Autorizzazione Unica per gli impianti fotovoltaici

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  • 1. WORKSHOP IMPIANTI FOTOVOLTAICI Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 2. Titolo presentazione Contenuti 1. MERCATO FV 2. AUTORIZZAZIONE UNICA 3. INTEGRAZIONE ARCHITETTONICA 4. NUOVO CONTO ENERGIA Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Luogo, Data Nome cognome – incarico GIFI, Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 3. BOOM DEL FV NEL 2008 POTENZA INSTALLATA RADDOPPIATA NEL MONDO 5.600 MW vs. 2.400 MW Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 4. PV WORLD MARKET DEVELOPMENT Fonte: EPIA Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 5. BOOM DEL FV NEL 2008 POTENZA INSTALLATA RADDOPPIATA NEL MONDO 5.600 MW vs. 2.400 MW MAGGIORE CONCENTRAZIONE IN SPAGNA 45% DEL TOTALE INSTALLATO Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 6. PV MARKET DEVELOPMENT, MW 3000 2500 2000 Spain Germany 1500 USA 1000 Italy Japan 500 0 2000 2002 2004 2006 2007 2008 Fonte: EPIA Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 7. BOOM DEL FV NEL 2008 POTENZA INSTALLATA RADDOPPIATA NEL MONDO 5.600 MW vs. 2.400 MW MAGGIORE CONCENTRAZIONE IN SPAGNA 45% DEL TOTALE INSTALLATO CRESCITA ITALIA SUPERIORE ALLA GERMANIA Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 8. CONFRONTO MW GERMANIA (I° ANNO 2000) ITALIA (I° ANNO 2006) 800 700 600 500 GERMANIA ITALIA 400 300 200 100 0 I II III IV Fonte : D.A. Inglieri Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 9. PREVISIONE SVILUPPO FV Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 10. SVILUPPO FUTURO ITALIA DIPENDE DA • ADEGUATO SUPPORTO FINANZIARIO • NUOVO CONTO ENERGIA (dal 2011) • RIDUZIONE TEMPI CONNESSIONE RETE • SVILUPPO FILIERA ITALIANA • SEMPLIFICAZIONE ITER AUTORIZZATIVO • Linee Guida Autorizzazione Unica da emanare Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 11. AUTORIZZAZIONE UNICA Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 12. AUTORIZZAZIONE UNICA LO SVILUPPO DEL FV IN ITALIA È BLOCCATO DALLA Autorizzazione Unica L’AUTORIZZAZIONE UNICA PER LA COSTRUZIONE E L’ESERCIZIO DEGLI IMPIANTI DI PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA DA FONTI RINNOVABILI INTRODOTTA CON DLGS 387/2003 Obiettivo  Semplificare ITER AUTORIZZATIVO NESSUNA AUTORIZZAZIONE RICHIESTA PER IMPIANTI FV COSTRUITI IN SITI ESENTI DA VINCOLI DI QUALSIASI TIPO Archeologico Ambientale Hidrogeologico Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 13. AUTORIZZAZIONE UNICA GESTIONE AU DELEGATA ALLE REGIONI • Regione convoca entro 30 giorni Conferenza dei Servizi cui partecipano tutte le Amministrazioni Interessate per discutere Procedimento Unico • Autorizzazione deve essere concessa entro 180 giorni dalla richiesta LINEE GUIDA PER LO SVOLGIMENTO PROCEDIMENTO DEVONO ESSERE APPROVATE DA CONFERENZA UNIFICATA STATO REGIONI SU PROPOSTA DI MINISTERO SVILUPPO ECONOMICO DI CONCERTO CON MINISTERI AMBIENTE E BENI CULTURALI Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 14. AUTORIZZAZIONE UNICA • LINEE GUIDA AU NON ANCORA APPROVATE DOPO 6 ANNI DALLA PUBBLICAZIONE DLgs 387/2003 • BOZZA LINEE GUIDA CIRCOLATA DA MSE IN GIUGNO 2009 • Proposta decisamente inadeguata • AU richiesta per quasi tutte gli impianti anche se costruiti in siti esenti da vincoli • Coinvolgimento Ministero Beni Culturali previsto anche in assenza di vincoli ambientali Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 15. AUTORIZZAZIONE UNICA • IN ASSENZA LINEE GUIDA LE REGIONI HANNO SVILUPPATO PROPRIE DIRETTIVE • Gestione Energia delegata alle Regioni nel 1999 • DIRETTIVE REGIONI PIÙ RESTRITTIVE E NON IN LINEA CON DLGS 387/2003 • Puglia e Lombardia in linea con DLgs 387 • Sicilia e Basilicata le più restrittive • PROBLEMA PIÙ CRITICO VALUTAZIONE IMPATTO AMBIENTALE • Anche in assenza vincoli ambientali Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 16. L’IMPEGNO DEL GIFI • SVILUPPO COMPENDIO DIRETTIVE REGIONALI • Elaborata Singola Scheda per Regione • Compendio circolato ai soci GIFI • INVIATI COMMENTI MIGLIORATIVI PER BOZZA LINEE GUIDA MSE • Articolo FV Fotovoltaici 05/09 • CONTATTI CON AUTORITÀ • Ministero Sviluppo Economico • Ministero Beni Culturali • Conferenza Unificata Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 17. COMPARISON OF REGIONAL GUIDELINES FOR AU LE DIRETTIVE REGIONALI SULL’AU Al REGIONE 30/03/09 ART. 12 REGIONE ART. 12 Abruzzo DGR 775/2005 & DGR 351/2007 Molise DGR 1670/2004 & DGR 167/2008 Piemonte LR 23/2002 Basilicata LR 9/2007 Puglia DGR 35/2007 & L 1/2008 Calabria DGR 832/2004 & LR 42/2008 Sardegna ** Sicilia DGR 1/2009 Campania DGR 460/2004 & LR 1955/2006 Emilia Romagna LR 26/2004 Toscana LR 39/2005 & DGR 235/2008 Friuli Venezia Giulia LR 30/2002 Umbria LR 21/2004 & DGR 561/2008 Lazio LR 517/2008 Valle D'Aosta LR 23/2005 & LR 3/2006 Liguria LR 22/2007 Veneto DGR 1000/2004 Lombardia LR 26/2003 being updated Prov. Aut. Bolzano ** Marche LR 6/2007 Prov. Aut. Trento **
  • 18. ESEMPI DI DIRETTIVE ABRUZZO AU richiesta per Impianti FV > 20 kW BASILICATA Centrali Solari su terreno non permesse CALABRIA Impianti FV solo per soggetti locali CAMPANIA AU richiesta per Impianti FV > 20 kW LAZIO AU richiesta per Impianti FV > 20 kW AU delegata alle Provincie LIGURIA AU richiesta per Impianti FV > 20 m2 MARCHE AU delegata alle Provincie MOLISE Fissati limiti di distanza per Impianti FV TOSCANA AU richiesta per Impianti FV > 10 kW Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 19. LE PROPOSTE DEL GIFI • NESSUNA AUTORIZZAZIONE IN ASSENZA DI VINCOLI ANCHE FINO A 1 MW • OTTENERE AUTORIZZAZIONE UNICA IN PRESENZA DI VINCOLI • REGIONE UNICO INTERLOCUTORE • VALUTAZIONE IMPATTO AMBIENTALE SOLO IN PRESENZA DI VINCOLI AMBENTIALI Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009
  • 20. www.gifi-fv.it Grazie per l'attenzione Il GIFI: verso l'economia solare Domenico Inglieri – Consigliere GIFI Workshop SITE – Roma – 13 Novembre 2009