Your SlideShare is downloading. ×
0
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Discurso y metodologia pesa vr 280708
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Discurso y metodologia pesa vr 280708

776

Published on

Published in: Business
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
776
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide
  • Pobreza alimentaria: población cuyo ingreso per cápita es menor al necesario para cubrir las necesidades de alimentación correspondientes a los requerimientos establecidos en la canasta alimentaria INEGI-CEPAL.
    Pobreza de capacidades: población cuyo ingreso per cápita es menor al necesario para cubrir el patrón de consumo básico de alimentación, salud y educación.
    Pobreza de patrimonio: población cuyo ingreso per cápita es menor al necesario para cubrir el patrón de consumo básico de alimentación, vestido y calzado, vivienda, salud, transporte público y educación.
  • que las acciones del PESA tengan coherencia entre sí y sean complementarias con las de otros programas involucrados en la planificación municipal-distrital.
  • Transcript

    • 1. Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentario Discurso Agosto, 2008Agosto, 2008
    • 2. Antecedentes La carencia de resultados de los programas de desarrollo en zonas marginadas a pesar de los incrementos en la inversión y subsidios.  La ausencia de servicios y de instituciones para el desarrollo rural en zonas de alta marginación. Alrededor de 24 millones de personas en áreas rurales (62% del total de la población rural) vive en condiciones de pobreza. (De acuerdo con la ENIGH 2005) Se requería de una nueva estrategia de intervención. Fuente: CONEVAL. Núm. 0012006
    • 3. EL PESA Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria Es una estrategia de apoyo técnico metodológico diseñado para trabajar con las familias y grupos de las zonas marginadas del país a fin de mejorar e innovar sistemas de subsistencia y producción e ingreso.
    • 4. Qué se entiende por PESA? •Proyecto: En el medio gubernamental, programa es un indicador que cuenta con presupuesto, proyecto es un plan sin presupuesto •Estratégico: La atención personalizada a la demanda de la población marginada por su dimensión, sería muy costosa y de muy baja eficiencia, por lo que se requiere de una estrategia de intervención que potencialice los resultados a través de su masificación. •Seguridad Alimentaria: “El acceso de las familias de zonas rurales marginadas a suficientes alimentos saludables y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias con el objeto de llevar una vida activa y sana, preferentemente basado en el aprovechamiento de los recursos locales, sustentado en aspectos ambientales, sociales y económicos, y con certidumbre en el tiempo”.
    • 5. ¿Cómo se origina el PESA?.. La FAO inició el PESA en 1994 con quince países pobres. En México comenzó su fase piloto en 2002 y para 2005, inició su expansión a nivel nacional. Actualmente se opera en 18 Estados de la República, con 124 Agencias de Desarrollo Rural (ADR) y con presencia en 94 de los 125 municipios más marginados de acuerdo al IDH Municipal (estrategia 100x100).
    • 6. Factores a considerar en el Diseño de Estrategias SituaciónSituación RealReal ObjetivosObjetivos yy MisiónMisión PrincipiosPrincipios UTNUTN SAGARPASAGARPA FAOFAO PESAPESA SituaciónSituación RealReal Línea BaseLínea Base ObjetivoObjetivo ss yy MisiónMisión PrincipiosPrincipios ADRADR Estrategia GeneralEstrategia General EstrategiaEstrategia ADRADR
    • 7. Principios del PESA Equidad e inclusión. Igualdad de oportunidades en la que todos los integrantes de la comunidad puedan participar en los diferentes procesos de desarrollo y se beneficien de manera equitativa de los mismos, independientemente de su religión, sexo, edad, grupo étnico, preferencias político-partidistas y capacidades diferentes. Identidad y cultura local. Valoración de los conocimientos y saberes de los pobladores y sus estructuras sociales, así como el reconocimiento de sus aportes para entender y solucionar problemas. Corresponsabilidad y Subsidiaridad. Responsabilidad compartida entre las familias, comunidades y las ADR’s en todas sus iniciativas emprendidas. Hacer por los demás, dejando que ellos hagan lo que pueden hacer por sí mismos. Sostenibilidad. La satisfacción permanente de las necesidades de la comunidad, aprovechando el potencial humano y los recursos naturales sin comprometer el desarrollo de las futuras generaciones en términos ambientales, económicos y socioculturales. Desarrollo de capacidades como eje rector. El mejoramiento de las capacidades humanas es el motor del desarrollo individual y colectivo.
    • 8. ¡ Cambio ! – Comunidades.- Dependientes, cambio de valores, etc – Prestadores de servicios. Visión de corto plazo, lejanía de las zonas de interés, sin vocación de servicio, carencia de una cultura de resultados. – Instituciones públicas.- Oferta, otros intereses, control y visiones de corto plazo.
    • 9. Estrategia general Concepto Estrategia Proceso Producto Comunidades Organización Comunitaria Promoción Familias y grupos con Proyectos PSP Consolidación de ADR Soporte técnico, metodológico y administrativo. Cultura de resultados y sustentable Instituciones Grupos Operativos Toma de decisiones Colegiadas Apropiación de la Estrategia
    • 10. Estrategia Territorial del PESA El PESA aborda la complejidad rural a partir del concepto de “Micro-región”. En el PESA, la microrregión se define como un área razonablemente homogénea delimitada por factores ambientales y sistemas productivos, donde confluyen y se relacionan su población y comunidades, reflejando características e interacciones de forma articulada.
    • 11. Microrregiones, localidades estratégicas y secundarias Localidad estratégicaLocalidad estratégica Localidad secundariaLocalidad secundaria  A través del enfoque microrregional y del esquema de localidadesA través del enfoque microrregional y del esquema de localidades estratégicas y secundarias, el trabajo del PESA se hace más eficiente,estratégicas y secundarias, el trabajo del PESA se hace más eficiente, se logranse logran Proyectos articulados, dentro de una estrategia regional, generan mayor impacto en el desarrollo MicrorregiónMicrorregión
    • 12. Misión del PESA Contribuir al desarrollo de las familias rurales pertenecientes a los municipios y comunidades de alta marginación, a través de la implementación de proyectos y el desarrollo de capacidades con el fin de lograr su seguridad alimentaria, así como la apropiación de su problemática y caminos de solución.
    • 13. Objetivos del PESA Objetivo general: Desarrollar a las personas en comunidades de alta marginación para que sean los principales actores en la apropiación de la problemática y búsqueda de soluciones que conlleven a la seguridad alimentaria y la reducción de su pobreza.
    • 14. Objetivos del PESA Objetivos específicos:  Incrementar la producción y uso de alimentos para la seguridad alimentaria microrregional.  Promover innovaciones y mejoras tecnológicas para la transformación de modelos productivos que generen ingresos y empleo  Generar empresas para la creación de empleo e ingreso que dinamicen el desarrollo microrregional.
    • 15. Objetivos del PESA Objetivos específicos:…  Consolidar a las Agencias de Desarrollo Rural como estructuras locales, que tengan un nivel de calidad adecuado y homogéneo en la prestación de servicios en todas las microrregiones en las que se desarrolle el PESA.
    • 16. ¿Qué es Seguridad Alimentaria? Fases en la Seguridad Alimentaria DISPONIBILIDAD (abasto suficiente y oportuno) ACCESO (Físico / Económico) USO (sano y nutritivo)
    • 17. Atributos del PESA Flexibilidad. El PESA tiene principios que norman su quehacer y deben ser respetados en la operación. Su estrategia es de carácter general y podrá ser adaptada a las condiciones de las comunidades y microrregiones en las que opera. Participación. Se busca involucrar directamente a todos los actores locales en los procesos de planificación, toma y ejecución de decisiones, con el fin de asumirse como los protagonistas y responsables de su propio desarrollo, de manera comprometida, organizada y proactiva. Rumbo. La aplicación de la metodología PESA implica el establecimiento de compromiso, orientación y dirección del desarrollo por parte de la comunidad. Gradualidad. El planteamiento y logro de objetivos y metas es de manera sucesiva de acuerdo con el grado de avance, apropiación y maduración de los procesos organizativos de la comunidad, las capacidades desarrolladas, la disponibilidad de recursos y otros factores. La dimensión de la construcción dependerá de sus cimientos. Mejora continua. Por medio de la experiencia, los procesos de innovación, la evaluación y la sistematización, se hacen readecuaciones para un mejor desempeño.
    • 18. ComponentesComponentes Del PESADel PESA
    • 19. Fortalecimiento de la Gestión Local Coordinación Interinstitucional Componentes del PESA Seguridad Alimentaria, Reducción de Pobreza y Desarrollo Rural Plan Comunitario
    • 20. Enfoque de los proyectos  El PESA, pretende incidir en la pobreza alimentaria, con la promoción de proyectos de hogar y producción de alimentos con un escenario de autosuficiencia alimentaria microregional.  El PESA persigue el desarrollo económico inicial a través del desarrollo de mercados microrregionales que representan un alto potencial de proveeduría local y que actualmente se abastece parcialmente de fuentes externas, desaprovechando así oportunidades de capitalización y empleo en la región.  El PESA pretende balancear el desarrollo económico impulsando proyectos de servicios como instrumentos de financiamiento rural, ecoturismo y servicios que las familias se tienen que trasladar a otros polos de desarrollo.
    • 21. Componentes del PESA Es un conjunto de objetivos a lograr que, a través de un análisis participativo, responde a las oportunidades y limitantes identificadas y propone, con una visión de mediano plazo, alternativas de solución para la producción y uso de alimentos, el mejoramiento del hogar y/o el incremento en el ingreso de las familias. De este plan se derivarán acciones y proyectos específicos, considerando los componentes de fortalecimiento de la gestión local y de coordinación interinstitucional. Plan CoPlan Comunitario para la Seguridad Alimentariamunitario para la Seguridad Alimentaria
    • 22. Componentes del PESA Es así que el Plan Comunitario para la Seguridad Alimentaria se concentra en el desarrollo de capacidades y puede operar en los siguientes campos de acción:  Hogar Saludable  Agua, Energía, Saneamiento  Alimentación  Producción de alimentos, uso de alimentos, Conservación de alimentos.  Incremento en el Ingreso  Producción, transformación y servicios Las alternativas correspondientes a otros campos y que requieran coordinación con otras instituciones, serán responsabilidad de la comunidad y el PESA facilitará la vinculación.
    • 23. Definición de Gestión Local Es la forma en que una comunidad organizada resuelve sus problemas, aprovechando oportunidades y recursos con una visión compartida de desarrollo. Está basada en la participación, la toma de decisiones democrática e incluyente y en la rendición de cuentas.
    • 24. Consiste en promover la organización comunitaria que permita el desarrollo de capacidades para la participación activa en la planeación y ejecución de proyectos, la toma de decisiones, los procesos de adopción-apropiación y el liderazgo; que fortalezca esquemas organizacionales y su consolidación como medio para la autogestión y el desarrollo. Esto incluye la representación en los órganos de decisión. Componentes del PESA Fortalecimiento de la Gestión LocalFortalecimiento de la Gestión Local
    • 25. Ya que la pobreza es un problema complejo la metodología incluye la colaboración de otras instituciones para que desde su propio ámbito colaboren al desarrollo de las comunidades Se trata de fomentar la articulación efectiva de las acciones de diversas instituciones y sus programas para el desarrollo rural microrregional. En particular, para lograr:  Que la ADR contribuya a la articulación de las instituciones que actúan localmente.  La generación de proyectos de interés multi-institucional -con su conocimiento normativo- para lograr la vinculación.  la vinculación con los consejos municipales y distritales de DR con organizaciones locales y regionales y con el consejo estatal.  la vinculación y alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas (ONG’s) en los procesos de desarrollo de las comunidades involucradas. Componentes del PESA Coordinación Interinstitucional*Coordinación Interinstitucional* * Esta labor de las ADR’s no sustituye el papel de las áreas de desarrollo rural de los municipios* Esta labor de las ADR’s no sustituye el papel de las áreas de desarrollo rural de los municipios
    • 26. Proceso MetodológicoProceso Metodológico del PESAdel PESA
    • 27. Proceso metodológico del PESA Visión Regional (Revisión de factores físicos) Visión Comunitaria (Revisión del factor humano con enfoque de equidad de género) Proceso PESA Aspectos clave Selección de comunidades Línea Base Microrregional Delimitación Microrregional Oportunidades de desarrollo GESTION LOCAL / COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL CON LOS ORGANOS DE GOBIERNO/ SISTEMATIZACIÓN ACOMPAÑAMIENTO/ SEGUIMIENTO CONTINUO DEL PROGRAMA EN LAS COMUNIDADES Plan Comunitario para la SA Planeación Participativa Comunitaria Patrón Alimentario Oportunidades de Desarrollo Promoción Comunitaria
    • 28. Proceso metodológico del PESA Estrategia de Intervención Proceso PESA Aspectos clave Evaluación de resultados Matriz de Planificación Microrregional Matriz de Planificación Índice de Desempeño de la ADR Matriz de Proyectos Estrategia de Intervención Proyectos Diseño de proyectos Expedientes de proyectos Gestión de proyectos Puesta en Marcha de proyectos Seguimiento de proyectos Toma de Datos del Proyecto Evaluación de cumplimiento de metas e índices de desempeño
    • 29. Proyectos a realizar por etapa Etapa 2 Etapa 3Etapa 1 PROYECTOS Etapa 2 Alimentos Alimentos Validaciones Tec. Validaciones Tec. Validaciones Tec. Etapa 3 Proyectos de Ingresos Etapa 1 Hogar Saludable Hogar Saludable Hogar Saludable
    • 30. Dirigido especialmente a: Proyectos innovadores Planes de negocio Proyectos de servicios financieros Validaciones Tecnológicas Formación de empresas Proyectos de uso de alimentos Proyectos productivos para mejorar el ingreso Validaciones Tecnológicas Ahorro comunitario Proyectos de producción de alimentos(acceso físico) Validaciones Tecnológicas Proyectos de Hogar Saludable Etapa III: Desarrollo Formación de Grupos de interés Formación de Grupos de trabajo e identificación de nuevos líderes Formación de Empresas y Comités Comunitarios. Participación en CMDRS Efectos y resultados Etapa III Etapa II Generación de empleos asalariados formación de empresas y ejecución de proyectos de servicios financieros Identificación de proyectos viables, generación de autoempleo e impacto en familias Impacto en familias Mujeres + Productores (as), organizaciones + jóvenes Mujeres + Productores (as) y organizaciones Mujeres - madres de familia y productores (as) Impacto en familias Asistencia Técnica Además de las anteriores, Asesoría para ejecutar proyectos de servicios financieros Asesoría para elaborar y ejecutar planes de negocioServicios que otorga la ADR por Etapa Efectos y resultados Efectos y resultados Promoción Diseño de proyectos tipo Gestión de recursos Ejecución de proyectos Diseño de proyectos productivos Capacitación Además de las anteriores, Desarrollo Organizativo Impacto en familias Impacto en las familias beneficiadas en materia de hogar saludable y producción de alimentos Características de los proyectos por Etapa Etapa II: BúsquedaEtapa I: Planeación y Promoción Etapa I Identificación y apoyo a talentos locales Identificación y apoyo a talentos locales Identificación y apoyo a talentos locales Etapas del PESA A mayor marginación >costo > Riesgo > TiempoA mayor marginación >costo > Riesgo > Tiempo
    • 31. Distribución del tiempo Valoración de acciones y resultados Diseño, formulación, gestión y ejecución de proyectos Diseño, formulación, gestión y ejecución de proyectos Diseño, formulación, gestión y ejecución de proyectos 12meses Ajuste a la Estrategia Valoración de acciones y resultados Valoración de acciones y resultados Etapa 2 Diseño, formulación, gestión y ejecución de proyectos Valoración de acciones y resultados Ajuste a la Estrategia Planificación Ajuste a la Estrategia Etapa 3 Etapa 4 Gestión Local y Coordinación Interinstitucional Gestión Local y Coordinación Interinstitucional Gestión Local y Coordinación Interinstitucional Gestión Local y Coordinación Interinstitucional Etapa 1
    • 32. ¡ GRACIAS POR SU ATENCIÓN !

    ×