Ensayo ganador del Primer Certamen Universitario de Ensayo "La No Discriminación Como Distintivo De Una Sociedad Democrática" organizado por el CONAPRED (Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación) en conjunto con la CEISD (Comisión Estatal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad) mayo de 2007
DISCRIMINACION Y DEMOCRACIA EN LA SOCIEDAD MEXICANA
1. Running head: LA DISCRIMINACIÓN Y DEMOCRACIA EN LA SOCIEDAD MEXICANA
Discriminación y Democracia en la Sociedad Mexicana
GEMA GUTIÉRREZ BERUMEN (GREYS)
2. D i s c r i m i n a c i ó n y D e m o c r a c i a e n l a S o c i e d a d M e x i c a n a P á g i n a |3
Discriminación y Democracia en la Sociedad Mexicana
quot;Ninguna comunidad puede preciarse de ser efectivamente
democrática si no puede tratar como iguales a quienes por una u
otra razón son distintosquot;.1
Etimológicamente el vocablo democracia proviene del griego
“demos” que significa pueblo y “kratos” que significa gobierno,
por lo tanto la simple definición de la democracia es “gobierno
del pueblo” aunque no tan simple su aplicación práctica. Nuestra
sociedad mexicana, durante el transcurso de los años y a través
de la creación y puesta en práctica de diversas leyes, decretos,
acuerdos, etc., ha venido buscando convertirse en una sociedad
democrática en la cual se respeten las garantías individuales y
sociales (igualdad, libertad, propiedad, jornada laboral de ocho
horas, sindicalización, etc., para todos los ciudadanos
mexicanos), las elecciones libres, el reconocer, emitir,
permitir, aceptar y respetar la expresión de distintas opiniones
o condiciones (religiosas, de preferencias sexuales, edad,
discapacidad, entre otras.), sin embargo existe la
discriminación. ¿Acaso no es la discriminación un síntoma de una
deficiente democracia en nuestra sociedad?
La discriminación puede entenderse como “…toda distinción,
exclusión o restricción que, basada en el origen étnico o
nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica,
condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones,
preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por
efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los
derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas.”2 Y
1
Comisión Ciudadana de Estudios contra la Discriminación.
2
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación (2003). Capítulo 1
“Disposiciones Generales”, Artículo 4
3. D i s c r i m i n a c i ó n y D e m o c r a c i a e n l a S o c i e d a d M e x i c a n a P á g i n a |4
sí, es un síntoma de la deficiente democracia existente en
nuestro país.
La discriminación es un factor prejuicioso totalmente negativo
que perturba el desarrollo, entendido este como un proceso bio-
psico-social desde el momento de la concepción hasta la muerte de
un individuo limitándolo en el propio desarrollo de las
capacidades, habilidades, aptitudes y valores que permiten que
una persona pueda integrarse adecuadamente a una sociedad. La
discriminación es una manera de negar o limitar los derechos,
posibilidades y oportunidades de algunos grupos como personas con
discapacidad, personas con preferencias sexuales distintas al
promedio o personas con distintas creencias religiosas. Sin
embargo no son únicamente estos grupos quienes sufren de este
trato diferenciado, existen además otros grupos que junto con los
tres anteriormente mencionados son denominados “grupos
vulnerables”, estos son: la edad, el sexo, la nacionalidad, el
origen étnico o raza, la lengua, opiniones, entre otros.
Erradicar la discriminación sugiere igualmente la eliminación
de la desigualdad y el respeto a los derechos de nuestros
iguales. Sugiere en sí el cumplimiento y respeto de los derechos
humanos, base fundamental de una adecuada convivencia en una
sociedad que pretenda ser considerada «una sociedad democrática».
“Sólo la democracia... es susceptible de una absoluta
libertad, libertad que se define como el poder que tiene cada
hombre de hacer cuanto no esté prohibido por la ley” (Simón
Bolivar).3
La educación, tanto en el contexto académico como en el
familiar y social, es la base y debe ser un punto de partida para
3
MARTORANO, C. “La Concepción Acerca de la Democracia Que Tenía Simón Bolivar”
(n.d.)
4. D i s c r i m i n a c i ó n y D e m o c r a c i a e n l a S o c i e d a d M e x i c a n a P á g i n a |5
la formación y desarrollo de un pensamiento crítico en los
ciudadanos donde desde los primeros años les sean inculcados
ciertos valores, habilidades y aptitudes a través de las
experiencias sociales y el currículum a los niños para así lograr
en ellos un más alto rendimiento académico y social relacionado
con la noción de empatía que promueva el respeto, reconocimiento,
la paciencia y las oportunidades que estos mismo ciudadanos
deseen para ellos mismos. De igual manera es necesaria e
indispensable una educación basada en un sistema abierto que
coadyuve a la igualdad de oportunidades de acceso, ingreso y
seguimiento de todos los individuos sin excepción.
Un ejemplo de deficiencia democrática y por tanto de
discriminación en cuanto al ámbito educativo es el siguiente: el
currículum de educación básica de entre el quinto y sexto año de
primaria y la secundaria marca en su materia de ciencias
naturales el tema de educación sexual que abarca varios subtemas,
anteriormente al llegar al tema de la anatomía y fisiología de
los aparatos reproductores femenino y masculino, se hacía una
drástica y obvia división grupal, los niños aprendían conceptos
como la anatomía y fisiología del aparato reproductor masculino y
la eyaculación, y las niñas sobre el aparato reproductor
femenino, el embarazo, la menstruación, etc., y se les prohibía a
los alumnos hacer comentarios relacionados con el tema visto en
clase. Esto, aunque absurdo, es aún llevado a cabo en algunas
instituciones, principalmente en las particulares, y tan “simple”
que contribuye a la desigualdad de sexos (por ejemplo, estimula
la falsa creencia sobre la superioridad de los hombres) y por
tanto a un cierto nivel de discriminación debido al sexo, edad,
embarazo, etc.
5. D i s c r i m i n a c i ó n y D e m o c r a c i a e n l a S o c i e d a d M e x i c a n a P á g i n a |6
De acuerdo con Martínez (2006), un estado democrático debe
estar fundado en la pluralidad, en la libre expresión cultural de
sus conjuntos sociales y del profundo respeto a las
particularidades.
La democracia no es únicamente el derecho a participar en la
libre elección de nuestros gobernantes, es también el derecho y
la obligación de participar activamente en la sociedad a través
del respeto a las diferentes ideologías tanto culturales como
políticas y sociales.
El presente ensayo pretende señalar los diferentes grupos
minoritarios componentes de esta gran sociedad Mexicana que por
diversas situaciones se han convertido en objeto de
discriminación de toda índole abordando la situación
prevaleciente en estos grupos como: los niños, las niñas y los
adolescentes, los adultos mayores, las mujeres, personas con
creencias religiosas y preferencias sexuales diferentes, razas,
grupos étnicos, migrantes y personas con discapacidad.
Finalmente, el lector habrá de reconocer la existencia de
elementos de primer orden que el gobierno debe atender en forma
prioritaria con mucha mayor intensidad y calidad que hasta ahora
a fin de abatir barreras que en definitiva se convierten en la
más pura discriminación, mermando aún más la existencia y
aplicación de una verdadera democracia que como fin último debe
permitirnos la sana convivencia dentro de la sociedad mexicana.
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Discriminación por edad
Discriminación a niños, niñas y adolescentes
La niñez y la adolescencia son uno de los grupos más
vulnerables a ser discriminados aunque no muy mencionados a
comparación con algunos de los otros grupos.
La discriminación por edades se basa en el hecho de que niños,
niñas y adolescentes deben atravesar por rachas de abusos de toda
índole (físicos, laborales, psicológicos, sexuales) debido a la
dependencia afectiva y económica a que están sujetos por ser
considerados “menores de edad” (menores de 18 años en nuestro
país). De acuerdo con datos emitidos por la Comisión Nacional de
Derechos Humanos (CNDH), para 1999 esta comisión recibió
alrededor de 25,046 denuncias, mientras que otra fuente informa
que de 23 mil 585 denuncias se atendieron a 22 mil 463 infantes
y concluye con el porcentaje actual de niños y niñas atendidos
por tipo de maltrato a nivel nacional:
TIPO DE MALTRATO NÚMERO DE DENUNCIAS RECIBIDAS /
PORCENTAJE DE NIÑOS(AS) ATENDIDOS
Maltrato Físico 8 ,162 / 31.2 %
Abuso Sexual 1,044 / 4.7 %
Abandono 1,704 / 6.5 %
Quejas por Maltrato Emocional 5, 236 / 20.4 %
Omisión de cuidados 4,516 / 23.4 %
Explotación sexual comercial 110 / 0.3 %
Negligencia 2,594 / 13.4 %
Explotación Laboral 644 / 1.1 %
*CNDH (1999) / *DIF-PRENAM (2002)
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Esta serie de abusos o factores a los que este grupo esté
expuesto producen alteraciones en el desarrollo de sus
capacidades afectando su rendimiento académico, psicológico y
social, por razones como estas a través de la democracia la
sociedad debe centrarse en la creación de nuevas currícula y
módulos de atención que coadyuven a la mejora de la vida de este
grupo, este es otro de los motivos por los que la educación debe
ser la base de la democracia como se explica anteriormente.
Pero este tipo de discriminación se manifiesta incluso antes
de llegar a la niñez, desde la fecundación, algunas madres
intentan privar de la vida a un nuevo ser ya que no es
considerado como tal debido a que aún no es un «ser vivo» sin
tener en cuenta que la vida comienza desde la singamia, fusión de
núcleos del óvulo y del espermatozoide. Al no ser aún el aborto
una acción legal (no fuera del D.F.), las madres buscan el aborto
clandestino. Si la madre tiene los recursos puede realizarse el
aborto a discreción en condiciones de salubridad confiables, pero
si ésta no cuenta con ellos no le queda más que recurrir a los
establecimientos clandestinos donde existe una amplia posibilidad
de que ambos, madre e hijo, mueran debido a las circunstancias
antihigiénicas y negligentes de las partes involucradas (en este
caso puede observarse además la discriminación por clase). Otras
madres sin los recursos suficientes optan por la adopción o el
abandono, siendo éste ultimo uno de los abusos por los que
atraviesa el grupo de la niñez y la adolescencia, sin embargo las
madres que optan por el aborto además de expresar una opinión y
realizar una acción sobre su propio cuerpo, están negando un bien
jurídico elemental de cualquier ser humano: el derecho a la vida.
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Un embrión o feto es diferente a un niño, un niño es diferente a
un adolescente, un adolescente es diferente a un adulto y un
adulto es diferente a un adulto mayor estas diferencias son
únicamente cuantitativas respecto al número de años vividos o a
ciertas habilidades propias de cada edad sin embargo todos son
seres humanos y como tales correspondería su trato, como seres
humanos tienen el derecho a ser respetados pero además la
obligación de respetar; les concierne el derecho bilateral: para
cada derecho, una obligación.
Leyes para la protección de la niñez y la adolescencia contra
la discriminación
Ley del Instituto Mexicano de la Juventud,
Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes,
Declaración de los Derechos del Niño (ONU,1959),
Convención sobre los Derechos del Niño (ONU,1989), etc.
Discriminación a Adultos Mayores
Se calcula que en México, 5 millones de personas son adultos
mayores. A esta edad, las habilidades tanto físicas (motoras)
como intelectuales (memoria, atención, etc.) sensoriales (visual
y auditiva), etc., ya se encuentran en deterioro, a lo cual le
alcanzan las enfermedades y otra serie de situaciones que sin
razón de ser concluyen en los malos tratos e incluso el abandono
-- por parte de la sociedad en general y de los propios
familiares quienes incluso llegan a hacer uso de los bienes de
estas personas para su beneficio propio sin importar las
consecuencias al considerar afectada la toma de decisiones y el
ejercicio de sus derechos y obligaciones-- en asilos e
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instituciones especiales donde la mayoría de las veces y debido a
la gran demanda, únicamente reciben malos tratos, abusos, faltas
de respeto tanto a su persona como a sus derechos, etc.
Una sociedad democrática debe ver por el bienestar de quienes
han logrado que sea denominada como tal, la mayoría de los
adultos mayores no cuentan con una pensión o jubilación (según
datos del CONAPO, uno de cada cinco carece de pensión), y a
quienes cuentan con ella no les es suficiente para cubrir sus
necesidades básicas (casa, vestido, alimentación), aún así se
les niega la oportunidad de realizar actividades lícitas que
coadyuven a su subsistencia.
Leyes para la protección de los adultos mayores contra la
discriminación
Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores
Ley General de Desarrollo Social
Ley sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social
Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores
Discriminación de la mujer
La discriminación hacia la mujer, en México, tiene sus raíces
en la educación que anteriormente desde pequeñas recibían. Los
padres de familia delegaban a sus mujeres la obligación de educar
a sus hijas en actividades como la maternidad, la preparación de
los alimentos, el cuidado de la casa, etc., además se les
prohibía el derecho a la educación y a la libre expresión.
Actualmente en el país, en grupos étnicos e incluso en ciudades
como Ciudad Juárez, esta situación aún no frena y la mayor parte
de las ocasiones se manifieste a través de violencia, asesinatos
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impunes, etc. La discriminación de la mujer, además se da a notar
en actividades como el desempleo por la misma condición de mujer
o por el hecho de estar embarazada, en la remuneración salarial,
esto por parte de las empresas sin embargo en el ámbito familiar
son los esposos “machistas” quienes no permiten la
autorrealización de la mujer impidiéndole realizar o concluir sus
estudios, ejercer su profesión, etc. además las mujeres son el
grupo más vulnerable de la sociedad en lo que respecta a la
violencia (física, psicológica, sexual).
PORCENTAJE DE MUJERES EXPOSICIÓN A ACTOS VIOLENTOS
96/100 Víctimas de violencia
¼ Violencia doméstica
2/3 Agresiones por parte de su pareja
7/10 Expuestas a violencia doméstica
*ONU
Una sociedad donde exista la discriminación a la mujer no
puede considerarse a sí misma una sociedad democrática o ¿acaso
las mujeres no son parte del pueblo? Claro que lo son, de hecho
ocupan el 51.2% de la población total de nuestro país, esto según
datos estimados por la Comisión Nacional de la Mujer y el INEGI
(2000).
Leyes para la protección de la mujer contra la discriminación
Ley del Instituto Nacional de las Mujeres,
Convención sobre los derechos políticos de la mujer
(ONU,1952),
Declaración sobre la eliminación de la discriminación
contra la mujer (ONU,1967),
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Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer (ONU,1979),
Declaración sobre la eliminación de la violencia contra
la mujer (ONU,1993),
Protocolo Facultativo de la Convención sobre la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra
la Mujer (ONU, 1999), etc.
Discriminación por Creencias Religiosas
Según el artículo 2 de la Declaración sobre la Eliminación de
Todas las Formas de Intolerancia y Discriminación Fundadas en la
Religión o en las Convicciones proclamada por la Asamblea General
de las Naciones Unidas el 25 de noviembre de 1981 se entiende por
quot;intolerancia y discriminación basadas en la religión o las
conviccionesquot; toda distinción, exclusión, restricción o
preferencia fundada en la religión o en las convicciones y cuyo
fin o efecto sea la abolición o el menoscabo del reconocimiento,
el goce o el ejercicio en pie de igualdad de los derechos humanos
y las libertades fundamentales.4
En México siempre ha predominado la religión católica, sin
embargo con el paso de los años, la migración y otros factores se
han establecido y duplicado el número de otro tipo de religiones
y creencias.
4
CONAPRED. “Creencias Religiosas”. Declaración sobre la Eliminación de Todas
las Formas de Intolerancia y Discriminación fundadas en la Religión o en las
Convicciones (ONU),1981
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RELIGIÓN NÚMERO DE PERSONAS (Hombres y
Mujeres de 5 años en adelante)
Católica 74,612,373
Protestante y evangélica 4 408 159
Ninguna religión 2 982 929
Según los datos obtenidos del INEGI (2000) que se muestran en
la tabla anterior, existen alrededor de 74,612,373 católicos
contra aproximadamente 7,391,088 de personas sin religión o con
otras religiones.
La discriminación por creencias religiosas es un asunto muy
complicado y está íntimamente relacionada con la cultura de una
población, la migración e inmigración. Generalmente la religión
manifiesta o representa una forma de vida, una manera de
encontrar la paz, de sentirse amado, de buscar justicia, etc., es
por eso que las ideologías propias de cada religión son
defendidas a cualquier medida por sus seguidores puesto que eso
involucra además su propia identidad. Sin embargo existe otra
cara, la cultura de una sociedad está influenciada por las
creencias de grupos religiosos que defienden sus ideologías pero
para otras culturas actos religiosos como los sacrificios, la
puesta en riesgo de la vida de un individuo, etc. no son
percibidos de la misma manera, y se les tiene que poner cierto
límite, sin que esto se considere como discriminación.
En cuanto a la religión la democracia política es más difícil
ya que se supone que existe una división iglesia-estado que no
siempre es respetada.
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Leyes para la protección de las personas con creencias religiosas
distintas contra la discriminación
Declaración sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Intolerancia y Discriminación fundadas en la Religión o
en las Convicciones (ONU,1981),
Artículo 4, 6, 24, 130 de la Constitución de los Estados
Unidos Mexicanos,
Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público, etc.
Discriminación por preferencias sexuales
La sexualidad es aún un tema «tabú» para algunos sectores de
la población, una de las principales razones viene de la mano de
los valores y creencias de las diferentes religiones y culturas.
Los individuos con preferencias sexuales diferentes a los
heterosexuales (homosexuales, travestis, transgénero, bisexual)
con frecuencia sufren de abusos o rechazo por parte de los demás
miembros de la sociedad, lo que los incita a llevar una doble
vida (ocultar sus preferencias) con el fin de conservar su
empleo, un lugar en la escuela e incluso a su propia familia y
amigos. Factores o cuestionamientos como: los homosexuales ¿nacen
o se hacen? constituyen un factor discriminatorio hacia el grupo,
sin embargo sería necesario cuestionar igualmente: los
heterosexuales ¿nacen o se hacen? No existe un rango o ley que
determine aquello que es “normal” de aquello que no lo es, somos
los propios ciudadanos quienes determinamos un límite, el límite
imaginario.
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Un factor que refuerza en gran medida este tipo de
discriminación es la existencia de las enfermedades de
transmisión sexual, principalmente el VIH/SIDA que si bien este
es uno de los grupos con un mayor porcentaje de padecimientos
sexuales, no es el único, aunque sí el más mencionado.
Incluso generalmente los niños y los adolescentes al tratar de
insultar a sus pares se refieren despectivamente a ellos como
homosexuales o en su jerga como «gays» o «jotos», sin embargo un
estudio realizado por el Grupo Interdisciplinario de Atención
Integral muestra que de cada 10 niños y adolescentes que
atraviesan por esta situación, sólo uno tiene esa tendencia.
De entre este grupo con preferencias sexuales distintas a la
heterosexual, los homosexuales resultan ser los más afectados en
las proporciones siguientes de acuerdo con datos del Departamento
de Salud de la Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco
(2001).
AGRESIONES PORCENTAJE DE HOMOSEXUALES
AGREDIDOS
Insultos, burlas, humillaciones Entre 25 y 30%
Violencia física 8 %
AGRESORES PORCENTAJE DE AGRESORES
Compañeros de escuela 41%
Desconocidos 42%
Vecinos 28%
Hermanos 21 %
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Leyes para la protección de personas con preferencias sexuales
distintas contra la discriminación
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación,
Ley de Sociedad de Convivencia para el Distrito Federal,
Pacto Civil de Solidaridad del Estado de Coahuila, etc.
Discriminación racial
“Tengo un sueño, que mis cuatro pequeños hijos algún día
vivirán en una nación donde no serán juzgados por el color de su
piel, sino por el contenido de su carácter, hoy tengo un sueño…
tengo el sueño de que algún día niñitos y niñitas negros se
unirán a niñitos y niñitas blancos y caminarán juntos como
hermanos y hermanas” (Martin Luther King)
La discriminación de razas, etnias, origen nacional
(xenofobia), religión, de migrantes y el aspecto físico están muy
relacionadas entre sí.
Como refiere Martin Luther King “la discriminación de los
negros está presente en cada momento de sus vidas para
recordarles que la inferioridad es una mentira que sólo acepta
como verdadera la sociedad que los domina” y si en una sociedad
existe alguien que domina sobre otros y niega o afecta sus
derechos humanos, no existe la democracia.
Discriminación a Grupos étnicos
Según datos del CONAPRED los pueblos indígenas abarcan más del
10 % de la población nacional. Estos son un grupo que ha recibido
el desprecio desde los tiempos de la conquista donde no existía
la democracia, el gobierno era únicamente de los individuos
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procedentes del viejo mundo que vinieron a quot;conquistar y
civilizar” nuestro país instituyendo por supuesta superioridad la
lengua española y la religión católica. Uno de los principales
factores de discriminación hacia los indígenas es su lengua, el
náhuatl (la principal) aseverando, los mismos ciudadanos
mexicanos, que la lengua madre es la española, sin considerar que
la lengua madre real es el náhuatl. Además sufren otros problemas
como:
Desnutrición e insalubridad,
La extrema pobreza,
Falta de servicios médicos,
El aspecto físico,
Costumbres,
Creencias,
Rezago educativo,
Falta de empleo,
Desigualdad:
DESIGUALDAD ENTRE INDÍGENAS PORCENTAJE DE INDÍGENAS
Monolingüismo 31.6%
Actividad económica 87.3%
Sin instrucción primaria 73.8 %
Analfabetismo 77.7%
* Datos del Informe de la Comisión Ciudadana de Estudios contra la
Discriminación
En cuanto a la democracia se refiere, los grupos indígenas
siempre han tenido dificultades en la participación política así
como para hacer valer su derecho de libre elección, entre otras
cosas.
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Leyes para la protección de grupos étnicos contra la
discriminación
Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales (OIT,
1989),
Artículo 1 y 2 de la Constitución de los Estados Unidos
Mexicanos,
Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas,
Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos
Indígenas, etc.
Discriminación a Migrantes
“La pobreza y la carencia de esperanzas empujan a millones de
seres humanos a dejar sus territorios. No son ilegales, son
indocumentados.” (Santos, 2006)5
De acuerdo a datos estimados por la ONU hay entre 185 y 192
millones de migrantes en todo el mundo, lo que representa el 2,9%
de la población mundial. Y 10 millones de migrantes en Estados
Unidos son mexicanos.
MIGRANTES EN EUA PORCENTAJE
Mujeres 45%
Menores de 15 años 13%
Entre los 15 y los 45 años 70%
Mayores de 45 años 17%
* CONAPO(2004)
5
SANTOS,C. “El Muro de la Vergüenza” (2006). Incidencia Democrática, www.i-
dem.org. Guatemala
18. D i s c r i m i n a c i ó n y D e m o c r a c i a e n l a S o c i e d a d M e x i c a n a P á g i n a |19
Factores que determinan el fenómeno migratorio son la extrema
pobreza, el desempleo, todo tipo de violencia, la discriminación
en los mismos países de origen, etc., en general para buscar y
generar mejores oportunidades de vida.
Los migrantes mexicanos en Estados Unidos (y muy probablemente
un gran porcentaje de migrantes de otras nacionalidades) cargan
sobre sus hombros actos discriminatorios diarios debido a su
lengua, aspecto físico, posición económica, etc., sufriendo por
estas razones toda clase de abusos y explotación laboral donde la
remuneración económica es muy pobre convirtiéndose en un tipo de
“esclavos modernos”.
La sociedad “democrática” mexicana se queja de la
discriminación racial, por edades, por origen nacional, etc., de
la que sufren sus ciudadanos en manos de ciudadanos de otros
países como los Estadounidenses y sus autoridades migratorias
quienes menosprecian y ridiculizan los derechos elementales de
los mexicanos, pero, ¿acaso México dice no a estos tipos de
discriminación, acaso vela por los más mínimos derechos
elementales de sus propios ciudadanos, para empezar?
Leyes para la protección de los migrantes contra la
discriminación
Ley General de Población,
Ley de Nacionalidad,
Convenio 97 sobre los trabajadores migrantes –revisado
(1949),
Convenio 143 sobre los trabajadores migrantes (OIT,1975),
19. D i s c r i m i n a c i ó n y D e m o c r a c i a e n l a S o c i e d a d M e x i c a n a P á g i n a |20
Convención Internacional sobre la Protección de los
Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y sus
Familiares (ONU,1990), etc.
Discriminación a personas con discapacidad
Según la Organización Mundial de la Salud la discapacidad “…es
toda restricción o ausencia (debida a una deficiencia) de la
capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del
margen que se considera normal para un ser humano”.
Datos obtenidos en el INEGI muestran la existencia de un total
de 1, 795,300 personas con discapacidad en el país, de las cuales
32,229 son de Zacatecas.
Sin embargo, en contraste con los datos estimados por la
INEGI, el número total de la población con algún tipo de
discapacidad se ha subestimado, para ello el Censo Nacional de
Población y Vivienda del año 2000, reporta que de los 97'014,867
millones de mexicanos:
DISCAPACIDAD PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN
Algún tipo 2.3% --» 2.2 millones
Motora 44.9% --» 987,000
Discapacidad o deficiencia 28.6% -» 629,000
visual
Discapacidad o deficiencia 16.5% --» 383,000
auditiva
Intelectual 14.6% --» 321,000
Mudos 4.5% --» 90,000
* Censo Nacional de Población y Vivienda (2000)
20. D i s c r i m i n a c i ó n y D e m o c r a c i a e n l a S o c i e d a d M e x i c a n a P á g i n a |21
La discriminación a las personas con discapacidad se refiere
no únicamente a la falta de respeto y atención, a la falsa idea
de incompetencia (laboral, familiar, social, etc.)sino también a
barreras físicas que limitan su libre desplazamiento y acceso a
instituciones educativas, laborales, de recreación, etc., lo que
termina en la exclusión social, educativa y laboral.
Leyes para la protección de las personas con discapacidad
contra la discriminación
Convención Interamericana para la Eliminación de Todas
las Formas de Discriminación contra las Personas con
Discapacidad (Organización de Estados Americanos - OEA,
1999),
Convención Internacional Amplia e Integral para Promover
y Proteger los Derechos y la Dignidad de las Personas con
Discapacidad (ONU),
Convenio sobre la readaptación profesional y el empleo de
personas con discapacidad (Organización Internacional del
Trabajo, 1983),
Ley General de las Personas con Discapacidad(Diario
Oficial de la Federación, 2005),
Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para
las Personas con Discapacidad.(Asamblea General de las
Naciones Unidas,1993),
Programa de Acción Mundial para las Personas con
Discapacidad (Asamblea General de las Naciones Unidas,
1982), etc.
21. D i s c r i m i n a c i ó n y D e m o c r a c i a e n l a S o c i e d a d M e x i c a n a P á g i n a |22
Conclusión
Es vital esclarecer que la democracia no se refiere al
gobierno de una mayoría, sino al gobierno del pueblo donde
cualquier diferencia (opiniones, creencias, experiencias, etc.)
enriquece las ideas y fortalece la última decisión siempre
buscando el bienestar y la protección de los derechos humanos de
las minorías y de la población en general.
Para lograr la democracia en nuestra sociedad es indispensable
promover y buscar el establecimiento de políticas de inclusión,
integración y respeto en las cuales se garantice la no
discriminación por edad, sexo, preferencias sexuales,
discapacidad, etc.
El libre desarrollo tanto biológico como psicológico
(personalidad) y social debe garantizarse en tanto que los
derechos humanos de terceros no se vean afectados y en esto recae
la importancia de la democracia para la prevención y erradicación
de la discriminación.
Para erradicar la discriminación y lograr mantener una
sociedad democrática es necesario que la misma sociedad reconozca
aquello que posee y aquello que aún le hace falta “La sociedad
mexicana está en proceso de reconocerse a sí misma como una
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sociedad que discrimina”.
Al abordar el tema de la discriminación se aborda igualmente
el de democracia, la no discriminación y la democracia son una
misma idea.
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INCALCATERRA, A. representante en México de la Oficina del Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para Derechos Humanos
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El gobierno debe enfatizar la importancia de la educación
trasformada en cultura y valores en el contexto social mexicano
con el objeto principal de formar individuos concientes de la
equidad, la tolerancia y el respeto que debe existir hacia los
individuos y grupos sociales minoritarios para así comenzar a
erradicar la discriminación y la falsa democracia con ayuda de
leyes especial y escrupulosamente formuladas y de la
alfabetización general sobre las mismas e igualmente deberá
avalar, confirmar y vigilar su cumplimiento.
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