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Proyecto Scaling Up del Modelo
Integral de Saneamiento Básico –
    SABA en la sierra del Perú


                Ingº José Ney Díaz Fernández
                         Coordinador Zona Norte
                                 Proyecto SABA
                                    CARE PERU




                     Domingo, 29 de Julio de 2012
IMPACTO
                                       NUMERO DE EDAS EN
                                       MENORES DE 5 AÑOS
400
                                       299
300
                                                      293
200                                                                    169            194
                                                       201.3                                   172.6
100
                                                                                                       88
                0
                                   1995        1999     2003       2006             2007   2008   2009

                                                            Tasa de incidencia


                                       Institucionalización                                                    Financiamiento de Proyectos de AyS
                                        Oficina SABA 2010                                                                     rural
                                  12                                       11


                                                                                                                 Millones de Nuevos soles
Número de Distritos que cuentan




                                                                                                                                            14,000,000
                                  10           9                   9                                                                        12,000,000
                                                   8 8 8 8 8                                                                                10,000,000
                                   8                           7                                                                             8,000,000
                                       6                               6        6
                                   6       5                                               Oficina SABA                                      6,000,000
                                                                                                                                             4,000,000
                                   4
                                                                                                                                             2,000,000
                                                                                           Responsable
                                   2                                                       SABA                                                     -
                                                                                                                                                           FASE      FASE     FASE      FASE      SABA
                                   0                                                                                                                        I - II     III     IV         V
                                                                                           Experiencia de
                                                                                                            COSUDE                                       1,322,950 1,549,034 508,720      -          -
                                                                                           Personal
                                                                                                            MUNICIPALIDAD                                586,645   581,937   314,238 1,558,723 3,000,000
                                                                                                            COMUNIDAD                                    675,393   934,035   43,717
                                                                                                            GOBIERNO REGIONAL                               -         -         -      8,341,299 13,221,29
IMPACTO
Modelo SABA: Articulación Micro + Meso + Macro

                                                                                                         NIVEL
             NIVEL                                                       NIVEL MESO                     MACRO
         COMUNAL y LOCAL                                                  REGIONAL                     NACIONAL



                    Perfil técnico del                                    Gobierno Regional
                        proyecto
   Pre                                       Gobierno
                   Conformación de
                                                           F   I                                       Incidencia
Inversión                                     Local        O   N
                  JASS – Área Técnica                                                                   política:
                                                           R   S                              EDUCA-
                    de Saneamiento                                    DRVCS      SALUD         CIÓN
                                                           T   T
                       Municipal                           A   I                                       - Políticas
                                                           L   T                                        Públicas
                                                           E   U
                                                           C   C
                  Exp. Técnico integral                                                                  - SIRAS
                                                           I   I
                    (Obra y Social)
                                                           M   O
                                                                                  Gobiernos
                  Infraestructura +                        I   N                   Locales              - Normas
                  Componente Social           Ejecuta      E   A                                       técnicas de
Inversión                                                                         CER AyS
                  (Gestión + Educación       Gobierno      N   L                                           AyS
 (1 año)                                                   T
                  Sanitaria)                   Local
                                                           O
                                                                                                        - EPILAS
                     Articulación de
                  actores del nivel local                               - Desarrollo de capacidades
                                                                            - Asistencia Técnica
                                                                            - Acompañamiento
                 Asistencia Técnica a           Áreas
     Post               JASS                 Técnicas de
 Intervención                               Saneamiento;
(Permanente)                                    Salud,             SOSTENIBILIDAD E IMPACTO
                    Seguimiento y
                                              Educación
                    Reforzamiento
El modelo
             SABA
Es un modelo de gestión que tiene
como punto de partida el enfoque de
demanda       y    cuyas  estrategias
principales se basan en:
• El fortalecimiento de capacidades
  (capacitación y asistencia técnica) en
  los niveles de gobierno: micro           Estructura de Costos
  (comunidad), meso (gobierno local,
  provincial)   y macro (regional) –
  Universidades/Institutos
• Enfoque integral que incorpora al
  saneamiento:
  o A sectores claves como salud,
    educación y medio ambiente.
  o Promueve la Infraestructura, el
    Componente Técnico Social y de
    Gestión.
Objetivo:
 Contribuir a la institucionalización de la    Durac. : abril 2011- Oct
 gestión sostenible del saneamiento rural
 en ocho regiones           replicando   la              2012
 experiencia de saneamiento básico            Presupuesto: $ 2´142,857
 desarrollado en Cusco y Cajamarca.

Componentes:                             Elementos claves innovadores
•   Fortalecimiento institucional de la • “Fondo de sostenibilidad”
    DRVS,     gerencias     y   sectores • Plataforma regional (8
    vinculados al saneamiento.              regiones) comunicación
•   Desarrollo de Recursos Humanos en       estratégica escalamiento
    Agua y Saneamiento.                     Modelo SABA – (RM 693-2008-VIV.
•   Comunicación Estratégica Regional.      y RM 108-2011-VIVIENDA +
•   Creación del fondo privado para         Ordenanzas Regionales)
    inversiones en agua y saneamiento. • Visibilidad del GR – DRVCS.


    Demanda permanente: DESCENTRALIZACION
¿Dónde?
Organización
                                                                                     Coordinadora Nacional GIRH
                                                                                             Lourdes Mindreau


    Asistente
  Administrativo
  Elena Castillo
                                                                                       Coordinación Colegiada

Analista Financiera
                                           Coordinadora Regional SUR                                                                    Coordinador Regional NORTE
                                              Fortalecimiento Institucional                         Asesor en                               Fortalecimiento Institucional
   Mónica Arenas
                                           y Desarrollo de Recursos Humanos                         Incidencia                           y Desarrollo de Recursos Humanos
                                                    Ediltrudis León                                 Percy Suárez                                       Ney Díaz




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                               Equipo de Asesor SUR                                     Equipo Asesor CENTRO                                     Equipo Asesor NORTE
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                                         Lic. Nelly Horna Mendoza
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                                    Domingo, 29 de Julio de 2012



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Proyecto SABA

  • 1. Proyecto Scaling Up del Modelo Integral de Saneamiento Básico – SABA en la sierra del Perú Ingº José Ney Díaz Fernández Coordinador Zona Norte Proyecto SABA CARE PERU Domingo, 29 de Julio de 2012
  • 2.
  • 3. IMPACTO NUMERO DE EDAS EN MENORES DE 5 AÑOS 400 299 300 293 200 169 194 201.3 172.6 100 88 0 1995 1999 2003 2006 2007 2008 2009 Tasa de incidencia Institucionalización Financiamiento de Proyectos de AyS Oficina SABA 2010 rural 12 11 Millones de Nuevos soles Número de Distritos que cuentan 14,000,000 10 9 9 12,000,000 8 8 8 8 8 10,000,000 8 7 8,000,000 6 6 6 6 5 Oficina SABA 6,000,000 4,000,000 4 2,000,000 Responsable 2 SABA - FASE FASE FASE FASE SABA 0 I - II III IV V Experiencia de COSUDE 1,322,950 1,549,034 508,720 - - Personal MUNICIPALIDAD 586,645 581,937 314,238 1,558,723 3,000,000 COMUNIDAD 675,393 934,035 43,717 GOBIERNO REGIONAL - - - 8,341,299 13,221,29
  • 5. Modelo SABA: Articulación Micro + Meso + Macro NIVEL NIVEL NIVEL MESO MACRO COMUNAL y LOCAL REGIONAL NACIONAL Perfil técnico del Gobierno Regional proyecto Pre Gobierno Conformación de F I Incidencia Inversión Local O N JASS – Área Técnica política: R S EDUCA- de Saneamiento DRVCS SALUD CIÓN T T Municipal A I - Políticas L T Públicas E U C C Exp. Técnico integral - SIRAS I I (Obra y Social) M O Gobiernos Infraestructura + I N Locales - Normas Componente Social Ejecuta E A técnicas de Inversión CER AyS (Gestión + Educación Gobierno N L AyS (1 año) T Sanitaria) Local O - EPILAS Articulación de actores del nivel local - Desarrollo de capacidades - Asistencia Técnica - Acompañamiento Asistencia Técnica a Áreas Post JASS Técnicas de Intervención Saneamiento; (Permanente) Salud, SOSTENIBILIDAD E IMPACTO Seguimiento y Educación Reforzamiento
  • 6. El modelo SABA Es un modelo de gestión que tiene como punto de partida el enfoque de demanda y cuyas estrategias principales se basan en: • El fortalecimiento de capacidades (capacitación y asistencia técnica) en los niveles de gobierno: micro Estructura de Costos (comunidad), meso (gobierno local, provincial) y macro (regional) – Universidades/Institutos • Enfoque integral que incorpora al saneamiento: o A sectores claves como salud, educación y medio ambiente. o Promueve la Infraestructura, el Componente Técnico Social y de Gestión.
  • 7. Objetivo: Contribuir a la institucionalización de la Durac. : abril 2011- Oct gestión sostenible del saneamiento rural en ocho regiones replicando la 2012 experiencia de saneamiento básico Presupuesto: $ 2´142,857 desarrollado en Cusco y Cajamarca. Componentes: Elementos claves innovadores • Fortalecimiento institucional de la • “Fondo de sostenibilidad” DRVS, gerencias y sectores • Plataforma regional (8 vinculados al saneamiento. regiones) comunicación • Desarrollo de Recursos Humanos en estratégica escalamiento Agua y Saneamiento. Modelo SABA – (RM 693-2008-VIV. • Comunicación Estratégica Regional. y RM 108-2011-VIVIENDA + • Creación del fondo privado para Ordenanzas Regionales) inversiones en agua y saneamiento. • Visibilidad del GR – DRVCS. Demanda permanente: DESCENTRALIZACION
  • 9. Organización Coordinadora Nacional GIRH Lourdes Mindreau Asistente Administrativo Elena Castillo Coordinación Colegiada Analista Financiera Coordinadora Regional SUR Coordinador Regional NORTE Fortalecimiento Institucional Asesor en Fortalecimiento Institucional Mónica Arenas y Desarrollo de Recursos Humanos Incidencia y Desarrollo de Recursos Humanos Ediltrudis León Percy Suárez Ney Díaz Asistente Asistente Servicios de Consultoría en Administrativo Sur Administrativo Norte Comunicaciones Juan Pablo Giraldo Por determinar Equipo de Asesor SUR Equipo Asesor CENTRO Equipo Asesor NORTE En Fortalecimiento Institucional, Fortalecimiento Institucional, Fortalecimiento Institucional, Fortalecimiento Fortalecimiento de Capacidades y Gestión Fortalecimiento de Capacidades y Gestión de Capacidades y Gestión Municipal Municipal Municipal Ney Díaz, Referente Cajamarca Edith León, Referente Cusco Asesor en A&S: José Rojas Walter Cabrera, Referente Piura Nancy Málaga, Referente Apurímac Jorge Loayza, Referente Ayacucho Consuelo Alvarez, Referente Lambayeque Herbert Pacheco, Referente Puno Ney Díaz, Referente Huancavelica 02 Especialistas en 02 Especialistas en 02 Especialistas en 02 Especialistas en 02 Especialistas en A&S 02 Especialistas en A&S A&S A&S A&S A&S PIURA: LAMBAYEQUE APURIMAC PUNO HUANCAVELICA AYACUCHO Verónica Valenza Nelly Horna Robert Patiño Godofredo Vigil
  • 10. AVANCES: Fortalecimiento Institucional: • Plataforma Interregional de DRVCS conformada por 8 DRVCS y con agenda de incidencia. Encuentro de DRVCS del Norte del Perú – 06 DVCS. • PEI DVS Lambayeque formulado - Incidencia para que la DVS se constituya en Gerencia. • Comité Regional de Saneamiento Integral de Lamb., reorganizado - ROF .. • Programa de Fortalecimiento de Capacidades Técnicas de GLs. Desarrollado con Ocho Municipalidades y Desarrollo de Capacidades de ATMS en 11 Distritos. • Estrategia Regional de educación Sanitaria y Ambiental – Enfoque I.E para el Desarrollo Sostenible. Guía Aprobada Resol Gerencial 608- 2012-GR/Lamb-GRED. 18 I.E Piloto 6,856 est • Programa de Fortalecimiento de capacidades de la DVS – Gestión de Riesgos en AyS, pasantías, PIP, SIRAS. Biofiltros, Gestión Organizacional y Desarrollo del talento Humano, Excel. • Encuentro Macro Regional y Latino Americano de Gestores Comunitarios AyS.
  • 11. AVANCES (…): Desarrollo de Recursos Humanos: • Convenio entre DVS con la Universidad de Lamb. - Diplomado en AyS. Implementación del Diplomado Comunicación estratégica: • Taller de diseño de estrategia comunicacional en Enero 2012 – CRSI. Propuesta de Plan de comunicación Nacional. Creación del Fondo Privado: • Estudio - interés de empresas privadas para la conformación del fondo. Identificación de Empresas Agroexportadoras. • Interés de la Gerencia Regional de Programación y Promoción de Inversiones. TDR para iniciar estudio.
  • 12. Proyecto Scaling Up del Modelo Integral de Saneamiento Básico – SABA en la sierra del Perú CONTACTOS CARE PERU: Ingº José Ney Díaz Fernández Si Usted desea compartir con ndiaz@care.org.pe nosotros comentarios o plantear un reclamo, escribir a : postmarter@care.org.pe Ing. Godofredo Vigil Saavedra gvs051@gmail.com Lic. Nelly Horna Mendoza nhorna@care.org.pe Domingo, 29 de Julio de 2012 GRACIAS