Presentación ramiro orias
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Presentación ramiro orias Presentation Transcript

  • 1. Informe Nacional - Bolivia Período 2009 - 2011 1
  • 2. 1. Descentralización y Gobierno Local Normas:• Artículo 1 de la Constitución Política del Estado de Bolivia que determina que Bolivia es un país autonómico, reconociendo las autonomías departamentales, municipales, regionales e indígena originario campesina.• La AIOC refleja la cualidad de Estado Plurinacional, reconociendo la legitimidad y legalidad de las autoridades originarias de estos pueblos.• Ley Marco de Autonomía y Descentralización Administrativa 2
  • 3. Descentralización y Gobierno LocalPolíticas Públicas• Ministerio de Autonomías, del cual dependen el Viceministerio de Autonomías Departamentales y Municipales y el Viceministerio de Autonomías Indígena Originario CampesinasAcciones• Elecciones para gobernadores, asambleístas departamentales, alcaldes y concejales de abril de 2010• Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM) a nivel nacional, y las asociaciones de Municipios Departamentales, la Asociación de Concejalas de Bolivia y la Asociación de Municipalidades de Bolivia.• Creación de las Unidades de transparencia en los Gobiernos Municipales.• Profundización del régimen de Autonomía mediante la elaboración participativa de Estatutos Departamentales y “ Cartas Orgánicas” Municipales. 11 AIOC en proceso de conversión.• Estancamiento, retraso y contradicciones en el proceso autonómico.• + competencias, con – recursos: Pacto Fiscal. 3
  • 4. 2. Acceso a la informaciónNormas:• Art. 21 CPE: derecho al acceso a la información (habeas data).• Decreto Supremo 27329, 28168 y DS 214, regula el acceso a la información en el Órgano Ejecutivo, no aplica a otros Órganos del Estado• Ley del Órgano Judicial y del órgano electoral consagra como principios la publicidad y la transparencia.• Ley de Procedimiento Administrativo establece los derechos de las personas en relación a la administración pública, el derecho a solicitar información e interponer el recurso de revocatoria y jerárquico por negativa infundada.• Ley de Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y Comunicación declara de prioridad nacional la promoción del uso de las tecnologías de información y telecomunicación.• Rezago: Proyecto de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública 4
  • 5. Acceso a la InformaciónPolíticas Públicas• Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción• El Decreto Supremo 214 aprueba la Política Nacional de Transparencia y Lucha contra la Corrupción.Acciones• Evaluación Mensual de sitios webs.• Prácticas Audiencias Públicas de Rendición de cuentas.• La Escuela de gestión Pública ha desarrollado módulos en ética funcionaria, derechos humanos e igualdad y no discriminación para los servidores públicos.• Telecentros comunitarios.• El Legislativo no difunde los Proyectos de Ley. 5
  • 6. Libertad de ExpresiónNormas:• Ratificación de Convenios Internacionales de DDHH.• Constitución Política del Estado: garantiza el derecho a la libertad de expresión, información y comunicación, y la confidencialidad de la fuente periodística;• Se reconoce que es un derecho de los PIOCs de “crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicación propia”, y el Estado apoyará la creación de medios de comunicación en igualdad de oportunidades.• Ley General de Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y Comunicación, determina la distribución de frecuencias para radiodifusión.• La Ley del Régimen Electoral, en sus arts. 110 al 126 regula la propaganda electoral.• Desafio: Como implementar la Auto-regulación.• Es posible ampliar la aplicaciòn de la ley de Imprenta a otros medios 6
  • 7. Libertad de ExpresiónPoliticas Públicas.- - Decreto Supremo 29174 regula la provisión de servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y determina el funcionamiento de las radios comunitarias. - Ley de Telecomunicaciones crea el Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusión Social – PRONTIS - El Programa Nacional de NTICs, tiene dos proyectos: Telecentros Educativos Comunitarios y el Portal Educativo EducaboliviaCensura, limitaciones y sanciones• Ley contra el Racismo y toda forma de Discriminación: restricciones y sanciones a los medios de comunicación• Ley del Régimen electoral estableció restricciones para las elecciones judiciales.Acciones• Impunidad en casos de agresiones a medios y periodistas.• Creciente número de juicio penales por desacato.• Regularización de licencias a cargo de la ATT. 7
  • 8. Participación de la sociedad civilMarco legal• Constitución Política del Estado: participación en el diseño de las políticas públicas y ejercerá control social• Ley Marco de Autonomías y Descentralización: la normativa de los gobiernos autónomos debe garantizar la participación y el control social, la participación social se aplica a la elaboración de políticas públicas, como a la planificación, seguimiento y evaluación• Ley contra el Racismo y toda forma de Discriminación y su reglamento.Rezago:• No se aprueba la Ley de Control social y Participación.• No existe una Ley Marco de Consulta previa y Participación de PPII conforme a los estándares internacionales de la CIDH. 8
  • 9. Participación de• la sociedad civil Acciones.-• Cumbre social selectiva.• Criminalización de la protesta social.• Se ha anunciado una nueva ley de ONGs.• Es necesario procesos institucionalizados de participación, dialogo y solución de conflictos.• Cada vez mas hay una menor participación ciudadana en el debates de los Proyectos de Ley (ALP).• Falta de espacios de participación sostenida en la definición de la agenda internacional 9
  • 10. Muchas Gracias. 10