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Ponencia congreso jub Ponencia congreso jub Document Transcript

  • LA SEGURIDAD SOCIAL<br />La Seguridad Social es entendida y aceptada como un derecho que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos, a una protección básica para satisfacer estados de necesidad.<br />Es así como la concepción universal respecto del tema ha llevado a cada nación a organizarse con el objeto de configurar variados modelos al servicio de este objetivo. En este contexto siempre se concibió al Estado como el principal promotor de esta rama de la política socioeconómica puesto que los programas de seguridad social están incorporados en la planificación general de éste.<br />Hagamos un rápido recorrido por lo más sobresaliente del tema a nivel mundial y la incorporación de México en este esquema.<br />En 1819 Simón Bolívar dijo: “El sistema de gobierno más perfecto es el que produce mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política”<br />Sesenta y cuatro años tuvieron que pasar para que en 1883, Otto Bismark estableciera el primer modelo de seguridad social en Alemania.<br />En México tuvimos que esperar ciento sesenta y dos años para que en 1917, en el artículo 123, se consagraran las garantías sociales de Seguridad Social en nuestra Constitución. <br />En 1935, nace la Social Security en EUA<br />En 1943, surge el IMSS (Por decreto presidencial de Manuel Avila Camacho)<br />En 1952, la OIT estableció el Convenio 102, Norma Mínima de Seguridad Social: La OIT define a la seguridad social como la protección que ofrece una sociedad a personas y hogares, destinada a garantizar el acceso a la asistencia sanitaria y la seguridad de los ingresos, en situaciones de edad avanzada, desempleo y enfermedad. <br />En 1959, surge el ISSSTE por decreto presidencial de Adolfo López Mateos<br />En 1973, se incorporó el seguro de guarderías, se extendió la seguridad social a grupos hasta entonces desprotegidos, se posibilitó la incorporación voluntaria al régimen obligatorio y al crear los servicios sociales, se consumó una reforma histórica que inició el tránsito del sistema de seguros sociales al de la seguridad social integral.<br />En 1983 el Artículo 4° constitucional reconoce el derecho de todas las personas a la protección de la salud.<br />En 1992 La OIT (organización Internacional del Trabajo) define a la Seguridad Social (SS) como: “La protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que de otra manera derivarían de la desaparición o de una fuerte reducción de sus ingresos como consecuencia de enfermedad, maternidad, accidente del trabajo o enfermedad profesional, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos”. <br />1992 Se implementa en México el SAR Compuesto por dos subcuentas: retiro 2% y vivienda 5%<br />¿Cuándo inicia la caída de la seguridad social en México?<br />El 8 de Diciembre 1995-A las 3 de la mañana, la nueva ley del IMSS, fue aprobada en el Congreso de la Unión por 289 diputados del PRI con 66 votos en contra de los diputados del PRD, PT y 6 independientes. El martes 12 de diciembre la ley sería aprobada por los senadores sin gran dificultad (Con mayoría del PRI) <br />Con la última reforma a la Ley del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995, se vio trastocado muy seriamente el futuro de la clase trabajadora, ya que al implementarse el nuevo sistema de pensiones se privatizó ...Con la última reforma a la Ley del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995, se vio trastocado muy seriamente el futuro de la clase trabajadora, ya que al implementarse el nuevo sistema de pensiones se privatizó parcialmente la seguridad social, a través de las Administradoras de Fondos para el Retiro (AFORE) que rompió con el carácter público de la seguridad social en México.<br />1998.- El XI Congreso de la Central Latinoamericana de Trabajadores -CLAT-, reunido del 08 al 14 de noviembre en la ciudad de México.<br />ACORDÓ: <br />" Rechazar el modelo de Seguridad Social privatizador que sólo busca fortalecer los mercados de capitales a través de inversiones forzadas de los trabajadores, elimina o reduce sensiblemente la responsabilidad o rol regulador del Estado, los trabajadores no participan en la administración de sus propios recursos y los derechos adquiridos pierden su vigencia y validez legal..." <br />Sin embargo, el 23 marzo de 2007 -La mayoría integrada por diputados de PAN, PRI, PVEM, Panal y Alternativa aprobó, con modificaciones cosméticas, la nueva ley del ISSSTE, que contempla la creación de un nuevo sistema de pensiones, aumenta la edad de jubilación, constituye una Afore pública (Pensionissste) con vigencia de sólo tres años, y promete sanear las finanzas de la institución.<br />Fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de marzo de 2007.<br />He aquí algunas imágenes de las multitudinarias marchas de trabajadores en defensa de la Seguridad Social y un video que nos muestra la rabia, indignación, frustración e impotencia de los mismos ante la pérdida irremediable de sus derechos.<br />JUNIO 2008- La SCJN ante los 3 millones de amparos interpuestos por trabajadores del ISSSTE resuelve que sólo 5 Artículos de la Ley del ISSSTE son inconstitucionales, con esto avala la nueva ley.<br />Enero de 2010- El IMSS cobra el 30% de ISR a las pensiones y jubilaciones de sus agremiados. Basándose en la Ley del Impuesto sobre la renta que en su artículo 109 fracción III así lo establece desde 1973, artículo votado en el congreso de la unión con mayoría del PRI.<br />En el diario La Jornada, en el Correo Ilustrado, apareció los primeros días del mes de febrero la denuncia de jubilados y pensionados quienes por primera vez veían con sorpresa y enojo que se les había descontado el ISR.<br />El Lic. Andrés Manuel López Obrador inmediatamente reaccionó y censuró este atraco a los jubilados.<br />El 4 de febrero El Diputado Mario Di Costanzo Armenta en compañía de los diputados del PT tomaron la tribuna en protesta por el nuevo impuesto. Escuchen sus palabras, miren la protesta y observen los rostros de los diputados del PAN.<br />9 de junio 2010- La SCJN aprueba jurisprudencia 85/2010 con por la cual se limita a 10 salarios mínimos el monto de las pensiones por invalidez, vejez y cesantía en edad avanzada que otorga el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS),<br />La SCJN forma ahora jurisprudencia estableciendo que las pensiones de dichas ramas de aseguramiento, cuando se hagan conforme a la Ley 73, no deben rebasar el límite de 10 salarios mínimos del Distrito Federal, y que tales seguros no pueden financiarse con recursos de otras ramas, debiendo entonces atender a los topes de cotización que en particular les aplican. <br />El razonamiento de la SCJN es que las pensiones deben estar topadas a 10 sm, por haber sido ese el límite superior que se tenía para cotizar en la Ley 73. O sea, que la pensión debe estar ligada a lo que se aportó. <br />A ello la SCJN agregó que la jurisprudencia no resulta aplicable a quienes decidan aplicar el esquema pensionario actual, lo cual es lógico porque el régimen de pensiones de la Ley 97 está limitado por el ahorro mismo que haya logrado el asegurado. <br />El gran problema radica en que no queda claro cómo aplica la jurisprudencia para los casos de asegurados que han cotizado bajo las reglas de ambos esquemas pensionarios, en cuyo supuesto existen reglas específicas en la Ley 97 (disposiciones transitorias) de las cuales no se pronunció la SCJN. <br />Si nos quedamos con la lectura estricta de la SCJN, pareciera que en cualquier caso debiera toparse la pensión a 10 sm, cuando la misma se haga en términos de la Ley 73. <br />Sin embargo, en el caso de asegurados que han cotizado bajo ambos esquemas, eso implicaría desconocer que desde el 1 de julio de 1997 han aportado en estos seguros conforme a topes salariales mayores a 10 sm. A partir de julio de 1997 el pago de cuotas se ha hecho considerando 15 sm como límite superior de la base de cotización, incrementándose gradualmente hasta llegar a 25 sm en el año de 2007. <br />Por ello, resultaría absurdo, ilegal e injusto topar a 10 sm las pensiones de quienes han cotizado en ambos regímenes pero se acogen al beneficio de la Ley 73, pues se desconocerían las disposiciones transitorias establecidas en la Ley 97 precisamente para esos casos, y se estaría aplicando un tope que no atiende al que se ha considerado para cotizar en las últimas 250 semanas. <br />Esto seguramente daría pauta a reclamos y litigios de trabajadores y empresas, pues significaría haber pagado cuotas sobre una base desacorde con el beneficio que recibirían los destinatarios de esas aportaciones.<br />REFORMAS AL RÉGIMEN DE PENSIONES.<br />IMSS<br />Régimen Ley IMSS 1973<br />Régimen Ley ISSSTE 1997<br />A los que elijan el régimen ley IMSS 1973:<br />La pensión se otorga con 500 semanas de cotización y de 60 a 64 años de edad. <br />Con el salario promedio que el trabajador ganó en los últimos cinco años, anteriores a la edad al momento del retiro, y pagada durante el tiempo que le quede de vida. <br />Además de recibir la pensión que le corresponde de acuerdo con el cálculo que realiza el Seguro Social, tiene derecho a disponer en una sola exhibición de los recursos de retiro y vivienda <br />El cálculo de la pensión depende del salario promedio percibido durante los últimos cinco años que cotizó el trabajador, y de la edad en que se jubila. Si se llega a la edad oficial de 65 años, la pensión es igual al 100% del salario promedio percibido en el periodo mencionado. Sin embargo, esa proporción baja conforme se adelanta la edad de retiro. A los 64 años recibirá 95%, a los 63 años, 90%. Y así, hasta llegar a los 60 años en que recibirá una pensión equivalente al 75% de sus ingresos en activo.<br />A los que elijan el Régimen Ley IMSS 1997.<br />La pensión se otorga con 1250 semanas de cotización y 60 a 64 años de edad. <br />El pago de la pensión será a través de una Aseguradora o una Afore, y el monto que reciba dependerá del dinero que tenga acumulado en la cuenta individual que administra su Afore, lo cual significa que en este caso perdería sus aportaciones anteriores a 1997. <br />El interesado podrá disponer del dinero de su cuenta individual en la Afore, para contratar con alguna Aseguradora una renta vitalicia, o bien, mantener sus recursos en una Afore y efectuar retiros programados de ese fondo.<br /> El monto de la pensión depende fundamentalmente del monto acumulado en tu cuenta de la Afore.<br />La nueva ley del IMSS dejó sin solución los grandes problemas de la seguridad social.<br />No resolvió el problema de calidad y eficiencia en los servicios.<br />La nueva ley impulsa el individualismo y el egoísmo por encima de los sentimientos de solidaridad y de humanismo social. <br />La nueva ley eliminó el artículo 8 de la anterior, en el que el Estado se obligaba a otorgar las prestaciones sociales. En ese sentido, la seguridad social abandona el régimen de solidaridad social y generacional surgido de la Revolución Mexicana.<br />La nueva ley deja sin solución el problema del déficit histórico de las finanzas del Seguro de Enfermedad y Maternidad del IMSS.<br />La nueva ley deja sin solución el problema de las bajas pensiones y no plantea ninguna alternativa de restitución de los cuantiosos recursos sustraídos de los fondos del Seguro de Invalidez, Vejez, Cesantía y Muerte (SIVCM)<br />ISSSTE<br />ANTESEn materia de pensiones se utiliza el sistema de reparto, mediante un fondo común. AHORAEn materia de pensiones, se aplica el Sistema de Cuentas individuales. <br />  ANTES   La pensión se otorga como un porcentaje del salario del último año de cotización.AHORASe incrementa gradualmente el porcentaje de salario regulador para el cálculo del pago de pensiones. años promedio de últimos salarios considerados a la entrada en vigor de esta Ley2007- 12008- 22009- 32010- 4 -5ANTES  La edad mínima requerida para laobtención de pensión por jubilación: 48 años para las trabajadoras  50 años para los trabajadores       La edad mínima requerida para la obtención de pensión por edad y tiempo de servicio era 55 añosAHORA Se incrementan gradualmente las edades requeridas para el otorgamiento de pensiones, jubilación, edad y por tiempo de servicios. 2010 y 2011- 51 y 492012 y 2013- 52 y 502014 y 2015- 53 y 512016 y 2017- 54 y 522018 y 2019- 55 y 532020 y 2021- 56 y 542022 y 2023- 57 y 552024 y 2025- 58 y 562026 y 2027- 59 y 572028 en adelante- 60 y 58  por edad: años edad para pensión por edady tiempo de servicios al entrar en vigor la ley 552007 y 2008 562009 y 2010 572011 y 2012 582013 y 2014 592015 y 2016 60<br />ANTESLas contribuciones del trabajadoreran del 3.5% AHORAse incrementan gradualmente las contribuciones del trabajadorhasta llegar a 6.25% en el año 2011 a la entrada en de esta ley 30.500%2007 4.025%2008 4.550%2009 5.075%2010 5.060% <br />No existían requisitos Los requisitos para ser beneficiario: los hijos de los pensionados o asegurados que dependan económicamente de sus padres, los que no acudan a la escuela y los incapacitados deberán ser menores de 16 años para tener derecho a los servicios de salud.<br />ISSSTE- jubilación por retiro voluntario. Maestros frente a grupo por más de 40 años no pudieron acceder a esta oportunidad porque la convocatoria se abrió únicamente para personal administrativo.<br />ISSSTE-Jubilación con bono que sería acreditado a la cuenta individual del burócrata que optara por el nuevo sistema Pensionissste, similar al de las Afores, y se calculaba según su salario y tiempo de cotización. El promedio por cabeza fue de unos 859 mil pesos. (YA NO EXISTE esta opción, fue válida de 2007 a 2010 con la intención de captar a más personas que con la aceptación del bono validaban la nueva ley del ISSSTE.<br />El título vencerá (es decir, podrá ser utilizado por el beneficiario) a partir de que cumpla 55 años de edad o 30 años de cotización, lo que suceda primero, aunque también podrán redimirse en casos de jubilación anticipada. Esa fue la promesa, pero en la realidad muchos compañeros no han podido aún cobrar su bono.<br />ISSSTE- Jubilación por décimo transitorio para los que no optaron por los bonos. Una opción lo más parecida posible a la anterior ley, pero no igual.<br />ISSSTE- Jubilación por aportaciones voluntarias. (Ingreso a la Afore) Esquema al que deberán inscribirse todos los trabajadores que recién ingresaron al sistema.<br />Lo que obtuvimos en seguridad pública no fue gratuito ni otorgado por buena voluntad del gobierno o los patrones, fue una simple compensación por contratar mano de obra barata, trabajamos más de 30 años con salarios miserables comparados con otros países a cambio única y exclusivamente de tener seguridad social para nosotros y nuestra familia. <br />Perdimos en 10 minutos de votaciones en el Congreso lo que habíamos logrado en más de medio siglo de lucha. <br />.-“Seguridad de la cuna a la tumba”<br />SEGURIDAD SOCIAL:<br />SALUD <br />EDUCACIÓN <br />VIVIENDA <br />TRABAJO Y BIENESTAR SOCIAL EN GENERAL<br />PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL:<br />SOLIDARIDAD<br /> UNIVERSALIDAD <br /> INTEGRALIDAD <br />SUBSIDIARIDAD PARTICIPATIVA <br />DOCUMENTO MIDAS DE CALDERÓN<br />HACIA EL AÑO 2030<br />México contará con un sistema de salud integrado con acceso universal para todos los habitantes, con participación pública y privada, centrado en la persona, sustentable y basado en la calidad, eficiencia y sensibilidad, enfocado intensamente en la prevención, la atención médica y la solidaridad, con especial atención a grupos vulnerables y que propicia los espacios para la investigación y la formación nacional de los profesionales de la salud.<br />Documento confidencial:<br />“México 2030. Proyecto de gran visión” Felipe Calderón Hinojosa. <br />El Proyecto de Gran Visión se divide en cinco ejes: estado de derecho y seguridad pública; economía competitiva y generadora de empleos; igualdad de oportunidades; desarrollo sustentable; democracia efectiva y política exterior responsable. Sólo el primero estaría exento de privatizaciones.<br />COMPONENTES BÁSICOS<br />1.- Instituciones gubernamentales: proveen servicios a la población no asegurada (Secretaría de Salud e IMSS-Oportunidades.<br />2.- Seguridad Social: Cubre a los trabajadores del sector privado (formal) y a los trabajadores al servicio del estado (IMSS,ISSSTE,PEMEX, SEDENA, SEMAR)<br />3.- Sector privado: Conformado por muy diversos prestadores de servicios con fines de lucro <br /> <br />LA SEGURIDAD SOCIAL EN MÉXICO OTORGA LOS SIGUIENTES SERVICIOS A SUS ASEGURADOS:<br />Servicios de salud, incluyendo medicamentos.<br />Seguros por incapacidad<br />Seguro de vida<br />Pensiones de retiro <br />CRÍTICA AL MODELO MIDAS DE CALDERÓN: Salud, sólo para ricos (Revista Contralínea febrero 2010)<br />Se venderá el sistema sanitario y la Secretaría de Salud sólo funcionará como gestora de contratos. Para lograrlo, el plan busca modificar el artículo 4 constitucional, las leyes del Trabajo, General de Salud, del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), del Instituto para la Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.<br />Según el proyecto 2030, las reformas buscan la “reestructuración corporativa” del sistema sanitario para “mejorar la eficiencia administrativa”. No obstante, esa reestructuración implica el desmantelamiento de las redes hospitalarias y la subrogación de todos los servicios a favor del empresariado nacional y extranjero.<br />El objetivo es crear “un sistema de salud público único y de atención médica universal”, coordinado por la Secretaría de Salud. Dicho esquema reducirá el papel de la dependencia que a firmar contratos y subrogar servicios, se desprende del expediente  México 2030, Proyecto de Gran Visión. Por tanto, implicará la desaparición del IMSS, ISSSTE y de los hospitales de Pemex.<br />Para 2030, los derechohabientes no sólo realizarán las aportaciones a la “seguridad social” que de por sí hacen, sino que además pagarán un porcentaje por los servicios que reciban. Y es que, de acuerdo con el plan calderonista, en breve se establecerán “copagos en algunos de los servicios de salud”.<br />También se “fortalecerá” la “mezcla pública y privada en el financiamiento y provisión en servicios de salud”, para “incrementar” de manera porcentual “la subrogación de servicios”, reconocen literalmente los documentos.<br />En el sector salud, estos proyectos permiten que la construcción y operación de hospitales “públicos” de alta especialidad sean concesionadas a privados hasta por más de 30 años, a nivel federal y estatal.<br />La industria farmacéutica también verá incrementado su negocio a costa del erario: el cambio a la Ley de Adquisiciones busca “garantizar el suministro y calidad de los medicamentos”.<br />Víctor Palacio explica que, en el plan 2030, el mercado interno no es prioritario pese a que es en éste “donde nos desenvolvemos la mayoría de los mexicanos”. Por ello, indica, no se están satisfaciendo las necesidades de consumo: “Alimentación, salud, educación, vivienda; todo lo que es el bienestar social, porque los ojos se tienen puestos en los mercados internacionales”.<br />SITUACIÓN ACTUAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD<br />El 50% de la población mexicana no cuenta con seguridad social (mapa y gráfica circular)<br />La OMS propone que exista en los sistemas de salud una cama por lo menos por cada mil habitantes. En el ISSSTE, IMSS, SS, IMSS-oportunidades, la disponibilidad de camas censables por cada mil habitantes no rebasó el valor propuesto por la OMS de una cama.<br />A nivel nacional se dispone de 1.4 médicos por cada mil usuarios. Cuba cuenta con 6.2 médicos por cada mil habitantes.<br />La inequidad Tiene un acceso diferencial a los recursos —financieros, materiales y humanos— y servicios para la salud entre distintos grupos poblacionales y entre entidades federativas, que se refleja en diferencias en las condiciones de salud. Las entidades del norte del país reciben más recursos públicos que los estados del sur.<br />La insuficiencia se relaciona de manera muy estrecha con el nuevo perfil epidemiológico del país e incremento de enfermedades como la obesidad, diabetes enfermedades cardiovascula – res. (Seguimos con alimentos chatarra)<br />La inseguridad se refleja en el alto porcentaje de hogares mexicanos que sufren por gastos catastróficos o empobrecedores al atender sus necesidades de salud.<br />La inflación en salud es consecuencia, sobre todo, de las continuas innovaciones tecnológicas en el sector, las cuales han hecho que los precios de los productos y los servicios para la salud se incrementen a un ritmo mayor que el índice general de precios. <br />La inadecuada calidad se manifiesta tanto en los componentes técnicos como en los interpersonales de la atención a la salud. <br />Ineficiencia altos gastos administrativos de algunas instituciones públicas: 23% en los servicios estatales de salud y 17% en las instituciones de seguridad social, según la OCDE. (2005)<br />Falta de transparencia y rendición de cuentas.<br />Analicemos ahora Los diez compromisos de Felipe Calderón para la construcción de un nuevo ISSSTE:<br />1.- Abatir el rezago en operaciones y estudios.<br />2.- Abatir el rezago en las consultas con especialistas<br />3.- Abasto de medicinas<br />4.- Programa de Profesionalización para el Personal Médico<br />5.- Inversión de ocho mil millones de pesos para infraestructura del ISSSTE que se invertirán con más eficacia y racionalidad.<br />6.- Inversión de más de mil 375 millones de pesos en la renovación de equipo médico, instrumental quirúrgico y mobiliario. <br />Además, el ISSSTE será pionero en la atención integral de adultos mayores con la instalación del Centro Nacional de Geriatría y Gerontología<br />7.- En materia de guarderías también hicimos la tarea.<br />8.- Créditos para que los trabajadores mejoren su calidad de vida. Otorgamiento de 100 mil créditos adicionales para los jubilados del Instituto con un monto de dos mil millones de pesos.<br />9.- Por primera vez, los jubilados del ISSSTE tienen ahora acceso a crédito para adquirir una vivienda. Otorgaremos más de siete mil créditos.<br />10.- Protección y reconocimiento de derechos a los trabajadores eventuales<br />Denunciar el servicio de Triage del ISSSTE.<br />EL SEGURO POPULAR<br />Para afiliarse se requiere:<br />Ser mexicano por naturalización<br />No estar afiliados al IMSS o al ISSSTE o alguna otra institución de seguridad social. <br />Comprobante de domicilio.<br />CURP o acta de nacimiento de cada uno de los integrantes de la familia. <br />Identificación oficial con fotografía del titular (credencial de elector, licencia de manejo, cartilla militar, pasaporte, carta de autoridad local)<br />Pago de una cuota anual que varía de acuerdo a los ingresos familiares desde: $713.96 hasta $11378.86, para las familias con 1 ó 2 salarios mínimos el servicio es gratuito.<br />Fue implementado durante el sexenio de Vicente Fox con un presupuesto de 18 mil millones de pesos.<br />Durante la gestión de Felipe Calderón se retomó el programa y se le inyectó un total de 52 mil millones de pesos.<br />En abril del 2010 el Banco mundial aprobó un préstamo por 1250 millones de dólares a pagar en 18 años.<br />El Dr. Gustavo Leal presentó una ponencia donde señala que el incoherente Seguro Popular cuesta este año 2010, 53 mil millones de pesos, y en consecuencia se reduce el presupuesto al Seguro Social y al ISSSTE. El dinero del Seguro Popular se reparte a los gobernadores y estos hacen uso discrecional de él. Éste programa foxísta ahora se fusionó con el de oportunidades.<br />EL UNIVERSAL visitó clínicas y hospitales en Guerrero, Chiapas, estado de México y el Distrito Federal. En todos los sitios encontró historias de personas decepcionadas porque el Seguro Popular no cumplió con las promesas que pregona: servicios médicos de calidad, así como atención y medicamentos gratuitos para sus afiliados.<br />A seis años de crearse la institución de salud, la mayoría de los beneficiarios opinan que el servicio es deficiente y de pésima calidad<br />Incumple con la promesa de dar servicio médico de calidad y medicinas gratuitamente, afirman afiliados y especialistas<br />    Especialistas y organizaciones no gubernamentales coinciden en que aunque se tenga más presupuesto la falta de eficacia del Seguro Popular seguiría, porque los problemas están en su diseño y en la administración de recursos. Camillas sin sábanas, ventanas con vidrios rotos, techos con goteras, enfermos que esperan horas para tener atención. <br />Los especialistas coinciden en que este diseño fracciona aún más el sistema de salud, lo que provoca que los recursos no se aprovechen en forma adecuada y se diluyan responsabilidades. (Video)<br />Los adultos mayores.<br />PROBLEMÁTICA DEL ADULTO MAYOR.<br />Este periodo principalmente está marcado por los cambios biológicos, psicológicos y sociales. Biológicos: Cambios en el organismo, adaptación, lenificación, disminución de los órganos sensoriales, problemas de salud.Psicológicos: Cambios en las facultades intelectuales y mentales, en el modo de encarar el proceso de envejecer. Sociales: Cambios que configuran determinadas oportunidades y condiciones de vida para los mayores.<br />Luego de haber sido invisibles durante décadas, hoy parecemos estar en el centro de las miradas a nivel mundial, los gobiernos y los jóvenes nos descubrieron y nos miran de soslayo, esta gráfica circula amenazante en el mundo, aquí se explica que seremos una amenaza para la economía de cualquier país.<br />En España circula este video y pronto lo hará cada país adecuándolo a su propia idiosincrasia.<br />PROPUESTAS.<br />1.- Legislar por una cultura de la vejez y el envejecimiento, en la cual las personas adultas mayores se consideren y sean consideradas sujetos socialmente activos y en la que el envejecimiento sea vivido como un proceso normal, como parte del ciclo vital.<br />Primero sensibilizando a los niños, adolescentes y jóvenes a través de los planes y programas de estudio de la SEP, Universidad, Politécnicos y escuelas públicas y privadas acerca de la problemática, física, psicológica y social por la que atraviesan las personas de la tercera edad.<br />Establecer, que ningún adulto mayor pueda ser utilizado en alguna publicidad, ya sea escrito, radial o audiovisual, menoscabando su imagen. Impedir que los medios de comunicación menoscaben la dignidad del adulto mayor al colocarlo en situaciones extremas, buscando la conmiseración, en situaciones poco dignas o mostrándolo como una carga social, exhibiéndolos como personas desmemoriadas, ridiculizándolos o en situación de abandono extremo.<br />Con esto se logrará un cambio cultural de toda la población que signifique un mejor trato y valoración de los adultos mayores en nuestra sociedad, lo cual implica una percepción distinta sobre el envejecimiento y la vejez, y así alcanzar mejores niveles de calidad de vida para todos los adultos mayores.<br />2.- Aumentar el número de hogares, centros, pensiones y clínicas destinadas a concentrar a los Adultos Mayores; esto con el fin de que sean más independientes o si por cualquier motivo no quieren o pueden vivir con sus familiares. <br />Propagar y difundir lo más posible las ideas, avances científicos en relación a la vejez, su higiene física y mental, sus posibilidades, ventajas, peligros; a la vez crear fondos suficientes para dar asistencia tanto económica, médica y jurídica a los Adultos Mayores que no tengan recursos, fomentar las iniciativas privadas como clubes, asociaciones, casa de reposo, etc. con el objeto de crear ambientes agradables, distracciones y/o enseñanzas a los Adultos Mayores, tanto a los activos como a los que están en inmovilidad física o clínica. <br />3.- Adecuar en el futuro las viviendas, baños, teléfonos, calles y servicios públicos y privados para que los adultos mayores no tengan accidentes que disminuyan su calidad de vida. Tales ciudades o sectores se constituyen como “paraísos terrenales” para ellos, al humanizar la ciudad no logrando que se sientan segregados; tal modelo es el adoptado por naciones como Suecia, Dinamarca, Noruega, entre otros países nórdicos. Otro grave problema son los medios de transporte colectivo, que no sólo presentan la dificultad del ascenso y descenso, sino los agravios de que son objeto por estas dificultades, y al igual que en edificios, mercados, consultorios médicos, clínicas, oficinas que estando ubicadas en pisos superiores y no posean ascensores, constituyen verdaderas barreras arquitectónicas que dificultan su movilidad, también puertas giratorias, desniveles, etc. incluyendo el hacinamiento en la vivienda familiar o institucional.<br />Las empresas públicas y privadas que presten servicios, designarán lugares o ventanillas especiales para atender a los Adultos Mayores y Jubilados, quienes tendrán prioridad en su atención y el derecho a ser tratado con cortesía, dignidad y respeto.<br />4.-Creación de un Seguro Mutualista para el adulto mayor. Formar en un sistema nacional de pensiones y seguridad social, para responder a la población total, pues, actualmente, la población con empleo informal (60 por ciento de la población económicamente activa) no tiene derecho a pensiones, servicios médicos, Un fondo único de aseguramiento, que permitiría diversificar riesgos en salud a escala nacional, de manera solidaria y eficiente. Mantener el carácter colectivo y solidario de las pensiones, que de ninguna manera son un asunto individual, sino un compromiso del Estado y los trabajadores<br />5.- Propiciar la formación de recurso humano, técnico y profesional, en las áreas de Gerontología y Geriatría, con el fin de garantizar la cobertura de los servicios de salud requeridos por la población adulta mayor.<br />Servicios de Geriatría y Gerontología para personas de más de 50 años. Se cuenta únicamente con alrededor de 350 geriatras en todo el territorio que, por supuesto, no atienden las necesidades que sufren los ancianos, como son las enfermedades crónicas y degenerativas. ¡Tenemos el derecho a un adecuado tratamiento médico!<br />6.-Servicios médicos prontos y efectivos duplicando el número de camas, personal y horarios de servicio en todos los niveles de atención. Los adultos mayores requieren de visitas médicas domiciliarias, de acceso a medicinas alternativas y a terapias de rehabilitación.<br />Estamos contra la burocracia que obstaculiza los servicios de salud como son las referencias y contra referencias que se envían y se devuelven vía mensajería. Dar prioridad a la salud de grupos vulnerables: Indígenas, ancianos, mujeres en edad reproductiva, niños pre-escolares y discapacitados. No a la subrogación de servicios y sí a la correcta aplicación de recursos y rendición de cuentas. Exigimos el cumplimiento de los 10 compromisos de Felipe Calderón para la construcción de un nuevo ISSSTE.<br />7.-Regular la subcontratación o intermediación laboral, y a la vez establecer un mecanismo legal para que el IMSS garantice y haga efectiva la seguridad social a los trabajadores, evitando que los patrones desconozcan u oculten su relación laboral. Exigimos un padrón confiable de trabajadores al servicio del Estado, de sus pagos, ingresos y egresos en infraestructura y compra de insumos y materiales por parte del ISSSTE y a la vista en página de internet para libre consulta.<br />8.-Revisar y rediseñar el modelo de seguridad social que tenemos, es posible retornar al régimen de pensiones solidarias y devolverle al Estado su responsabilidad en cuanto a seguridad social. Eliminación de las Afores y que sean las Instituciones del Estado quienes administren las cuentas individuales. Para eso requerimos de una reforma fiscal responsable en la que paguen más quienes más tienen. <br />a) Que las pensiones mínimas garantizadas que ofrecen los sistemas de seguridad no sean inferiores a 4 salarios mínimos.<br />b) Que todos los adultos mayores del país tengan una pensión de un salario mínimo aunque no hayan cotizado a los sistemas de seguridad social.<br />c) Legislar en torno a la cuantía de las pensiones para que se aumenten anualmente, en la misma fecha y proporción que se les otorga a los trabajadores en activo, asimismo homologación de los aguinaldos de trabajadores en activo y jubilados y pensionados, así como haberes de retiro.<br />d) Legislar en torno a la Ley del ISR, artículo 109, fracción III para eliminar el impuesto a pensiones, jubilaciones y haberes de retiro.<br />e) Legislar en torno a la ley del IMSS que provocó controversia en la corte entre la elección de la Ley 1973 y Ley 1997 que impide que los que elijan la primera ley puedan jubilarse hasta con 25 salarios mínimos.<br />f) Que los que dejaron de laborar y cotizar para el IMSS puedan continuar haciendo aportaciones voluntarias con la finalidad de obtener una pensión para su vejez.<br />g) Descuento del 50% en servicios de luz, gas y renta del teléfono.<br />PLAN DE ACCIÓN:<br />Negociación- consulta-movilización<br />PODER EJECUTIVO:<br />Exigir a presidencia el cumplimiento de sus 10 compromisos para mejorar al ISSSTE y exponer ante los medios el incumplimiento de los mismos. (Cartas, correos electrónicos, utilización de los medios de comunicación)<br />PODER LEGISLATIVO:Sentada de jubilados en el Congreso desde las 9 am, por lo menos una vez por semana, para recibir a diputados con la consigna de que legislen sobre la ley de ISR que motivó el cobro de impuestos a las pensiones que superan los 9 salarios mínimos y legislen sobre la ley del IMSS que provocó controversia en la SCJN, así como para que hagan una revisión de las Leyes del IMSS, ISSSTE y una Reforma Fiscal que les devuelva su carácter solidario y que le entregue al Estado su responsabilidad en materia de Seguridad Social.<br />Reforzar el plantón en el Senado de la República.<br />NUNCA MÁS SOLOS NI AISLADOS.<br />Mantengamos una permanente comunicación, independientemente del grupo al que pertenezcamos, declaremos al conjunto todo de jubilados, pensionados, retirados y adultos mayores en sesión permanente. <br />La ancianidad fue objeto de continua veneración en la antigüedad. Los ancianos eran considerados portadores de la más excelsa sabiduría y reserva de la memoria ancestral, al punto de poder afirmar que la vejez representaba el archivo histórico de la comunidad. Así, retrospectivamente, puede afirmarse que las culturas primitivas constituyeron el " periodo de gloria" de los ancianos, al contrario de lo que ocurre hoy, cuando demasiadas veces nuestros viejos sufren el desprecio de la sociedad y de sus propias familias.<br />La persona mayor no sólo es miembro de la familia, sino también de la Sociedad, es decir, un ciudadano con una historia productiva, creador de riqueza social y, por lo tanto, con plenos derechos para exigir que la Sociedad, a través del Estado, le devuelva parte de su contribución social en forma de pensiones y jubilaciones suficientes, viviendas adecuadas y servicios sociales que le garanticen una vida digna, autónoma y libre. <br />Los invito a dignificar la figura del anciano de antaño, participando más en la colectividad, solidarizándose con las causas de los que menos tienen, participando activamente en los males que hoy como jubilados, pensionados y retirados nos aquejan, dejemos de solazarnos en la contemplación absurda de lo que sucede en México, sacudámonos los polvos de la apatía, el desánimo o el miedo. ¡¡Seamos parte de la historia como en los viejos tiempos pero con la sabiduría y la terquedad que los años nos han legado!!<br /> <br />