Poder popular y estado comunal

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Poder popular y estado comunal

  1. 1. PODER POPULAR Y ESTADO COMUNAL Pasado, presente y tendencias en Venezuela Margarita López Maya Cendes-UCV, julio 2011
  2. 2. ESQUEMA <ul><li>Definición y etapas del poder popular </li></ul><ul><li>Antes de 1958: Multitudes </li></ul><ul><li>Entre 1958 y 1999: Partidos, sindicatos y gremios (democracia representativa) </li></ul><ul><li>De 1999 a 2006: Organizaciones participativas además de partidos, sindicatos y gremios (democracia participativa) </li></ul><ul><li>Desde 2006: Comunas, consejos y régimen de partido mayoritario (socialismo de tendencia centralizadora y autoritaria ) </li></ul>
  3. 3. 1. ¿QUÉ ES EL PODER POPULAR? <ul><li>“ Es el poder del pueblo organizado, en las más diversas y disímiles formas de participación, para la toma de decisiones en todos sus ámbitos (político, económico, social, ambiental, organizativo, internacional y otros) para el ejercicio pleno de su soberanía.” </li></ul><ul><li>Roso Grimau, 2009 </li></ul><ul><li>Publicado en Rebelión y Aporrea </li></ul>
  4. 4. 2. EL PODER POPULAR HASTA 1958 <ul><ul><li>Multitudes como principales sujetos del poder popular. Organización y liderazgos desconocidos (Rudé, 1964) </li></ul></ul><ul><ul><li>Ciudadanía de segunda o no ciudadanía. Transición a la modernidad </li></ul></ul><ul><ul><li>Tendieron crecientemente a tener una racionalidad política y a organizarse en PP, sindicatos y asociaciones. Dinámica desde abajo y desde arriba. Su principal arma: la disrupción de la vida cotidiana </li></ul></ul><ul><ul><li>Creciente impacto político: forjadores de valores, principios y estructuras de la democracia venezolana </li></ul></ul>
  5. 5. 3. EL PODER POPULAR ENTRE 1958-1999: DEMOCRACIA REPRESENTATIVA <ul><ul><li>Poder popular se organiza y es organizado en PP, sindicatos, gremios. Democracia liberal: sufragio universal, libertades civiles y políticas, división y autonomía de poderes, pluralismo, alternancia, etc. </li></ul></ul><ul><ul><li>Desmovilización popular para “estabilizar” la democracia. Dinámica “desde arriba”. Criminalización de la protesta </li></ul></ul><ul><ul><li>Los PP cooptaron las organizaciones sociales y se hicieron crecientemente oligárquicos ahogando el poder popular </li></ul></ul><ul><ul><li>Relaciones Estado-sociedad crecientemente clientelares y paternalistas. Corrupción, exclusión, ciudadanía limitada </li></ul></ul>
  6. 6. 4. EL PODER POPULAR EN LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA: 1999-2006 <ul><li>La CRBV transformó la democracia representativ a en democracia participativa y protagónica . Fue el fruto de debate, luchas y consensos de la sociedad venezolana </li></ul><ul><li>Se combinan instituciones liberales con mecanismos de democracia directa: referendos, asambleas, etc. Se amplió y profundizaron derechos liberales con + derechos, incluyendo sociales y económicos </li></ul><ul><li>El Estado impulsa y acompaña la organización y participación del pueblo. Además de PP, sindicatos y otras organizaciones, poder popular se expresa en MTA, OCAS, CTU, CC, etc. Dinámicas “desde arriba” y “desde abajo” en tensión producen condiciones para empoderamiento y ciudadanía plena </li></ul>
  7. 7. OBJETIVOS DE LA PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA: PODER POPULAR <ul><li>AUTODESARROLLO </li></ul><ul><li>CORRESPONSABILIDAD </li></ul><ul><li>PROTAGONISMO CIUDADANO </li></ul><ul><li>EMPODERAMIENTO </li></ul><ul><li>CIUDADANOS PLENOS </li></ul>MTA La Pedrera
  8. 8. 5. EL PODER POPULAR EN EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI 2006 - <ul><li>Se presenta r eforma constitucional “socialista” (2007) que es rechazada por el poder popular. Sin embargo, Gobierno impone cambio de régimen político a través de leyes aprobadas por la Asamblea Nacional entre 2009 y 2010 </li></ul><ul><li>A través de estas leyes del poder popular la sociedad venezolana ve debilitadas sus instituciones liberales y comienza el tránsito hacia un Estado no liberal de tendencias centralizadoras y autoritarias </li></ul>
  9. 9. 5. EL PODER POPULAR EN EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI. 2006- <ul><li>AN aprueba Estado Socialista-Comunal paralelo al constitucional (2009 y 2010) </li></ul><ul><ul><ul><li>Poder popular se organiza en comunas y consejos. Comunas “células socialistas” dependientes del Estado-gobierno-partido hegemónico </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Se debilita sufragio universal, división de poderes, pluralismo, descentralización política, representación proporcional, etc. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Las comunas y consejos cambian territorialidad constitucional. Tienen funciones de orden público, defensa de la soberanía, construyen economía de propiedad social. Concretan la planificación del gobierno central. Ciudadanía limitada </li></ul></ul></ul>
  10. 10. CONCLUSIONES <ul><li>1.- El pueblo organizado tomando decisiones evoluciona con las luchas por la democracia y la modernización del siglo XX. Desde 1958 con la democracia representativa , el poder popular fue organizado en PP, sindicatos y otras organizaciones con fuerte dinámica “desde arriba”. Clientelismo y paternalismo </li></ul><ul><li>Ciudadanía limitada </li></ul>
  11. 11. CONCLUSIONES 2.- La democracia participativa y protagónica combinó instituciones liberales con democracia directa. Impulsó referendos, asambleas e innovaciones participativas para políticas públicas, creando condiciones para autonomía y empoderamiento “desde abajo”. El Estado ejercería rol de acompañante y no protagonista. Hubo contradicciones y tensiones entre dinámicas de arriba y de abajo, que crearon potencialidades para una ciudadanía plena
  12. 12. CONCLUSIONES 3.- En el “socialismo del siglo XXI”, poder popular depende del Presidente y es asimilado al Estado Comunal. Se organiza en comunas y consejos, sin autonomía, ni condiciones institucionales para ejercer control social sobre el Estado, el gobierno o el PSUV. Consolida el concepto de poder popular como dinámica del pueblo organizado “desde arriba”, con tendencia a ser cooptado por el líder, el gobierno y su partido. Protagonismo estatal. Ciudadanía limitada

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