1. LOS ACADEMICOS, ESTUDIANTES Y PERSONAL DE COLABORACIÓN DEL INSTITUTO DE ASUNTOS
PUBLICOS DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE (INAP) DECLARAN QUE:
1.- Todoslos estamentosdel INAP hanreiteradopúblicay oficialmente que consideran prioritaria
la solución, en breve plazo, del problema actual de infraestructura que afecta severamente el
funcionamiento y las necesidades de desarrollo de la Escuela de Gobierno y Gestión Pública
(EGGP) y que se materializa en la disposición de un edificio de transición que favorezca, por los
próximos cuatro años, el desarrollo de un proyecto académico de excelencia.
2.- Ello es particularmente relevante porque es altamente probable que en un plazo no mayor a
doce meses deba convocarse a la comunidad nacional a que postule candidatos a incorporarse a
una nuevacarrera de pregrado,lade CienciaPolítica, proyectosobre el cual el Sr.Rector, Profesor
EnnioVivaldi,manifestó su apoyo entusiasta el año recién pasado, con ocasión de la investidura
del nuevo Directordel INAP,ProfesorHugoFrühling,carrera que se sumaríaa lade Administración
Pública que hoy reúne a poco más de 500 alumnos.
2.- Si bien se trata de un problema de infraestructura de carácter transitorio, resulta apremiante
su resolución,yaque puede involucrarunperíodode no menosde cuatro años, dependiendode la
evolución real que tenga el Proyecto Vicuña Mackenna 20 (VM20), sobre el cual la experiencia
reciente y los antecedentes históricos obligan a tener mucha cautela en materia de plazos
efectivos.Estosupone practicamente unageneracióncompletade estudiantes de Administración
Pública.
3.- A partir de los aranceles que pagan los estudiantes de Administración Pública, la EGGP ha
estadogenerandounoverheadimportante que esrecaudadoporlaUniversidadpero,adiferencia
de otras Escuelas, no recibe, a cambio, instalaciones que permitan su funcionamiento normal,
como si ocurre enel caso de casi todaslas escuelasde pregradode laUniversidad y sobre todo las
que se benefician de la infraestructura histórica heredada por la institución. Se estima que el
overheadretenidopor la Universidad a la EGGP es del orden de los doscientos noventa millones
de pesos anuales ($290.000.000 m/n).
4.- Adicionalmente,laEGGPdestina ciento veinte y seis millones de pesos anuales ($126.000.000
m/n) de su presupuesto en pago de arriendos a los particulares propietarios del edificio ubicado
encalle Moneda1486 (el terceredificiodondelaEscuelahafuncionadoenlosúltimoscincoaños).
Cabe señalar que desde el año 2010 que la Escuela ha debido arrendar a privados diferentes
edificios, ninguno de los cuales resultó adecuado para satisfacer las necesidades mínimas de
funcionamiento y de desarrollo de un verdadero proyecto académico.
5.- En consecuencia, la EGGP podría financiar una sede con un costo anual del orden de los
trecientos setenta millones de pesos anuales ($370.000.000 m/n) si la Universidad le permitiera
contar con todos los recursos generados por los aranceles pagados por los estudiantes de
pregrado y aún quedarían excedentes por unos cuarenta y seis millones anuales ($46.000.000
2. m/n) para mantenimiento y reparaciones, los que se podrían concentrar al comienzo, para
asegurar un acondicionamiento antes del traslado.
6.- Adicionalmente, las matrículas que cancelan los 620 estudiantes de pregrado y magister del
INAP y el overheadque le entreganala Universidad las actividades de postgrado, investigación y
servicios externos del INAP superan los ciento veinte millones de pesos anuales ($120.000.000
m/n), recursos que son adicionales a los generados por la EGGP, antes mencionados y que
seguirían siendo aportados por el INAP.
7.- De concretarse el 2020 el traslado a VM20 como sede definitiva, la Escuela habrá pasado 35
años de su vida institucional en sedes transitorias (1955 a 1958; 1972 a 1993; y 2010 a 2020).
8.- El Director del INAP, Profesor Hugo Frühling designó por Resolución 092/2015 una “Comisión
de Búsquedade un inmueble que posea todas las condiciones necesarias para que la comunidad
de estudiantes, funcionariosyacadémicosde pregradopuedandesarrollarsusactividadesmanera
apropiada y segura”.
9.- Los integrantes de la Comisión de Búsqueda, designados por el director del INAP son los
siguientes: “presidida por la Directora de la Escuela de Gobierno y Gestión Pública, Profesora
Verónica Figueroa, e integrada de manera triestamental por los representantes estudiantiles
señores Gabriel Becerra e Ignacio Silva; la Jefa de la Dirección de Asuntos Económicos del INAP,
señora Jessica Sepúlveda, el representante de los funcionarios, señor Andrés Jiménez y el
arquitecto señor Erico Luebert”.
10.- La Resolución mencionada señala que: “La Comisión, que cuenta con todo el respaldo
institucional para que su labor sea exitosa, deberá presentar las alternativas a la Dirección del
INAP a la mayor brevedad posible”.
11.- La comisiónrevisó10 inmuebles alternativos que reunían sólo parcialmente las condiciones
requeridas, y seleccionó, después de once semanas de trabajo, el inmueble ubicado en General
Salvo 20, comuna de Providencia, que cumple con los requisitos básicos de espacio y que sólo
requeriría acondicionamientos menores, tales como la reapertura de una cocina para el
funcionamiento del Casino de la Escuela y un cierre de seguridad perimetral en una terraza
superior.
12.- El montodel arriendomensual mencionadoenprincipioporlacontraparte esconsistente con
lascifras antesmencionadas,esdecir,del ordende trecientos setenta millones de pesos anuales
($370.000.000 m/n) y requiere el aporte devolutivo transitorio, del overhead de la EGGP, por
parte de las autoridades centrales de la Universidad, de unos doscientos cincuenta millones de
pesos ($250.000.000. m/n) anuales.
3. 13.- Este aporte es inferior al aporte anual comprometido por las autoridades centrales de la
Universidad con los estudiantes de la EGGP en paro debido a las demandas generadas por la
insosteniblesituaciónde infraestructura,acuerdossobre losque losestudiantes informaron en el
Consejo Extraordinario Sesión N°59 del INAP, del 30 de abril de 2015. En cuanto al número de
años, es resorte de Rectoría, no del INAP, tratar de concluir VM20 lo antes posible.
14.- Solicitamos al Sr. Rector, Profesor Ennio Vivaldi que formalice el compromiso adquirido con
los estudiantes de la EGGP relacionado con el aporte antes mencionado, que se extendería por
cuatro años, es decir, hasta el traslado a la sede definitiva en VM20. Este compromiso, por otra
parte,impacta a la comunidad entera pues las declaraciones emanadas del claustro académico y
de las asambleas de funcionarios son consistentes con solicitar se asuma por parte de la
Universidad el financiamiento del edificio de transición que los acogerá.
15.- Solicitamostambiénunaporte complementario, por una sola vez, que permita el traslado al
nuevoedificioyel acondicionamientode este,especialmente del Casino y la terraza superior del
nuevoedificio,aporte que,en total debería ser del orden de los ciento veinte millones de pesos
($120.000.000 m/n) y que completaría la solicitud de que el overhead proveniente de los
arancelesde postgradose destine íntegramente a resolver los problemas de la EGGP durante los
próximos años.
SANTIAGO DE CHILE, JULIO DE 2015