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Informe Final 2004 - Proyecto de Construcción de viviendas

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ACCESO A LA VIVIENDA …

ACCESO A LA VIVIENDA
Proyecto de construcción de viviendas en la India por la Fundación Vicente Ferrer. Año 2004


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  • 1. ÍNDICE1 INFORME TÉCNICO 1.1 Ficha de identificación del proyecto 1.2 Datos de la ONG y de la contraparte local 1.3 Descripción del proyecto Introducción Justificación de la acción Localización Descripción de las acciones realizadas Evaluación2 INFORME GRÁFICO
  • 2. 1 INFORME TÉCNICO1.1 FICHA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTOPROYECTO: Construcción de una casa adaptada en la aldea de Gummagatta, áreade Rayadurg, y adjudicación de una pensión vitalicia para una personadiscapacitada en la aldea de Marutla, área de UravakondaPAÍS: India, Distrito de Anantapur. Estado de Andhra PradeshFECHA DE PRESENTACIÓN DEL INFORME: Diciembre 2005 1.2 DATOS DE LA ONG Y LA CONTRAPARTE LOCALENTIDAD: Fundación Vicente FerrerDIRECCIÓN: c/ París 71, 3ºLOCALIDAD: 08029 BarcelonaTELÉFONO: 93 419 02 68FAX: 93 321 19 70CORREO ELECTRÓNICO: proyectos@fundacionvicenteferrer.orgDIRECTOR GENERAL: Jordi Folgado Ferrer
  • 3. ENTIDAD: Rural Development TrustDIRECCIÓN: Bangalore HighwayLOCALIDAD: 515001- AnantapurTELÉFONO: 00 91 855 427 55 03FAX: 00 91 855 427 57 27 747CORREO ELECTRÓNICO: fvfisdn@sancharnet.in1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO IntroducciónLa Fundación Vicente Ferrer (FVF) es una ONGD (organización no gubernamental dedesarrollo) comprometida con el proceso de transformación de una de las zonasmás pobres y necesitadas de la India, Anantapur.La Fundación es una organización humanista fundamentada en la filosofía de laacción. Su fundador, Vicente Ferrer, lleva más de 50 años trabajando en la Indiajunto con los más desfavorecidos. Su forma de entender el desarrollo ha dado lugara un modelo ejemplar en el marco de la Cooperación Internacional. Con su formade pensar y actuar, Vicente Ferrer ha sido capaz de movilizar las conciencias demiles de personas en la lucha por erradicar las desigualdades entre los hombres,transmitiendo su compromiso y entusiasmo a miles de personas que, día a día,trabajan y colaboran por la misma causa en la India y en España.La Fundación Vicente Ferrer está formada por dos equipos: un equipo español y unequipo indio que trabajan conjuntamente para erradicar la pobreza y lasdesigualdades sociales de Anantapur. Indios y españoles somos protagonistas deldesarrollo económico, social y cultural que se está produciendo en la zona. Sin el
  • 4. esfuerzo y el compromiso de unos y otros, los cambios no serían posibles. Entretodos, día a día, estamos consiguiendo transformar la sociedad en humanidad.En España, la Fundación Vicente Ferrer se caracteriza por una forma de trabajarpropia, a través de una amplia red de representantes y delegaciones en las distintascomunidades autónomas, y por su gestión comprometida, entusiasta y seria.En la India, Rural Development Trust (RDT) funciona como un organismo social,respetuoso con el entorno y protagonista de un proceso de transformación, con unobjetivo último: el desarrollo de la comunidad. RDT no busca soluciones inmediatas,sino una continuidad en el tiempo y permanencia ilimitada en una misma zona.Iniciar un cambio que aporte soluciones a largo plazo y contribuya a erradicar lapobreza requiere de un trabajo activo sobre las condiciones de vida de la poblaciónen los siguientes ámbitos: • Educación: impulsando el derecho a la educación • Vivienda: consiguiendo que cada familia tenga un hogar digno • Mujer: favoreciendo la participación activa de la mujer en su entorno económico y social • Sanidad: implantando una red sanitaria al alcance de todos • Ecología: creando infraestructuras para luchar contra la desertización • Discapacitados: favoreciendo su integración social y laboralEstamos trabajando, desde el inicio, en un plan de desarrollo integral que consiste enque estas diferentes áreas de trabajo evolucionen simultáneamente y de maneracoordinada, consiguiendo de esta manera un desarrollo equilibrado de todos losámbitos sociales.El presente proyecto financiado por GRUPO ULMA, S.Coop. se enmarcaconcretamente en el área de discapacitados.Desde el año 1987, la FVF-RDT trabaja con el doble objetivo de lograr la plenaintegración social y la mejora de la calidad de vida de los discapacitados. Losbeneficiarios de los programas diseñados por FVF-RDT no se limitan a recibirasistencia, sino que se convierten en los agentes de su propio desarrollo. Así, elprograma pretende que las personas con alguna discapacidad sean capaces de valerse
  • 5. por sí mismas y se conviertan en miembros activos de la sociedad, es decir, acabarcon su dependencia para que puedan disponer libremente de sus vidas.En este proyecto financiado por GRUPO ULMA, S.Coop., hemos desarrollado dostipos de acciones. En primer lugar, la construcción de una vivienda adaptada y,en segundo lugar, la concesión de una pensión vitalicia a una personadiscapacitada.La construcción de viviendas adaptadas es, sin lugar a dudas, un primer paso paraconseguir que las personas discapacitadas salgan de la marginalidad y consigan suplena integración social. Gracias a las casas que provee FVF-RDT, las personasdiscapacitadas cuentan con una vivienda adecuada a sus necesidades.Asimismo, las pensiones vitalicias permiten dotar a la persona discapacitada encuestión de cierta independencia económica y reconocimiento social. Justificación de la acciónComo consecuencia de una alimentación insuficiente y desequilibrada durante elembarazo, la falta de higiene en el parto y las inexistentes medidas de seguridad,unidas a las prolongadas jornadas de trabajo de las mujeres, las tasas dediscapacitados son especialmente elevadas entre la población más pobre deAnantapur. De hecho, se calcula que existen unos 55.400 casos de personas conminusvalías.Teniendo en cuenta que, en una economía de subsistencia como la de Anantapur, elrespeto viene dado por la capacidad de contribuir a la economía familiar, miles depersonas discapacitadas están marginadas y desprovistas de sus derechos máselementales.Por ello, la FVF y su contraparte local RDT luchan por garantizar que las personasdiscapacitadas dispongan de unas necesidades básicas cubiertas, esto es, de unavivienda digna y adaptada, y de una pensión vitalicia que supla su imposibilidad deobtener ingresos mediante una actividad profesional y económica.
  • 6. En este sentido, la aportación económica de GRUPO ULMA, S.Coop se hadestinado, por un lado, a construir una vivienda adaptada en el poblado deGummagatta, que pasa a ser propiedad del beneficiario, Sidappa, y, por otro lado,para donar una pensión vitalicia a Siddaiah, vecino de la aldea de Marutla, áreade Uravakonda.Sin lugar a dudas, la posesión de una vivienda digna supone un requisitoimprescindible para lograr la plena integración social, especialmente en el caso delos discapacitados. Los proyectos de viviendas pretenden contribuir a dignificar estecolectivo, consiguiendo una mayor igualdad con otros colectivos sociales. Lapropiedad de una vivienda dota a la persona discapacitada de una significativamejora en su calidad de vida, una seguridad para el futuro y un reconocimientosocial y familiar del que nunca antes había disfrutado.Asimismo, muchos son los casos de personas discapacitadas para las que el desarrollode una actividad económica resulta imposible, siendo considerados una penosa cargapara las familias. El personal especializado de la Fundación se encarga de su atenciónmédica y sanitaria en el contexto del hogar y les otorga una pensión vitalicia quegarantizará el mantenimiento de sus necesidades básicas y su desvinculación de lamendicidad.
  • 7. LocalizaciónCon una extensión aproximada de 20.000 Km², Anantapur es el mayor de los 22distritos que configuran el Estado de Andhra Pradesh, al sur de la India. El gobiernolocal divide el distrito en 63 “mandals”, áreas geográficas con un promedio de 50aldeas rurales, centralizando la administración en el núcleo poblacional de mayoresdimensiones. En las áreas de Rayadurg y Uravakonda se encuentran las aldeas de Gummagata y Marutla respectivamente, en las que se ha construido una vivienda adaptada y se ha adjudicado una pensión vitalicia gracias a la aportación de ULMA, S.Coop.
  • 8. Descripción de las acciones realizadasLa construcción de la vivienda adaptada en la aldea de Gummagata, área deRayadurg, se ha llevado a cabo con éxito. Las obras comenzaron en mayo de 2004 yfinalizaron en febrero de 2005. Hubieron algunos problemas en el abastecimiento deladrillos que provocaron algunos retrasos en las obras, pero toda la aldea se implicóde forma muy activa y fueron rápidamente solucionados. El beneficiario, Sidappa,ha pasado a ser el titular de la vivienda adaptada que ha financiado GRUPO ULMAS.Coop.En lo concerniente a la pensión vitalicia, el beneficiario es Siddaiah, vecino de laaldea de Marutla, área de Uravakonda.El proceso de selección de los discapacitados –ya sean discapacitados físicos opsíquicos- pasa por una consulta al shangam de su comunidad, que propondrá aaquellos de sus miembros que considere más necesitados.Por su parte, los equipos de Auxiliares del Sector de Sanidad se encargan de realizarun estudio de cada caso considerando no sólo la gravedad de la discapacidad, sinotambién las condiciones de vida y los posibles ingresos de que dispone su familia,dando prioridad a aquellos casos en los que existen familiares dependientes deldiscapacidad o que se ven obligados a recurrir a la mendicidad. La decisión finaldepende del consenso entre ambos grupos.Una vez aprobado el caso, se ingresaron las 21.000,00 Rupias asignadas alproyecto. 19.587 Rupias procedían de la aportación económica de GRUPO ULMA,S.Coop. y todo ello se depositó en una cuenta bancaria a nombre de Siddaiah,quien, de forma vitalicia, recibirá mensualmente la cantidad de 100 Rupiascorrespondientes a los intereses anuales del 5%.Siddaiah tiene 52 años y es huérfano desde que era pequeño. Sus padres no teníanningún tipo de propiedad y es por ello que ahora los hermanos de Siddaiah seencargan de él. Sin embargo, todos ellos pertenecen a una casta muy desfavoreciday tienen un status socio-económico muy bajo.
  • 9. “Mis dos hermanos son trabajadores temporales en Marutlapalli. No estoy casado. Soyciego y analfabeto. Pertenezco a una asociación de personas discapacitadas de mialdea.”Fue precisamente esta asociación la que propuso el nombre de Siddaiah para ser elbeneficiario de la pensión vitalicia financiada por GRUPO ULMA, S.Coop.“Gracias a mi pensión vitalicia puedo comprar arroz. No puedo expresar con palabrasmi gratitud. Esta pensión es mi única fuente de subsistencia, pues mi discapacidadme impide desempeñar cualquier tipo de trabajo. Siempre recordaré vuestra ayuda.Estas ayudas son muy importantes para los que sufrimos algún tipo de discapacidad yconstituyen la mejor de las buenas acciones.” Siddaiah 1.4 EVALUACIÓN 1. Validez de la acciónLa acción corresponde a dos necesidades reales: por un lado, que las personasdiscapacitadas dispongan de una vivienda adaptada y, por otro, que puedan obtenerunos ingresos mínimos que les permitan tener cierta independencia económica. Elplanteamiento del proyecto es el adecuado para proveer a estas personas de unaayuda mínima, en forma de un hogar digno, adaptado y duradero, y de pensiónmensual, que les permita cubrir sus necesidades básicas de manera continuada ypermanente en el tiempo. 2. EficaciaLos resultados obtenidos son muy satisfactorios. La obra se ha ejecutado connormalidad y la casa construida ha cumplido su objetivo de proporcionar una viviendadigna. Asimismo, la pensión se ha distribuido con normalidad al beneficiariocorrespondiente, que va a recibir periódicamente la cantidad de 100 Rupias en sucuenta bancaria.
  • 10. 3. Adecuación de las actividades y comparación entre medios y resultadosLas actividades desarrolladas en el proyecto han sido las adecuadas para laconsecución de los objetivos fijados. La experiencia de RDT en el desarrollo de estetipo de proyectos ha hecho que la organización, con unos mínimos recursos, trabajede una manera eficiente. 4. Impacto del proyectoEl impacto del proyecto es inmediato y tiene una proyección en el tiempo muypositiva.Efectos directos: La persona beneficiaria de la vivienda adaptada dispone ahora deun hogar digno, y la beneficiaria de la pensión tiene unos ingresos fijos, estables yseguros cada mes.Efectos indirectos: La construcción de viviendas adaptadas incentiva la permanenciade un núcleo poblacional estable y promueve la integración social, y la concesión depensiones vitalicias garantiza la independencia económica del beneficiario. 5. Sostenibilidad del proyectoEl proyecto es totalmente sostenible. Después de la construcción, el propiobeneficiario se encarga del mantenimiento y, en cuanto a la pensión vitalicia, laaportación económica se halla en un depósito bancario que va generando unosintereses anuales del 5% aproximadamente. Estos intereses son los quemensualmente se ponen a disposición del beneficiario, manteniéndose así intacto elmontante inicial. 6. Evaluación de la organización del proyectoLa amplia estructura y experiencia que tiene RDT en proyectos de desarrollo, lapermanencia en el tiempo y la localización en una geografía determinada son lospuntos fuertes de esta organización. A todo esto tenemos que sumar el estrechovínculo que RDT mantiene con FVF, que permite una comunicación y relación directaque facilita los trabajos de cooperación entre el Norte y el Sur.
  • 11. 2 INFORME GRÁFICO La vivienda construida en Gummagata, área de Rayadurg
  • 12. Siddaiah, beneficiario de la pensión vitalicia