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  • 1. Líderes sociales: ¿Cómo crear tu propio proyecto social? Módulo 8 Herramientas para implementar nuestro proyecto: ¿Cómo elaborar un presupuesto? En el módulo anterior te propusimos detenernos en nuestro camino para reflexionar y aterrizar algunas ideas aprendidas hasta el momento. Consideramos importante este paso previo porque tanto la definición del problema como las acciones para resolverlo resultan claves para avanzar en nuestro próximo paso: cómo vamos a llevar el proceso adelante, es decir, cómo vamos a implementarlo. La implementación tiene que ver con el ¨armado¨ de las acciones que queremos llevar adelante. No basta solo con saber qué queremos hacer, sino también cómo vamos a hacer para que esa acción pueda ser ejecutada, es decir, llevada a la práctica concreta. Para ello, en este módulo y en el próximo, abordaremos dos de las cuestiones más esenciales que hacen a la implementación: una es el presupuesto, y la otra es la comunicación. A través del presupuesto, podrás identificar qué recursos necesitas para llevar adelante el proyecto y reflexionar acerca de aquellos con los que cuentas, y otros que necesitarías obtener. Por medio de la comunicación, además de diseminar el proyecto, podrás también ir cosechando y obteniendo los apoyos de personas o instituciones que te ayudarán a llevarlo adelante. El apoyo de las personas es esencial para que el proyecto resulte legítimo, es decir, que sea comprendido y aceptado por la comunidad como una acción, una forma de resolver un problema, realmente positiva y significativa. Podrías tener todos los recursos del mundo. Pero si no tienes el apoyo de las personas que van a ser beneficiarias del proyecto, y de los miembros de la comunidad, podemos vislumbrar que será difícil llevar adelante las actividades de ese proyecto, y que el mismo, no alcanzará los objetivos deseados. Por esta razón, y desde el primero momento del proyecto, debes pensar acerca de cómo haces que los demás se interesen por este problema y estén convencidos que las acciones que planteas son las mejores posibles. Sólo así podrás justificar que este problema merece una determinada asignación de recursos. Recuerda que los recursos son escasos, y que si asignas recursos a este problema, o bien a un modo de resolverlo y no a otro, seguramente habrá otros problemas, o bien otras formas de resolver tu problema, que no podrán ser llevadas adelante. Como hemos indicado anteriormente, cada decisión implica un costo de transacción- qué pierdes y qué ganas cuando eliges una opción sobre las otras, y también un costo de oportunidad- cuál es la segunda opción dejaste de lado (qué perdiste y qué ganaste) por decidir sobre la opción que elegiste. Comencemos en este módulo entonces por el presupuesto. Volviendo a nuestra pregunta inicial, intentaremos ayudarte a conocer cuáles son los recursos qué necesitas, con cuáles cuentas y cuáles necesitas obtener para llevar adelante tu proyecto. Antes de avanzar, aclaremos en primer término qué significa el término ¨Recursos¨. Son los medios utilizados por las personas para llevar adelante una actividad, es decir, son los insumos para producir bienes y servicios, desde la ropa que usamos todos los días, la pelota con la que jugamos al voley o al fútbol, el calzado con que caminamos, o la luz que ilumina nuestras casas o bien el servicio de agua que utilizamos para cepillarnos los dientes, bañarnos y cocinar. Tu proyecto tiene por objetivo producir un bien o un servicio que beneficia a tu comunidad. Por ejemplo, en el caso del problema que señalamos anteriormente sobre la falta de acceso de los jóvenes a actividades deportivas y recreativas, una acción para resolverlo podría consistir en ofrecer a los jóvenes más cursos dentro del horario escolar o luego del mismo. Esto constituye un servicio. Tal vez descubres que el problema se debía a que los centros comunitarios o el club del barrio, si bien ofrecen cursos, no brindan a los jóvenes el equipamiento y las herramientas para llevarlos adelante. Por ejemplo, pelotas de fútbol, voley o basquet, raquetas para jugar tenis, o tal vez la misma falta de ropa o calzado adecuado. Quizás sea por esto que los jóvenes no se sienten incentivados o bien creen que no sea posible concurrir a estos cursos. En este caso, tu proyecto tendrá como fin y principal acción APRENDE A LIDERAR UN PROYECTO QUE HAGA CRECER TU COMUNIDAD. Un líder nace porque quiere hacer algo, sueña con transformar. Encuentra aquí las herramientas para el desarrollo de tus proyectos sociales y hazlos realidad. Ciudadanía Corporativa
  • 2. la búsqueda de cómo proveer este bien. Para poder proveer bienes o servicios, necesitamos pensar en los recursos que necesitamos para producirlos. ¿Qué tipo de recursos existen? En general se clasifican de esta manera: Recursos humanos: por ejemplo, la cantidad de personas que necesitamos para llevar el proyecto adelante, qué características deben tener esas personas, sus capacidades, sus conocimientos, sus experiencias, su talento, etc. Recursos naturales: son aquellos que se relacionan con los dones de la naturaleza. Por ejemplo la tierra, la fertilidad del suelo, el agua, recursos minerales, recursos forestales, el medioambiente o patrimonio natural en general, etc. En el caso de tu proyecto, tendrás que analizar si hay algún recurso natural que se necesita para llevar adelante el proyecto. Bienes de capital: son aquellos bienes manufacturados, producidos por el hombre, que sirven para fabricar otros bienes, como por ejemplo instalaciones (casas, edificios), equipos, maquinarias, herramientas, computadoras, infraestructura. En función de lo mencionado, reflexiona: a) Qué bienes o servicios para la comunidad se propone como objetivo proveer tu proyecto. Por ejemplo, talleres de oficios, sobre actividades artísticas o recreativas, pintar una escuela, b) Coloca en la siguiente tabla aquellos recursos que crees que necesitas para obtener los bienes y servicios que tu proyecto tiene por objetivo para brindar a la comunidad. Una vez que completaste la tabla anterior, daremos un paso más y agregaremos a esta misma tabla una columna al inicio sobre “actividades”. En ella te invitamos a incluir un listado de las actividades que llevarás adelante en tu proyecto y a vincularlas con los recursos que necesitas para implementarlas. Ahora bien. Cómo ya sabes qué recursos necesitas, podremos avanzar un paso más. Haremos un presupuesto. Un presupuesto te permitirá no sólo ordenar los recursos que necesitas para llevar adelante las actividades de tu proyecto, sino también colocarles un valor monetario. ¿Cuánto cuesta hacer cada actividad? Aún cuando por ejemplo cuentes con personas que ofrezcan trabajar voluntariamente en alguna de las actividades del proyecto o bien que te donen bienes como una máquina de gimnasio o una raqueta o una pelota, deberás colocar en el presupuesto, cuánto es el valor total de ese bien o servicio comprendido en tu actividad. ¿Por qué tenemos que hacer un presupuesto? Son varias las razones. En primer término porque un presupuesto es una herramienta de planificación que debe ser parte de cualquier acción que se decida emprender, ya sea en el ámbito individual, familiar y organizacional. Con el presupuesto, podrás saber con qué recursos cuentas para llevar adelante las actividades de tu proyecto, y qué otros te hacen falta para lograrlo. El presupuesto es el reflejo de una estrategia a través de la cual llevas adelante tu proyecto. Esa estrategia está compuesta por actividades, y estas actividades conllevan para su realización determinados recursos. En una palabra, si eligieras otras actividades, tendrías que pensar en obtener otros recursos. Hacer el presupuesto puede ser un ejercicio que te obligue, incluso, a repensar ciertas actividades que planificaste, ya que, o bien te podrá ayudar a reconocer que hay recursos que no podrás conseguir en el tiempo en el que deseas hacer el proyecto, o bien que puedes conseguir más recursos de lo pensado, y que entonces podrás aumentar o profundizar las actividades previstas. Un buen presupuesto no es aquel que presenta solo los costos, sino también los ingresos que tenemos disponibles. En el caso de nuestro proyecto, el trabajo voluntario o bien las donaciones entrarán como parte de los recursos que tenemos disponibles. También es una herramienta clave para la presentación de tu proyecto, y aún más para la búsqueda de los recursos que necesitas y con los que aún no cuentas. Cuando una persona o institución se interese por tu proyecto, y desee colaborar, podrás mostrarle el presupuesto e indicarle con certeza en dónde su apoyo podría ser más valioso. Hacer un presupuesto no es en definitiva una acción al azar sino que implica planificación y decisión de cómo asignamos los recursos disponibles de una comunidad. Como ves, necesitarás contar con los demás para tu proyecto, y por esto mismo, es necesario convencerlos que tanto tu problema, como la forma en la cual propones resolverlo, es la más adecuada, y por tanto que los recursos disponibles deben invertirse de esta manera, y no de otra. ¿Qué tipo de recursos pueden encontrarse disponibles en una comunidad y que no necesariamente se dan en dinero? Estos
  • 3. recursos pueden encontrarse en distintas instituciones, sean del sector público, del sector privado y en la sociedad civil. Cuando hablamos de recursos hacemos referencia tanto a los monetarios como los apoyos institucionales y de recursos humanos que son necesarios para implementar un proyecto. Quizás una organización de la sociedad civil interesada en el proyecto pueda no tener recursos monetarios para aportar, pero quizás puede brindar el apoyo técnico de sus recursos humanos para hacer actividades administrativas, de capacitación, etc. El Estado puede aportar recursos económicos provenientes del gasto público, pero también puede brindar recursos institucionales y de infraestructura: un salón para practicar deportes o hacer juegos de recreación. Todos estos recursos tienen un valor monetario. Una empresa de la comunidad podría aportar recursos económicos, pero también contribuir con recursos de infraestructura o bien materiales, en particular aquellos que produce la empresa, como la pintura, una máquina de gimnasio, ropa, calzado o pelotas para hacer deportes. Una empresa también puede aportar el trabajo voluntario de sus trabajadores, una práctica cada vez más común. ¿Cómo luce un presupuesto? ¿Cuáles son sus componentes? Te proponemos realizar dos actividades que servirán como ejemplos para analizar posteriormente tu proyecto 1. Planificando una Feria del Plato en la escuela. ¿Sabes lo que es una feria del plato? Es un evento para que familias y amigos de la escuela puedan conocer y degustar los platos típicos de los habitantes de una localidad. Algunas veces pueden tener como objetivo realizar colectas para hacer donaciones, ya sea para la escuela, un hospital, excursiones de los alumnos, entre otros asuntos. ¿Qué actividades necesitas realizar para organizar una feria del plato? Enuméralas a continuación. 1. 2. 3. 4. 5. 6. El paso siguiente es reflexionar acerca de cuáles son los insumos que se requieren para realizar estas actividades, la cantidad, y cuáles son los costos que tiene la adquisición de estos insumos. Te recomendamos que en los casos que puedas, hagas un cálculo del costo unitario de cada insumo Ejemplo de presupuesto: Gastos (en moneda local)
  • 4. Al finalizar esta tabla podrás observar cuánto te costaría realizar esta actividad. A partir de saber las actividades que realizarás y los insumos que necesitas, podrás comenzar a pensar cómo conseguirlos. Encontrarás que algunos de ellos no requerirán que tengas el dinero para comprarlos (aunque cuesten dinero) porque provienen de donaciones. Por ejemplo, una empresa de plásticos que fabrique platos, vasos y cubiertos descartables. La escuela, el centro comunitario o el club del barrio podrían poner a disposición el salón, las mesas y las sillas, etc. Si sucediera esta situación que mencionamos, deberías agregar a tu presupuesto una sección adicional, que es la de los ingresos o recursos disponibles. Analizando los dos cuadros, observarás que de tu presupuesto inicial de 2,500 pesos, sólo tendrás que conseguir 1,400 más, ya que 1100 están cubiertos por donaciones y otros apoyos recibidos para la organización del evento. En la medida en que sabemos qué recursos necesitamos, podemos empezar a pensar de dónde podrían obtenerse, es decir, cuáles
  • 5. serían las fuentes de obtención de estos recursos. De esta manera, podremos identificar con qué actores e instituciones se debe dialogar y articular acciones de colaboración para hacer realidad la propuesta. Actualmente, existen escasos ejemplos de proyectos que pueden ser llevados adelante solamente por una sola persona o institución. Un mapa de apoyos A continuación te invitamos a pensar qué actores e instituciones podrían contribuir a conseguir los recursos que necesitas para llevar adelante la Feria del Plato. Con esta información podrás empezar a armar un mapa de apoyos a tu proyecto. Completa la siguiente tabla marcando con una cruz qué actores podrían contribuir a la realización de cada actividad y cómo podrían hacerlo, por ejemplo a través de donaciones, dinero, trabajo voluntario, diseminación de información, etc. 2. ¿Tendrán los niños y jóvenes de Villa Catalana un transporte para ir a la escuela todos los días? En nuestro segundo ejemplo, te mostraremos una forma distinta de hacer un presupuesto, a partir de la cual podrás aprender dos nuevos conceptos: los costos fijos, y los costos variables. Antes de avanzar en nuestra historia, veamos qué significan estos términos. - Los costos fijos son aquellos que se repiten mes a mes y que resulta muy difícil cambiarlos en un presupuesto personal, familiar, y hasta de las empresas. Un costo fijo puede ser el gasto de transporte que realizas todos los meses para ir a la escuela. Siempre gastas aproximadamente lo mismo porque realizas casi la misma cantidad de viajes entre tu casa y la escuela. El seguro de salud de una familia, los remedios para uno de sus integrantes, el seguro y el gasoil del auto, o el pago de la escuela, son también gastos fijos. En una empresa, la luz, el gas, el agua que se necesita para el proceso de producción, son también costos fijos que tienen que ver con todo aquello que se necesita para funcionar. - Los costos variables, como su nombre lo indica, son aquellos que son más flexibles al cambio. Dejar de gastarlos no implica afectar el funcionamiento de una empresa, o bien la realización de actividades de las personas o las familias, tales como ir a la escuela o bien concurrir al trabajo. Algunos gastos variables son comprar ropa o calzado, ir al cine, comer afuera, comprar golosinas en la escuela, juegos de mesa o electrónicos, ir al cybercafe, etc. En el caso de una empresa, el sueldo de los trabajadores es un gasto variable ya que depende de la cantidad que se contraten para producir un bien o servicio. Reflexiona acerca de ti y de tu familia, e identifica cuáles crees que son sus costos fijos y los costos variables mensuales. Costos Fijos: Costos Variables: A través de la siguiente historia veremos cómo estos conceptos se pueden observar en un presupuesto.
  • 6. Villa Catalana es un pueblo rural, con un territorio muy extenso y pocos habitantes que viven a bastante distancia unos de otros. Todos los niños, niñas y jóvenes del pueblo concurren a una sola escuela todo el día. Allí también reciben el desayuno, almuerzan y meriendan Los niños, niñas y jóvenes concurren caminando o bien utilizando su propio medio de transporte. Por tanto, los días de mucho frío o lluvia, los que van caminando, tienen dificultades en llegar a la escuela. Mientras que aquellos que van en transporte propio dependen que éste funcione. Así, con bastante frecuencia, todos van perdiendo días de clases. Dado este problema, la asociación de padres de la escuela decidió realizar diversas acciones para recolectar dinero y comprar un autobús que cumpla con el objetivo de transportar a los alumnos todas las mañanas desde su casa a la escuela, y todas las tardes desde la escuela hasta su casa. Una vez comprado el autobús, los padres decidieron reunirse y tomaron la decisión de hacer un presupuesto que les permitiera calcular cuánto dinero necesitarían mensualmente para que este autobús funcione todos los días. Para elaborar el presupuesto, los padres deberán tener en cuenta un dato muy importante: El intendente del pueblo se comprometió a que podría financiar mensualmente el seguro del vehículo y el mantenimiento del vehículo. Sin embargo, por restricciones presupuestarias les comentó que no podría hacerse cargo del costo de la nafta y del sueldo del chofer. Los padres creen que ellos podrían asumir estos costos. Piensan que los empresarios rurales de la zona podrían ayudarlos también. Para obtener esta ayuda necesitarán presentarles también un presupuesto de modo que los empresarios puedan ver en qué podrían colaborar de acuerdo a las necesidades de recursos planteadas para concretar este proyecto. ¿Podrías ayudar a los padres a elaborar este presupuesto? Actividades Una vez leída la historia, realiza las siguientes actividades para ayudar a los padres de Villa Catalana a elaborar el presupuesto: a) Organiza el presupuesto con las siguientes tablas. b) Posteriormente, identifica cuáles son los costos fijos, y cuáles son los costos variables. c) Finalmente, responde las siguientes preguntas: ¿cuánto dinero en total cuesta hacer que el autobús funcione mensualmente? ¿Qué ingresos tienen cubiertos los padres para que el autobús funcione mensualmente? ¿Cuánto dinero deben conseguir los padres para asegurar que el autobús funcione mensualmente? a) Completa las siguientes tablas con los gastos e ingresos disponibles hasta el momento.
  • 7. b) Identifica los costos fijos, y también los costos variables. c) Responde las siguientes preguntas: - ¿Cuánto dinero en total cuesta hacer que el autobús funcione mensualmente? (Suma los ingresos y egresos) - ¿Qué ingresos tienen cubiertos los padres para cubrir los costos de funcionamiento mensual del autobús? - ¿Cuánto dinero deben conseguir los padres para cubrir todos los gastos necesarios para que el autobús funcione mensualmente? Considera la importancia de distinguir entre gastos fijos y gastos variables, siendo que los primeros pueden ser difícilmente modificaos, mientras que los segundos son más fáciles de ser cambiados. Finalmente, y ahora que ya tienes confeccionado un presupuesto, te invitamos a explorar el mapa de apoyos. A continuación completa la siguiente tabla e indica cómo crees que otros actores de la comunidad podrían apoyar a los padres de Villa Catalana en este proyecto: Próximamente… Aprenderemos juntos acerca de porqué, y cómo, la comunicación, es esencial para la implementación de un proyecto desde el mismo momento de su inicio. La comunicación es un derecho, y también el vehículo para expresar tu voz, y la de otras personas que si bien, no hacen el proyecto contigo, sienten que éste refleja sus intereses y preocupaciones. IR AL MÓDULO