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Estado y constitución (conceptos básicos)
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Estado y constitución (conceptos básicos)

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Nociones del concepto de Derecho y Constitución

Nociones del concepto de Derecho y Constitución
Constitucionalismo ecuatoriano
Elaborado en octubre de 2013

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    Estado y constitución (conceptos básicos) Estado y constitución (conceptos básicos) Presentation Transcript

    • El Estado en la Constitución (conceptos elementales)  Parte 2  Nociones del concepto de Derecho y Constitución  Por:  Gastón A. Velásquez Villamar Dr. / MDE. 09/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 1
    • El Estado en la Constitución (conceptos elementales)  El Derecho como fenómeno social ◦ Normas  A => B (A entonces B  A -> B (A debe ser B) Sanción externa e institucionalizada. ◦ Aplicación  Derecho y la palabra ◦ Las palabras, su significado, conservan experiencias sociales  Derecho subjetivo  Derecho objetivo  Ciencia que estudia  Por sus connotaciones morales o valores 09/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 2
    • El Estado en la Constitución (conceptos elementales) Facultad/pretensión Unidad (validez + aplicación CRe168.3) Coherencia (CC TP, LOGJYCC 3, CRE425) Plenitud (CRE436.1, CC18) Estático / dinámico General y abstracta Todos son = Sus prescripciones establecen certezas Legitimación y racionalidad (Principios o valores) 09/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 3
    • El Estado en la Constitución (conceptos elementales)  Principios o valores (origen) ◦ Dios (teológico) ◦ Las estructura de la razón humana y su naturaleza (racionalistas) ◦ Los hallazgos en su historia (historicistas)  El debate entre ius naturalistas y positivistas  Opinión: ◦ El concepto de derecho depende del contexto en el cual lo aplicamos, sea como valor, facultades del individuo o reglas cuya inobservancia está sancionada.  Esta ultima acepción nos interesa pues el Estado como indicamos tiene órganos jerarquizados y especializados en la aplicación del ordenamiento jurídico -> Soberanía 09/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 4
    • El Estado en la Constitución (conceptos elementales) Características del ejercicio poder político = atributos del Estado No admite otro poder / No depende de ningún otro orden Por sus efectos: a) Auto organización b) Creación de normas y hacerlas cumplir Soberanía en el Estado Titularidad CRE 1 inc. 2 y modos de legitimación -> Constituido no depende de ningún otro y se impone a los demás. Presunción de legitimidad ERJAFE 68 Soberanía del Estado Indivisible, Absoluto, Permanente, Excluyente, Indelegable e inalienables, Incondicional. Soberanía 09/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 5
    • El Estado en la Constitución (conceptos elementales)  Relación entre Estado y Derecho ◦ Kelsen (Teoría Pura del Derecho)  Naturaleza de la dicotomía como un hecho político  Técnica de legitimación del Estado como productor de su propio derecho  Relación entre iguales (Derecho civil)  Relación poder – súbdito (Derecho Público), la característica de ejecutoriedad de los actos administrativos ERJAFE 68  Derecho Público ◦ Concepto:  Normas Persona – Autoridad (poder político) ◦ Características:  Orgánica, material y formal. ◦ Clasificación:  Derecho público Internacional y Derecho Público Interno  DP Interno: Derecho Constitucional, Derecho Administrativo, Penal, Procesal – autores- financiero, laboral, etc. 09/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 6
    • El Estado en la Constitución (conceptos elementales) Derecho Constitucional Estructura del Estado Organización y funcionamiento de sus instituciones Relación Estado - personas Con las demás ramas del Derecho Público establece normas de coordinación entre las manifestaciones del poder público y las personas 09/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 7
    • El Estado en la Constitución (conceptos elementales)  Objeto del Derecho Constitucional ◦ Hauriou “…el encuadramiento jurídico del fenómeno político…”. ◦ Derechos del Hombre y el Ciudadano 1789: “…XVI. Una sociedad en la que la garantía de los derechos no está asegurada, ni la separación de poderes definida, no tiene Constitución…”. ◦ En mi opinión el objeto del derecho constitucional es normativizar el ejercicio del poder político  Qué es la Constitución ◦ Es la compilación de esas normas resultantes de normativizar el ámbito, la organización y el ejercicio del poder político. 09/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 8
    • El Estado en la Constitución (conceptos elementales)  Coincidimos con Enterría y Ramón Fernández que la norma constitucional es norma jurídica efectiva: ◦ CRE disposición derogatoria, ◦ Deben observar los jueces CRE172 ◦ Instrumento justiciable de la violación de los procedimientos que contiene sino también de los valores que irradia al conjunto del ordenamiento jurídico CRE86.  Esta concepción de la supremacía de la norma constitucional nos viene del constitucionalismo estadounidense, cuando en la Constitución de los Estados Unidos de América 1787 se dispone: ◦ “…Artículo Seis… 2. Esta Constitución, y las leyes de los Estados Unidos que se expidan con arreglo a ella, y todos los tratados celebrados o que se celebren bajo la autoridad de los Estados Unidos, serán la suprema ley del país y los jueces de cada Estado estarán obligados a observarlos, a pesar de cualquier cosa en contrario que se encuentre en la Constitución o las leyes de cualquier Estado…” 09/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 9
    • El Estado en la Constitución (conceptos elementales) Kelsen y el modelo estadounidense • Supremacía constitucional Kelsen añade • Control concentrado de un órgano especializado • Monopolio expulsión de leyes • Sentencia: • Erga omnes • Ex tunc • Control judicial difuso de la constitucionalidad 09/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 10
    • El Estado en la Constitución (conceptos elementales)  Jurisprudencia: ◦ “…El control abstracto de constitucionalidad faculta a la Corte Constitucional para definir la existencia de compatibilidad lógica entre dos normas, una de las cuales es la Constitución. Esta atribución de constatación de compatibilidad entre una norma infra-constitucional y una norma constitucional o del bloque constitucional de derechos, se realiza desligándose de los casos concretos. El control constitucional es en esencia una actividad de naturaleza valorativa, que parte desde la concepción de la existencia de una Constitución como fuente de validez del sistema normativo(1). El control abstracto de constitucionalidad tiene como finalidad garantizar la unidad y coherencia del ordenamiento jurídico a través de la identificación y la eliminación de las incompatibilidades normativas, por razones de fondo o de forma, entre las normas constitucionales y las demás disposiciones que integran el sistema jurídico. Las sentencias de inconstitucionalidad dictadas por la Corte Constitucional surten efectos de cosa juzgada con consecuencias generales o erga omnes, y su declaratoria deriva en la invalidez del acto normativo impugnado…”. Resolución de la Corte Constitucional 26 publicada en el Registro Oficial Suplemento 777 del 29 de agosto de 2012 09/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 11
    • El Estado en la Constitución (conceptos elementales)  Jurisprudencia:  “…Para valorar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de los actos impugnados, se tiene que el Art. 272 de la Constitución Política del Estado dice: "La Constitución prevalece sobre cualquier otra norma legal. Las disposiciones de leyes orgánicas y ordinarias, decreto-leyes, decretos, estatutos, ordenanzas, reglamentos, resoluciones y otros actos de los poderes públicos, deberán mantener conformidad con sus disposiciones y no tendrán valor si, de algún modo, estuvieren en contradicción con ella o alteraren sus prescripciones", (las negrillas son nuestras). La norma, al decir que no tendrán valor, establece una causal de nulidad absoluta de los actos administrativos que contengan inconstitucionalidad, y en consecuencia, produce efectos ex tunc, pues la gravedad del vicio determina la ineptitud, ab initio, del acto administrativo para la producción de los efectos que pretende, es decir, que el acto al no ser convalidable nunca debió producir efectos…”. Resolución del Tribunal Constitucional 10 Registro Oficial Suplemento N° 359 del 19 de septiembre de 200609/10/2013 Gastón A. Velásquez V. Dr. / MDE 12