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Estado y constitución (función legislativa)
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Estado y constitución (función legislativa)

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Función legislativa …

Función legislativa
Estado en la Constitución
Legislación ecuatoriana


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  • 1. El Estado en la Constitución (Función Legislativa) Función Legislativa Legislación ecuatoriana Por:  Gastón A. Velásquez Villamar Dr. / MDE.  12/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 1
  • 2. El Estado en la Constitución (Función Legislativa) 12/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 2
  • 3. El Estado en la Constitución (Función Legislativa) Institución 118 CRE Legislador 119 CRE • Manifestación política de la soberanía del Pueblo • Unicameral • Nacionalidad ecuatoriana • 18 años • Goce de derechos políticos 12/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 3
  • 4. El Estado en la Constitución (Función Legislativa) Parlamento Andino Parlamento Latinoamericano 15 asambleístas nacionales 2 años Nacido o vivido 2 Por cada provincia Nacido o vivido 2 años consecutivos +1 Por # habitantes + Ley Regionales, metropolitanos y exterior REGLAMENTO INSCRIPCION Y CALIFICACION CANDIDATAS DE ELECCION POPULAR RS Consejo Nacional Electoral 2 ROS 804,05/10/2012 12/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 4
  • 5. El Estado en la Constitución (Función Legislativa) Pleno Presidencia de la Asamblea Secretaría General Asamblea Nacional Consejo de Administración Legislativa, (CAL) Comisiones Especializadas 13 Comisiones Unidad de Técnica Legislativa 12/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 5
  • 6. El Estado en la Constitución (Función Legislativa) Contenido formal de las leyes (132CRE):       Regular el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales. Tipificar infracciones y establecer las sanciones correspondientes. Crear, modificar o suprimir tributos, sin menoscabo de las atribuciones que la Constitución confiere a los gobiernos autónomos descentralizados. Atribuir deberes, responsabilidades y competencias a los gobiernos autónomos descentralizados. Modificar la división político-administrativa del país, excepto en lo relativo a las parroquias. Otorgar a los organismos públicos de control y regulación la facultad de expedir normas de carácter general en las materias propias de su competencia, sin que puedan alterar 12/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE o innovar las disposiciones legales. 6
  • 7. El Estado en la Constitución (Función Legislativa) Orgánicas Ordinarias Organización y funcionamiento de las instituciones creadas por la Constitución. Ejercicio de los derechos y garantías constitucionales. Ver 132 CRE Organización, competencias, facultades y funcionamiento de los GAD Régimen de partidos políticos y al sistema electoral. 12/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 7
  • 8. El Estado en la Constitución (Función Legislativa) Formación de la ley Objeción Debate 1 Iniciativa Debate 2 Remisión al Presidente 12/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 8
  • 9. El Estado en la Constitución (Función Legislativa)  Debates 1 y 2 ◦ Consejo de Administración Legislativa calificará los proyectos de ley y los remite la comisión especializada que lo tramitará ◦ El CAL, en un plazo de 30 días, contestará motivadamente a los proponentes la resolución respecto del trámite de su propuesta. ◦ La comisión especializada dentro del plazo 45 días (se puede solicitar una prórroga de 20 días) contados a partir de la fecha de inicio del tratamiento del proyecto de ley, presentarán a la Presidencia e la Asamblea Nacional sus informes con las observaciones que juzguen necesarias. ◦ Primer debate.- Previo convocatoria de la Presidencia de la Asamblea Nacional, en una sola sesión y las y los asambleístas presentarán sus observaciones por escrito en el transcurso de la misma sesión o hasta tres días después de concluida la sesión. ◦ El Pleno, con la mayoría absoluta de sus miembros, podrá resolver el archivo del proyecto de ley. ◦ La comisión especializada analizará y de ser el caso recogerá las observaciones efectuadas al proyecto de Ley. Dentro del plazo de 45 días (prorrogables), contados a partir del cierre de la sesión del Pleno, la comisión especializada deberá presentar a la Presidencia de la Asamblea Nacional el informe para segundo debate. ◦ Segundo debate.- Previo convocatoria de la Presidencia de la Asamblea Nacional, en una sola sesión. El/la ponente podrá incorporar cambios al proyecto de ley que sean sugeridos en el Pleno. ◦ Se podrá mocionar la aprobación del texto íntegro de la ley, o por títulos, capítulos, secciones o artículos. Asimismo, por decisión del Pleno de la Asamblea Nacional, se 12/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 9 podrá archivar un proyecto de ley
  • 10. El Estado en la Constitución (Función Legislativa) Reforma y Nueva Constitución Enmienda 441 NO Reforma 442 Nueva Constitución 444 12/10/2013 •Altere su estructura fundamental, •el carácter y elementos constitutivos del Estado, •Establezca restricciones a los derechos y garantías, •Modifique el procedimiento de reforma de la Constitución •Sólo por mera inferencia lingüística parecería referirse a alterar la estructura fundamental del Estado o sus elementos constitutivos •LOGJCC 99 •Iniciativa •Formalismos Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 10