El documento discute la importancia del financiamiento climático para los territorios de Colombia. Explica que el financiamiento climático se refiere a los recursos financieros necesarios para la mitigación y adaptación al cambio climático provenientes de fuentes privadas, públicas e internacionales. También destaca la vulnerabilidad de varias regiones de Colombia al cambio climático y sus impactos económicos, e identifica recomendaciones para que los territorios enfrenten este desafío como la actualización de planes de ordenamiento territorial y el uso de asociaciones

1. Departamento
Nacional
de Planeación
www.dnp.gov.co

2. Abril 28 de 2016
La Importancia del Financiamiento
Climático para los Territorios
María del Pilar Restrepo
Comité de Gestión Financiera
Apoyo del Programa Climate Finance Readiness
PNUD, PNUMA, WRI

3. A G E N D A
1. ¿Qué es el financiamiento climático?
2 . ¿Por qué el cambio climático es importante para
los territorios?
3. ¿Cómo se esta invirtiendo en cambio climático a
nivel nacional y territorial?
4. Recomendaciones para afrontar el cambio
climático a nivel territorial

4. 1. ¿ Qué es el financiamiento climático?

5. Mitigación y adaptación al cambio climático

6. ¿Qué es el financiamiento climático?
Se refiere al conjunto de recursos financieros
que deben ser movilizados para la
implementación de acciones de mitigación y
adaptación al cambio climático
Acceso y combinación de diversas
fuentes:
• Recursos privados
• Recursos públicos
• Cooperación internacional
Incorporación de criterios de cambio
climático en los instrumentos de
planificación y mecanismos de
financiamiento ya existentes.

7. Ciclo de financiamiento climático
IDEA CONCEPTO FACTIBILIDAD
COOPERACION INTERNACIONAL
PRESUPUESTO PUBLICO
INVERSIONES
CREDITO
PILOTO ESCALAMIENTO
Fuente: Francisco Avendaño,
UNDP

8. 2. ¿ Por qué el cambio climático es importante
para los territorios?
- Vulnerabilidad -

9. Vulnerabilidad hídrica año
seco
Cerca del 37% del territorio nacional
podría enfrentar riesgos de
desabastecimiento de agua en
periodos secos
(Costa Caribe, Norte de Santander,
Cundinamarca, Tolima, Huila,
Risaralda, Quindío, Cauca y Valle del
Cauca)
Convenciones
Categoría
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto

10. Amenaza relativa por
movimientos en masa
Colombia presenta la tasa más alta de
Latinoamérica de desastres, más de 600 cada
año (Banco Mundial, 2014)
Sin incluir la Orinoquía y la Amazonía,
aproximadamente el 77% del país se encuentra
en amenaza media, alta o muy alta de
movimientos en masa (Santanderes,
Cundinamarca, Boyacá, Huila, Cauca, Valle del
Cauca, Nariño, Eje Cafetero, Antioquia y Chocó)
Amenaza Relativa por
Movimientos en Masa
Baja
Media
Alta
Muy Alta

11. Zonas susceptibles de
inundación
El 36% de los municipios tienen
recurrencia de inundaciones
El 48% de la población está ubicada en
zonas de amenaza por inundaciones

12. Escenarios de cambio climático
precipitación media 2071-2100
Cerca del 27% del territorio nacional
presentaría disminuciones de la precipitación
entre 10% y el 30%
(Amazonas, Vaupés, sur del Caquetá, San Andrés y
Providencia, Bolívar, Magdalena, Sucre y norte del
Cesar)
Aproximadamente el 14% del territorio
tendría aumentos entre 10% y el 30% (Nariño,
Cauca, Huila, Tolima, Eje Cafetero, occidente de
Antioquia, norte de Cundinamarca, Bogotá y centro de
Boyacá)

13. Región Andina - Escenarios de temperatura y precipitación
(Cambios en 2071-2100 respecto a 1976-2005)
•Afectación en páramos y
ecosistemas reguladores
hídricos.
•Aumento del efecto islas de
calor en las ciudades.
•Desplazamiento altitudinal
de los cultivos.
•Aumento generalizado de la
precipitación con
excepciones en Norte de
Santander y Antioquía.
Los incrementos de temperatura
pueden alcanzar los 2,.ºC Las precipitación pueden variar
entre un -40% y un +40%

14. 2. ¿ Por qué el cambio climático es importante
para los territorios?
- Impactos económicos del cambio climático-

15. Efectos del cambio climático sobre la productividad
(periodo 2010-2100)
La economía del país
perdería cada año
medio punto del PIB,
equivalentes a $3,8
billones

16. Impactos en los rendimientos
agrícolas (periodo 2010-2100)
Los rendimientos de las
actividades agrícolas se
verían afectados en un
7.4% en el promedio
nacional

17. 3. Flujos nacionales y territoriales para
financiamiento climático

18. La inversión pública nacional y subnacional en cambio climático
ascendió los $2 billones en 2013, 58% en adaptación

19. Las inversiones territoriales de la región Centro Sur-
Amazonía en cambio climático corresponden únicamente
al 5% del total nacional.
La inversión pública territorial
acumulada entre 2011 y 2013 con
objetivos de cambio climático fue de
COP 2.8 billones.
CARIBE
19%
CENTRO
ORIENTE
34%
CENTRO-
SUR-
AMAZONÍA
5%
EJE
CAFETERO
28%
LOS LLANOS
9%
PACÍFICO
5%
Distribución regional de las inversiones territoriales en cambio
climático

20. Ejecución en cambio climático 2007-2013 en Huila
La inversión pública territorial
acumulada en Huila durante 2007 y
2013 con objetivos afines al cambio
climático fue de COP 6.020 millones
de pesos.
Fuente: Econometría-CDKN. 2015. Base de Datos
85%
15%
Adaptación
Adaptación y mitigación

21. Costo estimado medidas de adaptación y mitigación
El costo estimado de las
medidas de adaptación y
mitigación para el año 2024
es equivalente al 0,5% del
PIB proyectado.

23. 4. Recomendaciones para afrontar el cambio
climático a nivel territorial

24. POT MODERNOS
Programa piloto del Gobierno para acompañar actualización de los planes de ordenamiento territorial.
• Visión supramunicipal y con enfoque diferencial
• Integrar el territorio urbano y rural
• Mejorar la productividad y competitividad
• Reducir tiempos de desplazamiento
• Reducir Gases Efecto Invernadero y mejora de resiliencia.
• Mejorar ingresos municipales
POD Planes de Ordenamiento Departamental
Instrumento de planificación de escala regional para promover el desarrollo sostenible y territorialmente equilibrado.
• Sistema de conectividad: Desarrollo Vial
• Estructura ecológica departamental
• Sistema Regional de manejo de residuos sólidos
• Política de asentamientos y oferta de vivienda
• Apuestas productivas y de competitividad
• Sistema regional de infraestructura educativa, de salud y servicios
CATASTRO MULTIPROPÓSITO
Instrumento de consolidación para la paz y el ordenamiento territorial.
• Cubrimiento de la totalidad del país
• Incorporación de todas las formas de tenencia de la tierra
• Inventario de baldíos
• Variables físicas actualizadas de los predios
• Georreferenciación
• Permite individualizar los predios con detalle
• Un valor catastral más aproximado a la realidad
• Información de área y linderos coincidente

25. ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP)
Mecanismo de vinculación de capital privado para la construcción de infraestructura pública y sus servicios asociados.
• Las entidades públicas deben hacer un ejercicio de priorización de sus proyectos de APP – Incorporación de cambio
climático.
• Se cuenta con una guía para incorporación de criterios de ambientales en obras de infraestructura pública bajo APP.
• Existen cerca de 20 inactivas de proyectos de APP relacionados con mitigación o adaptación al cambio climático.
CONTRATOS PLAN
Herramienta de coordinación l para la realización y el cofinanciamiento de proyectos de desarrollo territorial..
• Coordinación interinstitucional entre diferentes niveles de gobierno.
• Combinación de diferentes fuentes de financiamiento.
• Proyectos de desarrollo territorial con proyección estratégica a mediano y largo plazo.
ESTANDARIZACIÓN DE PROYECTOS
Fondo de ciencia, tecnología e innovación, con foco en innovación empresarial.
• Extensión Tecnológica: proyecto para mejorar la productividad de las empresas pequeñas y medianas.
• Vouchers de innovación: proyecto para articular empresas y entidades generadoras de conocimiento,
como Centros de Desarrollo Tecnológico.

26. Secretaría Técnica
Miembros
El objeto del Comité es
generar orientaciones de
política que le permitan al
país avanzar en
financiamiento climático
escalable y sostenible

27. Planificación presupuestal en inversiones compatibles con el
clima
http://www.finanzasdelclima.co/