1. O relatório discute o 3o encontro da Comunidade de Desenvolvimento do CDSC sobre os desafios para a promoção do diálogo entre o setor da construção e a Prefeitura de Belo Horizonte sobre sustentabilidade. 2. Os principais tópicos discutidos foram a necessidade de mudança cultural, dificuldades na aprovação de projetos, e percepção das certificações como custo em vez de oportunidade. 3. Questões como governança, planejamento territorial, meio ambiente e eficiência na gestão de resí

1. RELATÓRIO DO 3º ENCONTRO DA COMUNIDADE DE
DESENVOLVIMENTO
Tema: O Governo e o mercado de construção sustentável – Principais Desafios
Belo Horizonte, 03/05/2012
No dia 03 de maio de 2012 foi realizado o O encontro em Belo Horizonte, cujas
3º encontro da Comunidade de discussões são sumarizadas neste
Desenvolvimento do CDSC, com o tema relatório, é o segundo com objetivo de
“O Governo e o Mercado de Construção promover o diálogo com governos locais,
Sustentável: Principais Desafios.” Esse visando levar os resultados obtidos para o
relatório tem como objetivo sumarizar o Congresso Mundial do ICLEI2, que
que foi apresentado e discutido no ocorrerá entre os dias 14 e 17 de junho,
evento, que contou com 10 participantes, em Belo Horizonte.
representando empresas associadas ao
CDSC (Sebrae-MG), entidades convidadas O primeiro evento com este objetivo foi
e integrantes do Núcleo Petrobras de realizado pelo CDSC em março de 2012,
Sustentabilidade. em São Paulo.3
O CDSC visa a construção de indicadores, O 3º encontro da Comunidade de
ferramentas e abordagens que auxiliam as Desenvolvimento do CDSC teve dois
organizações a entenderem e aplicarem momentos principais. No primeiro, foram
os pressupostos da sustentabilidade. A levantados os principais aspectos que
esse respeito, o principal objetivo do caracterizam o atual status do diálogo
encontro foi discutir quais são os desafios entre governo de BH e as empresas do
para a promoção do diálogo entre os setor da construção.
agentes do setor da construção e a
Prefeitura de Belo Horizonte. Em um segundo momento, o debate
voltou-se para as principais questões que
No 1º encontro da Comunidade de envolvem o governo e a sua atuação para
Desenvolvimento do CDSC, realizado em o desenvolvimento do mercado de
20111, houve uma discussão que construção sustentável, apontadas por
objetivou levantar os principais temas, três fontes principais: [1] as opiniões dos
dificuldades e barreiras do mercado de participantes do primeiro encontro da
construção sustentável. Comunidade de Desenvolvimento do
CDSC; [2] o Programa de Construção
Na ocasião, as questões de políticas Sustentável elaborado pela Câmara
públicas e participação do governo foram Brasileira da Indústria da Construção
apontadas como essenciais, e ao mesmo (CBIC); [3] e o manual produzido pelo
tempo com muitas falhas, barreiras e ICLEI sobre políticas públicas para
necessidade de mudanças. construções sustentáveis.
2
Mais sobre o ICLEI aqui.
1 3
Confira aqui o relatório desse evento. Confira aqui o relatório desse evento.

2. Status do Diálogo entre o setor da Construção e a Região
Metropolitana de Belo Horizonte.
Questões gerais
Algumas questões iniciais foram para diminuição de riscos e uma forma de
apontadas pelos participantes: evitar multas. Ex: certificações da linha
ISO e Green Building.
A mudança cultural necessária para a
sustentabilidade foi uma questão A necessidade de retorno rápido e a falta
apontada pelos participantes do de visão sistêmica persistem no setor e
encontro. Quando se fala em na economia como um todo. Isso faz com
sustentabilidade, é preciso modificar a que os retornos imediatos sejam
forma como os indivíduos compreendem preferíveis frente aos de longo prazo.
as realidades ao seu redor. É preciso Dessa forma, os impactos reais
analisar os contextos de forma sistêmica, ocasionados pelos empreendimentos ao
levando em consideração os diversos longo do tempo, muitas vezes, não são
impactos advindos de atitudes locais. levados em consideração. Essa questão
Falar do local é trabalhar com a ideia de também se reflete na dificuldade de
que o que for definido em Belo Horizonte enxergar o processo como um todo. Os
afeta, em escalas diferentes, outras partes atores não têm a percepção de que o que
envolvidas. acontece em Belo Horizonte possui
repercussões em escala mais ampla. O
A primeira dificuldade apontada no problema da poluição é um sinal claro
diálogo entre o governo local e o setor da dessa situação: polui-se localmente, mas
construção é a aprovação de projetos. Há os problemas afetam a sociedade em um
falta de conhecimento dos nível muito maior.
empreendedores com relação às leis. No
momento da avaliação realizada pela A falta de um padrão em determinadas
Prefeitura, existem questões não são questões também é muito clara nos
avaliadas no início do processo, o que governos locais. As divergências entre os
mostra a falta de comunicação entre as códigos da Região Metropolitana de Belo
partes. Horizonte é visível, o que dificulta a
aprovação dos projetos em diversos
Outra questão apontada pelos municípios. Sem um padrão não é possível
participantes são as certificações serem comparar os diversos critérios, e tanto as
encaradas como mais uma obrigação. As empresas quanto as administrações
empresas a enxergam como um custo a públicas atuam isoladamente.
mais, como uma ferramenta necessária
classificá-los como mais ou menos
Questões específicas urgentes:
Os participantes foram questionados 1. Governança
sobre as questões cruciais nas quais deve 2. Planejamento e ordenamento
existir um diálogo intenso entre os territorial
governos locais e as empresas do setor da
3. Questões ambientais
construção. Com o material preparado
por nossa equipe em mãos, os temas
4. Segurança
propostos foram elencados, de maneira a 5. Construção e infraestrutura
6. Moradia

3. 7. Oportunidades impactos negativos e aumento da
8. Serviços e equipamentos eficiência no uso de determinados
produtos por desconhecerem o que as
Foi questionado por um dos participantes certificações, com as da linha ISO e
em qual categoria a gestão de riscos se aquelas relacionadas a Green Building,
enquadraria. O tema, mesmo não tendo demandam.
sido classificado em nenhuma categoria
específica, está entranhado em diversas Nesse contexto, espera-se que a
outras questões, como governança e Certificação em Sustentabilidade
segurança. Ambiental da Prefeitura de Belo
Horizonte4 modifique aos poucos essa
percepção na cidade. Durante sua
Governança – Instâncias concepção, o projeto realizou workshops
formais de governança com exemplos de empreendimentos que
possuem alguma medida de diminuição
de impactos ambientais negativos. Ao
A governança foi apontada como o tema
mesmo tempo, os ganhos que as
que necessita de maior integração entre o
empresas obtiveram ao diminuir seus
setor e o governo local, especialmente
com relação à capacitação do poder impactos foram apontados, de maneira a
apontar as vantagens desses
público e à burocracia. Por um lado, é
procedimentos.
necessário maior preparo do corpo
técnico da Prefeitura para lidar com as
Contudo, ainda existe a falta de estímulo
demandas das empresas, especialmente
com as questões de sustentabilidade; por à implementação de novas tecnologias no
outro lado, a burocracia observada nos País. O preço continua a ser o principal
condutor dos empreendimentos, e os
processos e procedimentos é um grande
benefícios que determinados produtos
impedimento para as atividades das
trazem ao longo do tempo muitas vezes
empresas.
não são levados em consideração pela
necessidade de lucro imediato.
Questão Ambiental –
Uma vez mais a discussão se volta para o
Drenagem Urbana ponto inicial: a necessária e imediata
mudança cultural. Foi apontado que as
Existem algumas questões mais próximas gerações já crescem com uma
específicas, como a permeabilidade, e percepção da realidade mais voltada para
principalmente a drenagem dos centros a diminuição dos impactos negativos das
urbanos. A população não está consciente atividades humanas; porém, não há como
dessa questão, cada vez mais crítica em aguardar até que esses atores assumam
Belo Horizonte. cargos de liderança. A mudança precisa
ocorrer hoje, garantindo assim o futuro
das gerações por vir.
Construção e infraestrutura –
eficiência na gestão de
materiais e resíduos
As empresas não possuem conhecimento
com relação às certificações de uma
maneira geral, o que gera dificuldades no
processo; além disso, as organizações
perdem oportunidades de diminuição de
4
Saiba mais sobre a certificação aqui.

4. Próximos passos
No próximo encontro o assunto tratado será o Programa de construção sustentável da CBIC,
com o objetivo de discutir o papel do setor da construção na sustentabilidade urbana.
Segue a agenda dos próximos encontros de 2012:
4º Encontro 5º Encontro
Data: 02 de Agosto Data: 04 de Outubro
Tema: Programa de construção Tema: Programa de construção
sustentável da CBIC (1/2) sustentável da CBIC (2/2)
Conheça também os encontros da Comunidade de Prática
Acesse também nossa página no portal FDC: www.fdc.org.br/construcao
Ficha Técnica
TÍTULO: “Relatório do 3º Encontro da Comunidade de Desenvolvimento – O Governo e o
Mercado de Construção Sustentável: Principais Desafios.”
AUTOR: Lucas Amaral Lauriano; Eduarda Carvalhaes
SUPERVISÃO: Rafael Tello
FDC – Núcleo Petrobras de Sustentabilidade
Belo Horizonte –2012
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