Incidiendo en los presupuestos públicos para incrementar el financiamiento para la igualdad de género: Estrategias globales, propuestas locales
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Presentación "Incidiendo en los presupuestos públicos para incrementar el financiamiento para la igualdad de género: Estrategias globales, propuestas locales", de ONU Mujeres, para el seminario ...

Presentación "Incidiendo en los presupuestos públicos para incrementar el financiamiento para la igualdad de género: Estrategias globales, propuestas locales", de ONU Mujeres, para el seminario global sobre Experiencias y metodologías de costeo para la equidad de género, efectuado en Santa Cruz entre el 10 y 12 de septiembre de 2013.

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  • Incidiendo en los presupuesto públicos para incrementar el financiamiento para la igualdad de género: Estrategias globales, propuestas locales
  • Antecedentes El Costeo inicialmente calcula el costo de prioridades de cada meta de los ODM. No es suficiente para concretar la inversión del Estado, por tanto es necesario que el costeo se articule con el proceso de planificación y presupuesto a través de los PSG.
  • PSG View slide
  • Cómo incidir en la elaboración del Presupuesto Público Análisis del proceso de elaboración del presupuesto .  Legislación sobre el presupuesto.  Ingeniería de elaboración del presupuesto  Fuentes y distribución de gastos.  Evidenciar las competencias de los niveles sectoriales y territoriales en la elaboración del presupuesto View slide
  • Gobierno Central: Ministerios y viceministerios VIO, Planificación, Autonomías, Economía y Escuela de Gestión Pública. Sectores Asamblea Plurinacional . La Academia (CIDES – CESU - CEPLAG) Sociedad: MNT- PSG y organizaciones matrices de mujeres Autonomías departamentales: gobiernos departamentales e indígenas, Asambleas autonómicas Sociedad: organizaciones de mujeres Urbanas y del área rural Gobiernos municipales: urbanos, rurales, indígenas. Asociaciones Concejales/as Sociedad: equipos locales y organizaciones de mujeres Nivel Territorial y - Sectorial Público y Social
  • Como incidir en la elaboración del Presupuesto Público Análisis del proceso de elaboración del presupuesto .  Legislación sobre el presupuesto.  Ingeniería de elaboración del presupuesto  Fuentes y distribución de gastos.  Evidenciar las competencias de los niveles sectoriales y territoriales en la elaboración del presupuesto Análisis del comportamiento del presupuesto (nacional, sectorial, territorial)  Analizar la asignación y ejecución presupuestaria (nacional, sectorial, territorial) desde el enfoque de género.
  • Que supone el análisis del presupuesto desde la mirada de género? El presupuesto contribuye a cerrar brechas de desigualdad en el cumplimiento de derechos. El presupuesto contribuye a redistribuir la responsabilidad del cuidado y la sostenibilidad de la vida. Si el presupuesto contribuye a modificar los patrones culturales y religiosos de discriminación, opresión y desigualdad de las mujeres. Si el presupuesto contribuye indirectamente a mejorar la calidad de vida de las mujeres y los sectores tradicionalmente excluidos
  • Inversión Focalizada en las Mujeres (FM): programas/proyectos y/o servicios dirigidos exclusivamente a mujeres, orientadas a cerrar las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres, y a promover la autonomía y el ejercicio de los derechos de las mujeres (acción positiva) Inversión en la corresponsabilidad social y pública para el cuidado y sostenibilidad de la vida (csv) Programas/proyectos y/o servicios que promueven la corresponsabilidad del Estado, la sociedad, la comunidad y todos los miembros de las familias, en el trabajo de reproducción social, del cuidado y sostenimiento de la vida, generando condiciones materiales y culturales para una mejor distribución del trabajo doméstico y de las tareas de cuidado entre todos ellos. Inversión en Cultura de Igualdad Programas/proyectos y/o servicios servicios orientados a modificar valores, ideas, creencias y prácticas; flexibilización de roles y estereotipos sociales Categorías de Inversión en genero
  • CATEGORIZACION INDICADORES RANKING Azul Más del 20% Verde Del 10 al 20% Amarillo Del 5 al 10% Naranja Entre 2 y 5% Rojo Menos del 2% Azul Más del 90% de ejecución Verde Del 80 al 90% de ejecución Amarillo Del 70 al 80% de ejecución Naranja Entre 60 y 70% de ejecución Rojo Menos del 60% Inversión en equidad de género  Inversión Focalizada en Mujeres (FM)  Inversión en la corresponsabilidad social y pública para el cuidado y sostenibilidad de la vida (CSV)  Inversión en Cultura de Igualdad (CI): Inversión con impacto indirecto en género (IIG) Inversión en equidad de Género (IEG) = % de FM+CSV+CI sobre total del ppto Eficiencia de la Inversión para la Equidad e Igualdad de Género (EIEG) = = % de FM+CSCF+CI ejecutada sobre la presupuestada
  • Municipios RANKING INVERSION EN EQUIDAD DE GÉNERO (IEG) 2010 Total ejecutado en Equidad de Género (Bs.) 2010 Evaluación Sacabamba 1 6,51 145.379,14 Anzaldo 2 5,45 264.380,10 Shinahota 3 5,26 749.565,15 Tiquipaya 4 4,48 1.199.256,22 Bolívar 5 4,34 298.225,14 Tapacarí 6 4,31 930.082,03 Omereque 7 4,01 141.929,35 Vila Vila 8 3,97 142.484,73 Tacopaya 9 3,74 290.968,43 Tarata 10 3,42 122.154,73 Punata 11 3,16 578.976,34 Tiraque 12 3,01 287.625,65 Cercado 13 2,65 7.169.077,91 Puerto Villarroel 14 2,51 797.747,63 Toco 15 2,50 138.505,37 Vinto 16 2,38 325.406,94 Vacas 17 2,38 231.700,13 Arque 18 2,31 218.475,58 Capinota 19 2,27 208.030,11 Arbieto 20 2,10 119.671,85 Pocona 21 2,10 138.193,10 Tacachi 22 2,08 13.890,66 Independencia 23 2,04 421.042,41 Mizque 24 1,97 299.880,70 Tolata 25 1,76 57.903,61 Aiquile 26 1,76 260.415,67 Morochata 27 1,71 220.380,71 San Benito 28 1,62 116.950,63 Pojo 29 1,60 116.410,79 Villa Rivero 30 1,57 45.346,33 Arani 31 1,52 138.133,89 Entre Ríos 32 1,35 351.523,52 Alalay 33 1,35 36.967,41 Chimoré 34 1,33 233.011,11 Sacaba 35 1,29 921.543,93 Totora 36 1,27 110.357,25 Santivañez 37 1,24 52.014,46 Sicaya 38 1,23 23.574,76 Colcapirhua 39 1,22 289.291,86 Villa Tunari 40 1,15 627.677,80 Cocapata 41 1,06 40.827,51 Cliza 42 0,98 170.941,07 Quillacollo 43 0,93 748.748,06 Sipe Sipe 44 0,86 112.518,33 Colomi 45 0,69 75.761,33 Cuchumuela 46 0,57 12.220,79 Pasorapa 47 0,50 27.778,79 Buena: Existe buena voluntad política para ejecutar programas/proyectos que promueven la equidad de género. Aceptable: Hay mediana voluntad política, expresada en la asignación de recursos para algunos programas/proyectos favorables a la equidad de género Delicada: Existe algo de interés, se ejecutan acciones aisladas para la equidad de género Crítica: Existe insuficiente interés en la promoción en la promoción de la equidad de género. R anking Municipal de Inversión en Equidad de G énero 2010
  • Estrategias de incidencia Evaluación y oportunidades que ofrece el contexto 1. Construcción de argumentos sólidos. 2. Propuestas normativas y de instrumentos presupuestarios. (leyes, directrices, clasificadores) 3. Incidencia en reformas fiscales (Ley de pensiones)
  • Fortalecimiento de alianzas entre organizaciones de mujeres, instituciones públicas, tomadores/as de decisión y otros actores Para la incidencia incorporación del Art. 22 Directrices de elaboración de POAs y Presupuestos. 2010 - 2013. Directrices y clasificadores de Planificación y Presupuesto del Estado Plurinacional: Ley Autonomías, Ley de pensiones, Ley Contra la violencia 348, Ley de Micro y Pequeñas empresas, Costeo de Ejes y componentes del Plan de Igualdad' de Oportunidades Incorporación específica de objetivos e indicadores de género en la Planificacion del Ministerio de Desarrollo Productivo. Costeo de servicios de atención de la violencia en el marco de la Ley de Violencia Política de Implementación de la Ley de Violencia
  • Estrategias de Incidencia 4. Socialización , fortalecimiento y articulación con organizaciones, y tomadores de decisión. 5. Alianzas con organizaciones funcionales y sectoriales y con la cooperación. 6. Mecanismos de exigibilidad para la rendición de cuentas. 7. Exigibilidad del reconocimiento del costeo de políticas e intervenciones.
  • Articulación de los PSG y el desarrollo de un proceso Metodológico de Costeo contribuye a: Definir intervenciones o acciones específicas que pueden realizar las entidades públicas para cerrar brechas de género y promover la igualdad entre mujeres y hombres, definiendo claramente la población objetivo y tomando en cuenta diferentes escenarios. La eficacia de la acción pública en la reducción de la pobreza La eficiencia en la ejecución del gasto público Cumplimiento de normas y leyes en materia de igualdad de género Define el costo especifico de las intervenciones realizando una proyección del costo según los años de intervención de la acción y en función del objetivo de disminución de las brechas de desigualdad. Proponer los costos de la implementación de Leyes, Políticas y Planes. Articula el Proceso de Costeo a las acciones políticas del PSG.
  • Se pone en debate nuevamente, cuanto se necesita para dar cumplimiento a los compromisos la igualdad y equidad de género. Son necesarias nuevas leyes o el ajuste, reglamentacion de las existentes Incidencia en procesos autonómicos Construcción de Conocimientos política fiscal (distribución y recaudacion de recursos) Alianzas Políticas
  • Rol de la cooperación Mandato del apoyo a procesos de desarrollo nacionales. Compromiso del apoyo a organizaciones sociales y a instancias estatales Articular espacios de encuentro entre diferentes actores Brindar asistencia técnica de acuerdo a requerimientos del Estado y las organizaciones. Promover espacios de intercambios de buenas practicas.
  • Avances  Incremento progresivo de presupuestos de género en POAs municipales y sectoriales Elaboración de herramientas de fortalecimiento de capacidades, de análisis, categorías e indicadores de gasto de inversión. Sistema de Costeo de la igualdad de género Apropiación de procesos técnicos por el Estado y las organizaciones Conclusión: • Conciliar demandas con contexto sociocultural y político  Profundizar el uso de las categorías e indicadores de género  Lograr impactos locales y nacionales aprovechando los procesos autonómicos – transversalización e institucionalización, Fortalecimiento de movimientos
  • GRACIAS…