ForoCiudadano - Modelo desarrollo Estado Plurinaiconal 2

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4to. Seminario del Foro Ciudadano: El modelo de desarrollo del Estado Plurinacional. Exposición de Teófilo Caballero. Mayores informes en http://www.gobernabilidad.org.bo/

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ForoCiudadano - Modelo desarrollo Estado Plurinaiconal 2

  1. 1. Funcionamiento del ModeloEconómico, social Comunitario y Productivo Teófilo Caballero Viera
  2. 2. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010• Se propone la noción de patrón de desarrollo en oposición a la de “modelo de desarrollo” en sustitución del patrón primario exportador.• El patrón de desarrollo es una estructura fundamental que va mas allá de la acumulación económica y que tiene que ver con la libertad cultural, el respecto a la diferencia y diversidad, para ello es necesario incorporar la noción de democratización.
  3. 3. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010• No existe democratización, sin la extensión de la participación social en la actividad y en las decisiones sobre la política, la economía y la cultura.
  4. 4. PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-20101. BOLIVIA DIGNA• Políticas Sociales• Indicadores Sociales• El acceso a los servicios sociales
  5. 5. PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010• Salud Educación• justicia• Seguridad pública• Defensa nacional• Cultura• Saneamiento básico
  6. 6. PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-20102. BOLIVIA DEMOCRATICA• Poder social Comunitario• Descentralización
  7. 7. PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-20103. BOLIVIA PRODUCTIVA• Hidrocarburos – industrialización – Petroquímica – Mercados – Matriz energética• Minería – Recuperación de las concesiones mineras, diversificación y aumento del valor agregado de la producción minera. – Fortalecimiento de la minería corporativa y chica
  8. 8. PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-20103. BOLIVIA PRODUCTIVA• Electricidad – Desarrollar infraestructura electríca para atender las necesidades internas y generar excedentes para exportación• Recursos ambientales. – Industrialización de productos maderables – Expansión de la explotación sostenible – Aprovechamiento sostenible y conservación de la biodiversidad
  9. 9. PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-20104. BOLIVIA SOBERANA• Transformando las relaciones internacionales – El enfoque global de las relaciones internacionales – Relaciones exteriores – Relaciones económicas internacionales
  10. 10. Funcionamiento del ModeloEconómico, social Comunitario y Productivo
  11. 11. “En la historia de la Humanidad han existido diferentes modelos económicos bajos distintos modos de producción que han establecido relaciones sociales distintas; asimismo, estas relaciones alrededor de lo productivo determinan la forma en que las Sociedades se organizan en los aspectos jurídico, religioso y Cultural”. Fuente: Economía Plural. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Septiembre 2011
  12. 12. “No es la pretensión del Nuevo Modelo Económico, SocialComunitario y Productivo ingresar directamente al cambio del modo de producción capitalista, sino, sentar lasbases para la transición hacia el nuevo modelo de producción socialista” Fuente: Economía Plural. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Septiembre 2011
  13. 13. En un modelo de producción Socialista elpropietario de los medios de producción es elEstado.En el modo de producción capitalista elpropietario de los medios de producción es laclase burguesa o empresaria.
  14. 14. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADOArt. 306El modelo económico boliviano es plural y estáorientado a mejorar la calidad de vida y el vivirbien de todos los bolivianos.La economía plural está constituida por lasformas de organización económicacomunitaria, estatal, privada y socialcooperativa.
  15. 15. Fuente: El Estado de las empresas del Estado. Fundación Milenio Noviembre 2011
  16. 16. Papel del Estado en el Modelo Social Comunitario• Planificar la Economía• Administrar empresas públicas• Invertir en el sector productivo• Papel de Banquero• Redistribuir el excedente a sectores vulnerables.
  17. 17. BOLIVIA PRODUCTIVA
  18. 18. Cambio en algo el modelo o patrón de desarrollo ? 69% 84%
  19. 19. El patrón de desarrollo sigue siendo la exportación de recursos naturales extractivos. Es mas, en el 2000 las exportaciones NO tradicionales alcanzaban al 48% de la canasta exportadora. En el 2011 apenas alcanza al 16%Por ello Bolivia está con rojo en el último informe del FMI denominado: Perspectivas Económicas para las Américas presentado en la UAGRM.
  20. 20. Excesivamente vulnerable
  21. 21. Si bien el Gobierno afirma que ya tiene el otromotorcito de la economía encendido que es elCONSUMO INTERNO, es necesario indicar que el INE modifique su ponderación estadística. El crecimiento de la economía y el consumo interno utiliza como año base 1990. Sinembargo, la inflación utiliza el 2007 como año base. Porque hasta la fecha no se ha actualizado este indicador??
  22. 22. Si el modelo económico considera que lossectores estratégicos son los generadores de excedentes, porque no se fortalecen a dos sectores fundamentales que son los generadores de empleos en Bolivia?
  23. 23. IMPORTACIÓN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS 350 500.000 450.000 300MILLONES DE DÓLARES 400.000 250 TONELADAS 350.000 200 300.000 250.000 150 Valor 200.000 100 Volumen (eje derecho) 150.000 50 100.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (Enero - junio de los años indicados) 24
  24. 24. Fuente: Periódico La Razón. 07 de julio de 2011
  25. 25. Bolivia : Composición del PIB Gestión 2010• Industria Manufacturera 18.7%• Agricultura y Ganadería 14.0%• Servicios Financieros y seg. 12.8%• Transporte, almac. y com. 12.4%• Administración Pública 10.0%• Construcción 9.1%• Hidrocarburos 7.0%• Minerales 6.9%• Electricidad 2.2%• Otros 3.4% Fuente: INE
  26. 26. Santa Cruz: Composición del PIB Gestión 2010• Agricultura y Ganadería 17%• Industria Manufacturera 14%• Transporte 10%• Establecimientos financieros 10%• Servicios 10%• Comercio 8%• Administración pública 8%• Hidrocarburos 5%• Construcción 4% Fuente: INE
  27. 27. BOLIVIA PRODUCTIVA
  28. 28. Empresas Estatales
  29. 29. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR EMPRESAS 2011 INICIAL - VIGENTE (AL 30/09/2011) PRESUPUESTO PRESUPUESTO MINISTERIOS EJECUTADO % EJE INI % EJE VIG APROBADO VIGENTEYacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos 49.327.215.847 52.032.330.695 27.955.606.575,12 56,67% 53,73%Empresa Nacional de Electricidad 760.410.598 760.410.598 55.307.112,31 7,27% 7,27%Corporación Minera de Bolivia 1.789.014.081 2.191.676.404 516.102.183,62 28,85% 23,55%Empresa Metalúrgica VINTO - Nacionalizada 1.436.397.239 2.174.503.273 1.561.969.011,13 108,74% 71,83%Empresa Nacional de Ferrocarriles - Residual 6.991.145 6.991.145 2.756.678,25 39,43% 39,43%Empresa de Correos de Bolivia 57.276.800 57.276.800 24.016.098,61 41,93% 41,93%Transportes Aéreo Boliviano 186.494.507 213.846.740 123.740.734,41 66,35% 57,86%Bolivia TV En este 2011 han recibido elCorporación de las Fuerzas Armadas p/ el Des. Nacional 42.616.096 45.707.775 63.742.308 61.477.621 32.492.909,98 76,25% 50,98% 8.577.760,94 18,77% 13,95%Empresa Naviera Boliviana 49.6% del total del PGEEmpresa de Apoyo a la Producción de Alimentos 25.220.594 550.275.426 25.226.594 1.023.528.523 21.443.043,45 85,02% 85,00% 598.316.176,34 108,73% 58,46%Empresa Siderúrgica del Mutún 208.400.000 225.850.000 15.907.127,93 7,63% 7,04%Lácteos de Bolivia 20.793.289 22.793.289 9.945.998,91 47,83% 43,64%Cartones de Bolivia 23.628.997 23.628.997 9.769.836,77 41,35% 41,35%Boliviana de Aviación 479.206.774 536.666.399 320.195.218,51 66,82% 59,66%Depósitos Aduaneros Bolivianos 80.073.529 93.972.375 39.478.340,47 49,30% 42,01%Empresa Boliviana de Almendras y Derivados 48.935.498 67.459.883 44.648.442,24 91,24% 66,19%Empresa Boliviana de Industrializacion de Hidrocarburos 34.191.606 37.558.237 2.741.103,17 8,02% 7,30%Agencia Boliviana Espacial 9.963.327 602.607.827 249.890.717,51 2508,11% 41,47%Empresa Azucarera San Buena Aventura - 281.393.639 11.800.266,65 - 4,19%Empresa Misicuni 200.195.168 200.195.168 54.471.212,56 27,21% 27,21% Totales 55.333.008.296 60.703.136.515 31.659.176.549 57,22% 52,15%
  30. 30. Queda claro que el excedente de los sectores estratégicos se está destinando a la creación de las empresas estatales
  31. 31. Empresas Estatales?
  32. 32. Recursos Asignados en el PGE 2011 a los Bonos Sociales Bs. 370 millones Bs. 1772 millones Bs. 96.3 millones Bs. 2.238,3 millonesEs apenas el 1.9% del PGE
  33. 33. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR MINISTERIOS 2011 INICIAL - VIGENTE (AL 30/09/2011) PRESUPUESTO PRESUPUESTO MINISTERIOS EJECUTADO % EJE INI % EJE VIG APROBADO VIGENTEMinisterio de Relaciones ExterioresMinisterio de Gobierno Tres Bonos: Bs. 2.238.3265.748.991,00 289.494.541,58 154.874.200,29 58,28% 1.887.223.390,00 2.113.666.521,44 1.157.576.418,80 61,34% 53,50% 54,77%Ministerio de Educación Min. Defensa Bs. 2.428.8 227.118.658,00 367.035.137,89 120.174.166,76 52,91% 32,74%Ministerio de Defensa 2.054.668.012,00 2.428.802.243,94 1.489.983.153,62 72,52% 61,35%Ministerio de la Presidencia 79.753.481,00 202.158.236,60 37.030.673,27 46,43% 18,32%Ministerio de Justicia 19.628.023,00 26.226.687,10 12.443.178,26 63,39% 47,44%Ministerio de Economía y Finanzas Públicas 131.544.766,00 170.304.332,26 89.195.977,84 67,81% 52,37% O sea que el Min. Defensa es másMinisterio de Desarrollo Productivo y Economía PluralMinisterio de Salud y Deportes 97.257.095,00 129.285.890,00 52.474.435,69 53,95% 650.570.539,00 865.315.537,37 369.702.090,24 56,83% 40,59% 42,72% importante que:Ministerio de Desarrollo Rural y TierrasMin de Transparencia Inst. y Lucha Contra la corrupción 400.989.429,00 541.625.756,53 256.845.546,73 64,05% 13.746.618,00 25.879.463,24 10.585.792,45 77,01% 47,42% 40,90%Ministerio de Autonomia 49.619.965,00 62.966.147,36 23.491.026,62 47,34% 37,31%Ministerio de Culturas 34.277.688,00 51.526.366,72 16.426.577,83 47,92% 31,88% 1.92 millones de niñosMinisterio de Planificación del Desarrollo 217.752.989,00 214.812.099,31 31.072.739,48 14,27% 14,47%Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social 53.302.253,00 55.336.906,48 24.410.970,43 45,80% 44,11% 813 mil ancianosMinisterio de Minería y Metalurgia 63.698.334,00 111.127.021,00 20.497.216,87 32,18% 18,44%Ministerio de Hidrocarburos y Energía 146.112.805,00 439.174.560,50 133.248.890,14 91,20% 30,34% 248 mil mujeres embarazadasMinisterio de Defensa Legal del Estado 6.825.928,00 486.412,64 486.412,64 7,13% 100,00%Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda 1.000.642.879,00 1.139.110.611,28 406.715.878,94 40,65% 35,70%Ministerio de Medio Ambiente y Agua 439.182.453,00 470.101.319,73 204.887.416,49 46,65% 43,58%Ministerio de Comunicación - 71.676.198,81 32.966.634,36 - 45,99% TOTALES 7.839.664.296 9.704.435.793 4.612.122.763 58,83% 47,53%
  34. 34. Algunas observaciones a emprendimientos estatalesPlanta de Petroquímica en Bulo Bulo $us. 1.000 millones
  35. 35. Algunas observaciones a emprendimientos estatalesObservaciones a la Planta Separadora de Líquidos de GRAN CHACO
  36. 36. Así anda el mundo. Que pasará en el 2019 ? Y en el 2022
  37. 37. Gracias !!!!!

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