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Programa de Gobierno Girardota 2012.2015 Germán Darío Gómez Vásquez
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Programa de Gobierno Girardota 2012.2015 Germán Darío Gómez Vásquez

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Programa de Gobierno Girardota 2012.2015 Germán Darío Gómez Vásquez

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  • 1. 1 GERMÁN DARÍO GÓMEZ VÁSQUEZ ALCALDE GIRARDOTA 2012-2015 PLAN DE GOBIERNO ¡TODOS, POR UNAGIRARDOTA PRÓSPERA, CULTA Y CON CONCIENCIA ÉTICA!|
  • 2. 2Generalidades:Según cifras oficiales del DANE el Municipio de Girardota cuenta a 2011 conuna población de 49.836 habitantes, sin embargo a mayo del 2011, con lanueva clasificación del SISBEN, la oficina del Municipio había encuestado36.850 (73,94%) personas a razón de:  Población que no quiere aceptar la nueva encuesta por miedo a perder beneficios.  Población con altos ingresos que no desea ser encuestada.  Población que no quiere ser encuestada por razones de seguridad.A razón que mi compromiso de gobierno, atenderá prioritariamente a lapoblación más pobre y vulnerable, a continuación se hace un análisissocioeconómico de la población sobre la base de datos del SISBEN, ya que esla metodología del Gobierno Nacional para focalizar el gasto público y de esamanera garantizar que el gasto social sea asignado a los grupos depoblación más pobres y vulnerables.Cuadro 1: Población Urbana, discriminada por barrios y Grupos Poblaciones. Población Urbana por rango de edades Según Sisbén POBLACIÓN SUBTOTAL SISBEN 3ra POBLACIÓN AJUSTADA BARRIO 1ra. Escolar Adolescente Joven Adulto Adulto Edad Mayor SISBEN A A Infancia MAYO 2011 POBLACIÓN (7 a 11) (12 a 17) (18 a 25) 26-45 46-55 (56 66 (0 a 6) DANE a65)AURELIO MEJIA 112 103 171 187 536 219 155 153 1.636 2.213EL LLANO 59 62 97 161 284 157 134 120 1.074 1.453EL NARANJAL 29 32 46 74 113 61 21 16 392 530EL PARAISO 114 124 153 159 382 108 57 46 1.143 1.546EL SALADO 37 36 49 73 117 45 23 14 394 533GIRARDOTA LA 159 189 296 444 755 436 207 118 2.604 3.523NUEVAGUAYACANES 70 70 138 156 324 148 66 33 1.005 1.360JUAN XXIII 145 159 236 349 664 315 183 157 2.208 2.987LA CEIBA 114 130 181 248 474 197 116 98 1.558 2.108LA FERRERIA 27 35 61 86 146 61 52 51 519 702LA FLORIDA 82 88 134 173 346 157 98 85 1.163 1.573LOS GUADUALES 10 20 24 27 55 29 7 12 184 249MONTECARLO 172 193 285 338 809 294 220 198 2.509 3.394NUEVO 39 33 76 96 150 58 39 11 502 679HORIZONTEPALMAS DEL 40 39 83 121 197 134 73 63 750 1.015LLANOSAN JOSE 71 48 102 106 240 99 50 57 773 1.046SANTA ANA 60 66 91 100 265 99 38 46 765 1.035SIN 16 11 20 24 66 23 26 17 203 275CORREGIMIENTOSUBTOTAL 1.356 1.438 2.243 2.922 5.923 2.640 1.565 1.295 19.382 26.222% CONRESPECTO A LA 3,68% 3,90% 6,09% 7,93% 16,07% 7,16% 4,25% 3,51% 52,60% 52,62%POBLACIÓNTOTALFuente oficina del SISBEN Girardota|
  • 3. 3 Población de los Centros Poblados por rango de edades, según SISBEN POBLACIÓN SUBTOTAL SISBEN POBLACIÓN AJUSTADA BARRIO 3ra 1ra. Joven SISBEN A A Escolar Adolescente Adulto Adulto Edad Mayor Infancia (18 a MAYO 2011 POBLACIÓN (7 a 11) (12 a 17) 26-45 46-55 (56 66 (0 a 6) 25) DANE a65)BARRIO ZONA 1 0 0 1 1 1 0 0 4 5URBANABARRIO ZONA 0 0 1 0 1 0 0 0 2 3URBANABARRIO ZONA 8 6 7 13 21 9 2 4 70 95URBANABARRIO ZONA 0 0 2 0 2 0 0 0 4 5URBANAEL PARAISO 0 0 2 0 1 0 0 0 3 4EL TOTUMO 0 0 1 0 1 0 1 1 4 5ENCENILLOS 0 0 1 0 0 3 0 0 4 5HOLANDA BAJA 2 1 1 3 7 0 0 0 14 19JAMUNDI 1 1 1 4 0 1 2 1 11 15JAMUNDI 2 0 1 0 4 0 0 0 7 9JAMUNDI 121 141 181 241 439 194 91 123 1531 2.067JUAN COJO 1 0 2 0 5 0 0 3 11 15LA CALLE 62 60 83 79 127 42 22 20 495 668LA MASETA 1 1 0 2 3 1 0 0 8 11LA PALMA 4 0 1 7 5 3 1 0 21 28LAS CUCHILAS 55 51 88 75 194 71 48 27 609 822LAS CUCHILLAS 3 8 9 3 12 2 1 2 40 54MANGA ARRIBA 1 1 1 0 4 0 0 0 7 9SAN ANDRES 19 15 22 21 32 24 7 11 151 204SAN DIEGO 52 54 66 56 156 66 27 21 498 672SAN ESTEBAN 114 106 158 190 310 125 72 65 1140 1.539SUBTOTAL 447 445 628 695 1325 542 274 278 4634 6.256% CONRESPECTO A LA 1,21% 1,21% 1,70% 1,89% 3,60% 1,47% 0,74% 0,75% 12,58% 12,55%POBLACIÓNTOTALFuente oficina del SISBEN Girardota|
  • 4. 4 Población Rural por rango de edades, Según Sisbén POBLACIÓN SUBTOTAL SISBEN 3ra POBLACIÓN AJUSTADA BARRIO 1ra. Joven Escolar Adolescente Adulto Adulto Edad Mayor SISBEN A A Infancia (18 a MAYO 2011 POBLACIÓN (7 a 11) (12 a 17) 26-45 46-55 (56 66 (0 a 6) 25) DANE a65)BARRIO ZONA 5 16 15 18 24 11 7 5 101 137URBANAEL BARRO 80 76 104 106 212 97 52 61 788 1.065EL CANO 37 23 48 45 75 20 18 10 276 373EL PALMAR 13 16 25 35 44 30 18 22 203 274EL PARAISO 23 32 43 40 100 35 31 19 323 437EL SOCORRO 20 28 39 47 72 40 28 24 298 403EL TOTUMO 66 80 111 126 269 106 59 38 855 1.156EL YARUMO 37 25 47 51 76 56 31 31 354 479ENCENILLOS 80 97 99 119 230 85 49 65 824 1.121HOLANDA ALTA 2 7 10 11 18 9 5 3 65 88HOLANDA BAJA 11 17 21 33 76 21 13 10 202 273JAMUNDI 9 17 16 22 52 19 11 18 164 222JUAN COJO 59 71 71 106 177 73 40 50 647 875LA CALERA 57 58 88 115 210 89 60 61 738 998LA CALLE 10 8 1 9 15 6 8 4 61 82LA MASETA 28 34 30 34 81 32 24 23 286 387LA MATA 22 39 64 54 109 49 32 24 393 531LA MESETA 11 19 9 13 41 15 9 8 125 169LA PALMA 39 50 59 52 111 50 32 19 412 557LAS CUCHILAS 41 33 55 57 128 50 32 32 428 579LAS CUCHILLAS 4 1 3 4 11 5 4 0 32 43LOMA DE LOS 18 10 27 31 53 21 5 11 176 238OCHOALOMA DE LOSO 16 18 24 25 51 24 8 13 179 242OCHOAMANGA ARRIBA 43 44 80 95 171 87 53 67 640 865MATICA PARTE 58 60 73 86 215 96 56 79 723 977ALTAMATICA PARTE 27 30 29 29 81 24 18 17 255 345BAJAMERCEDES 30 35 55 61 98 40 34 26 379 512ABREGOPORTACHUELO 40 27 55 75 132 51 33 42 455 615POTRERITO 31 28 45 60 128 45 23 25 385 521SAN ANDRES 71 79 89 96 193 68 54 40 690 933SAN DIEGO 90 75 88 142 290 98 73 73 929 1.256SAN ESTEBAN 39 38 58 45 143 52 39 34 448 606SUBTOTAL 1117 1191 1581 1842 3686 1504 959 954 12.834 17.359% CONRESPECTO A 3,03% 3,23% 4,29% 5,00% 10,00% 4,08% 2,60% 2,59% 34,83% 34,83%LA POBLACIÓNTOTALFuente oficina del SISBEN Girardota|
  • 5. 5Población por Rangos de Edad según cifras del SISBEN. % CON RESPECTO A LA POBLACIÓN TOTAL 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 1ra. Escolar Adolesc Joven Adulto Adulto 3ra Edad Mayor Infancia (7 a 11) ente (18 a 25) 26-45 46-55 (56 a65) 66 % CON RESPECTO A LA 7,92% 8,34% 12,08% 14,81% 29,67% 12,72% 7,59% 6,86% POBLACIÓN TOTAL % CON RESPECTO A LA POBLACIÓN TOTALFuente oficina del SISBEN Girardota % CON RESPECTO A LA POBLACIÓN TOTAL 14,45% 28,35% 42,39% 14,81% Población Menor de 18 años Población joven (18-25) Población Adulta 26-55 Población Mayor de 55Fuente oficina del SISBEN Girardota|
  • 6. 6 % DE POBLACION POR SEXO Y RANGO DE EADES DEL MUNICIPIO DE GIRARDOTA % % % % 1ra. % % % Escol Adolesc % Joven % 3ra RESPEC ZONA SEXO Infancia Adulto Adulto Mayor ar ente (18 a 25) Edad TO AL (0-6) 26-45 46-55 66 (7-11) (12-17) TOTAL1.ZONA URBANA HOMBRE 7,77% 8,01% 12,85% 15,61% 29,04% 12,89% 7,82% 6,00% 24,94%1. ZONA URBANA MUJER 6,30% 6,89% 10,42% 14,59% 31,93% 14,28% 8,30% 7,30% 27,66%SUBTOTAL ZONA 1 7,00% 7,42% 11,57% 15,08% 30,56% 13,62% 8,07% 6,68% 52,60%2.CENTRO POBLADO HOMBRE 10,02% 9,93% 13,96% 15,60% 27,30% 12,19% 5,76% 5,23% 6,12%2.CENTRO POBLADO MUJER 9,29% 9,29% 13,16% 14,42% 29,81% 11,23% 6,06% 6,73% 6,45%SUBTOTAL ZONA 2 9,65% 9,60% 13,55% 15,00% 28,59% 11,70% 5,91% 6,00% 12,58%3.ZONA RURAL HOMBRE 8,72% 9,65% 12,49% 15,21% 28,01% 11,71% 7,30% 6,92% 17,15%3.ZONA RURAL MUJER 8,69% 8,92% 12,16% 13,52% 29,41% 11,73% 7,64% 7,94% 17,68%SUBTOTAL ZONA 3 8,70% 9,28% 12,32% 14,35% 28,72% 11,72% 7,47% 7,43% 34,83%TOTAL GENERAL 7,92% 8,34% 12,08% 14,81% 29,67% 12,72% 7,59% 6,86% 100,00% Fuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011 INDICADORES CALIDAD DE VIDA (/NBI) (2006): POBLACIÓN POBRE Y EN MISERIA (1) EN EL VALLE DE ABURRA % DE POBLACIÓN SUBREGIONES Y TOTAL URBANO RURAL MUNICIPIOS Miseria Pobreza Total Miseria Pobreza Total Miseria Pobreza Total TOTAL DEPARTAMENTO 23,7 28,8 52,5 17,0 27,4 44,5 43,6 33,0 76,6 RESTO DEPARTAMENTO (2) 42,8 33,0 75,7 34,6 31,3 65,9 51,3 34,7 86,0 VALLE DEL ABURRÁ 10,0 25,9 35,9 10,1 25,9 36,0 9,7 25,5 35,2 Medellín 10,6 25,6 36,1 11,0 26,5 37,5 2,5 8,7 11,2 Barbosa 10,5 41,5 52,0 8,4 49,4 57,8 12,2 35,2 47,4 Bello 16,6 25,6 42,3 16,6 25,8 42,4 17,8 20,6 38,4 Caldas 8,8 41,3 50,1 4,2 38,8 43,0 23,8 49,6 73,4 Copacabana 2,8 28,1 30,8 2,9 30,1 33,0 1,9 15,0 16,9 Envigado 1,9 15,5 17,4 1,8 15,1 16,9 4,1 22,9 27,0 Girardota 6,4 40,3 46,7 2,9 39,0 41,9 11,5 42,1 53,6 Itagui 5,9 25,0 30,9 3,4 22,9 26,3 28,2 43,1 71,2 La Estrella 7,4 36,3 43,7 2,1 23,5 25,7 13,0 49,9 62,9 Sabaneta 1,5 19,3 20,8 0,4 13,7 14,1 6,0 40,2 46,2 (1) Población en miseria y pobre según niveles 0 y 1 (miseria) y 2 (pobreza) del Sisbén ajustados por subregistro (2) No incluye el Valle de Aburrá FUENTE: Departamento Administrativo de Planeación de Antioquia - Dirección Sistemas de Indicadores e información Sisbén. |
  • 7. 7Como se observa, el 6,4% de la población del Municipio de Girardotavive en condiciones de miseria y el 40,3% vive en condiciones depobreza. Lo que representa que el 46,7 % de la población vive bajouna o más de estas condiciones: Viviendas inadecuadas, Viviendas conhacinamiento crítico, Viviendas con servicios inadecuados, Familiascon alta dependencia económica, y Familias con niños en edad escolarque no asisten a la escuela.Es de anotar que en la zona rural (53,6%) están más familias encondición de pobreza que en la zona urbana (41,9%). Situación queevidencia una de las condiciones de inequidad en el Municipio.Frente a las condiciones de vida que nos hace pobres definidas por el DANE, acontinuación detallamos las condiciones específicas de vida de la población delMunicipio.Cobertura en vivienda:El Municipio de Girardota al año 2010 contaba con 12.927 viviendas: 7.022 en la zonaurbana y 5.905 viviendas en la zona rural. Si dividimos el total de Habitantes sobre eltotal de Viviendas, encontramos el No promedio de habitantes por cada vivienda quees de 3,7 habitantes. No de Habitantes en el 2010: 48.545Hab / Total Viviendas: 12.927= 3,7Por lo tanto, de acuerdo a esta relación en Girardota el problema de vivienda no es decobertura sino de TENENCIA. Esto es, muchas familias viven en condición dearrendatario, además, a un alto costo.Sin embargo, vale anotar que no obtuvimos cifras sobre el No. total de viviendas queestaban en alto riesgo por condiciones de riesgo geológico o por fallas estructurales.|
  • 8. 8TENENCIA DE LA VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE GIRARDOTA 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 1 2 3 4 (A rriendo ) (P ro pia P agando ) (P ro pia P agada) (Otra Co ndició n) CA B ECERA 20,31% 2,75% 25,06% 4,47% CENTRO P OB LA DO 1,93% 0,25% 6,91% 3,48% RURA L DISP ERSO 4,13% 0,53% 20,01% 1 6% 0,1 CA B ECERA CENTRO P OB LA DO RURA L DISP ERSOFuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011Frente a la tenencia de la vivienda en el Municipio de Girardota, el 26.38% de lapoblación vive en condición de arrendatario, el 3,53% esta pagando su vivienda, el51,98% vive en casa propia pagada y el 18,11% vive en viviendas bajo otrascondiciones.Frente al No. de viviendas inadecuadas, encontramos:CONDICIÓN DEL SERVICIO DE SANITARIO EN LAS VIVIENDAS 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 1 2 3 4 0 (Inodoro (Inodoro (Inodoro sin (Letrina (No tiene) conexión conexión pozo Conexión) Bajamar) CABECERA 0,03% 52,11% 0,34% 0,12% 0,00% CENTRO POBLADO 0,15% 4,90% 2,72% 4,77% 0,05% RURAL DISPERSO 0,22% 5,31% 17,25% 11,33% 0,72% CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSOFuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011|
  • 9. 9EL 0,40% de la población del municipio de Girardota no cuenta con servicio sanitario,el 16,21% de la población cuenta con servicio sanitario pero sin pozo séptico oconexión a red de alcantarillado, el 0,77% de la población tiene letrina, el 62,33%cuenta con servicio sanitario con conexión a red de alcantarillado y el 20,30% cuentacon servicio sanitario conectado a pozo séptico.ACTIVIDAD EN EL ÚLTIMO MES DE LA POBLACIÓN MAYOR DE 18 AÑOS 8000 6000 4000 2000 0 0 1 2 3 4 5 6 7 (Sin (Trabajan (Buscan (Estudian (Oficios (Rentista (Jubilado (Invalido) CABECERA 760 6240 1060 1609 2945 22 391 23 CENTRO POBLADO 198 1341 225 256 758 1 47 10 RURAL DISPERSO 569 3751 472 711 2334 5 125 24 CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSOFuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011En el momento de hacer la encuesta 1527 personas mayores de 18 años, no contabacon actividades en el último mes, 11332 estaban trabajando, 1757, personas estabanbuscando trabajo, 2576 estaban estudiando, 6037 estaba realizando oficios en elhogar, 28 eran rentistas, 563 eran jubilados y 57 eran inválidos. INDICADORES LABORALES EN LA SUBREGION DEL VALLE DE ABURRA, (2006) % DE % DE LA POBLACIÓN POR ACTIVIDAD ECONÓMICA SUBREGIONES Y RELACIÓN MUNICIPIOS DE DEPEN- Otras DENCIA Industria Comercio Servicios Agropecuarias Total (4)TOTAL DEPARTAMENTO 55,0 5,6 22,9 14,4 52,7 4,4 100,0VALLE DE ABURRÁ 47,4 6,2 23,0 15,1 51,1 4,6 100,0Medellín 47,6 6,1 22,9 15,4 51,0 4,7 100,0Barbosa 57,6 3,8 21,7 17,7 50,5 6,3 100,0Bello 50,0 6,1 24,2 12,8 51,6 5,3 100,0Caldas 45,8 5,2 27,1 13,3 50,9 3,5 100,0Copacabana 49,8 5,9 25,2 13,8 51,7 3,4 100,0Envigado 41,1 6,9 19,0 17,7 51,4 5,1 100,0Girardota 50,7 4,1 26,0 14,6 50,2 5,0 100,0Itagüí 44,6 7,6 24,5 12,9 51,4 3,5 100,0La Estrella 47,1 8,1 22,7 14,6 51,0 3,6 100,0Sabaneta 42,1 8,4 20,1 17,3 50,5 3,7 100,0|
  • 10. 10FUENTE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística-DANE, DepartamentoAdministrativo de Planeación de Antioquia.Del cuadro anterior se desprende: el 50,7% de la población del Municipio esdependiente y la actividad económica que más genera empleo en el Municipioes el sector agropecuario.POBLACIÓN POR PORCENTAJE SEGÚN EL NIVEL DEL SISBEN 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 0 1 2 3 4 5 % SUBTOTAL CABECERA 5,91% 15,22% 25,69% 2,96% 2,66% 0,16% % SUBTOTAL CENTRO 1,89% 5,55% 4,77% 0,23% 0,12% 0,01% POBLADO % SUBTOTAL RURAL 5,04% 16,90% 11,76% 0,69% 0,42% 0,02% DISPERSO % SUBTOTAL CABECERA % SUBTOTAL CENTRO POBLADO % SUBTOTAL RURAL DISPERSOFuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011Según el SISBEN en el Municipio de Girardota el 92,74% de la población esta enniveles de pobreza; es decir el 12,85% de la población esta ubicada en el Nivel 0 delSISBEN, el 37,67% esta ubicada en el Nivel 1, el 42,22% esta ubicada en el Nivel 2, yel 3,88%, 3,20%, 0,19% están en el nivel 3,4,5 respectivamente.|
  • 11. 11ESTRATOS SOCIO ECONÓMICOS DE POBLACIÓN DE ACUERDO AL LUGAR DELAS VIVIENDAS. 60,00% 40,00% 20,00% 0,00% 0 1 2 3 4 5 6 CABECERA 0,01% 0,63% 45,65% 6,31% 0,00% 0,00% 0,00% CENTRO POBLADO 0,03% 2,46% 9,81% 0,15% 0,07% 0,02% 0,04% RURAL DISPERSO 0,05% 4,59% 28,49% 1,33% 0,16% 0,14% 0,08% CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSOFuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011Según el estrato socioeconómico de las viviendas, el 91,71% del total de las viviendasdel Municipio están en el estrato socioeconómico 0 ,1 y 2, esto es; el 0.09% de lapoblación del Municipio esta en el estrato 0, el 7,67% esta en estrato socioeconómico1, el 83,95% esta en el estrato socioeconómico 2, el 7,79% esta en el estratosocioeconómico 3 y el 0,5% de la población esta en el estrato socioeconómico 4,5 y 6. Se concluye frente a las condiciones de vida en ingresos y vivienda de lapoblación del Municipio de Girardota: o El 50,7% de la población del Municipio es dependiente. o 1757, personas estaban buscando trabajo en mayo. o El 0,40% de la población del municipio de Girardota no cuenta con servicio sanitario, o El 16,21% de la población cuenta con servicio sanitario pero sin pozo séptico o conexión a red de alcantarillado, o El 26.38% de la Población vive en condición de arrendatario, o El 18,11% de la Población vive en viviendas bajo otras condiciones:|
  • 12. 12 LINEA ESTRATEGICA 1. EDUCACIÓN COMO EJE CENTRAL DEL DESARROLLO:En los objetivos de desarrollo del Milenio se incluyen, de modo expreso,aspectos vinculados a garantizar el derecho de las personas a la educación.Esto obedece su carácter de derecho humano, cuyo respeto es parte ineludiblede toda concepción de desarrollo.En el artículo 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos se señalaque: 1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria...... 2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos (...)Además de ser un derecho vinculado al desarrollo pleno de las personas, laeducación incide decisivamente en las oportunidades y la calidad de vida de losindividuos, las familias y las colectividades. El efecto de la educación en lamejora de los niveles de ingreso, la salud de las personas, los cambios en laestructura de la familia (en relación con la fecundidad y la participación en laactividad económica de sus miembros, entre otros), la promoción de valoresdemocráticos, la convivencia civilizada y la actividad autónoma y responsablede las personas ha sido ampliamente demostrado.La garantía de un aprendizaje vinculado a la formación de la identidad de laspersonas y de su capacidad para convivir, hacer, emprender y aprender demodo continuo, debe ser el pilar fundamental de una concepción integral de laeducación para el siglo XXI (UNESCO, 1996).La educación cumple un papel clave en la distribución de las oportunidades debienestar, en particular en sociedades como la latinoamericana, caracterizada,por grandes desigualdades sociales.Diagnóstico: Cobertura.Hay un déficit del 75% en transición y del 9% en primaria. Bachillerato tieneuna cobertura del 100%.La pobreza vista como carencia de al menos una necesidad básica. Lainasistencia escolar es una necesidad básica insatisfechaCompromiso:  Educación básica Universal en el Municipio, como requisito para elevar el indicador de calidad de vida y cumplir una meta del milenio.|
  • 13. 13GIRARDOTA, ALUMNOS MATRICULADOS EN EL SECTOR OFICIAL Y PRIVADO POR GRADOSEN EL 2008 POBL. OFICIAL PRIVADA TOTALES PARA COBERTURA GRADOS CÁLC. 2008 COBERT. URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTALTRANSICIÓN 389 59 448 109 0 109 498 59 557POBL DE 1 A 3.470 2.598 21.44 AÑOSPRIMERO 560 80 640 147 0 147 707 80 787SEGUNDO 552 94 646 155 0 155 707 94 801TERCERO 579 88 667 147 0 147 726 88 814CUARTO 614 80 694 141 0 141 755 80 835QUINTO 591 77 668 146 0 146 737 77 814CICLO 1 35 0 35 0 0 0 35 0 35CICLO 2 110 0 110 0 0 0 110 0 110SUTOTAL 3.041 419 3.460 736 0 736 3.777 419 4.196POBL 5 A 14 8.792 4.348 96.5AÑOSSEXTO 556 173 729 163 0 163 719 173 892SEPTIMO 562 150 712 162 0 162 724 150 874OCTAVO 506 179 685 160 0 160 666 179 845NOVENO 436 162 598 151 0 151 587 162 749CICLO 3 171 0 171 0 0 0 171 0 171CICLO 4 213 0 213 0 0 0 213 0 213SUBTOTAL 2.444 664 3.108 636 0 636 3.080 664 3.744POBLACI DE 4.47610 A 14POBL DE 15 4.558 4.476 100A 19 AÑOSDECIMO 385 164 549 161 0 161 546 164 710UNDECIMO 368 156 524 141 0 141 509 156 665DUODECIMO 0 0 0 0 0 0 0 0 0TRECE 0 0 0 0 0 0 0 0 0CICLO 5 233 0 233 1 0 1 234 0 234CICLO 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0TOTALES 986 320 1.306 303 0 303 1.289 320 1.609POBL DE 15 4.558 1.823 88.3A 19 AÑOSTOTAL 6.860 1.462 8.322 1.784 0 1.784 8.644 1.462 10.106GENERALPOBL DE 1 A 16.820 12.350 81.819 AÑOS|
  • 14. 14NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DEGIRARDOTA 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 0 1 2 3 4 5 (Ninguno) (Primaria) (Secundari (Tecnica ó (Universida (Postgrado CABECERA 5,91% 15,22% 25,69% 2,96% 2,66% 0,16% CENTRO POBLADO 1,89% 5,55% 4,77% 0,23% 0,12% 0,01% RURAL DISPERSO 5,04% 16,90% 11,76% 0,69% 0,42% 0,02% CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSOFuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011Según el SISBEN el 12,84% de la población total no ha realizado su primaria,sin embargo si descontamos el 7,92% de la población de primera infancia (0-6), podremos afirmar que el 4,92% de la población total del municipio noha contado con estudio. El 37,67% de la población ha realizado o esta enprimaria, el 42,22% de la población esta realizando o ha realizado susecundaria, el 3.88% de la población está o ha realizado estudiostécnicos o tecnológicos, el 3,20% de la población está o es profesionaly el 0.19% de la población esta o cuenta con posgrados a mayo del2011.El rezago acumuladoLa perspectiva de derechos en cuanto al acceso a la educación trae aparejadala obligación de atender también los rezagos acumulados de los adultos. Estoexige esfuerzos especiales para alfabetizar a toda la población, prestandoespecial atención a los estratos de menores ingresos, de modo que estosadultos puedan acceder a los programas sociales de erradicación de la extremapobreza.Alrededor de 92 millones de personas mayores de 15 años en el mundo no hanconcluido sus estudios primarios. Esto resulta más preocupante si se consideraque, de ese total, 36 millones de personas declaran no saber leer y escribir, locual imposibilita su incorporación a la sociedad. De hecho, el analfabetismo(incluido el funcional) constituye uno de los principales factores que explica las|
  • 15. 15dificultades para desarrollar numerosos programas sociales destinados a losestratos más pobres.Diagnóstico: Calidad educativaCasi la mitad de los colegios evaluados por el ICFES arrojan bajo rendimientoen competencias básicas. De consuelo nos queda Colombia que ocupó el últimolugar en las pruebas Pisa en ciencias y matemáticas entre los paíseslatinoamericanos.No cabe ninguna duda: la educación en Girardota es pobre y la búsqueda desu calidad tendrá que ser una obsesión de la sociedad en los próximos 20años. Tenemos que ser concientes de que solo tenemos escuelas de pobres,para formar pobres y para que sigan siendo cada vez más pobres. somos unmunicipio congelado en el atraso educativo, que ignora que la escuela marcadesde la cuna el futuro de la gente.Es necesario pues un enfoque pedagógico de buenos contenidos, quedesarrolle la imaginación y la creatividad, que enseñe a estudiar, a pensar, ainterrogarse, a escribir, a crear, a comunicarse, a tener sentido de lasolidaridad, a responsabilizarse y a interrelacionarse. Un enfoque pedagógicoque cambie la postura déspota del maestro, por la del líder que es guía deinteligencias libres, para que los educandos pasen de receptores pasivos aportadores concientes de su mundo vital.No admite discusión la afirmación de Andrés Oppenheimer: “los nivelessuperiores de desarrollo se obtienen con una altísima calidad educativa”. Poresto, hay que pensar la calidad de la educación de una manera integradora yen cuanto tal como un compromiso de toda la sociedad.Por esto nuestro programa bandera es Educación con Calidad, visionada de lasiguiente manera:1. profesores capacitados y valorados.El primer objetivo de la política educativa, como lo afirma Juan Luis MejiaArango, rector de Eafit, debe centrarse en el maestro como actor principal, porque “sin un maestro altamente capacitado” y valorado no existirá jamás altacalidad educativa. Esta tiene que partir de la calidad humana y profesional dequien la imparte.2. elevación de la inversión en la educación.Tiene que haber una elevada inversión- no gasto- en la educación paragarantizar el derecho a una educación de calidad desde la primera infancia,|
  • 16. 16que siembre las bases para el desarrollo de capacidades y habilidades a lolargo de la vida. Acá, en educación, se han desperdiciado inmensos recursos yse han perdido demasiadas oportunidades para la población infantil y para lajuventud.3. Calidad bien articulada en todos los niveles educativos.La calidad tiene que empezar desde el pre jardín y jardín y llegar a todos losniveles de la primaria, del bachillerato y la universidad, como única forma depropiciar la movilidad social que reduzca los niveles de inequidad. ElEconomista Hugo López demostró en un estudio reciente, cómo los nuevospuestos de trabajo exigen cada vez personas más calificadas. No nos quepa lamenor duda, la educación de mala calidad solo alimentará la demanda detrabajo del sector informal, sin prestaciones sociales, sin el pago por salud ysin el cubrimiento para pensión; también alimentara la demanda de trabajo delsector formal pero en los empleos de menor calidad y más bajo salario.4. Desarrollar la formación en valores y fortalecer las competencias enmatemáticas, ciencias, y comunicación.¿ por qué la formación en valores y en ética? Porque esta sociedad está encrisis y su tejido social lo tenemos que reconstruir. La ética en todos losámbitos de la vida es un valor que reclama la sociedad.Y las dos últimas, porque son la base de todas las disciplinas académicas yporque son las ciencias las que mayor desarrollo y demanda por profesionaleshan tenido en los últimos años y los tendrán, a no dudarlo, en los próximos..“la prosperidad llegara si la educación reivindica la justicia, la disciplina, lahonestidad, la responsabilidad, y el respeto” dice Adriana Granda Atehortuaprofesora de la Escuela de Ingeniería de Antioquia.5. Implantar y fortalecer los sistemas de evaluación de todos losactores participantes del sistema educativo: estudiantes, rectores, ycolegios.Mediante la implantación del Sistema de Indicadores de Gestión le daremosaplicación a esta política para, de esta manera, fortalecer el sistema deaseguramiento de la calidad6. Vincular a la empresa privada a la política publica educativa.Por intermedio de un voluntariado empresarial donde sus ejecutivos aporten alos colegios y escuelas su conocimiento en Gestión Directiva y Administrativa.|
  • 17. 17Programas Específicos. 1. Gestionar la descentralización de la Educación en el municipio. 2. Capacitar a los docentes y estimularlos porque su compromiso es importante para el logro de los objetivos. 3. Reformular el PEM (Plan Educativo Municipal), que le garantice a los girardotanos un proceso donde se mejore la calidad de la educación para todos. 4. Desarrollar un programa de educación para la primera infancia tendiente a lograr la cobertura del ciento por ciento de los niños en los próximos cuatro años. Articular los 64 Hogares Comunitarios del ICBF al sistema educativo especializado para esta edad. 5. Crear una conciencia en los padres de familia para que demanden la educación en pre jardín y jardín, pues, aun siendo precaria la que se ofrece, no hay la demanda por la oferta que se hace en el Municipio. 6. Crear un concurso para los colegios y profesores que premie el resultado de los mejores indicadores de Gestión y se caracterice por la aplicación de las mejoras prácticas. Los premios consistirán en la financiación del proyecto que proponga y formule el colegio y en una beca de especialización para el profesor con mejores resultados en su gestión. 7. Reducir el numero de alumnos por grupo, como requisito para lograr una buena educación. 8. Propiciar la competencia sana entre los colegios y estudiantes, mediante olimpiadas en matemáticas, ciencias y valores, premiando a los alumnos más destacados. 9. Crear el Sistema de Indicadores de Gestión para colegios profesores y rectores, bajo la responsabilidad de la Secretaría de Educación, de cuya evolución en el tiempo, tendrá que mantener informada, a toda la admón. Mediante informes trimestrales. 10.llevar a la corporación politécnica como institución universitaria autónoma y descentralizada del orden municipal 11.Biblioteca especializada en sistemas, informática e Internet (hemeroteca) 12.Mejorar la infraestructura educativa zona rural 13. Sostener y ampliar programas para la retención y disminución de la deserción. (Restaurantes escolares, trasporte escolar y dotación de kit educativos). 14. Dotar las Instituciones educativas de tecnología y medios para que accedan a la información y puedan comunicarse con el mundo. 15. Bilingüismo desde los primeros grados. 16. Apoyo a todas las instituciones educativas privadas, para que entre todos mejoremos la calidad de la educación en Girardota.|
  • 18. 18 17. Construcción de infraestructura educativa (colegio) en sector nor oriental del Municipio.CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓNLa calidad de vida de un individuo no sólo depende de los ingresos que genera,o del estado de salud o la educación a la que tiene acceso. Depende tambiénde otros elementos críticos como la cultura, el deporte, o la oferta deactividades de recreación. Los efectos positivos que estos elementos generansobre la calidad de vida, la salud, la inclusión social, el desempeño educativo oel desarrollo personal y profesional, son incuantificablesEl deporte, la recreación y la cultura serán sectores de primordial atención parafacilitar la expresión de la diversidad cultural, incentivar la formación detalentos y recrear a sus habitantes, además de propiciar la comunicación y lainteracción social en espacios públicos abiertos y cerrados, el buen uso deltiempo libre y la apropiación colectiva del Municipio.CULTURAFortalecer las Manifestaciones Artísticas del MunicipioSe trabajará en la creación y sostenibilidad de los grupos de proyección de las diferentesmanifestaciones artísticas del municipio lideradas por la casa de la cultura.Con este programa se dotará de herramientas técnicas, tecnológicas y pedagógicas paraimpulsar las manifestaciones artísticas, abriendo espacios de participación e impactandopositivamente en la convivencia.Acciones: o Desarrollar la política pública de cultura y articular el Plan de cultura a la política. o Institucionalizar concursos de cuentos, poesía, teatro, títeres, en menores de edad, preferiblemente. o Fortalecer la banda sinfónica a través de la adquisición de equipos e incrementando los meses de trabajo del instructor. o Fortalecimiento de la escuela de música inscribiéndola dentro del proceso escolar de las Instituciones Educativas Públicas del Municipio, además de las áreas de Cultura de la entidad territorial, y con la garantía de un recaudo específico del 0,5% mediante la ampliación porcentual y destinación específica de la estampilla pro cultura, conforme a la Ley 666 de 2001.|
  • 19. 19 o Reconocer los talentos, dándolos a conocer a través de intercambios musicales y artísticos a nivel intermunicipal y local. o Fortalecer las fiestas tradicionales y recuperar el espíritu cultural de las fiestas de las danzas y el sainete. o Descentralizar a nivel rural e ínter barrial las presentaciones artísticas de los diferentes grupos artísticos y musicales, como contraprestación del apoyo brindado con recursos del fisco municipal. o Incorporar en el Plan Educativo Municipal la practica de un arte, como generador de carácter en los niños o Incorporar en el Plan Educativo Municipal -PEM- campañas de buenas practicas ciudadanas. o institucionalizar exposiciones de obras y eventos en espacios públicos y privados, con la participación de artistas locales y nacionales. o Garantía de seguridad social para los creadores y gestores culturales de la localidad (reconocidas personas que trabajan por la cultura, cantantes, miembros de grupos musicales, dibujantes, teatreros, trovadores, cuenteros entre otros), con fundamento en la Ley 397 de 1997 modificada por la Ley 666 de 2001, o Apoyar y acompañar las organizaciones de cultura del municipio como la de vereda de San Andrés y otras. o Apoyar a grupos artísticos que salgan a representar al Municipio.Intervención, Recuperación, Conservación y Divulgación delPatrimonio Mueble, Inmueble e Inmaterial del Municipio. o Devolver la infraestructura de la casa de la cultura a la cultura, esto es, trasladar dependencias que funcionan en la casa de la cultura y cuya finalidad especifica no es la cultura para otros espacios. o Asignar dentro de la casa de la cultura un espacio dotado con toda la logística al Centro de Historia. o Implementar una hemeroteca en la casa de la cultura. o Montar una Página WEB con toda la historia del Municipio. o Gestionar con la oficina de Notariado la protección y entrega de la historia inmobiliaria del Municipio. o Gestionar recursos y apoyar la publicación de libros y documentación de la historia del Municipio.Para garantizar el cumplimiento de estas acciones, el sector cultura tendrá un dolientedentro de la estructura administrativa con autonomía y se aumentarán los recursos paragarantizar su gestión.|
  • 20. 20DEPORTEEl deporte, la recreación y la actividad física deben ser considerados bienessocialmente necesarios, subordinados a la política social y de manera especialal desarrollo humano, al liderazgo, a la convivencia y a la paz. Así mismo,representan una valiosa estrategia para el bienestar, la salud, la educación ylas políticas de inclusión por su contribución a los fines sociales del Estado.(PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014: PROSPERIDAD PARATODOS, capitulo 4)SUBPROGRAMA 1: Deporte Social y ComunitarioSe fomentará la práctica deportiva y la recreación como medio de masificación,mejoramiento de la calidad de vida y construcción del tejido social de la población através de la creación de valores, respeto a las normas y aprovechamiento del deporte paraeducar y formar buenos y nuevos ciudadanos. Así se promoverá la integración y amistadentre veredas, barrios, empresas e instituciones educativas del Municipio.Acciones: o El Acceso de los niños, jóvenes y adultos mayores a las instalaciones deportivas será gratuita, previo a una planificación y coordinación. o Revivir los torneos intermunicipales en varias disciplinas y categorías. o Fortalecer los torneos ínter colegiados. o Ampliar y fortalecer los torneos interveredales y Barriales en varias disciplinas. o Apoyar los comités deportivos de las JAC a través de dotaciones y presencia de instructores deportivos. o Revivir los juegos de la calle. o Planificar y montar los semilleros en las diferentes disciplinas deportivas.SUBPROGRAMA 2: Salud y RecreaciónCon el fin de promocionar la salud y prevenir la enfermedad se implementará estrategiaspara la práctica de la actividad física.Acciones: 1. Fortalecer el programa por su salud muévase pues, 2. Fortalecer el club de caminantes. 3. Campañas para que volvamos a caminar, caminar y caminar para ir al colegio y realizar las demás actividades cotidianas, para disminuir el sedentarismo y disminuir las enfermedades circulatorias y cardiovasculares.SUBPROGRAMA 3: Deporte de FormaciónEl contenido de este programa se enmarca en el fortalecimiento del centro de iniciación yformación deportiva como proyecto pedagógico social que ofrece a los niños y niñas de 6a 11 años en su tiempo libre, la posibilidad de fortalecer su desarrollo integral, por medio|
  • 21. 21de un plan sistemático de educación física, recreación y deporte, fortaleciendo laspotencialidades motrices, psicológicas, físicas, afectivas, espirituales, culturales,ecológicas, éticas y morales, con el fin de contribuir al mejoramiento de la calidad de vidaAdicionalmente se busca formar, actualizar, acreditar y escalafonar el talento humano delsector deporte, recreación y educación física, particularmente técnicos, jueces,administradores, educadores y líderes comunitarios.SUBPROGRAMA 4: Deporte CompetitivoCon el fin de mejorar el nivel técnico – deportivo de los atletas y grupos deportivos seapoyará la participación en eventos intermunicipales, departamentales, nacionales einternacionales.Apoyo a todos los Clubes deportivos y deportistas en sus actividades y enrepresentaciones del Municipio a nivel competitivo.SUBPROGRAMA 5: Infraestructura Deportiva y Recreativa .Con el fin de facilitar la práctica deportiva y recreativa se terminará, construirán ymejoraran instalaciones deportivas.Acciones: 1. Construcción Placa Polideportiva Vereda Potrerito 2. Construcción Placa Polideportiva Vereda El Socorro 3. Construcción Placa Polideportiva Vereda Mercedes Abrego 4. Construcción Placa Polideportiva Vereda La Calera 5. Construcción Placa Polideportiva Vereda El Cano 6. Construcción Placa Polideportiva Vereda La Meseta 7. Construcción Placa Polideportiva Vereda La Mata 8. Construcción Placa Polideportiva Vereda Matica Baja 9. Construcción Placa Polideportiva Vereda Loma de Los Ochoa 10.Construcción Placa Polideportiva Vereda Holanda Alta 11.Construcción Placa Polideportiva Vereda Portachuelo 12.Construcción Placa Polideportiva Vereda Totumo 13.Construcción Placa Polideportiva Vereda Paraíso 14.Transformar la cancha de arenilla de la unidad deportiva en cancha sintética 15. Construcción parques infantiles en las veredas que no lo tengan y en la unidad deportiva del Aurelio Mejia 16. Apoyar la terminación de la segunda etapa de la unidad deportiva del INDER. (canchas de tejo y tenis de campo).|
  • 22. 22Es de anotar que, la garantía para la implementación y ejecución de estosprogramas está en la reestructuración del INDER y en la de contar con undirector con toda la idoneidad profesional y por meritos.Igualmente se busca garantizar el éxito de los programas, utilizando el recurso humanoprofesional local y disminuyendo al máximo los tiempos que hoy tienen los grupos yequipos sin instructores y entrenadores.COBERTURA EN SALUD (%) SEGÚN POBLACIÓN ENCUESTADA POR ELSISBEN.Diagnostico: Cobertura. 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 2 3 4 0 1 (Regimenes (EPS (EPS (Ninguno) (Nueva EPS) Especiales) Contributiva subsidiada - CABECERA 6,42% 6,11% 1,26% 25,09% 13,72% CENTRO POBLADO 1,69% 1,00% 0,15% 3,74% 6,00% RURAL DISPERSO 4,20% 3,02% 0,35% 10,61% 16,65% CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSOFuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011El 12,31% de la población total del Municipio no esta cubierta en salud, el36,36% esta en el régimen subsidiado, el 1,76% esta en régimen especial, y el49,57% esta en el régimen contributivo.Compromisos: 100% de la Población cubierta con salud.|
  • 23. 23Diagnostico en salud Pública:La cobertura en vacunación para los años 2009 y 2010 no superaron el 95%, por lotanto no se considera útil ni optimo los resultados obtenidos por el Municipio deGirardota. Fuente: Paisoft, 2 Fuente: Paisoft 2|
  • 24. 24EVENTOS DE INTERÉS EN SALUD PÚBLICA, SEGÚN SUBREGIÓN DELVALLE DE ABURRA Y MUNICIPIO. (2010) ENFERMEDADES ENFERMEDADES DE TRANSMISION INMUNOPREVENIBLES SEXUAL TUBERCULOSIS SIFILIS SIFILIS EN HIV - SIDA EXTRAPULMON CONGENITA EMBARAZADA PULMONAR Región/ Municipio AR Tasa Tasa x Tasa x Tasa x Tasa x x mil cas cas cas cien cas cas mil cienmil cienmil Nacid os os os mil os os Embaraz hbtes. hbtes. os hbtes os vivos . TOTAL DEPARTAMENTO 1924 31,7 534 8,8 872 14,4 199 2,3 686 7,7 VALLE DE ABURRA 1434 40,5 440 12,4 637 18,0 99 2,2 351 7,4 Medellín 1162 49,6 337 14,4 484 20,7 85 2,7 300 8,9 Barbosa 7 15,2 7 15,2 5 10,8 0 0,0 5 8,7 Bello 146 35,3 41 9,9 59 14,3 5 1,0 24 4,5 Caldas 7 9,6 6 8,2 3 4,1 3 3,3 4 3,9 Copacabana 15 22,8 5 7,6 6 9,1 0 0,0 2 2,8 Envigado 13 6,6 17 8,6 14 7,1 1 0,7 3 1,8 Girardota 3 6,2 1 2,1 4 8,3 3 6,2 3 6,1 Itaguí 62 24,6 19 7,5 51 20,2 1 0,4 5 1,7 La Estrella 10 17,4 5 8,7 7 12,2 1 1,7 4 6,5 Sabaneta 9 18,6 2 4,1 0 0,0 0 0,0 1 2,0Fuente: SIVIGILA Actualizado: 19 de mayo de 2011Preocupante el incremento de enfermedades por transmisión sexual, enespecial la sífilis congénita, el VIH y la sífilis en los embarazos.|
  • 25. 25 INTOXICACIONES SUSTANCIA OTRAS FARMACO SOLVENTE S PLAGUICI SUSTANCI MERCURIO S S PSICOACTI DAS AS VAS Región/ Municipio Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa x x x x x x cas cien cas cien cas cien cas cien cas cien cas cienm os mil os mil os mil os mil os mil os il hbte hbte hbte hbte hbte hbtes s. s. s. s. s. . TOTAL 109 DEPARTAMENTO 969 16,0 113 26,5 4 18,0 46 0,8 564 9,3 271 4,5 VALLE DE 0,0 ABURRA 394 11,1 0 916 83,7 34 1,0 396 11,2 211 6,0 Medellín 288 12,3 0 0,0 648 27,7 17 0,7 234 10,0 149 6,4 Barbosa 11 23,8 0 0,0 8 17,3 0 0,0 1 2,2 1 2,2 Bello 26 6,3 0 0,0 31 7,5 1 0,2 13 3,1 1 0,2 Caldas 11 15,0 0 0,0 32 43,8 0 0,0 9 12,3 2 2,7 Copacabana 13 19,8 0 0,0 44 66,9 2 3,0 7 10,6 0 0,0 Envigado 7 3,5 0 0,0 57 28,9 1 0,5 15 7,6 12 6,1 Girardota 12 24,9 0 0,0 20 41,5 0 0,0 6 12,4 1 2,1 Itaguí 24 9,5 0 0,0 62 24,6 1 0,4 104 41,2 0 0,0 La Estrella 2 3,5 0 0,0 10 17,4 1 1,7 4 7,0 0 0,0 Sabaneta 0 0,0 0 0,0 4 8,3 11 22,8 3 6,2 0 0,0Fuente: SIVIGILA Actualizado: 19 de mayo de 2011Preocupante: las intoxicaciones por fármacos, sustancias psicoactivas yplaguicidas.|
  • 26. 26 ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR OTRAS VECTORES ENFERME DENGUE DAD LESIONES HEPATITIS TRANSMITI POR A DA POR CLASICO HEMORRAGICO POLVORA ALIMENTO Región/ Municipio S Tasa Tasa Tasa x x x Tasa x Tasa x cas cas cas cien cas cien cas cien cienmil cienmil os os os mil os mil os mil hbtes. hbtes. hbte hbte hbte s. s. s.TOTAL 259 228DEPARTAMENTO 79 428,2 431 7,1 569 9,4 0 37,6 223 3,7VALLE DE 235ABURRA 43 664,3 238 6,7 379 10,7 983 27,7 128 3,6 157Medellín 82 673,7 112 4,8 294 12,6 621 26,5 73 3,1Barbosa 100 216,6 2 4,3 4 8,7 16 34,7 1 2,2 141Bello 0 341,3 21 5,1 40 9,7 10 2,4 13 3,1Caldas 48 65,7 0 0,0 8 10,9 0 0,0 4 5,5Copacabana 221 336,0 4 6,1 3 4,6 43 65,4 4 6,1 146Envigado 4 741,5 8 4,1 4 2,0 65 32,9 5 2,5Girardota 228 473,0 23 47,7 6 12,4 17 35,3 3 6,2 342Itagüí 3 1357,5 52 20,6 12 4,8 182 72,2 13 5,2La Estrella 413 719,0 10 17,4 5 8,7 12 20,9 9 15,7Sabaneta 454 940,7 6 12,4 3 6,2 17 35,2 3 6,2Fuente: SIVIGILA Actualizado: 19 de mayo de 2011Preocupante: los casos por dengue hemorrágico que supera en 7 veces lastasas departamentales y de la región, las enfermedades por alimentos y laslesiones por pólvora.|
  • 27. 27 OTRAS LEUCEMIA LEUCEMIA TETANOS AGUDA AGUDA OTRAS VARICELA ESI- IRAG PEDIATRICA PEDIATRICA Región/ Municpio FORMAS MIELOIDE LINFOIDE Tasa x Tasa x Tasa x Tasa x Tasa x caso cienm caso cienm caso cienm caso cienm caso cienm s il s il s il s il s il hbtes. hbtes. hbtes. hbtes. hbtes. TOTAL DEPARTAMENTO 7 0,1 8444 139,2 901 14,9 8 0,5 31 2,0 VALLE DE ABURRA 2 0,1 6042 170,5 757 21,4 6 0,8 21 2,7 Medellín 2 0,1 4389 187,4 591 25,2 5 1,1 16 3,4 Barbosa 0 0,0 53 114,8 2 4,3 0 0,0 0 0,0 Bello 0 0,0 571 138,2 45 10,9 1 0,9 1 0,9 Caldas 0 0,0 81 110,8 16 21,9 0 0,0 0 0,0 Copacabana 0 0,0 173 263,0 9 13,7 0 0,0 0 0,0 Envigado 0 0,0 135 68,4 10 5,1 0 0,0 0 0,0 Girardota 0 0,0 79 163,9 6 12,4 0 0,0 0 0,0 Itagüí 0 0,0 442 175,3 67 26,6 0 0,0 3 1,6 La Estrella 0 0,0 78 135,8 6 10,4 0 0,0 1 2,4 Sabaneta 0 0,0 41 84,9 5 10,4 0 0,0 0 0,0Fuente: SIVIGILA Actualizado: 19 de mayo de 2011Preocupante la presencia de la varicela en el municipio. ZOONOSIS VIOLENCIA EXPOSICION ACCIDENTE LEPTOSPIROSIS ABANDONO Región/ Municipio RABICA OFIDICO Tasa x Tasa x Tasa x Tasa x casos cienmil casos cienmil casos cienmil casos cienmil hbtes. hbtes. hbtes. hbtes. TOTAL DEPARTAMENTO 3361 55,4 571 9,4 151 2,5 94 1,5 VALLE DE ABURRA 1417 40,0 23 0,6 37 1,0 30 0,8 Medellín 667 28,5 9 0,4 29 1,2 27 1,2 Barbosa 42 91,0 4 8,7 1 2,2 1 2,2 Bello 306 74,1 1 0,2 4 1,0 0 0,0 Caldas 5 6,8 3 4,1 0 0,0 0 0,0 Copacabana 12 18,2 0 0,0 1 1,5 0 0,0 Envigado 36 18,2 1 0,5 0 0,0 0 0,0 Girardota 132 273,8 2 4,1 0 0,0 0 0,0 Itagüí 197 78,1 0 0,0 1 0,4 1 0,4 La Estrella 14 24,4 3 5,2 1 1,7 1 1,7 Sabaneta 6 12,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0Fuente: SIVIGILA Actualizado: 19 de mayo de 2011|
  • 28. 28Resultado preocupante: Los casos de exposición rábica superan porencima de cinco veces los promedios subregional y departamental. VIOLENCIA VIOLENCIA ACCIDENTE INTENTO ABUSO NEGLIGENC VIOLENCIA VIOLENCIA PSICOLOGI S DE SEXUAL IA FISICA SEXUAL CA POR MAP SUICIDIO Región/ Municipio Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa x x x x x x x cas cien cas cien cas cien cas cien cas cien cas cien cas cien os mil os mil os mil os mil os mil os mil os mil hbtes hbtes hbtes hbtes hbtes hbtes hbtes . . . . . . . TOTAL 256 266 699 44,0 290 4,8 42,3 652 10,7 427 7,0 99 1,6 43,8 DEPARTAMENTO 5 0 171 VALLE DE ABURRA 393 51,0 69 1,9 901 25,4 195 5,5 303 8,5 3 0,1 0 48,2 107 Medellín 309 66,4 41 1,8 367 15,7 26 1,1 231 9,9 3 0,1 1 45,7 112, Barbosa 2 14,7 2 4,3 52 6 30 65,0 4 8,7 0 0,0 26 56,3 Bello 26 23,4 17 4,1 62 15,0 1 0,2 18 4,4 0 0,0 145 35,1 Caldas 4 22,7 0 0,0 32 43,8 0 0,0 5 6,8 0 0,0 63 86,2 103, Copacabana 4 25,7 5 7,6 68 4 11 16,7 5 7,6 0 0,0 42 63,9 Envigado 5 10,8 0 0,0 114 57,7 90 45,6 12 6,1 0 0,0 74 37,5 116, Girardota 9 67,4 0 0,0 12 24,9 0 0,0 2 4,1 0 0,0 56 2 Itagüí 28 14,9 4 1,6 64 25,4 1 0,4 17 6,7 0 0,0 185 73,4 151, La Estrella 1 2,4 0 0,0 87 5 16 27,9 4 7,0 0 0,0 24 41,8 Sabaneta 5 12,9 0 0,0 43 89,1 20 41,4 5 10,4 0 0,0 24 49,7Fuente: SIVIGILA Actualizado: 19 de mayo de 2011Resultado preocupante: los casos de violencia sexual y violencia física,sin embargo un caso mas preocupante y que llama la atención es elincremento de los casos de intento de suicidio pues pasa de 24 casosen el 2009 a 56 en el 2010. Es aquí donde se tiene que realizar un granesfuerzo en el manejo del tiempo libre y el sentido de la vida por lacomunidad, en especial por los jóvenes.|
  • 29. 29 ENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLES TETANOS PAROTIDITI HEPATITIS TOSFERINA RUBEOLA NEONATAL S B Región/ Municipio Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa x x x x x caso mil caso cien caso cien caso cien caso cien s Nacido s mil s mil s mil s mil s vivos hbtes hbtes hbtes hbtes . . . .TOTAL 0 0,0 0 0,0DEPARTAMENTO 211 3,5 1215 20,0 266 4,4VALLE DE ABURRA 0 0,0 184 5,2 0 0,0 801 22,6 159 4,5Medellín 0 0,0 149 6,4 0 0,0 524 22,4 123 5,3Barbosa 0 0,0 1 2,2 0 0,0 10 21,7 1 2,2Bello 0 0,0 12 2,9 0 0,0 96 23,2 6 1,5Caldas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 6 8,2 1 1,4Copacabana 0 0,0 2 3,0 0 0,0 6 9,1 3 4,6Envigado 0 0,0 9 4,6 0 0,0 34 17,2 6 3,0Girardota 0 0,0 1 2,1 0 0,0 1 2,1 1 2,1Itagüí 0 0,0 10 4,0 0 0,0 68 27,0 13 5,2La Estrella 0 0,0 0 0,0 0 0,0 43 74,9 2 3,5Sabaneta 0 0,0 0 0,0 0 0,0 13 26,9 3 6,2Fuente: SIVIGILA Actualizado: 19 de mayo de 2011|
  • 30. 30 ENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLES MENINGIT MENINGI FIEBRE MENINGITIS DIFTERI SARAMP POLIOMIE IS POR TIS POR AMARILL MENINGOC A ION LITIS HAEMOPH NEUMOC A OCICA ILUS OCORegión/ Municipio Tas Tas Tas Tasa Tasa Tas ax ax ax Tasa x x ax cie cie cie x cas cas cas cas cien cas cas cien cas cien n n n cien os os os os mil os os mil os mil mil mil mil mil hbte hbte hbt hbt hbt hbt hbtes. s. s. es. es. es. es.TOTALDEPARTAMENT 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0,3 0,2 0,5O 20 15 31VALLE DE 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0,4 0,2 0,6ABURRA 14 7 21Medellín 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 11 0,5 5 0,2 19 0,8Barbosa 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0Bello 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 0,5 1 0,2 1 0,2Caldas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0Copacabana 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0Envigado 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 0,5 0 0,0Girardota 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 2,1Itagüí 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0La Estrella 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 1,7 0 0,0 0 0,0Sabaneta 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0Fuente: SIVIGILA Actualizado: 19 de mayo de 2011Preocupante el caso de meningitis y sus consecuencias futuras.|
  • 31. 31 MORTALIDAD MATERNA POR SEGÚN REGION DEL VALLE DE ABURRA 2006 2007 2008 2009 SUBREGION / MUNICIPIO Tasa x Tasa x Tasa x Tasa x caso cienmil caso cienmil caso cienmil caso cienmil s Nacidos s Nacidos s Nacidos s Nacidos vivos vivos vivos vivos TOTAL 62 65,9 38 41,2 38 42,5 42 47,0 DEPARTAMENTO VALLE DE ABURRA 23 28,4 13 27,1 16 34,2 20 42,7 Medellín 18 41,7 10 29,6 11 33,4 14 42,5 Barbosa 2 153,4 2 306,3 1 159,5 Bello 2 36,0 2 35,9 1 17,9 Caldas 1 111,5 Copacabana 1 132,3 1 135,9 Envigado 1 60,5 Girardota 1 182,5 1 202,8 Itagüí 1 34,5 La Estrella 1 179,5 1 179,5 Sabaneta FUENTE: DANE (2000-2008). DSSA (2009) Información PreliminarResultado preocupante: la mortalidad materna superan la tasasubregional y departamental e incumple uno de los objetivos delMilenio. MORTALIDAD POR CANCER DE MAMA SEGÚN REGION DEL VALLE DE ABURRA AÑO SUBREGION / 2005 2006 2007 2008 2009 MUNICIPIO Tasa x Tasa x Tasa x Tasa x Tasa x casos cienmil casos cienmil casos cienmil casos cienmil casos cienmil mujeres mujeres mujeres mujeres mujeres TOTAL 298 10,3 322 10,9 294 9,9 305 10,1 355 11,6 DEPARTAMENTO VALLE DE ABURRA 228 13,2 261 14,8 233 13,1 232 12,8 282 15,4 Medellín 147 12,6 184 15,5 169 14,1 179 14,8 190 15,5 Barbosa 1 4,7 1 4,6 0,0 0,0 2 8,8 Bello 27 14,0 31 15,8 20 10,0 16 7,8 32 15,3 Caldas 4 11,7 3 8,6 1 2,8 2 5,6 8 22,0 Copacabana 2 6,3 3 9,3 7 21,4 4 12,1 6 17,8 Envigado 14 15,5 13 14,1 14 14,7 15 15,4 19 19,0 Girardota 1 4,6 2 9,0 3 13,2 1 4,3 0,0 Itagüí 22 18,1 17 13,8 12 9,6 10 7,9 18 14,0 La Estrella 8 29,7 3 10,9 3 10,7 1 3,5 2 6,9 Sabaneta 2 8,5 4 16,7 4 16,4 4 16,1 5 19,8 FUENTE: DANE (2000-2008). DSSA (2009) Información Preliminar|
  • 32. 32 MORTALIDAD POR CANCER DE MAMA SEGÚN REGIONES Y MUNICIPIOS ANTIOQUIA 2000-2009 AÑO SUBREGION / 2005 2006 2007 2008 2009 MUNICIPIO Tasa x Tasa x Tasa x Tasa x Tasa x casos cienmil casos cienmil casos cienmil casos cienmil casos cienmil mujeres mujeres mujeres mujeres mujeres TOTAL 298 10,3 322 10,9 294 9,9 305 10,1 355 11,6 DEPARTAMENTO VALLE DE ABURRA 228 13,2 261 14,8 233 13,1 232 12,8 282 15,4 Medellín 147 12,6 184 15,5 169 14,1 179 14,8 190 15,5 Barbosa 1 4,7 1 4,6 0,0 0,0 2 8,8 Bello 27 14,0 31 15,8 20 10,0 16 7,8 32 15,3 Caldas 4 11,7 3 8,6 1 2,8 2 5,6 8 22,0 Copacabana 2 6,3 3 9,3 7 21,4 4 12,1 6 17,8 Envigado 14 15,5 13 14,1 14 14,7 15 15,4 19 19,0 Girardota 1 4,6 2 9,0 3 13,2 1 4,3 0,0 Itagüí 22 18,1 17 13,8 12 9,6 10 7,9 18 14,0 La Estrella 8 29,7 3 10,9 3 10,7 1 3,5 2 6,9 Sabaneta 2 8,5 4 16,7 4 16,4 4 16,1 5 19,8 FUENTE: DANE (2000-2008). DSSA (2009) Información Preliminar MORTALIDAD POR CANCER DE PROSTATA SEGÚN REGIONES Y MUNICIPIOS ANTIOQUIA 2000-2009 AÑO SUBREGION / 2005 2006 2007 2008 2009 MUNICIPIO Tasa x Tasa x Tasa x Tasa x Tasa x casos cienmil casos cienmil casos cienmil casos cienmil casos cienmil hombres hombres hombres hombres hombres TOTAL 359 12,9 341 12,1 338 11,9 328 11,4 346 11,8 DEPARTAMENTO VALLE DE ABURRA 231 13,4 231 14,5 223 13,8 208 12,7 226 13,6 Medellín 154 14,8 167 15,8 156 14,6 141 13,1 151 13,8 Barbosa 4 18,9 4 18,7 2 9,2 2 9,0 5 22,2 Bello 17 9,5 22 12,0 23 12,3 27 14,1 23 11,8 Caldas 4 11,9 3 8,8 2 5,8 3 8,5 6 16,8 Copacabana 6 20,4 0,0 4 13,2 2 6,5 2 6,4 Envigado 16 19,1 10 11,6 15 17,0 12 13,3 17 18,3 Girardota 6 28,7 6 27,9 0,0 1 4,4 5 21,6 Itagüí 20 17,6 15 13,0 14 11,9 15 12,6 14 11,6 La Estrella 2 7,8 4 15,4 4 15,1 2 7,4 2 7,3 Sabaneta 2 9,5 0,0 3 13,8 3 13,6 1 4,5 FUENTE: DANE (2000-2008). DSSA (2009) Información PreliminarResultado preocupante: la mortalidad por cáncer de próstata superanla tasa subregional y departamental y permanece constante en eltiempo.Población discapacitada en el Municipio de Girardota.|
  • 33. 33 120 100 80 60 40 20 0 1 4 5 6 7 2 3 (Ceguera (Dificultad para (Dificultad para (Dificultad para (Dificultad para (Sordera Total) (M udez) Permanente) moverse o bañarse, vestirse salir a la calle sin aprender o CABECERA 28 89 20 84 36 61 105 CENTRO POBLADO 7 19 5 43 9 12 40 RURAL DISPERSO 20 63 15 89 22 45 88 CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSOFuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011900 personas del Municipio están discapacitados, esto es; 55 personas del Municipiotienen ceguera permanente, 171 personas tienen sordera total, 40 personas sonmudos, 216 personas tiene dificultad para moverse, 67 personas no se valen por simismas, 118 personas tienen dificultad para salir a la calle solas, y 233 personas tienedificultad para aprender, falta por censar la población con trastornos cognoscitivos yde aprendizaje.POBLACIÓN FEMENINA QUE A MAYO DEL 2011 ESTABA EMBARAZADA OHABIA TENIDO HIJOS. 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 ADOLESCEN ADULTO 26- ADULTO 46- JOVEN 3RA EDAD MAYOR 66 TE 45 55 CABECERA 18 396 2512 1264 709 626 CENTRO POBLADO 10 141 604 239 123 128 RURAL DISPERSO 20 309 1558 646 403 418 CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSOFuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011|
  • 34. 34Mujeres que a mayo del 2011 estaban embarazadas o habían tenido hijos, 48 (0.30%)adolescentes, 846 jóvenes (5,24%), 4674 (28,94%) adultos entre 26 y 46 años, 2.149(13,3%) adultos entre 46 y 55 años, 1235 (7,65%) mujeres de tercera edad entre 56 y65 años y 1172 (7,26%) mayores de 66 años.Debido a la criticidad de algunos de los aspectos evidenciados en el diagnosticorealizado a la Salud Pública del Municipio, se desarrollarán varios proyectos conel fin de afrontarlos y dar solución a la problemática.Nos comprometemos: 1. ESTRATEGIA ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD Pretendemos fortalecer la (Atención Primaria en Salud) –APS- y ampliar la cobertura durante el próximo periodo de gobierno con la contratación de promotores de vida y el enfermero comunitario. Con el fin de generar mayor impacto en la salud pública, la estrategia contempla aunar esfuerzos y optimizar recursos, lo que conducirá a una mayor eficiencia y eficacia de las tareas del sector; esto es hacer transversalidad con los programas de deporte, cultura, educación y la comisaría de familia 2. ESTRATEGIAS ESCUELAS SALUDABLES, y FAMILAS SALUDABLES Igualmente pretendemos articular estas estrategias para lograr coherencia y continuidad en las tareas propuestas y lograr efectos positivos y resultados reales. Compromiso con los objetivos del Milenio.  Sostener en cero la mortalidad infantil  Mejorar la salud sexual y reproductiva: Mejorar la salud materna  Disminuir las enfermedades VIH SIDA, La Malaria, y el Dengue Otros Compromisos:  Garantizar cobertura en vacunación por encima del 95%  Cero consumo de licor por menores en establecimientos abiertos al público  Cero consumo de drogas alucinógenas y alcohol en instituciones educativas  Disminuir notablemente los indicadores de morbimortalidad en el Municipio  disminución del 50% en el indicador local de embarazos en menores de edad.  Disminución del 40% en el indicador local de madre solterísimo.  Atención a la riqueza en diversidad en girardota (grupos vulnerables). atención del 100% de los discapacitados de niveles 1,2 y 3 con programas de rehabilitación e implementos.  Fortalecer la red de prevención al maltrato y violencia intrafamiliar.|
  • 35. 35  Con la ESE y las EPS implementaremos campañas educativas de promoción y prevención con toda la población especialmente con los niños en salud oral.PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS  La Dirección Local de Salud realizará la vigilancia y control en la prestación de los servicios, regular el ingreso y funcionamiento de los prestadores.  En cuanto a la E.S.E. Hospital, nos comprometemos en lograr la acreditación del nivel 1, e iniciar la prestación de algunos servicios de mayor nivel de complejidad.  Colaboraremos decididamente en la implementación del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad con el objetivo de mejorar los procesos y servicios y garantizar una mejor atención al ciudadano.LÍNEA ESTRATÉGICA 2: MEDIO AMBIENTE E INFRAESTRUCTURAGestión Integral del Recurso Hídrico.El recurso hídrico es el elemento vital en la vida, que obliga para con lapoblación girardotana garantizar la cobertura total, a hacer uso racional, a suconservación y manejo, para ello me comprometo a cumplir con uno de losobjetivos del milenio, mejorando las condiciones ambientales así:  Garantizar al 100% de las veredas agua potable: El Limonar, Portachuelo, La Holanda Baja, La Matica Alta, Loma de los Ochoa, El Socorro, La Mata, San Andrés, San Esteban, El Paraíso, Mercedes Abrego, Potrerito, El Palmar, La Calera, Encenillos, San Diego (San diego1), Jamundi (rieles, escuela), Totumo, Juan Cojo y El Barro (El Salto, Los Rieles, Los Muñoz, Los Mejia).  formulación e implementación de planes para el manejo de micro cuencas abastecedoras de acueductos  Formulación e implementación del programa uso eficiente del agua.  Reforestar los nacimientos de agua y las riveras de las micro cuencas con especies nativas y con especies que sirvan a su vez como materia prima para mejorar los ingresos de las familias como la guadua.|
  • 36. 36  Sensibilizar y capacitar a nuestros niños, jóvenes y adultos para crear en ellos cultura en conservación de los árboles, nuestra fauna y la naturaleza en general  Apoyo económico a las familias que habitan en predios cercanos a las cuencas que abastecen los sistemas de acueducto municipal, con la finalidad de que actúen como guardabosques.Saneamiento BásicoEl 34,82% de las viviendas del Municipio Giradota no cuentan con eltratamiento de aguas residuales de las cuales el 27,58% están en las veredas,el 7,09% están en los centros poblados y el 0,16 esta es la zona urbana. DÉFICIT PORCENTUAL DE SISTEMAS DE TRATAEMITNO DE AGUAS RESIDUALES POR ZONAS. 0,16% 7,09% 27,58% CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSOFuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011Frente al tratamiento de aguas residuales me comprometo a: o cobertura del 75% en saneamiento básico y/o tratamiento de las aguas servidas para la zona rural dispersa. o gestionar con EPM la construcción de los colectores para aguas servidas de los centros poblados.|
  • 37. 37Las basuras son focos de contaminación (proliferación de vectores, laproducción de olores y deterioro del paisaje) generados por la disposicióninadecuada de los desechos que atentan no solo contra la salud de loshabitantes del municipio sino también contra el equilibrio ambiental.COMO ELIMINA LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE GIRARDOTA LASBASURAS 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 1 4 5 6 2 3 (La recogen (La tiran al (La tiran al rio, (La eliminan (La entierran) (La queman) los servicios patio, lote, caño, de otra forma) CABECERA 52,16% 0,17% 0,10% 0,10% 0,06% 0,02% CENTRO POBLADO 10,02% 0,66% 1,61% 0,09% 0,01% 0,19% RURAL DISPERSO 18,85% 2,93% 10,33% 0,77% 0,11% 1,86% CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSOFuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011El 81,02% de la población del municipio de Giradota cuenta con el servicio derecolección de basuras, el 3,75% entierra la basura, el 12,4% la queman, el 0,96% latiran a lotes, el 0,17% la tiran a las quebradas y el 2,07% la elimina de otra forma.En el propósito de favorecer las condiciones para erradicar la problemática deresiduos sólidos del municipio, me comprometo a:  Manejo de desechos sólidos  separación y recuperación en la fuente del 60% del material inorgánico y reciclable en la zona urbana con cooperativas.  separación y recuperación en la fuente del 70% del material inorgánico y reciclable en las zonas rurales con las organizaciones comunitarias.De igual forma me comprometo a revisar la tarifa de aseo en la zona rural.|
  • 38. 38 Recurso Aire o Con el Área Metropolitana y CORANTIOQUIA, vamos a concertar un cronograma de control y medición de emisión de gases y partículas al aire, ruido y explotación minera. Atención Y Prevención De Desastres.El municipio se encuentra expuesto a diferentes tipos de amenazas que puedenponer en riesgo la vida y bienes de la comunidad, el Plan Municipal para Lagestión del riesgo -PMGR- del Municipio de Girardota identifica los escenariosde riesgo:  Riesgo por movimientos en masa, por avenidas torrenciales e inundaciones  Almacenamiento y transporte de materiales peligrosos desde y hacia las empresas de insumos químicos del municipio de Girardota y área metropolitana  Riesgo por sismos que afecten las estructuras de edificaciones y viviendas.  Aglomeración de público en eventos masivos  Riesgo por instalaciones educativas antiguas en la zona urbana y rural  Riesgo por movilidad en las vías urbana y rurales  Riesgo por intoxicación masiva El reconocimiento e identificación de las amenazas, riesgo y vulnerabilidad, debe ser un insumo que permita planificar la intervención sobre ellos, de tal manera que se garantice la protección de la vida y bienes de la población en este sentido, o El municipio debe prepararse y preparar a sus organismos para una atención rápida y efectiva de las emergencias. o Realizar los estudios geotécnico para determinara como mitigar las fallas geológicas en el Totumo, La meseta, La Holanda alta y baja, Portachuelo, Juan cojo o Apoyar y suministrar los recursos necesarios para el buen funcionamiento del cuerpo de bomberos voluntario.Equipamiento e infraestructura a. Construcción mediante plan parcial del parque comercial, para organizar y formalizar el sector comercial de manera integral. b. Mediante plan parcial construcción del parque institucional de justicia, seguridad y control. En un mismo lugar. c. Construcción de sedes comunales y de encuentro comunitario.|
  • 39. 39 d. Plan de renovación urbana para la recuperación arquitectónica de las fachadas. (parque principal y patrimonio arquitectónico).LÍNEA ESTRATÉGICA 3: DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICOEsta línea estratégica tiene el objetivo de disminuir las necesidades básicas encondiciones de la vivienda, hacinamiento y dependencia económica.A la vez dicha estrategia contribuye con los Objetivos del Milenio de erradicarla pobreza y promover la igualdad de las mujeres y la autonomía de lasmujeres. POLÍTICAS PARA REDUCIR LA POBREZAA. Empleo y EmprendimientoEn el Municipio de Girardota se registran altos índices de necesidades básicasinsatisfechas, esta situación se agudiza por la falta de educación y de capacitaciónpara los habitantes de manera que se les posibilite acceder a un empleo digno ymejorar sus ingresos. La falta de empleo es una de las causas de la pobrezageneralizada en el Municipio, los indicadores sociales muestran un 46,7% de lapoblación en condición de pobreza, el desempleo supera el 8%, sin embargo granparte de los habitantes ocupados laboralmente lo hacen en un empleo informal osubempleo.Las estadísticas DANE 2005 registran en el Municipio una población económicamenteactiva del 79%, sin embargo, si sumamos la población con edades entre 18 a 25 añosel municipio cuenta con una población económicamente activa del 64,84%. Se debefortalecer la utilización de mano obra del Municipio, el establecimiento de conveniospara generar nuevas oportunidades educativas para los jóvenes del Municipio,fortalecer y generar nuevos procesos productivos en la zona rural que permitan elautoabastecimiento, comercialización y aprovechamiento de tierras y potencialidades,Políticas de Empleo.No es posible hablar de desarrollo integral y sostenible, si el crecimiento nocontribuye a mejorar las condiciones de vida y a generar oportunidades paratoda la población, especialmente para los más pobres y vulnerables.|
  • 40. 40Acciones: a. Establecer de nuevo relaciones de doble vía con todos los empresarios para mejorar los porcentajes de trabajadores de girardota en sus plantas. b. Definir y ofrecer con el sector empresarial del Municipio y del Área Metropolitana la pertinencia de carreras, tecnologías, técnicas y oficios necesarios para cubrir la oferta de empleo de las empresas. c. Favorecer a las empresas a través del Código de rentas que contraten población especial: mujeres cabeza de familia, Discapacitados y personas mayores de cuarenta años. d. Establecer un plan padrino con los empresarios para la creación de nuevos proyectos productivos de nuestra comunidad (innovación y emprendimiento), pasantías de los estudiantes en las empresas y apoyos económicos. e. Capacitar (SENA y otras entidades), promover y apoyar entre nuestra comunidad la creación de microempresas, cooperativas y famiempresas f. Con fundamento en el Decreto 3806 de 2009, reglamentario del artículo 12 de la Ley 1150 de 2007se definirá como política institucional la priorización de la ejecución de los contratos de obras, bienes o servicios con micro, pequeñas y medianas empresas del ámbito local, incluyendo en éstas las organizaciones comunitarias como asociaciones, juntas de acción comunal, fundaciones, corporaciones y toda entidad municipal sin ánimo de lucro en desarrollo del Decreto 777 de 1992; además contrataremos prioritariamente con personas naturales y jurídicas identificadas en grupos vulnerables en pobreza extrema, desplazados por la violencia, sujetos de especial protección constitucional conforme al inciso 4 del artículo 32 de la ley 1450 de 2011. g. Frente a la contratación de menor cuantía (Articulo 274 de Ley 1450 que modificó el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007), la administración convocara públicamente y garantizara la asignación por sorteo a aquellas personas con el lleno de requisitos. h. Conformar circuitos económicos entre las empresas establecidas y a establecerse en nuestra jurisdicción, con el comercio local, para realizar negociaciones entre ambos sostenibles que generen economías de escala. i. Fortaleceremos el fondo (FONPES), para apoyar con recursos (capital semilla) proyectos productivos e iniciativas empresariales de la población. j. Apoyar de manera decidida las iniciativas de Zona Franca y Zona Franca especial.|
  • 41. 41Sector Agropecuario. k. Incentivar la reforestación comercial como alternativa de ahorro y de ingresos a mediano plazo. l. La implementación 1 granja por vereda auto sostenibles, en producción y engorde de cerdos con forrajes y caña de azúcar y/o ganado vacuno estabulado o semi-estabulado. m. Apoyar las asociaciones productivas de campesinos. n. Apoyar la plaza de mercado, haciéndola más integral para que sea alternativa real para mejorar la calidad de vida de las familias que viven de ella. o. Implementar el centro de acopio de productos agropecuarios. p. Promoción de producción limpia: Adoptando el modelo del Parque Tecnológico de Antioquia, impulsaremos la producción limpia en aras de acceder al Sello Verde, lo que se traduce en calidad, mejores precios y posibilidades de exportación en especial para el sector panelero y cebollero del municipio. q. Fortalecer el vivero municipal y ampliar sus servicios. r. Apoyar a los pequeños productores de leche, para montar estación de frío y gestionar ruta de recolección del producto por las empresas procesadoras. s. Apoyo a las cultivadores de papa, hortalizas, frutas y demás productos agropecuarios, con capacitación, insumos y acompañamiento en la comercialización. t. Apoyar los cultivos con productos promisorios. u. Apoyo a la industria avícola.Movilidad y Vías e. Construcción de 1.5 km de vías en la zona urbana, necesarias para mejorar el servicio de transporte, la movilidad y la seguridad del peatón ( plan vial, pbot): continuación de las calles 6 y 7 hacia guayacanes, la circunvalar y la construcción de broches para generar circuitos vehiculares y peatonales. f. Construcción y mejoramiento de la infraestructura de andenes plan semipeatonalización centro (pbot). g. Pavimentación de 30 kms. de vías rurales: (Palmar-Yarumo-Calera- Cano), (la Mata- San Esteban) –(Mercedes Ábrego-Socorro), La Palma y otras. h. Construcción de 10.000 mts. de cunetas para vías terciarias ya pavimentadas.|
  • 42. 42 i. Construcción de 5.000 mts. de andenes en las veredas: Vía a San Diego, vía Jamundí, Manga Arriba entre otras. j. Recuperación caminos de herradura. k. Campañas de control y capacitación en general para crear cultura para respetar el espacio público y las normas de construcción (pbot). l. Construcción del puente sobre la quebrada el Salado, acceso al barrio el Paraíso. m. Apertura de tramos de bancas de carreteras rurales. n. Restablecer los compromisos con los girardotanos, del Departamento de Antioquia, Ministerio de Transporte y Área Metropolitana para que se construya el intercambio vial a la entrada del municipio. o. Recuperar las carreteras rurales ya pavimentadas. p. Construcción del parque comercial central: ferreterías, depósitos de materiales, supermercados, centro de acopio, entidades financieras, cafés internet, restaurantes, zona rosa, parqueaderos y zonas de cargue y descargue.Turismo:Promover alternativas como el ecoturismo que permitan generar nuevas opcionespara los habitantes del Municipio y fomentar procesos de productividad. a. Promover, apoyar y asesorar proyectos de turismo ecológico, folclórico, religioso y campestre. b. Crear hasta dos rutas por caminos de herradura, conectando trapiches, lugares históricos, folclóricos, granjas integrales auto sostenibles, fondas y casa hoteles, cabalgatas. c. En la corporación politécnica capacitar a jóvenes y adultos en todo lo relacionado con la industria turística y del servicio. d. Incorporarnos al desarrollo de los Planes estratégicos regionales.(turismo, infraestructura, ambientales).Vivienda de interés social:Es compromiso garantizar lo establecido en La Corte Constitucional en el autode seguimiento 116 de 2008 referido al goce efectivo de derechos, establececomo parámetros para considerar que las viviendas cumplen condiciones dedignidad, las siguientes: que cuenten con espacio suficiente (es decir: que nose preste para el hacinamiento), que dispongan de servicios públicos básicos|
  • 43. 43completos, que los materiales de construcción sean apropiados; que suubicación se encuentre por fuera de zonas de riesgo y que se garantice laseguridad jurídica en la tenencia. v. Diseñar y aprobar la política pública de Vivienda de Interés Social VIS acorde a la reglamentación del PBOT y del ministerio de medio ambiente y desarrollo territorial, garantizando que la asignación de los subsidios llegue a la población mas pobre y vulnerable: Madres Cabeza de Familia, Madres Comunitarias, Discapacitados, Desplazados, Población mayor de edad, Familias con menores de edad. w. Construiremos mínimo 450 viviendas de interés prioritario e interés social a nivel urbano y rural. x. Mejoraremos mínimo 200 viviendas a familias con hacinamiento, déficit en saneamiento básico (unidad sanitaria y cocina) y o por deterioro estructural.Políticas para mejorar las condiciones de vida en la comunidad.Seguridad Alimentaria Se busca asegurar la protección fundamental de la economía familiar y facilitar la producción, comercialización y distribución de los alimentos básicos nutricionales en todo el Municipio, garantizando el derecho al suministro en forma permanente de alimentos básicos en condiciones de cantidad suficiente y calidad biológica y nutricional. y. Se Implementará el banco de semillas para la seguridad alimentaria: hortalizas z. Se implementará el programa aves de corral y conejos para madres cabeza de familia. aa. recuperaremos los restaurantes escolares, los acompañaremos con profesionales para el control de talla y peso y con las manipuladoras.Políticas para la EquidadGrupos vulnerablesLa construcción de la equidad parte del reconocimiento de la existencia depoblaciones con evidentes diferencias en cuanto a sus necesidades, las cualesrequieren especial atención y protección de los gobiernos y de la sociedad,para desplegarse como agentes de desarrollo y mejorar su condición y calidadde vida.|
  • 44. 44Atención Integral a La Mujer Cabeza de Familia.Establecer una Política Pública para la protección de los Derechos de la mujer,dando cumplimiento a la Ley 1232 de 2008, cabe destacar la trasversalidad encada programa, donde la mujer tendrá una participación especial, esto es:Vivienda, empleo, salud, educación, recreación, cultura, acceso a serviciospúblicos, protección contra la violencia intrafamiliar, y planes sociales enigualdad de oportunidades. Acciones especificas:  Realizar convenios con empresarios emplear a mujeres con trabajos dignos y estables.  cumplir con la ley en la participación de la mujer en el gabinete, esto es el 30%  Ampliar la cobertura de atención en salud y salud sexual y reproductiva.  Apoyo a las organizaciones sociales de mujeres para el acceso a vivienda.  Tramitar con la banca de oportunidades líneas de créditos especiales a organizaciones, cooperativas y microempresas.  Ofrecer planes y programas de capacitación gratuita y desarrollo de microempresas industriales, comerciales y artesanales; empresas famiempresas de economía solidaria y proyectos emprendedores, con los cuales la mujer cabeza de familia pueda realizar una actividad económicamente rentable.  Fortalecer y no permitir que desaparezcan los 64 hogares comunitarios.  Frente a las vacaciones recreativas y actividades lúdicas con la comunidad infantil contar con el recurso humano calificado de las madres comunitarias.Atención integral al adulto mayor:Establecer una Política Pública para la protección de los derechos de laspersonas de la tercera edad.El objetivo primario de la Política Pública es proporcionar bienestar a laspersonas mayores en condiciones de vulnerabilidad y pobreza, fortaleciendo suautonomía, participación y redes familiares y sociales, en el marco de unapolítica municipal de envejecimiento y vejez. De este modo, permitir elejercicio pleno de los derechos y deberes ciudadanos de este grupo|
  • 45. 45poblacional, a través de acciones de corresponsabilidad y de confluenciaintersectorial pública, privada y comunitaria.  Brindar Recreación, mantenimiento físico y Salud Mental.  Fomento al buen trato del adulto mayor desde la familia.  Educación y alfabetización.  Implementar programas y brigadas de salud de prótesis dentales y tamizajes visuales.  Brindar Paquetes de alimentos para la población de la tercera edad en extrema pobreza.  Gestionar el aumento de los subsidios a la población del nivel 1 del SISBEN e incrementar los subsidios económicos para los adultos mayores con cien (100) cupos nuevos, con recursos obtenidos del obligatorio recaudo denominado Estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor, conforme lo dispone la Ley 1276 de 2009  Promover y gestionar programas de turismo recreativo y ecológico.  Apoyar El Asilo, la Casa del Abuelo y todas las organizaciones que trabajan y atienden al adulto mayor.Niñez, Adolescencia y JuventudCon la aprobación de la Ley 1098 de 2006 cada Municipio debe responder porla protección integral de los niños, niñas y adolescentes, es decir el Municipiode Girardota debe generar y ejecutar políticas públicas para garantizar losderechos de los niños y adolescentes, para prevenir su vulneración o amenazay para asegurar programas de atención especializada con el fin de restablecerlos derechos a quienes les hayan sido vulnerados.Frente a este tema se deben iniciar acciones para enfrentar la principalproblemática del área relacionada con: Altos índices de embarazos enadolescentes, altos índices de violencia intrafamiliar, alto consumo de drogaspsicoactivas, el uso de fármacos, incremento de enfermedades de transmisiónsexual, altos índices de adolescentes que por falta de oportunidades inician suactividad laboral a temprana edad, problemas por mal aprovechamiento deltiempo libre, sedentarismo, entre otros.Es de anotar que trabajaremos en los aspectos establecidos en la Ley 1098:|
  • 46. 46OBJETIVOS DE LA Garantías Universales Básicas POLITICA Primera Infancia Infancia Adolescencia • Impedir las muertes • Evitar las muertes de la mujer evitables de niños y niñas • Prevenir el embarazo adolescente. durante el embarazo y el parto. de 5 a 12 años.Todos vivos • Impedir las muertes evitables • Impedir las muertes evitables de durante el primer año de vida. adolescentes. • Impedir las muertes evitables entre 1 y 4 años de edad. Conocer y prevenir las principales causas de enfermedad por grupos de edad. Garantizar que todos tengan todas las vacunas Atender la salud visual, auditiva, bucal, ambiental y mental.Todos saludables Lograr que todos estén afiliados a la seguridad social en salud y tengan servicios oportunos y eficaces. Garantizar acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva. Proveer a todos agua segura en sus viviendas y saneamiento básico Lograr que todos vivan con su familia o con una que la sustituya.Ninguno sin Lograr que ninguno permanezca abandonado.familia Lograr que ninguno viva en la calle, restituyéndolo a la familia. Brindar alimentación escolar en Promover lactancia materna todas las escuelas. Promover la seguridad alimentaria y nutricional, incluyendo la gestiónNinguno nutricional de las familiasDesnutrido Brindar servicios de nutrición complementaria para quienes los necesiten. Realizar monitoreo de peso y talla Orientar y apoyar a las familias Garantizar educación Garantizar educación secundaria para la estimulación y el primaria para todos. completa para todos. Desarrollo Infantil Promover que todos Garantizar preescolar para todos tengan buen resultado en Garantizar que todos asistan a una al menos a partir de 5 años. las pruebas Saber de 5° institución educativa hasta los 17 añosTodos con grado.Educación Ofrecer educación para el trabajo opcional y complementaria Promover que todos tengan buen resultado en pruebas Saber de 9º grado y en el ICFES. Brindar infraestructura Brindar infraestructura protegida pública protegida y Brindar infraestructura adecuada para la y exclusiva y programas de actividades para el juego recreación y actividad física de apoyo para que los menores de de niños y niñas entre 5 y adolescentes.Todos jugando 5 años jueguen. 12 años. Proveer espacios de recreo Brindar programas de recreación y y actividad física en los actividad física especializados colegios.|
  • 47. 47OBJETIVOS DE LA Garantías Universales Básicas POLITICA Primera Infancia Infancia Adolescencia Promover la cultura de aprecio y Promover la cultura de prioridad de los niños y las niñas Promover programas y espacios de aprecio y prioridad de los en todos los espacios y expresión para los adolescentes niños y las niñas.Todos capaces de actividades públicosmanejar losafectos, las Promover programas yemociones y la espacios educativos de Garantizar acceso a la educación para lasexualidad expresión de los niños y sexualidad. niñas. Garantizar acceso a la Brindar apoyo integral a los padres y educación para la madres adolescentes sexualidad Registrar a todos en el momento Lograr que todos tenganTodos registrados de su nacimiento. NUIP (tarjeta de identidad Promover la integración de la Promover un alto nivel en Promover un alto nivel en competencias formación ciudadana desde la competencias ciudadanas ciudadanas de 9° grado educación inicial de 5° grado Interacción colegio- Interacción colegio-comunidad. comunidad.Todos participan Fortalecimiento y dinamización delen los espacios Consejo Municipal de Juventudes,sociales Acatado las directrices de la Ley adolescencia Crearemos clubes juveniles para que estos, desde sus iniciativas, generen sus espacios y su cotidianidad Ofrecer espacios de participación y cooperación con otros Prevenir y controlar el maltrato. Evitar y controlar los abusos de poder.Ninguno sometido • Prevenir y controlar el abuso sexual y la explotación sexual.a maltrato o abuso • Proteger y garantizar la restitución de todos sus derechos a las víctimas de la acción de grupos armados y el desplazamiento forzado.Ninguno en Una Lograr que ninguno tenga un trabajo perjudicial.actividad • Lograr que ninguno sea explotado económicamente.Perjudicial • Evitar que alguno deba pedir limosna.|
  • 48. 48Para la juventud girardotana, actuaremos de manera coherente y planificadapara generar toda clase de oportunidades y puedan poner a producir todas suspotencialidades y fortalezas en el tema de innovación y emprendimiento.La Corporación Politécnica, también será un espacio para que con educaciónpertinente y con convenios con las Universidades Regionales como la U de A.,el ITM, el POLITÉCNICO, el SENA, entre otras, nuestros jóvenes puedanadelantar sus estudios superiores, acá en Girardota.Fortaleceremos el fondo Antonio Mesa Naranjo, para que más jóvenesgirardotanos en especial de familias de menos ingresos, puedan acceder abecas para la educación superior.El deporte y la cultura, también ofrecerán espacios y programación para queutilicen el tiempo libre en actividades sanas que propendan por facilitar yenriquecer sus proyectos de vida y sean hombres y mujeres de bien, solidariosy participativos.Atención a la población en situación de desplazamiento:En el SIPOD aparece Girardota como un municipio receptor de 696 personas ensituación de desplazamiento. Las personas que están registradas en el SIPOD,que se encuentran cubiertas por el SISBEN y que habitan en el municipio son564. El siguiente grafico ilustra la forma y el lugar del desplazamiento. Fuente SIPOD (31 de agosto de 2010)|
  • 49. 49Distribución por sexo y edad de las personas en situación de desplazamiento Ubicadas enGirardota. Fuente SIPOD (31 de agosto de 2010)Situación de desplazamiento frente al goce Efectivo de Derechos, de acuerdo alas exigencias definidas por Ley, Sentencias y Autos de Seguimientoemanados por la Corte Constitucional frente a la atención integral a estapoblación en el municipioFuente SIMAT (4 de abril de 2010) Fuente SISBEN (31 de julio de 2009)|
  • 50. 50Fuente SISMASTER (Agosto 2010) . Fuente SISMASTERPrincipales actividades socioeconómicas de la población mayor de edad y ensituación de desplazamiento en Girardota.Fuente SISBEN (31 de julio de 2009) Fuente SISBEN (31 de julio de 2009)|
  • 51. 51El índice de Calidad de Vida asigna un puntaje que va de 0 a 100. Una familiaserá más pobre mientras más cerca se encuentre del 0, y menos pobre entremás puntos obtenga.Para facilitar la comprensión del índice, el puntaje de éste se ha dividido encinco rangos homologados por el DNP y se le ha asignado una medicióncualitativa: 0-36 = Muy Mala. 37-53 =Mala.54-68 = Regular69-86 = Aceptable y87-100 = BuenaDe acuerdo al diagnostico anterior, mi compromiso radica en dar estrictocumplimiento a la Sentencia T -025 de 2004 y el acuerdo 045 DE ABRIL2011.  Prevención y Protección: - faciliten la articulación de las acciones necesarias para prevenir el desplazamiento forzado de las familias en el municipio.  Atención Humanitaria de Emergencia. - Con la Atención Humanitaria de Emergencia se busca romper con la lógica asistencial que considera la atención humanitaria de Emergencia como el simple ejercicio de entregar, dar, sostener o mitigar, buscando mas bien, concebir la atención desde una perspectiva de derechos, como proceso de garantía, y restablecimiento de las condiciones de dignidad para el ejercicio de la ciudadanía, como el cumplimiento de la obligación ética y política como Estado, pero también como sociedad.  Restablecimiento: dotar a las comunidades de las herramientas que les faciliten tomar decisiones sobre su situación actual, para que decida autónomamente si retorna, se reubica o permanece en el lugar en que se encuentra - Construcción de vivienda Nueva - Acompañamiento desde el Claipd a la población para que denuncie, ante el Incoder, los predios abandonados. - Brindar capacitación para el empleo y la productividad. - Atención preferente a las mujeres en situación de desplazamiento interno forzado, dando cumplimiento a la ley 1232 articulo 15. - Incluir la población desplazada dentro de la política de emprendimiento  Empoderamiento. - Promoción participación de la población desplazada en el Claipd - Programas para la visibilidad de la problemática del desplazamiento en el municipio. - Brindar capacitación en mecanismos de protección y tutela de derechos para la población desplazada (salud, educación, tierras, participación, reparación).|
  • 52. 52 - Seguimiento, monitoreo y evaluación del PIU municipalDiscapacitados:  Dar cumplimiento a las Leyes 361 de 1997 Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con limitación y 582 de 2000, establece el Sistema Deportivo Nacional de las personas con discapacidad.  Adoptar políticas públicas para los discapacitados, que permitan su integración social, su participación en la vida económica local, acceso a la salud, a programas de rehabilitación y a elementos de movilidad como sillas, muletas, prótesis.  Gestionar plaza de maestro especializado en educación para niños especiales y capacitar a los docentes para incluir nuestros niños y niñas y adolescentes con dificultades para el aprendizaje en el sistema educativo.  Creación de subsidio económico, que será entregado cada dos meses, a aquellas personas en condiciones de discapacidad que sean cabeza de hogar o a quienes siendo cabeza de hogar tengan a su cargo personas con discapacidad, este programa iniciará con 50 cupos, atendiendo los preceptos estipulados en la Ley 361 de 1997 y la Ley 762 de 2002.  Apoyar todas las organizaciones locales, que trabajan y atienden a la población en situación de discapacidad.LÍNEA ESTRATÉGICA 4. TRANSPARENCIA Y DESARROLLOINSTITUCIONAL:Diagnostico: Gobernabilidad.La Comunidad en general tiene un negativo concepto de la Administraciónpública, el cual es referido a manifestaciones de: mala planeación,arbitrariedad, corrupción, clientelismo, despilfarro, mal uso de los recursospúblicos, ineficacia e ineficiencia y adicionalmente, a la mala atención de losfuncionarios al ciudadano en las Peticiones, Quejas y Reclamos.Las organizaciones de base definidas por la Ley, se caracterizan por bajosniveles de participación debido a factores como: Bajas habilidades ycompetencias para el análisis y deliberación para la construcción deconsensos, Bajas capacidades organizativas, técnicas, administrativas ysociales, que no les ha permitido formular proyectos, negociar y concertarcon el Estado programas, proyectos y acciones en beneficio de lascomunidades que representan; a la vez, dicha situación no ha permitidointeractuar en la construcción colectiva de desarrollo y vigilar las actuacionesdel gobierno.La cultura democrática es aún bastante frágil. En efecto, creencias tales como“La única manera de acceder a un cargo público es la palanca” y la “única|
  • 53. 53posibilidad de influir en las políticas municipales es siendo amigo del Alcalde ode un concejal”, son compartidas por una proporción considerable de lacomunidad, quienes a su vez expresan bastante desconfianza en losprocedimientos democráticos. Esta desconfianza también se pone demanifiesto en la percepción según la cual “la gente no participa en los asuntospúblicos porque no obtiene nada”.Dichas situaciones han generado bajos niveles de credibilidad, marcadadesconfianza en la administración pública y se ha visto favorecida lapercepción de ingobernabilidad.Propuesta para Mejorar Gobernabilidad.Transparencia en el Hacer Público.ACCIONES ESPECÍFICAS 1. Construcción Indicadores de resultado y productos al Plan de Desarrollo. 2. En Girardota no se pierde o despilfarra un solo peso del presupuesto Municipal, vamos a manejar con transparencia y eficiencia los recursos públicos. 3. Realizar, por año una jornada de presupuesto Participativo y otra de seguimiento a los compromisos. 4. Realizar por año Audiencias de Rendición de cuentas donde se entregará información ordenada, veraz y oportuna, con respecto al Plan de Desarrollo. 5. Publicar en el sitio WEB municipal y en medios masivos los beneficiarios de los subsidios, en salud, educación, servicios públicos, vivienda nueva, mejoramiento de vivienda, tercera edad, paquete alimentario entre otros, con el propósito de generar un mayor control ciudadano respecto de los sectores de la población que se están beneficiando de estos subsidios. 6. Implementar mecanismos para recepción, trámite, seguimiento y respuesta oportuna a peticiones, quejas y reclamos presentadas por la ciudadanía. 7. Responder a los ciudadanos que presenten peticiones, quejas y reclamos, conforme a lo dispuesto en el Código Contencioso Administrativo. 8. Publicar información sobre contratación en cartelera municipal, portal único de la Contratación Estatal y facilitar el acceso a esta información a los ciudadanos, Comisiones de Control y Veedurías. 9. Adjudicar la contratación directa a través de audiencias públicas y por sorteo. 10. Hacer publicaciones una vez al mes en cartelera del Palacio Municipal de los bienes adquiridos y servicios contratados, el objeto y el valor de los mismos, su destino y el nombre del adjudicatario, así como las licitaciones declaradas desiertas.|
  • 54. 54 11. Realización de Consejos Comunitarios en barrios y veredas y Audiencias Públicas de Contratación, para que de manera abierta y transparente los oferentes expongan sus argumentos y méritos para acceder al contrato que persigue y se adjudiquen los contratos. 12. Convocar a las organizaciones de la sociedad civil para que hagan acompañamiento y control social a los procesos de contratación, en los términos señalados en el decreto 2170 de 2002.Eficiencia administrativa:  Estructurar, montar e implementar el manejo financiero a los presupuestos y recursos del municipio.  Diseñar e implementar departamento de valorización, plusvalía y demás herramientas de financiación para la ejecución del PBOT.  Avanzar en materia de mercado inmobiliario en desarrollo del PBOT como potencial para el crecimiento del producto Interno Bruto –PIB- local.  Gestión de recursos nacionales, departamentales, empresa privada y organismos internacionales para cofinanciar proyectos de alto impacto que jalonen el crecimiento de la economía local.Institucionalidad  Nombraremos un comité ad honórem con miembros de la comunidad, autoridades eclesiásticas y empresarios para que sirvan de veedores y asesores a la gestión y funcionamiento de la administración municipal.  Las secretarias de despacho serán provistas por personas idóneas, en especial del municipio.  Recuperar y fortalecer las relaciones con la iglesia, la empresa privada, organizaciones no gubernamentales, cooperativas, cajas de compensación familiar, organizaciones comunitarias y todas las fuerzas vivas de la municipalidad y la región.  Para tener coherencia con la visión de región y planes regionales y zonales, tendremos las mejores relaciones interinstitucionales para participar en el desarrollo regional en beneficio para nuestra localidad.  Con las mejores relaciones vamos a fortalecer los lazos y a potenciar todas las fortalezas del Estado Central, Gobernación de Antioquia, Área Metropolitana, CORANTIOQUIA y comunidad internacional, para beneficio de los girardotanos en especial las familias en situación de pobreza.|
  • 55. 55 Girardota Formal • Formalizar el sistema de transporte inter-urbano y a nivel rural, ampliar las rutas y los horarios. • Formalizar la actividad comercial. • Formalizar la actividad de construcción: informar a la comunidad sobre las normas de construcción (PBOT.) • Formalizar la ocupación del espacio público, (venteros estacionarios y ambulantes). Seguridad y Orden Público 1. Controles y campañas educativas para que utilicemos adecuadamente tanto conductores como peatones las vías y andenes. 2. Institucionalizar periódicamente consejos de seguridad con los comandantes del Pedro Nel Ospina, policía metropolitana, autoridades eclesiásticas, fiscalía, jueces, empresarios, líderes de las organizaciones comunitarias y cívicas, el concejo y la administración municipal para evaluar la seguridad y programar actividades de control. 3. Organizar y ordenar todo el sistema de transito y parqueo de toda clase de vehículos automotores en el municipio. 4. Ordenar y ejercer control sobre los establecimientos abiertos al público. 5. Construir 2 CAI (Centros de Atención Inmediata) a las entradas del municipio. 6. Aumentaremos los cuadrantes y tecnología (cámaras por cuadrante), para ejercer un mayor control y presencia de la fuerza pública tanto en la zona urbana como rural. 7. Vamos a ejercer la autoridad y a trabajar en equipo con las autoridades competentes, para mejorar las condiciones de seguridad para toda la comunidad.Participación CiudadanaUno de los factores que más influye en la gobernabilidad es el concurso de losgobernados en las actuaciones del gobernante, pero no obtenido mediantemanipulación o coacción, sino, generando espacios de participación quepermitan un gobierno de la gente. Es por ello que vamos a establecerinstancias de participación que generen procesos dinámicos e integrales através de los cuales los ciudadanos o miembros de la comunidad, tomaránparte o influirán directamente en las decisiones la administración y en lagestión de los asuntos públicos.|
  • 56. 56La participación comunitaria busca la plena injerencia de la comunidad en elanálisis de su propia realidad con el fin de promover la transformación socialen su propio beneficio. Es por eso que el primer trimestre de gobiernocrearemos o dinamizaremos las instancias de participación ciudadana ycomunitaria que por ley deben existir en las entidades territoriales.Si bien algunas concurren actualmente en el municipio, es cierto que sonsimples espacios de información, en los cuales los ciudadanos se limitan aescuchar a cerca de la gestión de los gobernantes y a exponer las necesidadesde sus comunidades. Esto no genera ni representa una verdaderaparticipación, es una simple pantomima de lo que ésta es real ymaterialmente.Las instancias que se crearán, fortalecerán y/o reactivarán son: a. Consejo Consultivo de Planeación b. Consejo Municipal de Desarrollo Rural c. Consejo Municipal de Política Social d. Liga de la alianza de usuarios de la Salud e. Consejo Municipal de Paz f. Consejo Ambiental g. Consejo Municipal de la Juventud h. Junta Municipal de Educación, Deportes y Cultura (JUME) i. Veeduría Ciudadana j. Comité de Ética Hospitalaria k. Comité de Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos l. Alianzas de Usuarios de la Salud m. Comité Local de Emergencias n. Asociación de Consumidores o. Juntas de Acción Comunal p. ASOCOMUNAL q. Consejo Municipal de Concertación Laboral. r. Comité de compras Municipal. s. Consejo Comunitario de Afro descendientes. t. Consejo Territorial de Planeación. u. Consejo de la mujer. v. Consejo de cultura. w. Red de prevención y atención de la violencia intrafamiliar (PAI)www.germandariogomez.comTwitter: @germangomezvFacebook: germangomezvasquezgermangomezalcaldia@hotmail.comteléfono sede: 2894053cra. 15 # 6 - 21 Girardota|

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