Codegalac kerrigan asuncion 2012 rev 01
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Codegalac kerrigan asuncion 2012 rev 01 Codegalac kerrigan asuncion 2012 rev 01 Presentation Transcript

  • Fortalecimiento de cadenas locales de valor para la producción porcina familiarXII REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO GANADERO PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE CODEGALAC Capítulos Cono Sur y Región Andina Asunción Paraguay, 6 al 8 de Noviembre de 2012 George Kerrigan, Ms.Sc. Economía Proyecto TCP/RLAC/ 3307
  • INDICE• 1.ANTECEDENTES.• 2. ESTRATEGIA Y POLITICAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS CADENAS DE VALOR LOCALES DE LA PPF.• 3. SISTEMAS DE PRODUCCION Y MODELOS DE MEJORA.• 4. CONCLUSIONES.
  • • En América Latina y el Caribe, la producción porcina familiar y de pequeña escala representa una fuente importante de alimento, ingresos y de ahorro para los productores rurales más pobres. Los sistemas de producción porcina familiar y de traspatio en zonas rurales no sólo son una fuente de ingresos y de alimento para las familias pobres sino también de fertilizantes para sus cultivos y de energía potencial para uso doméstico.• El objetivo de esta presentación es identificar los componentes de políticas, que puedan mejorar los modelos de producción porcina familiar y su inserción a las cadenas de valor de la producción porcina.• En esta se sintetiza la experiencia obtenida en un año de actividades del Proyecto TCP/RLAC/3307, en tres países.
  • Los precios se han INCREMENTADO reflejandoun fuerte crecimiento en la demanda.Precios al Productor (US $/TON). 2005 2006 2007 2008 2009 % CAMBIONicaragua 2.350 2.087 2.135 2.293 2.704 30Ecuador 1.448 1.595 1.485 1.697 1.959 35Paraguay 698 849 1.057 1.304 1.176 68Fuente: FAOSTAT
  • El segmento mas importante son los productores familiares …Tipo de explotación N° de explotaciones No de Cabezas Ecuador Nicaragua Paraguay Ecuador Nicaragua Paraguay No % No % No % No % No % No % Traspatio 335,591 76% 246,808 95% 81,135 41% 547,935 36% 740,424 76% 125,876 12% Familiar 46,769 11% 7,500 2.90% 50,337 25% 204,173 13% 37,500 3.83% 171,200 16% Comercial 58,065 13% 4,300 1.66% 68,259 34% 675,006 44% 238,293 24% 631,732 59% Tecnificada Industrial 50 4 164 100,000 7% 8,000 1% 143,847 13% Total 440,475 100% 258,612 100% 199,895 100% 1,527,114 100% 979,568 100% 1,072,655 100%
  • Los pequeños agricultores a menudo quedanexcluidos del desarrollo del sector pecuario.El acceso a los mercados de rápido crecimiento ymás sofisticados depende de varios factores:• Estándares de calidad y seguridad, que a menudo requiere inversiones en finca (higiene, enfriamiento, empaque, etc.);• Uniformidad del producto, que requieren inversiones en cría, alimentación y salud veterinaria;• Fiabilidad del suministro, que requiere especialización de producto o el más alto nivel de producción; y• Verificabilidad de origen, lo que requiere sistemas de trazabilidad.
  • Pueden los pequeños productores sobreviviry competir en mercados globalizados?• Obstáculos para el acceso a mercados: • economías de escala • calidad e inocuidad de los productos • distantes de los centros de consumo • Falta de infraestructura • Acceso a conocimiento e información • Capacidad de negociación y “voz” en la formulación de políticas para el sector.
  • Potencial para una respuestaafirmativa • Incremento de los precios de los productos pecuarios ha generado ingresos y empleo en las áreas rurales. • Incremento de la Demanda Global, Regional y Local por productos pecuarios. • Oferta Potencial de relevancia en manos de la Producción Porcina Familiar. • Políticas orientadas a este sector como parte de las estrategias de Desarrollo Sostenible.
  • Como lograr el desarrollo sostenible de la Producción Porcina Familiar?• La POLITICA debiera promover la inclusión de los pequeños productores a través de cuatro EJES: • Desarrollo de Inversiones claves y focalizadas basadas en el análisis de la cadena de valor locales para identificar restricciones y oportunidades. • Aprovechar y desarrollar factores de crecimiento. • Apalancamiento de recursos a través de alianzas publico – privadas • Evaluar y medir el retorno de las inversiones publicas en el sector de PPF.
  • A. Desarrollo de Inversiones claves y focalizadas basadas en el análisis de la cadena de valor para identificar restricciones y oportunidades.• Cuales son los cuellos de botella en las cadenas de valor donde los pequeños productores juegan un rol importante?• ¿Que pueden hacer los gobiernos en términos de inversiones publicas para ayudar a los pequeños productores a crear redes de valor que permitan su incorporación a las cadenas de valor mas dinámicas y así mejorar su acceso a las oportunidades del boom agrícola?
  • CADENA PRODUCTIVA vs CADENA DE VALOR• Una cadena productiva es la relación existente entre actores individuales que encontramos normalmente en el mercado.• Cuando esta relación se vuelve una colaboración estratégica entre varias organizaciones participantes, para el beneficio de todos, se transforma en una cadena de valor.
  • Diferencias claves entre cadena productiva y cadena de valor:FACTORES CADENA CADENA DE VALOR PRODUCTIVAFlujo de Información Relativamente poco ExtensivoEnfoque principal Costo / Beneficio Valor / CalidadEstrategia Producto básico Producto AGREGA (commodity) VALOROrientación Liderado por la Liderado por la oferta DemandaEstructura Actores Actores ASOCIADOSOrganizacional independientesFilosofía Competitividad de la Competitividad de la empresa / eslabón Cadena
  • • Análisis de la cadena de valor es esencial para la comprensión de los mercados, sus relaciones, la participación de diferentes actores y las limitaciones importantes que limitan el crecimiento de la producción PORCINA y, en consecuencia, la competitividad de los Productores Familiares.• Inversiones: Una variedad de apoyos e inversiones son necesarias para lograr mayor acceso de los productores familiares a los mercados y en particular para llegar a la exitosa acción colectiva en la cadena de valor.
  • B. Focalizando la Inversión en losfactores de crecimiento.• Facilitando el Acceso a Mercados.• Gestión de Agro negocios (vetas de valor).• Desarrollando Economías de Escala.• Mejorando el acceso y utilización de insumos, servicios y tecnologías que mejoran la productividad.• Promoviendo y haciendo viable un ambiente propicio para una mayor competitividad de la Producción Porcina Familiar (PPF).
  • Facilitando el acceso a Mercados• Desarrollo y capacitación de asociaciones de comercializadores de carne y productos derivados.• Inversión en infraestructura rural: centros de producción de alimentos, centros de abasto, mercados y carreteras.• Evaluación de mercados regionales, nacionales y externos, conocimiento de la demanda de los consumidores.• Creando contacto directo con mercados emergentes (turismo).• Expansión de productos con valor agregado (comercio de animales enfriados vs. animales vivos).• Capacitación en Gestión de Negocios.• Desarrollo de sistemas de información de precios.• Sellos de Calidad y campañas de educación del consumidor.
  • Gestión de Las Vetas de Valor en los mercados de productos pecuarios de la agricultura familiar.• Un punto de partida es la formulación de una estrategia de acceso a mercados de la producción pecuaria familiar donde la definición del producto que se espera producir y con el cual rentabilizar las inversiones realizadas y obtener los excedentes para remunerar la mano de obra familiar empleada en la producción, es el punto de partida.
  • Análisis de las vetas de valor y su aplicación a la PPF. ESTRATEGIAS DE ACCESO A MERCADOVetas de Valor E1 E2 E3 E4Características o FUNCIONALES CONVENIENTES ORGANOLEPTICOS SUSTENTABLEScircunstancias delconsumidor y el productoo el servicio.ejemplo Carnes + Omega 3 Merienda Escolar Gastronomia criolla ECOLABELRiesgo del Consumidor RIESGO DE RIESGO FISICO RIESGO FUNCIONAMIENTO PSICOLOGICOejemplo Sellos calidad Rotulado Campaña NutricionalCostos en los que incurre COSTOS DE COSTOS DE USO COSTOS DE TRANSACCION DESPERDICIOSel Consumidorejemplo Embalaje y Venta Porcionada DistribucionMargen al detalle REDUCCION DE OFERTA Y DIFERENCIACION COSTOS VOLUMENejemplo Uso Alimento Venta Fiestas Productos de Origen ReligiosasCostos Tradicionales INNOVACION ECONOMIAS DE ECONOMIAS DE(producción, espacio, TECNOLOGICA ESCALA OPORTUNIDADtiempo y transformación).ejemplo Aumento No Compras Uso insumos no lechones/hembra/a Asociativas tradicionales ño
  • Lograr Economías de Escala• Oferta agregada de carne para: • Mejorar la eficiencia en la gestión de la cadena de abastecimiento • Centralizar el control de calidad • Creación de mercados viables de insumos y servicios • Utilización de la geo referencia para focalizar y priorizar las inversiones • Evaluación de la infraestructura existente y adicional requerida • Formalización y fortalecimiento de grupos de productores
  • Mejorando el acceso y utilización deinsumos, servicios y tecnologías que mejoranla productividad. • Apoyo a la investigación y servicios de asesoramiento con un enfoque en los aspectos importantes a los productores familiares; es decir, el uso de razas adaptadas localmente, subproductos locales, más atención a las enfermedades de mayor prevalencia en zonas pobres, estándares y así sucesivamente.• Desarrollo de Mercados de proveedores privados y públicos: alimentación, semillas, fertilizantes, insumos veterinarios, implementos .• Servicios de crianza, veterinarios, extensión, financiamiento.• Tecnologías de preparación de ensilaje, semen sexuado, biogás, análisis de carne y productos.
  • Impulso a un ambiente pro competitividad• Apoyo, en forma co-financiada, para inversiones en la innovación o la salud pública y mejora del medio ambiente en las cadenas de valor;• Armonización de Estándares comerciales. • Desarrollo de Productos • Desarrollo de Métodos analíticos para análisis.• Certificación de BPP y BPM• Reconocimiento por parte de Lideres comerciales de aplicación del CODEX (Codex Alimentarius Commission),• ISO (International Standards Organization)• Apoyo a la formación de los diferentes actores en la cadena de valor en buenas practicas de cría, prácticas de fabricación y seguridad alimentaria, con especial atención a la sensibilización de los consumidores.
  • GLOBAL / REGIONAL MERCADOSENTORNO DE APOYO Y FORTALECIMIENTO INTERNACIONALESNACIONAL / LOCAL MERCADOSENTORNO DE APOYO Y FORTALECIMIENTO CONSUMIDOR DE APOYOS POLITICAS PROVEEDORES DE EXPORTADOR MINORISTAS SERVICIOS TECNICOS ESTANDARES PROCESADORES MAYORISTAS PROVEEDORES DE SERVICIOS INSPECCION FINANCIEROS SANITARIA TRANSPORTISTAS DESARROLLO DE ARTICULA COMPRADOR COMPETENCIAS LABORALES DOR PROVEEDORES DE INSUMOS INVESTIGACION PRODUCTORES
  • C. Apalancamiento de recursos a través de alianzas publico – privadas.• Establecimiento de mesas publico privadas a nivel local para realizar el análisis de las cadenas de valor relevantes.• Fortalecimiento y visibilidad de organizaciones de productores locales / regionales.• Identificación de requerimientos de inversión necesarios a partir del análisis FODA de la cadena de valor.• Negociación y compromisos de financiamiento compartidos publico privados para las inversiones necesarias.• Agenda de tareas compartidas publico – privadas.
  • D. Medición y Evaluación de Impactodel Retorno de la Inversión• Indicadores de Impacto: • Ingreso de los Hogares (neto) • Volumen y valor de la producción y /o las ventas • Incremento en los Rendimientos / Pesos • Reducción de la Mortalidad • Logro de estándares de calidad • Adopción de practicas de Manejo Sostenible de Recursos Naturales. • Generación de Empleo • Participación de mujeres y jóvenes en el empleo nuevo• Estudios de Impacto• Efectos Multiplicadores
  • Sistemas de Producción Porcina y Modelos de Mejora Producción Traspatio Corral Periurbano Familiar Granjas Especializadas Producción Integrada Mayor Rural Situación Alimento comprado Alimento comprado Alimento comprado Alimento comprado Alimento comprado Actual Baja sanidad Baja sanidad Baja sanidad Media sanidad Media – Alta sanidad Animales libres Animales corral Animales corral Genética auto reposición Genética auto reposición Venta de monta Venta de monta Venta monta Venta lechón - gordo Venta lechón – gordo Venta lechones Venta lechones Venta lechón – gordo Empleo familiar – tercero Empleo familiar - tercero Empleo familiar Empleo familiar Empleo familiar Situación Utilización insumos Utilización insumos no Utilización insumos no Utilización insumos no tradicionales Utilización insumos no Propuesta no tradicionales tradicionales tradicionales tradicionales Núcleo corrector Núcleo corrector Núcleo corrector Planta alimento comunitaria Planta alimento propia Botiquín veterinario Botiquín – Práctico Botiquín – Práctico Servicio técnico veterinario Servicio técnico veterinario veterinario veterinario especializado especializado Animales semi Animales corral Animales corral Introducción genes mejoradores Introducción genes mejoradores confinamiento Centro – Posta Centro – Posta monta Centro – Posta monta Programa genético Materno – Programa genético Materno – monta – Inseminación – Inseminación Terminal Terminal Engorda propia – Introducción genes Introducción genes Inseminación artificial – Índice Inseminación artificial – Índice comunitaria mejoradores mejoradores selección selección Empleo familiar Engorda propia – Venta gordo – faena – Producción lechones Venta gordo – faena – proceso comunitaria proceso Empleo familiar – Empleo familiar – Producción cerdos gordos Programa alimentación local – tercero tercero regional – nacional – exportación Venta gordo – faena – proceso Sistema desarrollo de proveedores: Atrás – Adelante Programa alimentación local – Sistema compras públicas y regional – nacional – exportación, privadas – Merienda Escolar articulado con industria referencial – cecina Empleo familiar – tercero Empleo familiar – tercero
  • Como conclusión para aprovechar las oportunidadesque ofrece la PPF, se requiere de una ESTRATEGIA queincluya: • Apoyo de políticas e inversiones para la acción asociativa • ya sea en forma de cooperativas, organizaciones económicas y asociaciones comerciales, o en la agricultura por contrato y modelos de integración vertical. • Establecer los niveles adecuados de estándares de seguridad pública, • con el debido respeto por el estado del mercado, la competitividad global y la capacidad de implementación; y • Garantizar la igualdad de trato de los Productores Familiares, • en el marco de incentivos (subvenciones, etc.) como de bienes públicos (sanitarios, capacitación, etc.).
  • Gracias http://www.rlc.fao.org George.Kerrigan@fao.org