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  1. 1. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL SISTEMA DE EDUCACION A DISTANCIA CARRERA LICENCIATURA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN TAREA PRIMER BIMESTRE ASIGNATURA: PROYECTOS ESTUDIANTE: GEORGINA CÓRDOVA VERA NIVEL: SÉPTIMO TUTOR: DR. GONZALO REMACHE B. MSc. MACHALA-EL ORO OCTUBRE 18DE 2013
  2. 2. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN NACIONAL DEL “BUEN VIVIR”
  3. 3. PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR Articular la planificación al nuevo marco constitucional CUATRO DESAFÍOS Generar procesos de articulación y retroalimentación interestatal. Incorporar a la planificación el ordenamiento territorial. Impulsar un proceso de participación social.
  4. 4. 1 Propiciar Disposiciones constitucionales 2008 La equidad social y territorial Promover la concertación Erradicación de la pobreza Promoción del desarrollo sostenible Redistribución equitativa de los recursos y la riqueza. Para conseguir EL BUEN VIVIR
  5. 5. Con este nuevo enfoque Ciudada nos y ciudada nas Individual y colectiva mente Toma de decisiones Participación protagónica Formulación de políticas Gestión de los asuntos públicos
  6. 6. Obligatorio para el sector público e indicativo para los demás. Coordinar competencias entre el Estado central y los GAD Objetivos: garantía de derechos. Políticas, programas y proyectos públicos PLAN DE DESARROLLO (PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR) Art. 280 Inversión y asignación de recursos públicos. Transformación estructural a largo plazo. Programación y Ejecución del presupuesto del Estado Enfatiza el desarrollo de capacidades y oportunidades. Consolidación de la economía para el buen vivir
  7. 7. 2 ELEMENTOS ORIENTADORES PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN Constitución de la República. Fundamentos de la propuesta de Rafael Correa. Evaluación y Diagnóstico del Ecuador actual y el proceso de 31 meses de la Revolución ciudadana.
  8. 8. ELEMENTOS ORIENTADORES 1 LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA Estableció el Pacto Social que deberá ser cumplido con la acción estatal. La nueva denominación de Plan Nacional para el Buen Vivir permite o facilita la construcción de un Estado Plurinacional e Intercultural.
  9. 9. ELEMENTOS ORIENTADORES 2 La propuesta de Rafael Correa y ratificada por el pueblo en las urnas, Sustentada en principios y orientaciones éticas, políticas y pragmáticas.
  10. 10. ELEMENTOS ORIENTADORES 3  Análisis de las condiciones estructurales actuales del Ecuador y el seguimiento a la gestión pública desarrollada por la Revolución Ciudadana durante 31 meses. Que incluyó un diagnóstico crítico de:  Análisis de avances en el cumplimiento de metas.  Evaluación de políticas, programas y proyectos del sector público y su impacto, eficiencia y resultados en relación a los objetivos propuestos.
  11. 11. (Evaluación y Diagnóstico) LA INFORMACIÓN Permitió definir elementos de “Ruptura” que establezcan las transformaciones sustantivas requeridas desde la acción pública para un cambio de modelo hacia el Buen Vivir.
  12. 12. Para la articulación se hace fundamental los ministerios coordinadores en un proceso de lineamiento y armonización de las políticas sectoriales y la gestión. Para vincular lo existente con lo deseado como política pública. Impulsar una propuesta innovadora y viable que se convierta en el hito de una nueva estrategia hacia el Buen Vivir.
  13. 13. Para propiciar esta articulación se requieren: Procesos de diseño de agendas sectoriales, que brindan coherencia a las propuestas de gestión y definen las políticas, estrategias, programas y proyectos; y permiten un flujo de articulación entre las orientaciones programáticas a mediano plazo y la gestión institucional.
  14. 14. Indicadores Las metas Incorporadas en el Plan Elementos fundamentales de referencia para el seguimiento y evaluación de la acción pública Línea de base 2008 Impactos 2013 Para el seguimiento y evaluación del Plan. Indicadores cuantitativos Instrumentos de verificación Información confiable y estadísticas representativas Cumplimiento de políticas públicas Objetivos Nacionales.
  15. 15. Construcción de mecanismos de monitoreo y evaluación del Plan Implica: Requiere: Una serie de saberes, conocimientos, series de información comparable, formalizada y estandarizadas y legitimadas académica y científicamente. Acervo de conocimientos especializados en distintos sectores y problemáticas de las políticas públicas del país.
  16. 16. El conocimien to tácito, práct ico o subjetivo Anclado en las diferentes instancias sociales, aunque no codificable obliga a múltiples mecanismos de retroalimentación del Plan, con Participación ciudadana reconociendo el carácter social del conocimiento y su reconocimiento en la acción colectiva. El plan incluye mecanismos de diálogo con la ciudadanía para identificar resultados de programas públicos y el seguimiento a la inversión pública. Reconocimiento del efecto democratizador de la articulación del conocimiento a las orientaciones colectivas en la gestión estatal y la vida pública.
  17. 17. El conocimien to tácito, prác tico o subjetivo Incluye Acceso participativo a la información y a los resultados del seguimiento y la evaluación. El cumplimiento de metas establecidas en al Plan Nacional para el Buen Vivir es responsabilidad conjunta de todas las funciones del Estado, de los GAD. y el Compromiso de todos los actores de la sociedad civil
  18. 18. Además Las instituciones públicas realizan planes operativos en función de los objetivos nacionales. Se ha detectado sobre posición de objetivos y vacíos de gestión. La construc ción del Plan Incluyó Un proceso inédito de planificación, priorizació n y programación de la inversión pública. Permite complementar las metas e indicadores del Plan con indicadores específicos o de gestión propios de cada entidad. Identificación de requerimientos con un proceso de análisis, validación y jerarquización de programas y proyectos a partir de agendas políticas sectoriales
  19. 19. Todo este proceso técnico per mitió La asignación de recursos a nivel de proyectos El Plan plurianual debe ser revisado y actualizado para la elaboración del presupuesto anual. La estrategia territorial nacional debe rá Dimensionar los impactos en la caja fiscal y los requerimientos de financiamiento sostenible. Convalidarse e enriquecerse a partir de los procesos de planificación y ordenamiento territorial de carácter participativo. SENPLADES, propone diseñar y poner en marcha procesos democráticos de discusión y concertación de sus componentes con la participación de todos para construir un modelo territorial equilibrado e incluyente.
  20. 20. Experiencias, sueños, demandas y aspiraciones sectoriales y territoriales fueron analizadas y aportaron a la construcción de las políticas y lineamientos de políticas de los 12 objetivos nacionales para el Buen Vivir. La planificación local alimentó y nutrió a la Planificación Nacional y viceversa. Favoreciendo la construcción de un nuevo tipo de estado descentralizado y desconcentrado. Además el apoyo técnico para la formulación de los Planes de Vida de los pueblos y nacionalidades del Ecuador y el Plan para la circunscripción territorial especial de la Amazonía.
  21. 21. 3 La participaci ón ciudadana PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA PARA EL BUEN VIVIR Es un Derecho . Los ciudadanos y ciudadanas deben ser parte de la toma de decisiones, de la planificación y la gestión de los asuntos públicos, así como del control popular de las instituciones del Estado. Es un elemento fundamental para la realización de los derechos del Buen Vivir. Es prioridad recoger la voz y escuchar sus sueños, aspiraciones y cosmovisiones. Y es un deber establecer canales de diálogo con la sociedad organizada a fin de fortalecer la democracia.
  22. 22. Objeti vo inspira do en: La valoración ética de un ejercicio democrático de encuentro de intereses particulares. Y en la necesidad de contar con el conocimiento, las habilidades y la presencia misma de los destinatarios de todo Plan Nacional. Planificación Indispensable crear condiciones para el sistema de participación social articulado a: Contraloría social Ejecución Ciclo de políticas Públicas Evaluación Seguimiento
  23. 23. EL DESAFÍO La puesta en marcha de un sistema participativo de seguimiento, evaluación y vigilancia social. La elaboración del Plan 20092013 responde a un proceso sostenido de consulta que se inició con la Elaboración del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010- LA PARTICIPACIÓN, se caracteriza por • La diversidad de actores. • Las veedurías ciudadanas a la ejecución de políticas. • La consulta ciudadana nacional y regional. • El diálogo y la concertación con los actores sociales e institucionales.
  24. 24. Espacios ciudadanos que velan por el buen desempeño, sugieren modificaciones y observan todo el ciclo de las políticas públicas derivadas del Plan Nacional para el Buen Vivir. Nacen como una de las instancias de participación social que permite recoger la visión y percepción de hombres y mujeres de diferentes contextos socio-culturales sobre la implementación de políticas públicas.
  25. 25. La acción pública se nutre del saber acumulado por los colectivos sociales y ciudadanos en sus luchas y demandas históricas. Proceso que promueve el empoderamiento ciudadano para la convivencia en la diversidad. El incremento de las capacidades de la ciudadanía. Articulación de intereses con el Estado y con la sociedad misma. Fortalece el tejido social. Los resultados y observaciones de las veedurías se han incorporado en la discusión del Plan.
  26. 26. La discusión y formulación de políticas públicas Nacionales con distintos actores organizados y no organizados es requerimiento fundamental, para la legitimidad de la planificación. Identificar propuestas de políticas nacionales concertadas en el marco constitucional.
  27. 27. La participación comprende acciones individuales y colectivas. Se han desplegado procesos de diálogo con las organizaciones, los movimientos sociales, los pueblos y nacionalidades vinculados con su labor para definir participativamente las políticas que se requieren para un desarrollo inclusivo de los sectores que han sido históricamente discriminados. Así se formularon propuestas concretas para la construcción de un Estado Plurinacional e Intercultural.
  28. 28. JUNTOS PODEMOS LOGRAR UN ECUADOR UNIDO EN UNA NATURALEZA AMADA, DONDE LOS CIUDADANOS Y LAS CIUDADANAS SEAN L@S ACTOR@S EN LO LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL. Octubre de 2013
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