CORPORACIÓN SEGURIDAD & AMBIENTE  Eva  ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO   AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN YOPERACIÓN DEL...
GLOBALMINOIL S.A.INDICE1.          INFORMACIÓN GENERAL DEL ESTUDIO ..........................................................
GLOBALMINOIL S.A.4.2         ACCESIBILIDAD ..................................................................................
GLOBALMINOIL S.A.8.5.3.5 Procedimientos de prevención, control y corrección ........................................... 15...
GLOBALMINOIL S.A.Tabla EI-9: Criterios para evaluar la extensión del impacto ................................................
GLOBALMINOIL S.A.                                        CAPÍTULO I    1. INFORMACIÓN GENERAL DEL ESTUDIO    1.1.FICHA TÉC...
GLOBALMINOIL S.A.                                                             Alcantarillado                              ...
GLOBALMINOIL S.A.IDENTIFICACIÓN DE LA CONSULTORA AMBIENTAL                              GLOBALMINOIL S.A.Razón Social     ...
GLOBALMINOIL S.A.    1.2. INTRODUCCIÓNLa Constitución de la República del Ecuador en el artículo 14 establece que el Estad...
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GLOBALMINOIL S.A.      de obtener muestras de agua de los cuerpos hídricos inmediatamente más      cercanos al área del pr...
GLOBALMINOIL S.A.                                       CAPÍTULO II    2.   MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTALEl marco...
GLOBALMINOIL S.A.    2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de       obligatorio...
GLOBALMINOIL S.A.su competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental, deberánobservar las siguientes...
GLOBALMINOIL S.A.    •   Ley de Patrimonio Cultural del Estado, Codificación 27, publicado en el        Suplemento del Reg...
GLOBALMINOIL S.A.arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo alrealizarse los trabajos. ...
GLOBALMINOIL S.A.predio por parte de su adquirente, el Consejo Nacional de Recursos Hídricos - CNRHtraspasará automáticame...
GLOBALMINOIL S.A.aprovechamiento está sujeta, a más de las condiciones establecidas en el Art. 24, a lassiguientes:    a. ...
GLOBALMINOIL S.A.controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua paraconsumo humano.A fin...
GLOBALMINOIL S.A.Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables dehacer cumplir esta dis...
GLOBALMINOIL S.A.o proyectos propuestos de carácter nacional, regional o local, o sus modificaciones, queconforme al artíc...
GLOBALMINOIL S.A.       autoridad ambiental de aplicación y no han sido ni mitigados ni subsanados por       el promotor d...
GLOBALMINOIL S.A.4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso sueloLa prevención de la contaminación al recurso suelo ...
GLOBALMINOIL S.A.4.1.2.1 Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1, se establecen lassiguientes concentr...
GLOBALMINOIL S.A.               Zona      hospitalaria       y         45                  35               educativa     ...
GLOBALMINOIL S.A.Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos,desde su generaci...
GLOBALMINOIL S.A.4.1.20 El manejo de los desechos sólidos generados fuera del perímetro urbano de laentidad de aseo, debe ...
GLOBALMINOIL S.A.    b. Los usuarios deben depositar los desechos sólidos dentro de los contenedores o       recipientes p...
GLOBALMINOIL S.A.Capítulo III, Prevención y control de la Contaminación AmbientalSección II, Instrumentos para la Prevenci...
GLOBALMINOIL S.A.especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos enesas normas, siemp...
GLOBALMINOIL S.A.sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; yprocurará un alto ...
GLOBALMINOIL S.A.a. Las actividades más relevantes del proceso de participación social;b. Las alternativas identificadas y...
GLOBALMINOIL S.A.6.1 Registro como generador de desechos peligrososLos generadores que conforme al reglamento están obliga...
GLOBALMINOIL S.A.La revisión de los formularios de registro debidamente llenados se efectuará a través delpersonal de la A...
GLOBALMINOIL S.A.Objetivo General    -   Identificar y documentar el estado actual de los componentes ambientales        (...
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Aquí se muestra el Borrador al Estudio de Impacto Ambiental del Alcantarillado de la Tola

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EsIA Alcantarillado La Tola

  1. 1. CORPORACIÓN SEGURIDAD & AMBIENTE Eva ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN YOPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO CONDOMINIAL Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN DE LA TOLA ELOY ALFARO-ESMERALDAS LOBALMINOIL S.A. CONSULTORES 1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS COMUNIDAD LA TOLA AGOSTO 2012
  2. 2. GLOBALMINOIL S.A.INDICE1. INFORMACIÓN GENERAL DEL ESTUDIO ....................................................... 61.1 FICHA TÉCNICA .................................................................................................... 61.2 INTRODUCCIÓN.................................................................................................... 91.3 OBJETIVOS ............................................................................................................. 91.3.1 OBJETIVOS GENERALES .................................................................................... 91.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................. 101.4 METODOLOGÍA .................................................................................................. 102. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL ................................... 123 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL - LÍNEA BASE ................................................. 343.1 MEDIO FÍSICO .................................................................................................... 353.1.1 CLIMATOLOGÍA ...................................................................................................... 363.1.1.1 Precipitación .......................................................................................................... 373.1.1.2 Temperatura........................................................................................................... 393.1.1.3 Humedad Relativa ................................................................................................. 403.1.1.4 Nubosidad ............................................................................................................... 413.1.1.5 Velocidad y Dirección del Viento .......................................................................... 413.1.2 GEOLOGÍA ........................................................................................................... 423.1.2.1 Geología Regional .................................................................................................. 433.1.2.2 Geología Local ....................................................................................................... 433.1.3 ESTRATIGRAFÍA ................................................................................................ 443.1.4 TECTÓNICA Y SISMICIDAD ............................................................................. 463.1.5 GEOMORFOLOGÍA .................................................................................................. 463.1.6 SUELOS ...................................................................................................................... 473.1.6.1 Características Físico – químicas de los suelos ...................................................... 473.1.6.2 Características Edafológicas de los suelos ............................................................. 473.1.6.3 Uso actual de los suelos.......................................................................................... 493.1.7 HIDROLOGÍA Y CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO .................................. 493.1.7.1 Cuencas Hidrográficas en el área de influencia ..................................................... 493.1.7.2 Calidad de Agua ..................................................................................................... 503.2 MEDIO BIÓTICO .......................................................................................................... 523.3 MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL .................................................. 693.3.1 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS ........................................................................... 693.3.11 TURISMO .............................................................................................................. 753.3.12 ESTRATIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA ..................... 754 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ....................................................................... 774.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICO ADMINISTRATIVA............. 77 2ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  3. 3. GLOBALMINOIL S.A.4.2 ACCESIBILIDAD ................................................................................................. 774.3 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO............................................................. 774.3.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ............................................................................. 785 DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ... 895.1.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ................................................................... 895.1.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ............................................................... 905.2.1 CRITERIOS PARA DETERMINAR LA SENSIBILIDAD AMBIENTAL ......... 906 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........ 946.1 OBJETIVO ............................................................................................................. 946.2 METODOLOGÍA .................................................................................................. 946.3 FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS......................................... 946.4 ACCIONES A SER EVALUADAS ...................................................................... 966.5 ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DEIMPACTOS ........................................................................................................................ 1006.6 JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................... 1046.7 CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................. 1187 ANÁLISIS DE RIESGOS .................................................................................... 1227.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EXÓGENOS ............................................... 1227.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ENDÓGENOS ............................................ 1297.2.1 VALORACIÓN DE RIESGOS ........................................................................... 1328 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................... 1358.1 INTRODUCCIÓN................................................................................................ 1358.2 OBJETIVOS ......................................................................................................... 1368.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO ........................................................ 1368.4 DISPOSICIONES GENERALES ........................................................................ 1368.5 DETALLE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL........................................ 1388.5.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS .......................... 1388.5.1.1 Fase de construcción ........................................................................................... 1398.5.1.4 Fase de operación ................................................................................................ 1458.5.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS .............................................. 1478.5.2.1 Manejo de desechos en la etapa de construcción ................................................. 1488.5.2.2 Manejo de desechos en la etapa de operación ...................................................... 1508.5.3 PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIASAMBIENTALES ................................................................................................................ 1548.5.3.1 Actividades del plan de contingencias y emergencias ambientales ............... 1548.5.3.2 Comités de contingencias y asignación de responsabilidades.............................. 1558.5.3.3 Listado de equipos y materiales para el caso de accidentes ................................ 1578.5.3.4 Entrenamiento para contingencias........................................................................ 157 3ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  4. 4. GLOBALMINOIL S.A.8.5.3.5 Procedimientos de prevención, control y corrección ........................................... 1597.5.3.6 Simulacros ............................................................................................................ 1668.5.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .................................................... 1678.5.4.1 Comunicación ...................................................................................................... 1678.5.4.2 Actividades a realizarse ....................................................................................... 1688.5.5 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS ............. 1698.5.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ............. 1708.5.6.1 Estrategias de Información y Comunicación....................................................... 1708.5.6.2 Capacitación ........................................................................................................ 1718.5.6.3 Educación Ambiental ........................................................................................... 1728.5.7 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL1738.5.7.1 Medidas específicas para la fase de operación .................................................... 1738.5.7.3 Señalización de Seguridad.................................................................................... 1778.5.7.4 Medidas para el manejo de productos químicos (Productos de limpieza,detergentes, entre otros), almacenados en bodegas. ........................................................... 1818.5.7.5 Salud ocupacional................................................................................................. 1828.5.8 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ........................................ 1838.5.9 PLAN DE CIERRE y ABANDONO DEL PROYECTO .................................... 1858.5.9.1 Revisión y Adaptación del Programa de Abandono de las instalaciones........ 1858.5.9.3 Responsables de la ejecución .............................................................................. 1888.6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .............................................................. 190BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 191GLOSARIO ........................................................................................................................ 192INDICE DE TABLASTabla MF-1: Ubicación Geográfica de la Estación Meteorológica ...................................... 37Tabla MF-2: Ubicación de las muestras ............................................................................... 50Tabla MF-3: Resultados de laboratorio ................................................................................ 50Tabla EI-1: Factores Ambientales a ser evaluados ............................................................... 94Tabla EI-2: Actividades consideradas para la etapa de construcción ................................... 96Tabla EI-3: Actividades consideradas para la fase de operación y mantenimiento ............. 97Tabla EI-4: Acciones consideradas durante la fase de cierre ............................................... 97y abandono del proyecto ....................................................................................................... 97Tabla EI-6: Número de interacciones por medio afectado ................................................. 100Tabla EI-7: Interacciones ambientales por actividades del proyecto ................................. 101Tabla EI-8: Interacciones ambientales por etapas del proyecto ......................................... 102Tabla EI-9: Número de interacciones ambientales que genera cada actividad .................. 103 4ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  5. 5. GLOBALMINOIL S.A.Tabla EI-9: Criterios para evaluar la extensión del impacto .............................................. 106Tabla EI-10: Criterios para evaluar la probabilidad de ocurrencia del impacto................. 106Tabla EI-11: Criterios para evaluar la magnitud del impacto ............................................ 106Tabla EI-12: Criterios para evaluar la duración del impacto.............................................. 107Tabla EI-13: Matriz Causa-Efecto – Naturaleza del impacto............................................. 108Tabla EI-14: Matriz Causa- Efecto-Extensión ................................................................... 110Tabla EI-15: Matriz Causa- Efecto-Probabilidad ............................................................... 112Tabla EI-15: Matriz de Causa-Efecto-Magnitud ................................................................ 114Tabla EI-16: Matriz Causa-Efecto-Duración ..................................................................... 116Tabla EI-16: Matriz Calificación del Impacto .................................................................... 119INDICE DE FIGURASFigura MF-1: Variación Precipitaciones Mensuales ............................................................ 38Figura MF-2: Variación Temperatura Media Mensual ........................................................ 40Figura MF-3: Variación Humedad Relativa ......................................................................... 41Figura MF-4: Variación Nubosidad Media Mensual ........................................................... 41Figura MF-5 Velocidad Promedio del Viento ...................................................................... 42Figura DS-1: Modelo de área de almacenamiento temporal de desechos sólidos ............. 152Figura PC-1: Entrenamiento para contingencias ................................................................ 158 5ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  6. 6. GLOBALMINOIL S.A. CAPÍTULO I 1. INFORMACIÓN GENERAL DEL ESTUDIO 1.1.FICHA TÉCNICAIDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para la Construcción y Operación del Sistema deNombre del proyecto Alcantarillado Condominial y Planta de Tratamiento De Aguas Servidas de la Población La Tola. Eloy Alfaro-EsmeraldasSector Saneamiento AmbientalSubsector Sistemas de agua potable o alcantarillado Comunidad y Parroquia La Tola, Cantón Eloy Alfaro,Ubicación del proyecto Provincia de Esmeraldas. Alcantarillado Este Norte Este Norte 718350 133962 718055 133990 718343 134037 717880 134222 718170 134252 717639 134261 718124 134140 717137 134247 Tratamiento de Aguas ServidasCoordenadas UTM Olmedo La Tola Cuerval Este Norte Este Norte Este Norte 717258 134222 718630 134400 718350 133962 717254 134606 717560 134260 718343 134037 717134 134846 718175 134200 718170 134252 717115 134888 718354 133965 718124 134140 717103 134972 718205 134200 718055 133990 717005 135178 718300 133800 717880 134222 717183 135097 717639 134261 717268 135095 717137 134247 717249 134997 Área de la población 15.10 Ha con densiad actualÁrea del proyecto media de 69 Habitante/Hectárea. 6ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  7. 7. GLOBALMINOIL S.A. Alcantarillado Empate tanque borbón Conducción Reserva Redes de distribución Conexiones domiciliariasInfraestructura Tratamiento de Aguas Servidas Captación Estación de bombeo No.2 Aieración Filtración Cloración Tanques de reserva Expediente No. 0800328No. Expediente Certificado INTERSECTAde IntersecciónIDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE Gobierno Autónomo Descentralizado MunicipalRazón Social de Eloy Alfaro Eco. Richard Mina V, Alcalde del Cantón EloyRepresentante Legal Alfaro Calle: Eloy Alfaro y Salinas esquinaDirección Ciudad: Limones, Zonal BorbónTeléfono 062-789314 / 062-789314 – Oficina www.eloyalfaro.gob.ecPágina web / e-mail mun.eloyalfaro@eloyafaro.gob.ec 7ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  8. 8. GLOBALMINOIL S.A.IDENTIFICACIÓN DE LA CONSULTORA AMBIENTAL GLOBALMINOIL S.A.Razón Social Veintimilla No. 656 y Reina Victoria, Edf. Grecia II oficinaDirección 104Teléfono 02 – 2902748 / 092- 565546 / 092- 763990Casilla Postal 17 – 07 – 9868Correo Electrónico globalminoil2011@gmail.comFIRMAS DE RESPONSABILIDAD DEL EQUIPO CONSULTOR Nombre /Profesión GLOBALMINOIL S.A.Daysi ZambranoIngeniero Civil – Gerente General - Administración yLogísticaGustavo RivadeneiraIngeniero Industrial – Coordinador de ProyectosSoraya AguilarIngeniero AmbientalAlfonso HernándezDoctor en Biología y MSc. en Educación AmbientalDiego ValenciaIngeniero en Petróleos – Muestreo y MedicionesMercedes VásquezIngeniera AmbientalPaulina SilvaAsistente Administrativa 8ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  9. 9. GLOBALMINOIL S.A. 1.2. INTRODUCCIÓNLa Constitución de la República del Ecuador en el artículo 14 establece que el Estadoprotegerá el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamenteequilibrado, que garantice un desarrollo sustentable, velará para que este derecho no seaafectado y garantizará la preservación de la naturaleza. Por su parte, la Ley Orgánica deRégimen Municipal, establece que a las municipalidades les corresponde velar por lapreservación del medio ambiente en general, así como proteger el derecho de loshabitantes del Cantón, a poder disfrutar de un ambiente libre de contaminación para asíaprovechar a plenitud de las bondades de los recursos naturales sin deterioro de losmismos.El Gobierno Municipal del Cantón Eloy Alfaro, con el fin de definir su situación conrespecto a los requerimientos normativos ha decidido realizar el Estudio de ImpactoAmbiental y Plan de Manejo Ambiental para la “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓNDEL ALCANTARILLADO SANITARIO CONDOMINIAL Y PLANTA DETRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN DE LA TOLA”,para las comunidades: LA TOLA, OLMEDO Y CUERVAL, ubicadas en la ParroquiaLa Tola, Cantón Eloy Alfaro, Provincia de Esmeraldas.El presente estudio analiza, desde el punto de vista ambiental, la construcción yoperación de estas obras; éste contendrá el marco legal o administrativo ambiental en elque se regirá el proyecto para las dos etapas; infraestructura, obras de apoyo, materiales,equipos y mano de obra requeridos para su implementación, la descripción actual delmedio físico, biótico y socio-económico, la identificación y evaluación de impactosambientales y un plan de manejo ambiental que contendrá medidas o acciones paraprevenir, mitigar, controlar y compensar los impactos ambientales negativos ypotenciar los impactos positivos. 1.3.OBJETIVOS1.3.1 OBJETIVOS GENERALES • Evaluar y jerarquizar los impactos significativos que pudieran ocasionar las actividades de construcción, operación, cierre y abandono del ALCANTARILLADO SANITARIO CONDOMINIAL Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN DE LA TOLA, en el ámbito del cumplimiento de la normativa ambiental vigente y en función de lo identificado, estructurar un Plan de Manejo Ambiental que permita prevenir, mitigar, corregir, controlar y compensar los impactos o afectaciones ocasionados al ambiente. 9ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  10. 10. GLOBALMINOIL S.A.• Dar cumplimiento con lo establecido en la Normativa Ambiental vigente, en especial la Ley de Gestión Ambiental y el Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS• Describir y analizar cada una de las actividades que se van a realizar en la construcción del proyecto.• Realizar un diagnóstico ambiental del medio físico, biótico y socio-económico de la zona donde se ejecutará el proyecto.• Detallar la información necesaria de los recursos naturales que van a ser utilizados, aprovechados o afectados durante la ejecución del proyecto.• Caracterizar el área de influencia del proyecto.• Identificar, valorar y evaluar los impactos ambientales tanto positivos como negativos que se generen en el proyecto e identificar los riesgos ambientales endógenos y exógenos que podrían presentarse en todas las etapas del proyecto.• Determinar la infraestructura social con la que cuenta el área de influencia del proyecto.• Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar, recuperar y compensar los impactos ambientales negativos de carácter significativo, así como para potenciar los impactos ambientales positivos.• Elaborar el Plan de Manejo Ambiental que resuma las medidas, actividades, planes y programas que deberán ser implementados para asegurar el desarrollo sustentable del proyecto.• Efectuar la participación social en los momentos y términos establecidos en la normativa ambiental vigente. 1.4.METODOLOGÍALos sistemas metodológicos a implementarse para la realización del Estudio de ImpactoAmbiental se sustentarán en las siguientes consideraciones básicas. - Planificación del estudio - Ejecución - Presentación de informes y resultados.El diseño del presente Estudio de Impacto Ambiental comprendió las fases siguientes: • Revisión de Estudios Ambientales y otra información existente de la zona del proyecto. • Caracterización del medio ambiente del área donde se desarrollará el proyecto; en términos de los componentes físico, biótico y socio-económico, incluyendo la toma de muestras cuando se consideró técnicamente necesario, al menos se trató 10ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  11. 11. GLOBALMINOIL S.A. de obtener muestras de agua de los cuerpos hídricos inmediatamente más cercanos al área del proyecto; se tomaron muestras de suelo para los análisis físico-químico. • Identificación y valoración de impactos ambientales reales y potenciales que ocurrirán por las actividades operativas mencionadas. • Propuesta de alternativas de medidas de mitigación y control de impactos. • Plan de Manejo Ambiental (PMA).En vista de la variedad de especialidades de conocimientos y acciones necesarios paraelaborar este tipo de estudios, se conformó un grupo de trabajo multidisciplinario queincluye al Director del Proyecto.El Director de Proyecto asumió las responsabilidades del diseño y planificación delestudio, la asignación de tareas a los especialistas, la discusión con ellos del avance, losresultados y la presentación de informes.A cada especialista se le encargó la evaluación de su área de competencia y enreuniones de grupo se analizaron los enfoques de cada disciplina y su interrelación.Las bases conceptuales del estudio y el énfasis del desarrollo del trabajocorrespondieron a las siguientes:• Focalizar el estudio y valorar el medio físico, biótico y socioeconómico, sobre aquellos aspectos esenciales que puedan resultar directa o indirectamente afectados de modo significativo por las actividades operativas vinculadas con el proyecto.• Plantear todas las alternativas con rigurosa valoración de los efectos ambientales positivos y negativos.• Identificar, valorar y jerarquizar los impactos con criterios técnicos, científicos y legales, ya que esta parte constituye la base fundamental y crítica del Estudio Ambiental.• Dimensionar de manera técnica y económica las medidas preventivas y compensatorias.• Proporcionar los planes que conforman el plan de manejo ambiental, a mediano y largo plazo. 11ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  12. 12. GLOBALMINOIL S.A. CAPÍTULO II 2. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTALEl marco legal en el que se sustenta el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambientalpara la Construcción y Operación del Alcantarillado Sanitario Condominial yPlanta de Tratamiento de Aguas Servidas de la Población de la Tola incluye leyes,reglamentos, ordenanzas y demás normas jurídicas ambientales vigentes y aplicables.Este marco está constituido, sin limitarse a ellas, por las siguientes normas: • CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, publicada en el Registro Oficial No. 449 el 20 de Octubre de 2008 Título II, Derechos Capítulo Segundo, Derechos del Buen Vivir Sección Segunda, Ambiente Sano, establece:Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano yecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, SumakKawsay.Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de losecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, laprevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Título II, Derechos; Capítulo Sexto, Derechos de LibertadArt. 66. Inciso 27.- El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado,libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.Art. 83. Inciso 6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano yutilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible. Título VII, Régimen del Buen Vivir Capítulo Segundo, Biodiversidad y Recursos Naturales Sección Primera, Naturaleza y AmbienteArt. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. 12ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  13. 13. GLOBALMINOIL S.A. 2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactosambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre elimpacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica deldaño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, ademásde las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurarintegralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización yuso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquierimpacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener unsistema de control ambiental permanente.Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales seránimprescriptibles.LEYES Ley de Gestión Ambiental, Codificación 19, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004Art. 1, 2, 10 y 12. Se establecen los principios y directrices de la política ambiental; sedeterminan las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectorespúblicos y privados en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles ysanciones en esta materia; y , se preceptúa que con obligaciones de los instituciones delEstado del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de susatribuciones y en el ámbito de su competencia aplicar los principios establecidos endicha Ley y ejecutar las acciones específicas del medio ambiente y de los recursosnaturales así como el de regular y promover la conservación del ambiente y el usosustentable de los recursos naturales en armonía con el interés social;Art. 4 “Reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que, dentro del ámbito de 13ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  14. 14. GLOBALMINOIL S.A.su competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental, deberánobservar las siguientes etapas, según corresponda: desarrollo de estudios técnicossectoriales, económicos, de relaciones comunitarios, de capacidad institucional yconsultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos”;Título IIIINSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTALCAPITULO II DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y DECONTROL AMBIENTALART. 19 Las obras públicas, privadas o mixtas y los procesos públicos o privados quepuedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, porlos organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de ManejoAmbiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.Art. 21 los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base: evaluación deimpacto ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo de riesgo, sistemas demonitoreo, planes de contingencia y mitigación auditorías ambientales y planes deabandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación delmismo. • Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Codificación 20, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 el 10 de septiembre del 2004 Capítulo II, De la Prevención y Control de la Contaminación de las AguasArt. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicasy regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagosnaturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguasresiduales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la faunay a las propiedades. Capítulo III, De la Prevención y Control de la Contaminación de los SuelosArt. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normastécnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidaddel suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otrosbienes. 14ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  15. 15. GLOBALMINOIL S.A. • Ley de Patrimonio Cultural del Estado, Codificación 27, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 465 el 19 de noviembre del 2004Art. 7.- Declárense bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado loscomprendidos en las siguientes categorías: a) Los monumentos arqueológicos muebles e inmuebles, tales como: objetos de cerámica, metal, piedra o cualquier otro material pertenecientes a la época prehispánica y colonial; ruinas de fortificaciones, edificaciones, cementerios y yacimientos arqueológicos en general; así como restos humanos, de la flora y de la fauna, relacionados con las mismas épocas; b) Los templos, conventos, capillas y otros edificios que hubieren sido construidos durante la Colonia; las pinturas, esculturas, tallas, objetos de orfebrería, cerámica, etc., pertenecientes a la misma época; c) Los manuscritos antiguos e incunables, ediciones raras de libros, mapas y otros documentos importantes; d) Los objetos y documentos que pertenecieron o se relacionan con los precursores y próceres de la Independencia Nacional o de los personajes de singular relevancia en la Historia Ecuatoriana; e) Las monedas, billetes, señas, medallas y todos los demás objetos realizados dentro o fuera del País y en cualquier época de su Historia, que sean de interés numismático nacional; f) Los sellos, estampillas y todos los demás objetos de interés filatélico nacional, hayan sido producidos en el País o fuera de él y en cualquier época; g) Los objetos etnográficos que tengan valor científico, histórico o artístico, pertenecientes al Patrimonio Etnográfico; h) Las obras de la naturaleza, cuyas características o valores hayan sido resaltados por la intervención del hombre o que tengan interés científico para el estudio de la flora, la fauna y la paleontología; y, i) En general, todo objeto y producción que no conste en los literales anteriores y que sean producto del Patrimonio Cultural del Estado tanto del pasado como del presente y que por su mérito artístico, científico o histórico hayan sido declarados por el Instituto, bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural, sea que se encuentren en el poder del Estado, de las instituciones religiosas o pertenezcan a sociedades o personas particulares.Cuando se trate de bienes inmuebles se considerará que pertenece al PatrimonioCultural del Estado el bien mismo, su entorno ambiental y paisajístico necesario paraproporcionarle una visibilidad adecuada; debiendo conservar las condiciones deambientación e integridad en que fueron construidos. Corresponde al Instituto dePatrimonio Cultural delimitar esta área de influencia.Art. 30.- En toda clase de movimientos de tierra para edificaciones, para construccionesviales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificios, quedan a salvolos derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés 15ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  16. 16. GLOBALMINOIL S.A.arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo alrealizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediatoresponsable dará cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenderá las labores enel sitio donde se haya verificado el hallazgo.En el caso de que el aviso del hallazgo se lo haga ante cualquiera de los presidentes delos núcleos provinciales de la Casa de la Cultura, pondrá inmediatamente enconocimiento del Instituto, el cual ordenará el reconocimiento técnico correspondiente,a fin de decidir sobre la importancia o mérito del descubrimiento y dictar lasprovidencias respectivas. Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre. Codificación 2004-017 del 10 de septiembre del 2004 – Registro Oficial No. 418CAPITULO IIIDe los Bosques y Vegetación ProtectoresArt. 6.- Se consideran bosques y vegetación protectores aquellas formaciones vegetales,naturales o cultivadas, que cumplan con uno o más de los siguientes requisitos:a) Tener como función principal la conservación del suelo y la vida silvestre;b) Estar situados en áreas que permitan controlar fenómenos pluviales torrenciales o lapreservación de cuencas hidrográficas, especialmente en las zonas de escasaprecipitación pluvial;e) Hallarse en áreas de investigación hidrológico-forestal;f) Estar localizados en zonas estratégicas para la defensa nacional; y,g) Constituir factor de defensa de los recursos naturales y de obras de infraestructura deinterés público. • Codificación de la Ley de Aguas, No. 16, publicada en el Registro Oficial No. 339 de 20 de mayo del 2004Título I, Disposiciones fundamentalesArt. 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguasmarítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos susestados físicos y formas.Art. 5.- Por derecho de aprovechamiento se entenderá la autorización administrativa,intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en esta Ley; salvo elcaso de transferencia de dominio, con la sola presentación del título de propiedad del 16ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  17. 17. GLOBALMINOIL S.A.predio por parte de su adquirente, el Consejo Nacional de Recursos Hídricos - CNRHtraspasará automáticamente la concesión del derecho de uso del agua en forma total oproporcional a la superficie vendida al nuevo titular.Las aguas destinadas a un inmueble o industria, podrán ser usadas por el mero tenedorde éstas, en las mismas condiciones y con las limitaciones que tuvo el titular del derechode aprovechamiento.Se respeta el derecho adquirido de las actuales concesiones legalmente otorgadas, lasmismas que estarán sujetas a los derechos y condiciones establecidas en la presente Leyy sus Reglamentos, para su aprovechamiento.Art. 12.- El Estado garantiza a los particulares el uso de las aguas, con la limitaciónnecesaria para su eficiente aprovechamiento en favor de la producción.Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarselas aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico. Título II, De la conservación y contaminación de las aguas Capítulo I, De la conservaciónArt. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacionalde Recursos Hídricos, prevendrá, en lo posible, la disminución de ellas, protegiendo ydesarrollando las cuencas hidrográficas y efectuando los estudios de investigacióncorrespondientes.Las concesiones y planes de manejo de las fuentes y cuencas hídricas deben contemplarlos aspectos culturales relacionados a ellas, de las poblaciones indígenas y locales.Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayoreficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de lasobras e instalaciones de que dispone para su ejercicio. Capítulo II, De la contaminaciónArt. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o aldesarrollo de la flora o de la fauna. Título VIII, Concesión de derechos de aprovechamiento de aguas subterráneasArt. 43.- Nadie podrá explotar aguas subterráneas sin autorización del Consejo Nacionalde Recursos Hídricos y, en caso de encontrarlas, la concesión de derechos de 17ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  18. 18. GLOBALMINOIL S.A.aprovechamiento está sujeta, a más de las condiciones establecidas en el Art. 24, a lassiguientes: a. Que su alumbramiento no perjudique las condiciones del acuífero ni el área superficial comprendida en el radio de influencia del pozo o galería; y, b. Que no produzca interferencia con otros pozos, galerías o fuentes de agua y en general a otras afloraciones preexistentes. • Ley Orgánica de Salud, Ley 67, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 el 22 de diciembre del 2006 Capítulo I, Del derecho a la salud y su protecciónArt. 3.- La salud es el completo estado de bienestar físico, mental y social y nosolamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Es un derecho humanoinalienable, indivisible, irrenunciable e intransmisible, cuya protección y garantía esresponsabilidad primordial del Estado; y, el resultado de un proceso colectivo deinteracción donde Estado, sociedad, familia e individuos convergen para la construcciónde ambientes, entornos y estilos de vida saludables. Libro II, Salud y seguridad ambiental Disposición comúnArt. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente,establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materiasrelacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatoriopara todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado aproporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impactoambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.Capítulo I, Del agua para consumo humanoArt. 96. Declárese de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumohumano.Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población deagua potable de calidad, apta para el consumo humano.Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las fuentesy cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumohumano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo decontaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, encoordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, 18ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  19. 19. GLOBALMINOIL S.A.controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua paraconsumo humano.A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumohumano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quiencorresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la protección dela salud humana. Capítulo II, De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizantesArt. 97.- La autoridad sanitaria nacional dictará las normas para el manejo de todo tipode desechos y residuos que afecten la salud humana; normas que serán de cumplimientoobligatorio para las personas naturales y jurídicas.Art. 98.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con las entidades públicas oprivadas, promoverá programas y campañas de información y educación para el manejode desechos y residuos.Art. 99.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con los municipios del país,emitirá los reglamentos, normas y procedimientos técnicos de cumplimiento obligatoriopara el manejo adecuado de los desechos infecciosos que generen los establecimientosde servicios de salud, públicos o privados, ambulatorio o de internación, veterinaria yestética.Art. 100.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos esresponsabilidad de los municipios que la realizarán de acuerdo con las leyes,reglamentos y ordenanzas que se dicten para el efecto, con observancia de las normas debioseguridad y control determinadas por la autoridad sanitaria nacional. El Estadoentregará los recursos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo.Art. 101.- Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y edificaciones engeneral, deben contar con sistemas sanitarios adecuados de disposición de excretas yevacuación de aguas servidas.Los establecimientos educativos, públicos y privados, tendrán el número de bateríassanitarias que se disponga en la respectiva norma reglamentaria.El Estado entregará a los establecimientos públicos los recursos necesarios para elcumplimiento de lo dispuesto en este artículo.Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligaciónde instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que seproduzcan por efecto de sus actividades. 19ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  20. 20. GLOBALMINOIL S.A.Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables dehacer cumplir esta disposición.Art. 105.- Las personas naturales o jurídicas propietarias de instalaciones oedificaciones, públicas o privadas, ubicadas en las zonas costeras e insulares, utilizaránlas redes de alcantarillado para eliminar las aguas servidas y residuales producto de lasactividades que desarrollen; y, en los casos que inevitablemente requieran eliminarlosen el mar, deberán tratarlos previamente, debiendo contar para el efecto con estudios deimpacto ambiental; así como utilizar emisarios submarinos que cumplan con las normassanitarias y ambientales correspondientes. Capítulo V, Salud y seguridad en el trabajoArt. 117.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de Trabajoy Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecerá las normas desalud y seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores.Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles deinformación suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes segurosde trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición deenfermedades laborales. • Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS) Libro VI, De la Calidad AmbientalCapítulo IV, Del proceso de evaluación de impactos ambientales.Art. 1.- Análisis institucional.- Antes de iniciar el proceso de evaluación de impactosambientales, esto es previo a la elaboración de la ficha ambiental o el borrador de lostérminos de referencia, según el caso, y en función de la descripción de la actividad oproyecto propuesto, el promotor identificará el marco legal e institucional en el que seinscribe su actividad o proyecto propuesto. El análisis institucional tiene como finalidadla identificación de todas las autoridades ambientales de aplicación que deberánparticipar en el proceso de evaluación de impactos ambientales, así como la autoridadambiental de aplicación responsable (AAAr) que liderará el proceso. Este análisisformará parte integrante de la ficha ambiental o del borrador de los términos dereferencia para el estudio de impacto ambiental a ser presentado ante la AAAr para surevisión y aprobación.La Autoridad Ambiental Nacional elaborará una norma técnica para la identificación delas Autoridades Ambientales de Aplicación – AAA, así como de la responsable de entreellas, en línea con el presente Título.Art. 2.- Inicio y determinación de la necesidad de un proceso de evaluación deimpactos ambientales.- Antes de iniciar su realización o ejecución, todas las actividades 20ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  21. 21. GLOBALMINOIL S.A.o proyectos propuestos de carácter nacional, regional o local, o sus modificaciones, queconforme al artículo 15 lo ameriten, deberán someterse al proceso de evaluación deimpacto ambiental, de acuerdo a las demás normas pertinentes y a la Disposición FinalTercera de este Título así como los respectivos sub-sistemas de evaluación de impactosambientales sectoriales y seccionales acreditados ante el SUMA. Para iniciar ladeterminación de la necesidad (o no) de una evaluación de impactos ambientales(tamizado), el promotor presentará a la autoridad ambiental de aplicación responsable(AAAr) a) la ficha ambiental de su actividad o proyecto propuesto, en la cual justifica que dicha actividad o proyecto no es sujeto de evaluación de impactos ambientales de conformidad con el artículo 15 de este Título y la Disposición Final Quinta; o, b) el borrador de los términos de referencia propuestos para la realización del correspondiente estudio de impacto ambiental luego de haber determinado la necesidad de una evaluación de impactos ambientales de conformidad con el 15 de este Título.En el caso de que el promotor tenga dudas sobre la necesidad de una evaluación deimpactos ambientales de su actividad o proyecto propuesto o sobre la autoridadambiental de aplicación responsable, deberá realizar las consultas pertinentes deconformidad con lo establecido en el artículo 11 de este Título.La ficha ambiental será revisada por la AAAr. En el caso de aprobarla, se registrará laficha ambiental y el promotor quedará facultado para el inicio de su actividad oproyecto, sin necesidad de evaluación de impactos ambientales pero sujeto alcumplimiento de la normativa ambiental vigente. Sí la AAAr observa o rechaza la fichaambiental por considerar que la actividad o proyecto propuesto necesita una evaluaciónde impactos ambientales, el promotor deberá preparar un borrador de términos dereferencia a fin de continuar con el proceso de evaluación de impactos ambientales. Sila autoridad ambiental de aplicación concluye de la revisión de la ficha ambiental queno es AAAr, notificará al promotor para que presente su ficha ambiental a la AAArcompetente o en su defecto inicie las consultas de conformidad con el artículo 11 deeste Título. Capítulo V, De La Impugnación, Suspensión, Revocatoria y Registros de la Licencia AmbientalArt. 28.- Revocatoria de la licencia ambiental.- En los siguientes casos de noconformidades mayores, comprobadas mediante las actividades de control, seguimientoy/o auditorías ambientales, la autoridad ambiental de aplicación podrá revocar, medianteresolución motivada, una licencia ambiental: a) incumplimiento grave del plan de manejo ambiental y/o de la normativa ambiental vigente que a criterio de la autoridad ambiental de aplicación no es subsanable. b) incumplimientos y no conformidades del plan de manejo ambiental y/o de la normativa ambiental que han sido observados en más que dos ocasiones por la 21ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  22. 22. GLOBALMINOIL S.A. autoridad ambiental de aplicación y no han sido ni mitigados ni subsanados por el promotor de la actividad o proyecto; o, c) daño ambiental flagrante. Título IV, Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Capítulo V, Del Regulado, Sección II, De los Permisos de Descargas, Emisiones y Vertidos:Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones.- El permiso de descargas, emisiones yvertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado arealizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de losparámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que sedictaren en el Cantón y Provincia en el que se encuentran esas actividades.El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua,sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo.El control del cumplimiento de las normas de calidad ambiental deberá ser efectuadopor la entidad ambiental de control mediante el monitoreo ambiental, según lo estableceel Art. 118; así como deberá existir un permiso para descarga, emisión y vertido,solicitado por el sujeto de control según el Art. 92. El cumplimiento de las normas deemisión y descarga es responsabilidad del sujeto de control, así como el reporte de estasmediciones a la autoridad ambiental (Arts. 122-123).- Libro VI Anexo 1, Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso AguaLa presente norma técnica determina o establece: a) Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; b) Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y, c) Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.- Libro VI Anexo 2, Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para los suelos contaminadosLa presente norma técnica determina o establece:a) Normas de aplicación general para suelos de distintos usos.b) Criterios de calidad de un suelo.c) Criterios de remediación para suelos contaminados.d) Normas técnicas para evaluación de la capacidad agrologica del suelo. 22ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  23. 23. GLOBALMINOIL S.A.4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso sueloLa prevención de la contaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenasprácticas de manejo e ingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Seevitará trasladar el problema de contaminación de los recursos agua y aire al recursosuelo.4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrososToda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberáimplementar una política de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o reuso noes viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechosgenerados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivose permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte dela entidad ambiental de control.- Libro VI Anexo 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente 4.1.1 De los contaminantes del aire ambiente 4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes del aire ambiente a los siguientes:Partículas Sedimentables.Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Se abreviaPM10.Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cinco décimos)micrones. Se abrevia PM2,5.Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO2.Dióxido de Azufre SO2.Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono.4.1.1.2 La Entidad Ambiental de Control verificará, mediante sus respectivos programasde monitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire ambiente de loscontaminantes comunes no excedan los valores estipulados en esta norma. DichaEntidad quedará facultada para establecer las acciones necesarias para, de ser el caso deque se excedan las concentraciones de contaminantes comunes del aire, hacer cumplircon la presente norma de calidad de aire. Caso contrario, las acciones estarán dirigidas aprevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire.4.1.2 Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aireambiente 23ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  24. 24. GLOBALMINOIL S.A.4.1.2.1 Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1, se establecen lassiguientes concentraciones máximas permitidas. El Ministerio del Ambiente establecerála frecuencia de revisión de los valores descritos en la presente norma de calidad de aireambiente. La Entidad Ambiental de Control utilizará los valores de concentracionesmáximas de contaminantes del aire ambiente aquí definidos, para fines de elaborar surespectiva ordenanza o norma sectorial. La Entidad Ambiental de Control podráestablecer normas de calidad de aire ambiente de mayor exigencia que los valoresdescritos en esta norma nacional, esto si los resultados de las evaluaciones de calidad deaire que efectúe dicha Autoridad indicaren esta necesidad.Partículas sedimentables.- La máxima concentración de una muestra, colectada durante30 (treinta) días de forma continua, será de un miligramo por centímetro cuadrado (1 2mg/cm x 30 d).Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de laconcentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta 3microgramos por metro cúbico (50 µg/m ). La concentración máxima en 24 horas, detodas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por 3metro cúbico (150 µg/m ), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en unaño.- Libro VI Anexo 5, Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para vibracionesLa presente norma técnica determina o establece:- Los niveles permisibles de ruido en el ambiente, provenientes de fuentes fijas.- Los límites permisibles de emisiones de ruido desde vehículos automotores.- Los valores permisibles de niveles de vibración en edificaciones.- Los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido.4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, enponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora deruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1. TABLA 1 NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DEL SUELO NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE TIPO DE ZONA SEGÚN NPS eq [dB(A)] USO DE SUELO DE 06H00 A DE 20H00 A 20H00 06H00 24ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  25. 25. GLOBALMINOIL S.A. Zona hospitalaria y 45 35 educativa Zona Residencial 50 40 Zona Residencial mixta 55 45 Zona Comercial 60 50 Zona Comercial mixta 65 55 Zona Industrial 70 654.1.4 Ruidos producidos por vehículos automotores4.1.4.1 La Entidad Ambiental de Control establecerá, en conjunto con la autoridadpolicial competente, los procedimientos necesarios para el control y verificación de losniveles de ruido producidos por vehículos automotores.4.1.4.2 Se establecen los niveles máximos permisibles de nivel de presión sonoraproducido por vehículos, los cuales se presentan en la Tabla 3. TABLA 3NIVELES DE PRESIÓN SONORA MÁXIMOS PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES CATEGORÍA DE NPS MAXIMO DESCRIPCIÓN VEHÍCULO (dBA) De hasta 200 centímetros cúbicos. 80 Motocicletas: Entre 200 y 500 c. c. 85 Mayores a 500 c. c. 86 Transporte de personas, nueve 80 asientos, incluido el conductor. Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, y 81 peso no mayor a 3,5 toneladas. Transporte de personas, nueve Vehículos: asientos, incluido el conductor, y 82 peso mayor a 3,5 toneladas. Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, peso mayor a 3,5 toneladas, y 85 potencia de motor mayor a 200 HP.- Libro VI Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de Desechos Sólidos no Peligrosos.La presente norma técnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental ydel Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de laContaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de aplicaciónobligatoria y rige en todo el territorio nacional. 25ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  26. 26. GLOBALMINOIL S.A.Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos,desde su generación hasta su disposición final. La presente Norma Técnica no regula alos desechos sólidos peligrosos.La presente norma técnica determina o establece: De las responsabilidades en el manejo de desechos sólidos De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos Normas generales para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos. Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos. Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos. Normas generales para el barrido y limpieza de vías y áreas públicas. Normas generales para la recolección y transporte de los desechos sólidos no peligrosos. Normas generales para la transferencia de los desechos sólidos no peligrosos. Normas generales para el tratamiento de los desechos sólidos no peligrosos. Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desechos sólidos. Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando la técnica de relleno manual. Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando la técnica de relleno mecanizado. Normas generales para la recuperación de desechos sólidos no peligrosos.4.1.3. Los propietarios de las obras tienen la responsabilidad de almacenar las tierras yescombros de manera adecuada y por un tiempo limitado debiendo señalizar de formaadecuada el área utilizada para prevenir cualquier tipo de accidente, evitando de estamanera causar problemas a los peatones o impedir la libre circulación de los vehículos.El propietario de las obras será el responsable por la acumulación de desechos sólidosque se ocasionare en la vía pública, estando obligado a dejar limpio el espacio afectado.La entidad de aseo establecerá un período de tiempo máximo permitido a fin de que eltitular de la obra retire la tierra y escombros, disposición que deberá ser acatada o encaso contrario, la entidad de aseo podrá retirar estos materiales, cobrando al infractor loscostos que demande este servicio, con los recargos correspondientes.La entidad de aseo podrá limpiar la vía afectada o retirar los materiales vertidos a loscuales se hace referencia, siendo imputados a los responsables los costos por losservicios prestados, con los recargos que fueren pertinentes.Los propietarios, empresarios y promotores de las obras y trabajos serán responsablessolidarios en el transporte de las tierras y escombros.La responsabilidad sobre el destino final de las tierras y escombros, termina en elmomento en que estos materiales son recibidos y descargados en los lugares autorizadospara el efecto por la entidad de aseo. 26ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  27. 27. GLOBALMINOIL S.A.4.1.20 El manejo de los desechos sólidos generados fuera del perímetro urbano de laentidad de aseo, debe estar a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir lasdisposiciones de la presente Norma y las demás relacionadas con la protección delmedio ambiente.4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea suprocedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en loscuerpos de agua superficiales o subterráneos. Además se prohíbe lo siguiente: a. El abandono, disposición o vertido de cualquier material residual en la vía pública, solares sin edificar, orillas de los Ríos, quebradas, parques, aceras, parterres, exceptuándose aquellos casos en que exista la debida autorización de la entidad de aseo. b. Verter cualquier clase de productos químicos (líquidos, sólidos, semisólidos y gaseosos), que por su naturaleza afecten a la salud o seguridad de las personas, produzcan daños a los pavimentos o afecte al ornato de la ciudad. c. Abandonar animales muertos en los lugares públicos y en cuerpos de agua. d. Abandonar muebles, enseres o cualquier tipo de desechos sólidos, en lugares públicos. e. Arrojar o abandonar en los espacios públicos cualquier clase de productos en estado sólido, semisólido, líquido o gaseoso. Los desechos sólidos de pequeño tamaño como papeles, plásticos, envolturas, desechos de frutas, etc., que produzcan los ciudadanos cuando caminan por la urbe, deberán depositarse en las papeleras peatonales instaladas para el efecto. f. Quemar desechos sólidos o desperdicios, así como tampoco se podrá echar cenizas, colillas de cigarrillos u otros materiales encendidos en los contenedores de desechos sólidos o en las papeleras peatonales, los cuales deberán depositarse en un recipiente adecuado una vez apagados. g. Arrojar cualquier clase de desperdicio desde el interior de los vehículos, ya sea que éstos estén estacionados o en circulación. h. Desalojar en la vía pública el producto de la limpieza interna de los hogares, comercios y de los vehículos particulares o de uso público.4.4 Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos4.4.1 Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientes obligaciones, encuanto al almacenamiento de desechos sólidos y su presentación para la recolección. a. Los ciudadanos deben cuidar, mantener y precautelar todos los implementos de aseo de la ciudad, como: papeleras, contenedores, tachos, señalizaciones y otros que sean utilizados para el servicio, tanto en las labores habituales como en actos públicos o manifestaciones. 27ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  28. 28. GLOBALMINOIL S.A. b. Los usuarios deben depositar los desechos sólidos dentro de los contenedores o recipientes públicos, prohibiéndose el abandono de desechos en las vías públicas, calles o en terrenos baldíos. c. Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos sólidos generados de conformidad con lo establecido en la presente Norma. d. No deberá depositarse sustancias líquidas, excretas, o desechos sólidos de las contempladas para el servicio especial y desechos peligrosos en recipientes destinados para recolección en el servicio ordinario. e. Se deben colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario establecido por la entidad de aseo. f. Se debe cerrar o tapar los recipientes o fundas plásticas que contengan los desperdicios, para su entrega al servicio de recolección, evitando así que se produzcan derrames o vertidos de su contenido. Si como consecuencia de un deficiente almacenamiento se produjere acumulación de desechos sólidos en la vía pública el usuario causante será responsable de este hecho y deberá realizar la limpieza del área ensuciada. g. Nadie debe dedicarse a la recolección o aprovechamiento de los desechos sólidos domiciliarios o de cualquier tipo, sin previa autorización de la entidad de aseo. h. Deberá cumplirse con las demás ordenanzas que se establezcan para los usuarios del servicio.REGLAMENTOS • Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de TrabajoContiene disposiciones de salud, seguridad e higiene que garanticen un ambiente laboraladecuado para los trabajadores. Es de carácter preventivo y desea reducir los riesgos detrabajo y daños profesionales que pudieran ocasionar un lugar de trabajo inseguro ydeficiente.Art. 1.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarána toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo laprevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento delmedio ambiente de trabajo. • Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Título IV del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS) 28ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  29. 29. GLOBALMINOIL S.A.Capítulo III, Prevención y control de la Contaminación AmbientalSección II, Instrumentos para la Prevención y Control de la Contaminación AmbientalArt. 57.- Documentos Técnicos.- Los estudios ambientales se realizarán en las etapasprevias a la ejecución, durante la ejecución y para el abandono (cese de actividades)temporal o definitivo de un proyecto o actividad. Capítulo IV, Del Control Ambiental Sección I, Estudios AmbientalesArt.58.- Estudio de Impacto AmbientalToda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de losexistentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, yque pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio deImpacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a loestablecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberádemostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De laCalidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta enfuncionamiento del proyecto o inicio de la actividad.Art. 59.- Plan de Manejo AmbientalEl plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo yseguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectosambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, laperiodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados ala entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizacionesaprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicasdictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.Art. 60.- Auditoría Ambiental de CumplimientoUn año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA,el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan demanejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente delpresente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimientocon el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá ladescripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y laactualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.Art. 61.- Periodicidad de la Auditoría Ambiental de CumplimientoEn lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientalesde cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientalesvigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primeraauditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos 29ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  30. 30. GLOBALMINOIL S.A.especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos enesas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisitopara la obtención y renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos.Art. 62.- InspeccionesLa entidad ambiental de control podrá realizar inspecciones para verificar los resultadosdel informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, y que el nivel decumplimiento del plan de manejo es consistente con lo informado. Cuando la entidadambiental de control considere pertinente, deberá solicitar, la realización de una nuevaauditoría ambiental para verificar el cumplimiento del regulado con el plan de manejoambiental y con las normativas ambientales vigentes. Esta auditoría será adicional a laque el regulado está obligado a realizar, según el artículo 60 o por cuerpos normativosespeciales. El costo de esta AA de cumplimiento excepcional deberá ser cubierto por elregulado solo si de sus resultados se determina que se encontraba excediéndose en lasemisiones, descargas o vertidos autorizados, en incumplimiento con el presente LibroVI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas o con su plan de manejo ambiental. • Reglamento de Aplicación de Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 el 8 de mayo 2008Art. 9.- Alcance de la Participación Social.- La participación social es un elementotransversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integraráprincipalmente durante las etapas de toda actividad o proyecto propuesto, especialmentelas relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar eincorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la poblacióndirectamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantesde los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuandosea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedancausar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/ocompensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para larealización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus etapas.La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidady representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores: a. las instituciones del Estado; b. la ciudadanía; y, c. el promotor interesado en realizar una actividad o proyectoLas información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función delas características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje 30ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  31. 31. GLOBALMINOIL S.A.sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; yprocurará un alto nivel de participación.Art. 10.- Momento de la Participación Social.- La participación social se efectuará demanera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, encoordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a laaprobación del estudio de impacto ambiental.Art. 15.- Sujetos de la Participación Social.- Sin perjuicio del derecho colectivo quegarantiza a todo habitante a intervención en cualquier procedimiento de participaciónsocial, está se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influenciadirecta donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, lamisma que será delimitada previamente por la autoridad competente.En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, seconsiderará la participación de:a. Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;b. Las autoridades de las juntas parroquiales existente;c. Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y debidamente representadas; y,d. Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental.Art. 16.- De los Mecanismos de Participación Social.- Los mecanismos de participaciónsocial contemplados en este reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:1.- Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental;2.- Recepción de criterios; y,3.- Sistematización de la información obtenidaArt. 19.- Recepción de Criterios y Sistematización.- Estos requisitos tienen como objetoconocer los diferentes criterios de los sujetos de participación social y comprender elsustento de los mismos, a fin de sistematizarlos adecuadamente en el respectivoinforme.Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes medios:a. Actas de asambleas públicas;b. Memorias de reuniones específicas;c. Recepción de criterios por correo tradicional;d. Recepción de criterios por correo electrónico; y,e. Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las características socio culturales de la comunidad.El informe de sistematización de criterios deberá especificar: 31ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  32. 32. GLOBALMINOIL S.A.a. Las actividades más relevantes del proceso de participación social;b. Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o más de ellas, o para mantener la versión original del estudio de impacto ambiental con los correspondientes sustentos técnicos, económicos, jurídicos y sociales, debidamente desarrollados; y,c. El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas soluciones a los mismos, en caso de haberlo.ACUERDOS MINISTERIALES • Instructivo al Reglamento de aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio del 2008, publicado en el Registro Oficial No. 428 el 18 de septiembre de 2008Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en elreglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades querequieran de licenciamiento ambiental.Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo yaplicación de los mecanismos de participación social de aquellos proyectos oactividades en los que interviene como autoridad competente. De existir autoridadesambientales de aplicación responsable debidamente acreditadas, serán éstas lasencargadas de aplicar el presente instructivo. • Reforma al Instructivo del Reglamento de aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre del 2009, publicado en el Registro Oficial No. 82 el 7 de diciembre de 2009En este instructivo se establecen las obligaciones que debe cumplir el facilitadorambiental designado por el Ministerio del Ambiente, tanto antes como después deejecutado el mecanismo de Participación Social de cualquier estudio de impactoambiental nuevo (proyecto nuevo). • Acuerdo 026 Registro de Generadores de Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos previo al Licenciamiento AmbientalArt. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechospeligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo alprocedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en elAnexo A. 32ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  33. 33. GLOBALMINOIL S.A.6.1 Registro como generador de desechos peligrososLos generadores que conforme al reglamento están obligados a registrares ante elMinisterio del Ambiente o la AAAr deberán entregar en oficinas de MAE o de la AAAro incorporar al portal electrónico del MAE, la siguiente información:A) Información general del generadora) Nombre, denominación o registro único de contribuyentes, domicilio,b) Actividad productiva principalc) Sector Industrial o Servicios.d) Nombre del representante legal y técnico.e) Fecha de inicio de operacionesB) Información específica de generación de desechos peligrososa) Clasificación de los desechos peligrosos que estime generarb) Cantidad anual estimada de generación de cada uno de los desechos peligrosos porlos cuales solicite el registro.c) Envasado, etiquetado y almacenamiento temporald) Reciclaje o reuso dentro de la instalacióne) Prestadores de servicio de recolección y transportef) Manejo fuera de la instalacióng) Disposición finalh) Sustancias químicas peligrosas involucradas en la generación de DPPara el ingreso de la información de los incisos a y b se anexa el formulario MA-SGDHG- RP-01C) Información complementaria:• Informe de regulación municipal y si cuenta con licencia ambiental derivada de laevaluación de impacto ambiental presentar la resolución ministerial.Una vez que el generador de desechos peligrosos presente su hoja general de registro(formulario No. MA-SGD-HG-01), su registro como generador de desechos peligrosos(formulario No. MA-SGD-RG-01) y la información complementaria ante el Ministeriodel Ambiente o a la AAAr o se incorpore en el portal del Ministerio del Ambiente sedeberá verificar:• El llenado correcto del formulario de registro como generador de desechos peligrosos.Asegurarse de que el formulario se llene en forma legible y que los campos 1,2,3,6,7,8,9y 10 se encuentren llenos. 33ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  34. 34. GLOBALMINOIL S.A.La revisión de los formularios de registro debidamente llenados se efectuará a través delpersonal de la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Ambiental de AplicaciónResponsable Acreditado.Una vez que se verifica que se cumple con los requisitos de entrega o llenado deformularios a través del portal del Ministerio del Ambiente, se asignará un Número deregistro como generador de desechos peligrosos de acuerdo a la siguiente clave.6.5 Temporalidad del registroEl registro para el generador tendrá una vigencia indefinidaOTRAS LEYES Y RESOLUCIONES RELACIONADAS A NIVEL NACIONAL• Codificación de la Ley de Defensa contra incendios, publicada en el Registro Oficial No. 515 el 9 de abril de 1979.• Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental.• Reglamento General de aplicación de la Ley de Turismo, Decreto Ejecutivo No. 1186, publicado en el Registro Oficial No. 25 el 19 de febrero del 2008.• Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2000, Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. Requisitos. • Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 439, 440 Señales y Símbolos de Seguridad. CAPÍTULO III 3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL - LÍNEA BASEEn base a la información obtenida, se establecerá el estado actual de la zona donde se vaa desarrollar el proyecto y los posibles impactos que puedan provocar las actividadesque abarcan la ejecución de éste. Mediante el análisis de la línea base se determinará elgrado de sensibilidad de los diferentes componentes como son físico, biótico y social,para de esta manera crear medidas tanto de prevención, mitigación y contingenciadependiendo del caso, para evitar la mínima alteración del medio circundante alproyecto.El proyecto se ubicará en la Provincia de Esmeraldas, en el Cantón Eloy AlfaroParroquia y Comunidad La Tola.Objetivos 34ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA
  35. 35. GLOBALMINOIL S.A.Objetivo General - Identificar y documentar el estado actual de los componentes ambientales (físico, biótico y socio-económico), en las áreas de influencia directa e indirecta donde se implementará el proyecto, para luego evaluar los riesgos e impactos ambientales y plantear acciones que permitan la prevención, mitigación, rehabilitación y compensación de los impactos que posiblemente podría generar la construcción y operación de estas obras.Objetivos Específicos Describir la línea base del área de afectación y de las áreas de influencia del proyecto. Realizar el levantamiento de la información del medio físico en los aspectos: geológico, geomorfológico, hidrológico, suelos, calidad de agua y paisaje del área de influencia del proyecto. Establecer la riqueza florística, especies de importancia ecológica y uso de los recursos. Identificar la fauna terrestre y acuática presente en el área del proyecto. Determinar los aspectos demográficos y el tipo de organización social y política existente en el sector. Determinar las condiciones de vida (alimentación, educación, salud y vivienda) e infraestructura física con la que cuenta el área, servicios básicos, medios de comunicación, transporte e industria. 3.1.MEDIO FÍSICOA continuación se describen de manera general las condiciones actuales del componentefísico existentes en el área del proyecto. Para el estudio pertinente se realizó unarecopilación bibliográfica de trabajos existentes de la zona de interés junto con eltrabajo de campo realizado por el equipo técnico.Objetivos• Describir las unidades litológicas que se encuentran dentro de la zona de estudio.• Describir la morfología e identificar las zonas sensibles a deslizamientos. 35ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA

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