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  • 1. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO CARABOBO CONCEJO DEL MUNICIPIO JUAN JOSE MORA ORDENANZA SOBRE PRESTACIÓN DE SERVICIO DE LA DIRECCIÓN DE POLICÍA MUNICIPAL COMUNITARIA, TURÍSTICA, VIAL, AMBIENTAL Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO JUAN JOSE MORA Y CREACIÓN DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE POLICÍA MUNICIPAL COMUNITARIA, TURÍSTICA, VIAL, AMBIENTAL Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO JUAN JOSE MORA. PRINCIPIOS DE LEGALIDAD La Comunidad del municipio JUAN JOSE MORA, en ejercicio de sus principios fundamentales otorgados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la Constitución del Estado Carabobo, donde se consagra como deber del Municipio Juan José Mora, armonizar y coordinar para garantizar la defensa de la condición libre e independiente, la soberanía, la inmunidad y la integridad territorial como Municipio Descentralizado. Garantizando el respeto y defensa de los deberes, derechos humanos y garantías allí establecidas y aun aquellos que no estén expresamente consagrados en ellas pero que sean inherentes a la persona humana. En nombre del pueblo del Municipio Juan José Mora , cumpliendo con lo antes expuesto, en la cual se afianzan los principios institucionales de una sociedad libre, con plenas garantías de los derechos humanos, de todos los ciudadanos y ciudadanas que integran nuestro municipio sin discriminación alguna, de la cual formamos, asumiendo los valores de la solidaridad, el bien común, la independencia, la paz, la libertad, el respeto a las etnias, sus culturas, a la integridad territorial, a la convivencia social y política, al pluralismo ideológico, a la supremacía de la ley, a los derechos inherentes a la persona humana, como la vida, el trabajo, la cultura, la educación, la justicia social, el equilibrio ecológico; en un Estado de justicia, federal, descentralizado, que tiene como fines esenciales la defensa y desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa, la promoción y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios y deberes consagrados en la Constitución Nacional y Estadal. PREÁMBULO Las funciones policiales en el ámbito Nacional, Estadal y Municipal estarán regidas por la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, el Ordenamiento Jurídico establecido con sus Reglamentos y la Constitución Estadal respectiva; y será ejercida en estricto apego a los Tratados, Pactos y Convenciones relativos a los Derechos Humanos validamente suscritos y ratificados por la Republica Bolivariana de Venezuela. Y la nueva ley con rango valor y fuerza del servio de Policía y Policía nacional. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 1
  • 2. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. Tienen carácter civil, publico y permanentes estando dirigida a tutelar el libre ejercicio de los derechos fundamentales, las libertades publicas y a garantizar la seguridad ciudadana ejerciendo la vigilancia necesaria para salvaguardar la seguridad individual y colectiva, así como la paz pública en concordancia a las normas contentivas en los ordenamientos jurídicos y valores constitucionales. Todos los funcionarios policiales están obligados a un trato acorde, cuidadoso y respetuoso con los ciudadanos estando también obligados a portar su uniforme policial correctamente y sus documentos de identificación que lo acredita como autoridad publica. Los cuerpos de Policía Nacional, Estadal y Municipal, están obligados a cumplir y obedecer las decisiones de los tribunales de la Republica Bolivariana de Venezuela, así como las instrucciones y decisiones dictadas por el Ministerio Público. Y a brindar el apoyo y ayuda necesaria a los órganos de administración de justicia para el efectivo y eficaz cumplimiento de sus funciones. Al practicar una detención deberán identificarse debidamente como tales y explicar las razones del procedimiento, igualmente deberán velar por la vida e integridad física psíquica y moral de las personas detenidas o que se encuentren bajo su custodia, respetando sus derechos y en especial su dignidad y el honor. Si se tratase de un Niño, Niña o Adolescente, en caso de flagrancia, extremaran el respeto por sus derechos y se sujetaran de modo estricto al régimen legal especial aplicable a estos casos; a dar protección a las victimas del delito o la falta, así como a los testigos del hecho punible, de conformidad con la Ley. Es función de la Policía Municipal el desarme de porte ilícito de armas en personas sin su debida permisología y sin ningún fin, trayendo como consecuencia el robo y hurto a mano armada; así como también la gran lucha perenne existente en la comunidad como son las sustancias psicotrópicas y estupefacientes; y a todas aquellas personas que incurran en estos delitos pasarlo a orden del Ministerio Publico para su debido control, sanción e investigación como organismo principal. Mejorando de esta manera la calidad de vida en la comunidad del municipio, respetando a todas aquellas personas que incurran en estos delitos tomándoles en cuenta sus derechos humanos, así como también, su integridad física y el derecho a la vida consagrados en la Constitución Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela y todo aquellos Ordenamientos Jurídicos establecidos parar corregir y mejorar la calidad de vida en comunidad y su bien común. Las Comunidades organizadas podrán presentar propuestas sobre el desempeño de la función policial y su rendimiento institucional dentro de las comunidades y los términos establecidos en la Ley. Estas propuestas deberán ser oídas, consideradas y estudiadas evaluando en cada caso su pertinencia, conveniencia, oportunidad y legalidad. Con el propósito de colaborar con la comunidad en la formulación y difusión de programas de formación e información sobre seguridad ciudadana y convivencia pacifica, prevención del delito protección ambiental y mitigación de riesgo. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 2
  • 3. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. DIVISIÓN URBANÍSTICA: Su funcionamiento impulsara el resguardo de las preservaciones urbanísticas y recreacionales a través del patrullaje, compuesto por grupos especializados en orden público y urbanístico permanentes. DIVISIÓN TURÍSTICA: Encargada del análisis que permita una mejor integridad de resguardo hacia el turista que visita nuestro municipio y la ciudadanía en general, por medio de un refuerzo limítrofe territorial municipal, abarcando las salidas adyacentes del Municipio con dos casetas de alcabalas en las salidas limítrofes con observación computarizada en sus dos casetas para recaudo de información de los estatus de visitas y de las participaciones vehiculares que circulan en el municipio y el control de entrada de vehículos robados o hurtados a la región municipal con un dispositivo de patentes vehiculares y encargados del fortalecimiento de información e integridad del turismo y la comunidad en general. DIVISIÓN AMBIENTAL: Esta división estará encargada de preservar, resguardar la integridad del reservorio ambiental de la cual su funcionamiento será resguardar la deforestación y el cierre articulatorio de madera, el cual crearan ideas de alternativa con las comunidades y organismos que tengan como consecuencias con el Ministerio de Ambiente tras su resguardo y protección, el cual tendrá sus normas y parámetros a nivel de una policía montada, el cual tendrá en su oportunidad de crear organismos internos para la participación ciudadanas como brigadas ambientales. DIVISIÓN ADMINISTRATIVA: Esta división tiene el consenso para la parcialización de la recaudación de impuestos municipales. Ejemplo Recaudos de impuestos: derecho de frente, patentes municipales, multas de vialidad y urbanística; por medidas de unidades tributarias de los artículos de recaudos de la tesorería nacional, impuestos de licores, expendio de licores. División encargada de la administración como ente de ayuda con los organismos que prestan el servicio administrativo municipal. Ejemplo: Hacienda Municipal y Catastro. DIVISIÓN DE ORDENAMIENTO DE ORDEN PÚBLICO Y RESPUESTA INMEDIATA (GRUPO CONDOR). Esta división tendrá su nivel de acción con dos grupos de trabajo de intervalo con el Servicio de Inteligencia Policial interna y externa. (S.I.P.) estas agrupaciones conformaran la seguridad y el resguardo a la vez, tanto interno como externo para el mejor funcionamiento de la policía municipal encargada de casos de suma precaución y procedimientos externos de seguridad ciudadana. DIVISIÓN POLICÍAS COMUNALES: Esta división cumplirá roles importante en la comunidad ya que será integrada por la policía municipal y las comunidades donde estas podrán opinar sobre trabajos de seguridad, orden publico, contraloría comunal y se integraran mancomunadamente teniendo reuniones para mejoramiento del enlace policial comunal GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 3
  • 4. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. NIVEL INFORMATIVO DE LA POLICIA MUNICIPAL: Que nuestras comunidades se encuentran fuera del servicio de seguridad ciudadana y recaudación de la información de participación para una mejor relación informativa a nivel de seguridad, protección, supervisión, etc. Todo lo correspondiente para la reinstalación de grupos de seguridad como el Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Juan José Mora, para la integridad de organizaciones sociales y comunitarias. Que la formación esta constituida bajo los señalamientos de artículos de la ley registrados en leyes administrativas y formaciones de institución de seguridad ciudadana en conjunto con registros y ordenanzas municipales y nacionales. Que la instrucción y formación estará adecuada a la formación interna dentro del municipio de nombre (BRIMPOL) Brigada Municipal de Formación Policial con un ente organizado y registrado con una directiva y personal calificado para formaciones de funcionarios tanto de ordenamiento de agentes y oficiales. Que esta institución de formación con sus reglamentos internos basados en doctrinas y funciones y formaciones policiales estén fuera del alcance de vicios, círculos que dañen la formación de los mismos para su mejor funcionabilidad y administración tanto interna como externa. 1) Protección y vigilancia a la Plaza Bolívar sitios que hoy en día están siendo destruidos por personas inescrupulosas donde se viola la moral y las buenas costumbres. 2) Protección de todos los patrimonios históricos de nuestro municipio. 3) Patentes vehiculares, multas de vehículos de transporte publico mal estacionados y no aptos para su funcionamiento que puedan ocasionar algún accidente dentro y fuera de nuestra jurisdicción y motos que circulan sin su debida identificación de acuerdos a las unidades tributarias puestas por la Ley de Transito y Terrestre y su Reglamento. 4) Recaudo de impuestos, se utiliza para mejorar el funcionamiento del municipio y el bienestar de los habitantes. 5) Sistema turístico, preservar la seguridad y el orden de los turistas de nuestro municipio y zonas adyacentes. 6) Recaudos de impuestos de las empresas y microempresas dentro del municipio, tales como: - Agencias de loterías - Estaciones de servicios - Establecimientos de bebidas alcohólicas - Tascas y clubes deportivos y evitar la venta clandestina de bebidas alcohólicas. - Todos aquellos establecimientos comerciales. - Supervisión, vigilancia y resguardo a todos aquellos actos públicos. 7) Mejoramiento de servicios públicos. Ejemplo: GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 4
  • 5. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. - El agua potable, (supervisión y resguardo a todos los vertederos). - Aseo urbano - Áreas verdes (supervisión y resguardo a todas las ares de recreación). - Trasporte publico. (supervisión y vigilancia a todas las unidades de transporte). Los ciudadanos del Municipio Juan José Mora , merecemos una mayor protección, seguridad e interrelación social más civilizada, fundada en la observancia y el respeto de las normas, leyes, ordenanzas, acuerdos, decretos, reglamentos y otras publicaciones que tengan carácter de públicos, y que hagan de esta ciudad una de notoria significación, por el orden público que presente ante propios o visitantes, en la cual el ambiente, la vialidad, seguridad y el ornato de la misma, así como el buen estado de los bienes públicos, y sus espacios, nos denoten una mejor calidad de vida, realmente existente. Ello se logra con el concurso de sus ciudadanos, deseosos de demostrar el propósito de obtener, para todos una vida mejor, acorde con la cultura, turismo y evolución social que hemos alcanzado subsiguientemente, el resultado de este comportamiento, es el logro de un mejor estándar de vida, circunstancia esta que ayuda al desarrollo de las diversas actividades que en el Municipio Mora tiene asiento. Todo lo antes señalado pasa por el cumplimiento del orden establecido en nuestra Sociedad y por el respeto a las Leyes y a las ordenanzas. Debido a que aun existen quienes no entienden que el grado de madurez, de desarrollo de los pueblos, se mide en el cumplimiento de estas premisas. De que el respeto a las Leyes es el respeto a los demás, al derecho de los demás, a no ser molestados u ofendidos por conductas inapropiadas de otros, que no acatan las Normas que regulan esta interrelación, es por lo que proponemos al ilustre Concejo Municipal, la aprobación de la ordenanza sobre prestación de servicio de la Dirección de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora y creación del Instituto Autónomo de Policía Municipal y Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Juan José Mora,.“POLI-MORA”, cuyo objeto y propósito lo constituye la consolidación en el Municipio Juan José Mora, una mejor Seguridad Ciudadana, para lograr un mayor orden público y una utilización más adecuada de las vías publicas de la ciudad. EL CONCEJO MUNICIPAL DE JUAN JOSE MORA, DEL ESTADO CARABOBO, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES QUE LE CONFIERE EL ARTÍCULO 168, 175 y 178 NUMERAL 7, DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA; EN EL ARTICULO 43, NUMERAL 13, DE LA CONSTITUCION DEL ESTADO CARABOBO; EN CONCORDANCIA CON LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 54, 56 NUMERAL 2, ORDINAL G, 64 Y 65 DE GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 5
  • 6. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. LA LEY ORGÁNICA DEL PODER PÚBLICO MUNICIPAL, ASÍ COMO LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 7 NUMERAL 3, DE LA LEY DE TRANSITO TERRESTRE, CONCATENADO CON EL ARTÍCULO 14 NUMERAL 1, DEL DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LOS ORGANOS DE INVESTIGACIONES, CIENTIFICAS, PENALES Y CRIMINALISTICAS Y ARTICULOS 14, 15, 100 Y 101, DE LA LEY ORGANICA DEL AMBIENTE, ADEMÁS DE LO DISPUESTO EN EL CÓDIGO POLICIAL DEL ESTADO CARABOBO , SANCIONA LA SIGUIENTE: ORDENANZA SOBRE PRESTACIÓN DE SERVICIO DE LA DIRECCIÓN DE POLICÍA MUNICIPAL COMUNITARIA, TURÍSTICA, VIAL, AMBIENTAL Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO Y CREACIÓN DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE POLICÍA MUNICIPAL COMUNITARIA, TURÍSTICA, VIAL, AMBIENTAL Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO JUAN JOSE MORA. “POLI-MORA” TITULO I CAPITULO I DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE POLICÍA MUNICIPAL COMUNITARIA, TURÍSTICA, VIAL, AMBIENTAL Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO JUAN JOSE MORA. DISPOSICIONES GENERAL: ARTÍCULO 1º: Se crea el Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Juan José Mora “POLI- MORA”, con personalidad jurídica propia, patrimonio propio e independiente del Fisco Municipal, con la finalidad de prestar un servicio de seguridad eficiente y profesional a todos los habitantes y usuario de las vías públicas de este Municipio. ARTÍCULO 2º: El Servicio del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Juan José Mora ”POLI - MORA”, tiene como finalidad proporcionar niveles aceptables de fluidez y ordenación de la circulación de vehículos y personas, la ejecución de las sanciones; el control y fiscalización del transito urbano en el Municipio Mora ; de conformidad con la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre y su reglamento, además de prestar auxilio mecánico cuando el caso lo ameriten, estando dentro de sus facultades, ser el brazo ejecutor de la Alcaldía cuando se requiera exigir la patente de vehículos; así como ofrecer atención especializada al visitante y turista, con el dominio del área turística; ofrecer seguridad, protección y ayuda para salvaguardar la seguridad física y patrimonial de las personas y proteger el equilibrio ecológico dentro de este Municipio. ARTÍCULO 3º: El Servicio del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI-MORA”, será prestado por personal civil uniformado, capacitado profesionalmente, sin inherencia política y bajo una estructura organizativa Jerárquica. Actuara bajo un régimen y disciplina especiales, Instituido de conformidad con la Constitución de la República GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 6
  • 7. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. Bolivariana de Venezuela, Constitución del Estado Carabobo, Ley Orgánica del Poder Publico Municipal, su Reglamento Interno, demás Leyes, Ordenanzas, Decretos y Resoluciones Nacionales, Estadales y Municipales que le sean aplicables. ARTÍCULO 4º: Son autoridades del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI- MORA”, son los siguientes: 1. El Alcalde del Municipio Juan José Mora. 2. El Director del Instituto Autónomo de Policía Municipal comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora. 3. Los miembros del Consejo Directivo del Instituto Autónomo de Policía Municipal comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Juan José Mora. 4. El Personal de Carrera Policial Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Juan José Mora. 5. Los demás Funcionarios que de conformidad con las leyes tengan tal carácter. ARTÍCULO 5º: Los órganos del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI- MORA”, en el cumplimiento de las funciones que le son propias, estarán sujetos a las instrucciones y directrices que determine el Director del Instituto, bajo los parámetros y facultades previstas y conferidas en el Reglamento Interno de existir el mismo y dentro de esta ordenanza, bajo la tutela y con observancia expresa de las direcciones y directrices que a bien tenga disponer el Alcalde del Municipio Mora, como máxima autoridad del municipio, dentro de los parámetros constitucionales y legales que sobre la materia de policía existan. TITULO II CAPITULO I DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE POLICÍA MUNICIPAL COMUNITARIA, TURÍSTICA, VIAL, AMBIENTAL Y ADMINISTRATIVA ARTÍCULO 6º: El Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI-MORA”, tiene como atribuciones: 1. Asesorar al Alcalde y a la Cámara Municipal en relación a las políticas de seguridad administrativas, de control de espectáculos públicos, de orden público y de circulación dentro de la jurisdicción del Municipio, fijar prioridades en las competencias y a la ejecución de las mismas. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 7
  • 8. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. 2. Organizar en el Municipio los servicios de ordenación del Transito y Transporte Terrestre y personas en las vías de toda la geografía del Municipio. 3. Administrar sus bienes y recursos como parte de gestión autofinanciables. 4. Velar por el cumplimiento y aplicación de los Reglamentos que se dicten en función de su gestión. 5. Imponer las sanciones y multas a que dieran lugar por la inobservancia de las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos y Resoluciones relacionadas en material de Seguridad Vial, Ambiental, Turística, Deberes y Derechos Humanos de los ciudadanos y ciudadanos en forma general. 6. Salvaguardar la Integridad física y patrimonial de los habitantes y sus bienes dentro del Municipio. 7. Los funcionarios del Instituto Autónomo de Policía Municipal comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora, debido a su delicado campo de acción, portarán armamento en el cumplimiento de su misión. 8. Atender eficientemente el área turística y ambiental, tomando en consideración que el Municipio Mora cuenta con un gran potencial turístico y ecológico. 9. Instrumentar la aplicación del Régimen Disciplinario que, a los efectos de la correcta actuación de los funcionarios de Policía, dicte el Consejo Disciplinario. 10. Instrumentar el Reglamento de Ascenso y Reconocimientos de los funcionarios de la Policía, que dicte el Consejo Directivo. 11. Instrumentar el Régimen de Seguridad Social y Beneficios Económicos que contemple el Reglamento Interno del Instituto. 12. Cumplir con las funciones administrativas establecidas por la presente ordenanza y demás instrumentos jurídicos del Municipio. 13. Otras que considere necesario el Alcalde del Municipio Mora y la Cámara Municipal en votación de la mayoría de los presentes. ARTÍCULO 7º: Para el mejor logro de sus objetivos el Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI-MORA”, podrá celebrar de conformidad con las Leyes vigentes, convenios de cooperación con otros entes internacionales, nacionales, regionales y municipales, así como en entes privados o públicos, previa aprobación del Alcalde, quien lo deberá remitir a la Cámara Municipal para su debida aprobación, en caso contrario, esto lo remita al Sindico Municipal para que emita su opinión mediante informe debidamente motivado y jurídicamente sustentado, el cual tendrá carácter vinculante. CAPITULO II DE LA ESTRUCTURA INTERNA DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE POLICÍA MUNICIPAL COMUNITARIA, TURÍSTICA, VIAL, AMBIENTAL Y ADMINISTRATIVA GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 8
  • 9. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. ARTÍCULO 8º: A fin de optimizar el cumplimiento de las funciones del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI-MORA”, deberá estructurarse de conformidad con las ramas de su competencia y sus objetivos, conforme a lo previsto en la presente Ordenanza. ARTÍCULO 9º: La estructura, funcionamiento y atribuciones del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI-MORA”, que no hayan sido señaladas en la presente Ordenanza, serán determinados por el Reglamento que se dicte al efecto y en base al Manual de Organización establecido para tal fin. ARTÍCULO 10º: El Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI-MORA”, se estructurará e integrará con las dependencias que fueren necesarias para el cumplimiento de sus objetivos, conforme lo establezca el reglamento respectivo. ARTÍCULO 11º: El Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora, estará estructurado de la siguiente manera: 1. Un Consejo Directivo, conformado de la siguiente manera: • Un Director General Presidente del Instituto, quien será de libre nombramiento y remoción por parte del Alcalde del Municipio y velará por todo lo relacionado con el personal, prensa, estadísticas, servicios comunales y desarrollo académico del personal de funcionarios integrantes y aspirantes a la institución, en caso de ausencias temporales a consecuencias de salud o trabajos fuera de la jurisdicción relacionados con la institución, será suplido por el Oficial de más alto grado del instituto, quien cumplirá todas sus atribuciones y funciones establecidas en la presente ordenanza. • Un Administrador, quien tendrá a su cargo todo lo relacionado con la administración, control, supervisión de sus ingresos y egresos, quien será de libre nombramiento y remoción por parte del Director General, previa consulta y autorización del Alcalde del Municipio. • Un Consultor Jurídico, quien será de libre nombramiento y remoción por parte del Director General, previa consulta y autorización del Alcalde del Municipio. • Un delegado del Cuerpo de funcionarios, quien será elegido por la mayoría de los funcionarios adscritos al instituto junto con su suplente, dicha elección se realizara conforme lo establezca el Reglamento Interno del Instituto. 2. Unidades Operativas son: GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 9
  • 10. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. • Dirección de Operaciones e Investigaciones Penales: Esta al mando del Oficial de mas alto grado dentro del Instituto o quien disponga el Director General. • El Cuerpo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora. La Unidad de Policía Municipal Comunitaria, estará constituida por efectivos policiales uniformados que tendrán como objetivo fundamental diseñar e implementar todas las políticas que permitan integrar a los Consejos Comunales y Organizaciones Vecinales, en los proyectos que faciliten la consecución de actividades para disminución delincuencial y que sea aplicada en Estaciones Parroquiales y Unidades de Protección Vecinal, logrando la integración de los efectivos con vocación en el trabajo comunitario y los líderes comunitarios en cada jurisdicción.  Unidad de Policía Voluntaria: Se denominan Policías Voluntarios a las personas mayores de edad que previa selección de las Organizaciones vecinales y la policía comunitaria constituyan una unidad de cooperación a la institución. Estado de forma ad hororem, para el apoyo y fortalecimiento a los planes de previsión de la actividad delictiva. Los policías voluntarios se deben formar previamente bajo los lineamientos elementales y conocimientos jurídicos y su rango de actuación esta limitado a la comunidad que pertenece. PARÁGRAFO PRIMERO: Las funciones de las Unidades Operativas se determinaran de la siguiente manera: FUNCIONES DE LA DIRECCION DE OPERACIONES 1. Lograr la integración de la comunidad con los organismos de seguridad para disminuir los índices de la delincuencia, promoviendo nuevas formas de organización y relaciones entre la institución policial y la comunidad, para preservar el orden público y proteger la vida, la propiedad y el patrimonio público y privado. 2. Propiciar la comunicación entre la comunidad y los organismos de seguridad, mediante la programación de foros, talleres, acciones cívicas y culturales entre otras. 3. Brindar asesoría jurídica a las comunidades en cuanto a la organización y funcionamiento de los Consejos Comunales y Organizaciones Sociales. 4. Fortalecer la oficina de Asuntos Vecinales como enlace entre la policía- comunidad a través del Mediador de la Comunidad, en los diferentes sectores para brindar una atención más eficaz a la colectividad. 5. Promoción y difusión de una filosofía de acción policial fundamentada en el respeto a los derechos fundamentales. 6. Asesorar al Director General en materia de políticas de prevención, de violación de los Derechos Humanos por parte de los Funcionarios Policiales. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 10
  • 11. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. 7. Tramitar ante la Dirección General las sugerencias y recomendaciones que le sean propuestas por cualquier medio de parte de los miembros de la comunidad con relación a la Seguridad Ciudadana. UNIDAD DE POLICÍA COMUNITARIA La Unidad de Policía Comunitaria depende de la Dirección General del Instituto y a su vez debe ser implementada en todas las Estaciones Parroquiales y Unidades de Protección Vecinal. MISIÓN La Unidad de Policía Comunitaria, será profesional, predominantemente preventivo, proactivo, permanente, de proximidad, comprometido con el respeto de los valores, la identidad y la cultura propios de cada comunidad y estará constituida por efectivos policiales uniformados, que tendrán como objetivo fundamental diseñar e implementar todas las políticas que permitan integrar a las comunidades, consejos comunales y organizaciones sociales, en los proyectos que faciliten la consecución de actividades para disminución delincuencial y que sea aplicada en Estaciones Parroquiales y Unidades de Protección Vecinal, logrando la integración de los efectivos con vocación en el trabajo comunitario y los líderes comunitarios en cada jurisdicción. FUNCIONES • Participación de la Policía Comunitaria en todas las actividades relacionadas con el trabajo comunitario (reuniones, diagnósticos y análisis delincuenciales). • Elaboración gráfica de la representación espacial del delito por sector. • Elaboración de Planes para el control delincuencial en cada sector, utilizando los aportes de la comunidad, elaborando estadísticas y registros que permitan hacerle seguimiento a los delitos más frecuentes. • Creación y Participación en los Comités Municipales o Parroquiales de Seguridad. • Recepción de denuncias de deficiencias de servicios públicos y su canalización con los organismos o instituciones competentes. • Participación de la Policía en actividades médico asistenciales con la comunidad. • Participar como ente rector y supervisor de la Policía Voluntaria en cada Parroquia o Municipio. • Organización y creación de las Brigadas Juveniles. Para tal fin, se deben formar bajo Resolución Interna y conducción a cargo de efectivos policiales. • Implementación del Radio Comunitario como enlace entre la Policía y las Comunidades más distantes. • Elaboración del Buzón de denuncias, así como también en tiempo prudencial dar respuesta contundente a las mismas. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 11
  • 12. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. • Realizar la supervisión escrita diurna y nocturna a las organizaciones vecinales, institutos gubernamentales, centros comerciales, entre otros, lo que garantice la asistencia de la Policía en horas de ocurrencia delincuencial. • Realizar reuniones quincenales de evaluación con las comunidades para determinar los alcances, resultados y posibles modificaciones de los Planes de Seguridad en Parroquias y Municipios. UNIDAD DE POLICÍA VOLUNTARIA La Unidad de Policía Voluntaria depende de la Dirección General del Instituto de Policía Municipal y a su vez debe ser implementada en todas las Estaciones Parroquiales y Unidades de Protección Vecinal. MISIÓN La Unidad de Policía Voluntaria, tendrá como misión apoyar como una unidad auxiliar, a los efectivos policiales uniformados pertenecientes a la policía comunitaria de acuerdo a las misiones especificas, solamente al sector o comunidad donde pertenece. DEFINICIÓN DE POLICÍAS VOLUNTARIOS Se denominan Policías Voluntarios a las personas mayores de edad que previa selección de los Consejos Comunales y organizaciones sociales y la policía comunitaria constituyan una unidad de cooperación a la institución. Estado de forma ad hororem, para el apoyo y fortalecimiento a los planes de previsión de la actividad delictiva. Los policías voluntarios se deben formar previamente bajo los lineamientos elementales y conocimientos jurídicos y su rango de actuación esta limitado a la comunidad que pertenece. FUNCIONES DE LA UNIDAD DE POLICÍA VOLUNTARIA 1. Auxiliar a la policía en las tareas de vigilancia, patrullaje, tareas de regulación de tránsito y en caso de desastres naturales. 2. Auxiliar a las autoridades al tener conocimiento de la comisión de hechos delictivos, preservando el lugar, prestar ayuda necesaria a las victimas y dar parte oportuna a las autoridades que correspondan. 3. Realizar trabajos de incorporación en la comunidad en labores de prevención del delito. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 12
  • 13. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. 4. Tramitar ante la División de Policía Comunitaria las sugerencias y recomendaciones que le sean propuestas por cualquier medio de parte de miembros de la comunidad en relación de la seguridad ciudadana. DEPARTAMENTO DE ASUNTOS VECINALES El Departamento de Asuntos Vecinales depende de la Dirección General del Instituto y a su vez debe ser implementada en todas las Estaciones Parroquiales y Unidades de Protección Vecinal. MISIÓN Lograr la interacción policía - comunidad, mediante la acción comunitaria para propiciar el camino y mejoramiento de las condiciones de vida a través de programas de prevención del delito, asistencia cultural, social, académica, deportiva y de organización y acción comunitaria. FUNCIONES DE ASUNTOS VECINALES 1. Enlace entre la Comunidad-Policía. 2. Brindar Asesoría y acompañar en el Proceso de Organización Comunitaria (Asesoría Vecinal a los Consejos Comunales y Organizaciones sociales). 3. Dar apoyo Interinstitucional, respeto a la ejecución de planes, 4. Programas y proyectos del ente Gubernamental así como a las diferentes demandas de la comunidad. (Enlace entre Entes Gubernamentales- Comunidad) 5. Proporcionar la Seguridad y educación ciudadana. 6. Evaluar y presentar un informe detallado ante la Dirección de Policía Comunitaria de las actividades de la Sección a su cargo. 7. Brindar protección para la adecuada convivencia ciudadana. 8. Asesoría para participar en la elaboración del presupuesto comunitario con respecto al presupuesto Municipal y Estadal. 9. Asesoría y participación en los consejos Locales de planificación de políticas Públicas. 10. Asesorar y participar en los diferentes encuentros vecinales Inter-Estadales (intercambios- experiencias) 11. Realizar y mantener reuniones Comunidad-Policía a nivel parroquial, Municipal estadal. 12. Realizar actividades ante la comunidad para copiar las observaciones y sugerencias a objeto de contribuir con los planes de Seguridad Ciudadana. AREA DE EDUCACIÓN, PROMOCION Y DIVULGACIÓN A LA COMUNIDAD El Área de Educación, Promoción y Divulgación a la Comunidad, dependerá de la Dirección General del Instituto de Policía Municipal. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 13
  • 14. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. MISIÓN Lograr la interacción de la policía – comunidad a través de Políticas de formación de líderes comunitarios para efectivos policiales y representantes vecinales. Divulgación de la información comunitaria en medios impresos, audiovisuales de comunicación escrita, o electrónica con el apoyo de las Instituciones Públicas y Privadas. FUNCIONES DEL AREA DE EDUCACIÓN, PROMOCION Y DIVULGACIÓN A LA COMUNIDAD 1. Diseño e implementación de programas (cursos) para líderes comunitarios, para efectivos policiales en la búsqueda de lograr incentivar y formar una cultura de trabajo hacia la comunidad. 2. Diseño del curso de formación de policías voluntarios en las áreas de seguridad, legislación y normativa policial. 3. Diseño e implementación de programas de divulgación comunitaria en centros educacionales. 4. Elaboración de programas radiales dirigidos a políticas de autoprotección para las comunidades, comercios, entre otros. 5. Promocionar en eventos comunales, la participación de la Policía en actividades académicas, culturales y deportivas que deben ser promovidas en conjunto con la policía comunitaria. DEPARTAMENTO DE DERECHOS HUMANOS El Departamento de Derechos Humano, dependerá de la Dirección General del Instituto. MISIÓN. Promocionar la aplicación de los Derechos Humanos dentro de la Institución Policial en la capacitación, seguimiento y búsqueda de soluciones en los casos de las violaciones de los mismos en coordinación con los organismos especializados. De igual manera, promover hacia la comunidad el conocimiento de los Derechos Universales. FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE DERECHOS HUMANOS. 1. Favorecer la prevención a las violaciones de los Derechos Humanos, a través de procesamiento de las denuncias y la educación en la materia. 2. Promover la Educación en materia de Derechos Humanos, dentro del personal de la POLICÍA MUNICIPAL. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 14
  • 15. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. 3. Promover los Derechos Humanos en los grupos Comunitarios, que interactúan con la Institución. 4. Difundir de forma masiva, los mecanismos de denuncia referente a violaciones de los Derechos Humanos, así como los de orientación y educación sobre la materia en las comunidades. 5. Evaluar y controlar la función policial, conforme a las reglas de actuación. 6. Contribuir a erradicar la impunidad en los casos de violaciones a los Derechos Humanos, tramitando ante las instancias competentes, las denuncias sobre este tipo de hechos, con la finalidad de que se establezcan responsabilidades y sean tomadas las medidas previstas en la legislación que rige la materia. UNIDAD DE APOYO AL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE. La Unidad de Apoyo al Niño, Niña y Adolescente depende de la Dirección General del Instituto de Policía Municipal; deberá realizar actividades en coordinación con los Organismos especializados en la materia. MISIÓN Brindar protección integral a niños, niñas y adolescentes del Municipio Escuque, promoviendo el fiel cumplimiento de las imposiciones contenidas en la Constitución Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente e Instrumentos Internacionales. FUNCIONES DE LA UNIDAD DE APOYO DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE 1. Fomentar la atención integral (física, psicológica y social) del Niño, Niña y Adolescente, con el equipo multidisciplinario. 2. Coordinar con los órganos que conforman el Sistema de Protección integral del Niño, Niña y Adolescente en dos aspectos importantes la Protección Social y la Protección Jurídica. 3. Divulgar o promocionar en las instituciones educativas para crear unidades de prevención usando recursos como charlas, conferencias, cursos y talleres. 4. Recepción y denuncias ante los organismos competentes. 5. Fomentar cursos y charlas para el grupo de la gran Familia Policial. 6. Cumplir y hacer cumplir los cinco (05) Principios Rectores consagrados en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente como son: a. El Niño como Sujeto de Derechos b. El Interés Superior del Niño c. Prioridad Absoluta d. Participación e. El Rol Fundamental de la Familia. 7. Crear las diferentes Dependencias Auxiliares en las respectivas Estaciones Parroquiales que dependan de esta Unidad. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 15
  • 16. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. 8. Coordinar con los Consejos Comunales y Organizaciones Sociales, a fin de constituir un sistema integral de información. 9. Supervisar y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y los decretos en materia de Niño, Niña y Adolescente; en lo referente a los establecimientos nocturnos y horarios no permitidos para ellos, en cumplimiento al Artículo 92 Parágrafo Único de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente (L.O.P.N.A). 10. Gestionar el apoyo a las solicitudes de las comunidades organizadas sobre bienestar social del Niño, Niña y Adolescente. 11. Hacer cumplir los lineamientos, resoluciones, acuerdos emanados de los Consejos de Derechos Nacional, Estadal y Municipal y las decisiones que dicten los Consejos de Protección. 12. Desplegar la búsqueda inmediata cuando hay sustracción y retención de niños y adolescentes a los fines de restituirlos a sus respectivos hogares, todo de conformidad con el Artículo 272 de la L.O.P.N.A siguiendo instrucciones del Ministerio Público correspondiente. 13. Cooperar y apoyar al Ministerio Público en materia de niños, niñas y adolescentes y al Sistema de Protección para garantizarles los derechos constitucionales y legales otorgados a los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos. ARTÍCULO 12º: Son atribuciones del Consejo Directivo: 1. La Dirección y Administración General del Instituto. 2. Elaborar los planes, programas y proyectos del Instituto y someterlos a consideración del Alcalde y Cámara Municipal. 3. Dictar normas acerca de la administración del Instituto, organizando sus dependencias y servicios. 4. Cumplir y hacer cumplir las instrucciones que en materia de seguridad imparta el Alcalde. 5. Elaborar anualmente el proyecto de presupuesto y someterlo a la consideración del Alcalde para su debida aprobación, quien a su vez lo llevara a la Cámara Municipal. 6. Presentar informe de gestión semestral al Alcalde y a la Cámara Municipal. 7. Elaborar la Memoria y Cuenta Anual y someterlo a consideración del Alcalde para su aprobación e improbación, remitiendo, a su vez una copia de la misma a la Cámara Municipal y Contraloría Municipal. 8. La adquisición, venta y arrendamiento de bienes y equipos, previa aprobación del Alcalde y la Cámara Municipal. 9. Organizar la estructura administrativa del Instituto. 10. Crear, cuando se consideren oportunas y convenientes comisiones con el objeto de recabar y recibir asesoría especial para el mejor desempeño de la misión y objetivo del Instituto. 11. Autorizar al Director General conjuntamente con el Administrador para celebrar, otorgar, y suscribir convenios con entes públicos o privados que sean necesarios para la realización de los fines del Instituto, previa aprobación del Alcalde. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 16
  • 17. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. 12. Cerrar por falta de recursos, cualquiera de las distintas Direcciones y Cuerpo del Instituto, previa aprobación del Alcalde. 13. Reabrir distintas Direcciones y Cuerpos del Instituto que por falta de recursos hayan sido cerrados, previa aprobación del Alcalde. 14. Facilitar la participación del Alcalde y la Cámara Municipal en la fijación de los planes de seguridad en el Municipio. 15. Otras que a bien tengan en consideración de tomar el Consejo Directivo en el mejoramiento de funcionamiento operacional del instituto y del Municipio, previa aprobación del Alcalde y la Cámara Municipal. CAPITULO III: DE LAS FUNCIONES DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE POLICÍA MUNICIPAL COMUNITARIA, TURÍSTICA, VIAL, AMBIENTAL Y ADMINISTRATIVA ARTÍCULO 13º: En cumplimiento de la misión que le es propia, el Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI-MORA”, tendrá las siguientes funciones: 1) Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, la Constitución del Estado Carabobo y las demás disposiciones del ordenamiento jurídico nacional, estadal y municipal. 2) Acatar y ejecutar los planes y políticas dictadas por el Alcalde como máxima autoridad del Municipio, para preservar, establecer y asegurar la seguridad ciudadana integral y sus bienes. A falta de planes o políticas, las autoridades policiales podrán orientar y planificar su actividad, conforme a las directrices dictadas por el Ministerio del Poder Popular para la Relaciones de Interior y Justicia como órgano rector de la función policial, con el objetivo de ser mas eficaces en la protección de los ciudadanos y sus derechos. 3) Auxiliar y proteger a las personas y, velar por la conservación y custodia de los bienes que se encuentren en situación de peligro o de desastre. 4) Colaborar con los cuerpo de policía nacional, regionales para establecer y mantener el orden y la paz publica, la seguridad individual y colectiva de las personas, coordinando los planes de seguridad junto a estos y las autoridades del Municipio. 5) Promover la participación ciudadana en la ejecución de los planes de seguridad ciudadana. 6) Colaborar con el mantenimiento de la salud publica y con las autoridades sanitarias cuando así lo requieran para el cumplimiento de sus decisiones. 7) Colaborar con el cuerpo de policía nacional o regional en la custodia y protección de manifestaciones y grandes concentraciones de personas que se susciten por cualquier causa, dentro del Municipio. 8) Aprehender a las personas por orden judicial y ponerlas a disposición de la autoridad competente dentro del plazo legal, así mismo cumplir el mandato de conducción para que la persona citada comparezca a declarar ante la autoridad que la solicite, asegurando siempre al aprehendido sus derechos. 9) Ejercer las funciones como órgano auxiliar en la investigación penal de conformidad con las leyes. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 17
  • 18. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. 10)Realizar las actividades encaminadas a resguardar el lugar donde haya ocurrido un hecho punible hasta la llegada de las autoridades competentes. 11)Impedir que las evidencias del hecho delictivo, rastros o materiales desaparezcan y proteger el estado de las cosas de tal forma que no se modifiquen hasta que llegue al lugar la autoridad competente. 12) Disponer que ninguna de las personas que se encuentren en el lugar donde haya ocurrido el hecho punible, o en sus adyacencias y que estén relacionadas con el mismo, se aparten del sitio mientras se realicen las diligencias que correspondan. 13)Identificar y aprehender a los presuntos autores de delitos en casos de flagrancia y ponerlos a disposición del Ministerio Publico. 14) Identificar y retener preventivamente a los presuntos infractores que directamente cometan una falta, así como también al objeto o bien con el cual se cometió la falta, de ser el caso, y ponerlos a disposición del Organismo competente. 15) Brindar asesoría técnica en la investigación criminal, a solicitud del Ministerio Publico. 16)Recabar y ordenar datos para la elaboración de estadísticas criminales generales y especificas en el ámbito de su jurisdicción. La información sobre datos y estadísticas han de estar actualizadas y dispuestas para las instituciones competentes y para aquellas de carácter público o privado que realizan actividades de investigación científica sobre la delincuencia, la violencia delictiva y el sistema penal. 17) Diseñar organizar y administrar un sistema automatizado para el manejo y análisis de información relacionada con las actividades delictuales, faltas y de seguridad ciudadana. El ingreso de la data tiene carácter secreto y esta prohibida su divulgación a personas o instituciones ajenas a las autoridades policiales, salvo los funcionarios de las dependencias de Contraloría Municipal, Hacienda Publica, Sindicatura Municipal, los fiscales del Ministerio Publico y los Jueces penales, en caso de averiguaciones administrativas o penales. 18) Cooperar con el Cuerpo de Policía Nacional y Estadal en la vigilancia y control del cumplimiento de las normas técnicas relativas a la atenuación del impacto ambiental por la circulación de vehículos. 19)Vigilar y proteger los monumentos artísticos e históricos, edificios, oficinas, instalaciones y espacios públicos municipales, así como las instituciones hospitalarias educativas, culturales y recreativas, publicas o privadas, cuando así lo requieran. 20) Cooperar con el Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transito y Transporte Terrestre, en la vigilancia y ordenamiento de la circulación, transito y transporte terrestre en el casco urbano del municipio, así como en el resguardo de las vías publicas municipales. 21) Colaborar con los cuerpos de bomberos, administración de emergencia de carácter civil y con los organismos de Protección Civil y Administración de Desastres en los casos de incendio, emergencias o calamidad publica, en los términos, establecidos por la ley. 22)Organizar y mantener los registros policiales, que comprenderán entre otros: Las operaciones policiales, los responsables de esas actividades; la nomina GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 18
  • 19. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. del cuerpo; la identificación del personal que intervenga en cada operativo, patrullaje o acción policial; las horas de ingreso y egreso de los detenidos; así como otros datos que sirvan para el adecuado y eficiente ejercicio de la función policial. 23) Velar por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley Orgánica del Ambiente, Ley Penal del Ambiente y demás Leyes, Normas Técnicas y Jurídicas que regulen la materia ambiental, así como cooperar con el saneamiento ambiental. 24) Llevara el registro de las insolvencias e infracciones de los departamentos de Ingeniería, Recaudación, Catastro, Hacienda, Licores, Sindicatura, Rentas Municipales y cualquier otro que tenga a su cargo la recaudación y tacha de impuestos que por cualquier concepto deba ingresar al fisco municipal. 25) Colaborar con el Cuerpo de Policía Nacional y Regional y con la Fuerza Armada Bolivariana en la prevención y resguardo de la integridad territorial de la republica. 26)Las demás que le atribuyan la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y demás disposiciones del ordenamiento jurídico. La ordenanza respectiva podrá atribuir otras funciones que por su naturaleza le correspondan ejercer a las autoridades municipales, siempre y cuando estas no estén expresamente prohibidas en la ley estadal correspondiente o estén atribuidas a los cuerpos policiales de carácter nacional o estadal. ARTÍCULO 14º: Cada vez que las autoridades del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI-MORA”, efectúen una detención deberá notificarlo al Ministerio Público. ARTÍCULO 15º: Las autoridades del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI- MORA”, están obligadas a permitir a toda persona detenida preventivamente que se comunique con un Abogado y Familiar e informar de este derecho al ciudadano, de conformidad con lo establecido en el Ordenamiento Jurídico Vigente. Asimismo, estará en la obligación de informarle en tono claro y a viva voz, las razones de la detención. ARTÍCULO 16º: Los funcionarios del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI- MORA”, en ejercicio de sus funciones no podrán emplear medios que no estén expresamente autorizados por la ley y los reglamentos y que no guarden proporción con el peligro o con la infracción que se trate de evitar, a tenor de lo dispuesto en el Ordenamiento Jurídico Vigente. ARTÍCULO 17º: Los funcionarios del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI- MORA”, en ocasión del servicio se encuentre en situación de emergencia, que pongan en peligro su vida y requiera de asistencia médica, deberá ser atendido obligatoriamente en el Centro Médico Público o privado más cercano. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 19
  • 20. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. ARTÍCULO 18º: Los funcionarios del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI- MORA”, a un de permiso, licencia o vacaciones, están en la obligación de intervenir en resguardo del orden público y en la represión de todo hecho punible cometido en el ámbito del Municipio Mora del Estado Carabobo . A los efectos legales y reglamentarios, tal situación se refutara como acto de servicio. ARTÍCULO 19º: Todo funcionario del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI- MORA”, que ejecute acciones restrictivas de la libertad personal, esta obligado a identificarse antes de proceder o intervenir, salvo en situaciones de delito flagrante, todo de conformidad con el Ordenamiento Jurídico Vigente. PARÁGRAFO PRIMERO: Queda expresamente al criterio del Director de POLI- MORA el otorgamiento de credenciales ad-honorem. PARÁGRAFO SEGUNDO: Los funcionarios uniformados, además del uniforme, portaran en forma visible una placa insignia y barra identificadora con su nombre y rango personal. Los Funcionarios que actúen sin uniforme se identificaran con la credencial respectiva. ARTÍCULO 20º: Los funcionarios adscritos al Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora “POLI-MORA”, en la medida que las circunstancias lo permitan y sin discriminación de ningún tipo, le brindaran a la Ciudadanía un trato respetuoso y cortes, dando en todo caso el tratamiento de Ciudadano y Usted, de conformidad a la normativa constitucional. CAPITULO IV: DE LA DIRECCION DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE POLICÍA MUNICIPAL COMUNITARIA, TURÍSTICA, VIAL, AMBIENTAL Y ADMINISTRATIVA ARTÍCULO 21º: La Dirección y Administración del Instituto Autónomo de Policía Municipal de Mora “POLI-MORA”, corresponde a un Director que trabajará a dedicación exclusiva, cuyas atribuciones serán determinadas por la presente Ordenanza y los reglamentos que se dicten al efecto. ARTÍCULO 22º: El Director del Instituto Autónomo de Policía Municipal Mora “POLI-MORA”, deberá ser: 1.- Venezolano por nacimiento o por naturalización. 2.- Mayor de Cuarenta (40) años. 3.- De estado seglar. 4.- Poseer reconocida trayectoria policial. 5.- De reconocida honestidad y moral. 6.- No haber sido expulsado de algún cuerpo policial o militar, ni dado de baja en razón de alguna averiguación administrativa o judicial. 7. De reconocida aptitud e idoneidad. 8.- No tener antecedentes delictivos ni penales, ni encontrarse por ningún motivo involucrado en alguna averiguación administrativa o penal. Su designación estará a cargo del Alcalde, considerándose dicho cargo de libre nombramiento y remoción. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 20
  • 21. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. ARTÍCULO 23º: Son atribuciones del Director: 1. La Dirección y Administración General del Instituto Autónomo de Policía Municipal Mora, 2. Elaborar Manuales de Organización, Reglamentos Internos, Manual de Personal y Programación Operativa para ser sometido a consideración del Consejo Directivo para su aprobación. 3. Elaborar los planes, programas y proyectos de la Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora y someterlos a consideración del Alcalde del Municipio. 4. Cumplir y hacer cumplir las Instrucciones que en materia de turismo, vialidad, ambiental y administración imparta el Alcalde y seguir los lineamientos y políticas establecidas en la presente Ordenanzas y las leyes que rigen la materia. 5. Elaborar anualmente el Proyecto de Presupuesto y someterlo a la consideración del Consejo Directivo, para presentarlo ante la Dirección de Hacienda Municipal, a fin incluirlo en el Proyecto de Presupuestos y Gastos del Municipio. 6. Elaborar Instructivo sobre los procesos de capacitación y selección de aspirantes a los Cursos del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora 7. Elaborar conjuntamente con el Departamento de Formación Académica de Recursos Humanos, los diseños curriculares sobre el Pensum de Estudios y Cursos de Aspirantes a la Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora. 8. Asistir a reuniones de coordinación con las diferentes autoridades de Seguridad y Prevención del Municipio, a objeto de lograr la mayor relación de trabajo posible. 9. Coordinar talleres, cursos, charlas y prácticas al personal profesional del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora. 10. Elaborar la Memoria y Cuenta Anual y someterla a conocimiento del Alcalde para su aprobación o improbación, remitiendo a su vez copia de la misma a la Contraloría Municipal, de conformidad con la ley. 11. Ejercer la Administración del Instituto, y en tal sentido podrá adquirir, contratar o arrendar los bienes o servicios necesarios para su funcionamiento, de acuerdo a lo establecido en las leyes y ordenanzas, en todo caso dichos negocios jurídicas, solo podrá realizarse por el Director, previa autorización por votación de la mayoría del Consejo Directivo. 12. Ejercer la Jefatura y Coordinación de las actividades de la Dirección y asumir las atribuciones que le fueron encomendadas por la presente Ordenanza. 13. Ejercer la administración de personal y potestad jerárquica, en tal sentido nombrará y removerá al personal del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora, de conformidad con las leyes, Ordenanzas y Reglamentos Internos. 14. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones emanadas de la Máxima Autoridad del Municipio Mora y mantener permanentemente informado al GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 21
  • 22. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. Alcalde de todos los asuntos propios del Instituto Autónomo de Policía Municipal Mora 15. Otras que a bien pudiera recibir Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia o del máximo Órgano Rector a nivel nacional, que rigen la materia de seguridad ciudadana, de conformidad con las leyes nacionales, estadales y municipales. CAPITULO V: DEL PATRIMONIO DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE POLICÍA MUNICIPAL COMUNITARIA, TURÍSTICA, VIAL, AMBIENTAL Y ADMINISTRATIVA ARTÍCULO 24º: El patrimonio del Instituto Autónomo de Policía Municipal Mora “POLI-MORA”, estará constituido por: 1.- El aporte que inicialmente se le asigne en la Ordenanza de Presupuesto o por aportes extraordinarios. 2.- Los bienes muebles e inmuebles que adquiera por cualquier titulo lícito. 3.- Aportes o donaciones que personas naturales o jurídicas hagan al instituto. 4.- La totalidad de los bienes patrimoniales que posee el Instituto. 5.- Cualquiera otros ingresos que pudiese lícitamente recibir. ARTÍCULO 25º: A tenor de lo establecido en el Ordinal Primero del Artículo 104 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, la Contraloría Municipal ejercerá el control posterior de las actividades del Instituto. ARTÍCULO 26º: Sin perjuicio de lo establecido en el articulo anterior, el Alcalde, la Cámara Municipal, la Contraloría Municipal, la Dirección General y la Hacienda Publica Municipal, podrán ordenar la realización de la auditoria que consideran pertinentes, a fin de garantizar la sana administración del Instituto. TITULO III CAPITULO I DEL FUNCIONAMIENTO Y PROCEDIMIENTO DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE POLICÍA MUNICIPAL COMUNITARIA, TURÍSTICA, VIAL, AMBIENTAL Y ADMINISTRATIVA ARTÍCULO 27º: El Instituto Autónomo de Policía Municipal Mora “POLI-MORA”, una vez instalado en su área de responsabilidad, procederá a aplicar y ejecutar la normativa legal establecida en los casos que la situación así lo amerite. ARTÍCULO 28º: Las actuaciones de las funcionarias y los funcionarios policiales deberán ajustarse y se efectuaran de conformidad a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Constitución del Estado Carabobo, Ley Orgánica del Poder Público Municipal, Ley de Transito y Transporte Terrestre, Decreto con Fuerza de Ley de los Órganos de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas, Código Orgánico Procesal GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 22
  • 23. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. Penal, Ley Orgánica del Ambiente, Código Policial del Estado Carabobo y demás Ordenanzas Municipales, Resoluciones y Decretos promulgados para tal fin. ARTÍCULO 29º: Las funcionarias y los funcionarios policiales adscritos al Instituto Autónomo de Policía Municipal Mora, en ejercicio de sus funciones, no podrán emplear medios que no estén expresamente autorizados por la Ley Orgánica del Ambiente y su Reglamento, Ley de Tránsito y Transporte Terrestre y su Reglamento, Código Orgánico Procesal Penal, y Ordenanzas Municipales procediendo en todo caso, en base al respeto de los derechos individuales, el funcionario que actué en contravención a los preceptos jurídicas que prohíbe tales hechos será sometido al proceso previsto en la presente ordenanza sin perjuicio a sus responsabilidades civiles y penales que hubiere lugar. ARTÍCULO 30º: El servicio prestado por los funcionarios adscritos al Instituto Autónomo de Policía Municipal Mora, es predominante sobre los factores que favorecen o promueven el fenómeno delictivo y se prestará de manera continua e ininterrumpida. ARTÍCULO 31º: El servicio prestado por los funcionarios adscritos al Instituto Autónomo de Policía Municipal de Mora, es de carácter profesional. Bajo ningún concepto se permitirá ni se delegará el ejercicio de las funciones policiales a particulares. ARTÍCULO 32º: Los funcionarios del Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, darán una respuesta oportuna, necesaria e inmediata para proteger a las ciudadanas, ciudadanos y a las comunidades, frente a situiaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para la integridad física de las personas y sus propiedades. ARTÍCULO 33º: El Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, informará de manera oportuna, veraz e imparcial a las ciudadanas, ciudadanos, comunidades, consejos comunales y organizaciones sociales, sobre su actuación y desempeño, e intercambiara la información, que a solicitud de los demás órganos de seguridad ciudadana les sea requerida. ARTÍCULO 34º: Los funcionarios del Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, actuaran con absoluta imparcialidad y objetividad, a fin de incrementar la capacidad de arbitrar en cada situación. ARTÍCULO 35º: El Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, atenderá las recomendaciones de las comunidades, los consejos comunales y organizaciones sociales para el control y mejoramiento del servicio de policía, con fundamento en los valores de solidaridad, el humanismo y en los principios de la democracia participativa y protagónica establecidos en la Constitución, favoreciendo el mantenimiento de la paz social y la convivencia. ARTÍCULO 36º: El personal de funcionarias y funcionarios policiales del Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, se abstendrán de cualquier práctica GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 23
  • 24. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. que implique la interrupción, alteración o discontinuidad en la prestación del servicio de policía. No se permitirá la asociación en sindicatos ni la huelga. ARTÍCULO 37º: El personal de funcionarias y funcionarios del Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, deben respeto y consideración a sus superiores jerárquicos y obediencia legítima y subordinación a sus mandos funcionales. Acataran y cumplirás las políticas, programas, ordenes, instrucciones, decisiones y directrices que emanen de las autoridades competentes. ARTÍCULO 38º: El uso de la fuerza por parte del personal de funcionarias y funcionarios policiales del Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, estará orientado por el principio de afirmación de la vida como valor supremo Constitucional y Legal, la adopción de escalas progresivas para el uso de la fuerzas en función del nivel de resistencia y oposición de la ciudadana o ciudadano, los procedimientos de seguimientos y supervisión de su uso, entrenamiento policial permanente y difusión de instructivos entre la comunidad, a fin de facilitar la contraloría social en esta materia. El uso de la fuerza mortal solo estará justificado en defensa propia de la vida de las funcionarias y los funcionarios policiales o de un tercero, siempre y cuando sea un hecho extremo y se hayan agotado todos los medios tendientes a resguardar la vida de las funcionarias y los funcionarios o del tercero. ARTÍCULO 39º El Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, dispondrá de medios que permitan que el personal de funcionarias y funcionarios un uso diferenciado de la fuerza, debiendo ser entrenadas y entrenados permanentemente en su uso. ARTÍCULO 41º El personal de funcionarias y funcionarios policiales del Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, emplearan la fuerza física con apego a los siguientes criterios. • El nivel de uso de la fuerza a aplicar esta determinado por la conducta de la ciudadana o ciudadano y no por la predisposición de la funcionaria o funcionario. • El uso diferenciado de la fuerza implica que entre la intimidación psíquica y la fuerza potencialmente mortal, la funcionarias o funcionarios graduaran su utilización considerando la progresión desde la resistencia pasiva hasta la agresión que amenace la vida, por parte de la ciudadana o ciudadano. • Las funcionarias o los funcionarios policiales del Instituto deben mantener el menor nivel del uso de la fuerza posible para luego del objetivo propuesto. • En ningún momento debe haber daño físico innecesario, ni maltratados morales a las ciudadanas o ciudadanos objetos de la acción policial, ni emplearse la fuerza como forma de castigo directo. ARTÍCULO 42º En el Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, forman parte de la política sobre el uso de la fuerza: GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 24
  • 25. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. • La adquisición de armas y equipos en función del cometido civil de la policía, con base en el principio de la intervención menos lesiva y más efectiva. • La asignación, registro y control del armamento personalizado para cada funcionaria y funcionario. • El porte y utilización exclusiva, en actos de servicio; de armas y equipos orgánicos autorizados y homologados por el Instituto Autónoma de Policial Municipal de Poli-Mora. ARTÍCULO 43º El Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, debe llevar un registro del parque de armas y municiones de acuerdo a los controles establecidos en el reglamento que rige la materia. Por tal motivo el instituto debe realizar el registro balística de las armas orgánicas de sus respectivos parques, conforme a las normas aplicadas en la materia. ARTÍCULO 44º El proceso de rendición de cuenta comprende la planificación, supervisión y evaluación sobre el desempeño policial y se desarrollara conforme a los principios de transparencia, periocidad, responsabilidad individual y por los actos de servicio, la adopción de estándares, el balance entre la supervisión interna y externa y la participación articulada de la comunidad. Son referentes para la evaluación del desempeño policial la adecuación al marco jurídico, la respuesta a las demandas sociales y a la consecución de las metas propuestas. Quedan sujetos a la rendición de cuentas las autoridades, funcionarias y funcionarios que ejerzan la función policial conforme a esta ordenanza. ARTÍCULO 45º Las ciudadanas y ciudadanos de forma individual o colectiva, especialmente a través de los Consejos Comunales, podrán participar activamente en la elaboración y seguimiento de planes y programas referidos a la seguridad ciudadana, en los respectivos ámbitos político-territoriales, con base en los valores de la democracia participativa y protagónica, y en el principio de la corresponsabilidad entre el municipio y la comunidad para la seguridad ciudadana. Podrán elevar ante el Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, las observaciones y sugerencias respecto a la prestación del servicio policial. ARTÍCULO 46º Corresponde a las comunidades, a través de los Consejos Comunales o de cualquier otra organización social, ejercer las funciones de contraloría social sobre el servicio de policía, pudiendo solicitar informes respecto al desempeño operativo del Instituto de conformidad con la presente ordenanza y demás leyes que rigen la materia. ARTÍCULO 47º El Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, contara con una instancia interna, independiente e imparcial, para la detención, sustanciación e identificación de responsabilidades en el caso de infracciones, con el fin disminuirlas y fomentar buenas prácticas policiales. La autoridad que aplique la sanción disciplinaria será independiente de la instancia que realice la investigación. ARTÍCULO 48º El Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, contara con una instancia externa con la participación de los Consejos Comunales y demás GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 25
  • 26. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. organizaciones sociales, para la revisión de los instructivos, prácticas policiales y procedimientos disciplinarios, así como para promover recomendaciones al Consejo Directivo del Instituto, para facilitar los procesos de habilitación y asistencia técnica. ARTÍCULO 49º El Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, contara con una oficina de atención a la victima del delito o del abuso de poder, constituida por un equipo interdisciplinario, la cual funcionara conforme a los mecanismo que aseguren a las victimas un tratamiento con dignidad y respeto, reciban la asistencia material, medica, psicológica y social necesaria, conozcan las implicaciones que para ellas tienen los procedimientos policiales o judiciales recibiendo información oportuna sobre la actuación, así como la decisión de su causa, protegiendo su intimidad y garantizando su seguridad, la de sus familiares, de las y los testigos en su favor, contra todo acto de intimidación y represalia. ARTÍCULO 50º El Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora, contara con espacios adecuados tales como: dormitorios, sanitarios, depósitos, parques de armas, sala de resguardo de evidencias, centro de detención y otros, que cumplan con condiciones de seguridad e higiene a fin de garantizar la dignidad de las personas. ARTÍCULO 51º El Municipio Mora, podrá asociarse en mancomunidad con otros municipios, para la prestación del servicio de policía municipal, por parte del Instituto Autónomo de Policía Municipal Poli-Mora. CAPITULO II INGRESO AL INSTITUTO ARTÍCULO 52º: Para realizar la Pre-Inscripción de los aspirantes a ser formados como Agente de Seguridad y Orden Publico Municipal Comunitario (Agentes Técnico Tropa), del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turístico, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora del Estado Carabobo “POLI- MORA”, deberán reunir los siguientes requisitos. a) Ser venezolano o venezolana por nacimiento. b) Partida de nacimiento original y copia. c) En edad comprendida entre los dieciocho (18) y menor de veinticinco (25) años, en ambos sexos. d) Estatura mínima 1,65 para las ciudadanas y 1,68 para los ciudadanos. e) Poseer Titulo de Educación Media Diversificada (Bachiller) o Técnico Superior Universitario (Consignar copia fondo negro). f) No haber sido expulsado de ninguna institución civil o militar. g) No poseer antecedentes penales ni civiles por tribunales de Justicia. h) Fotocopias de la Cédula de Identidad ampliadas. i) Carta de buena conducta expedida por el Consejo Comunal donde reside. j) Carta de buena conducta expedida por la Prefectura Parroquial. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 26
  • 27. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. k) Carta de soltería. l) Carta de residencia. m) Certificado de Salud vigente n) Rx de Columna dorso lumbar. o) Constancia de Inscripción Militar. p) Cinco (5) Fotografías tamaño carnet fondo rojo. q) Una (1) Fotografía tamaño postal cuerpo completo fondo rojo. Todos estos recaudos serán entregados en original y dos copias en una carpeta de color marrón de tamaño oficio, con su identificación personal colocada en la portada. Posteriormente tendrá que aprobar las siguientes situaciones: 1. Superar satisfactoriamente los requisitos y curso académicos profesionales exigido por cada cuerpo de policía en el ramo de la ciencias policiales. Y de los derechos humanos. 2. Deben presentar un examen de conocimientos generales en lo cuales encontraran materias como: Castellano y Literatura, Matemática, Historia, Sociales, Geografía. ARTÍCULO 53º: El personal de funcionarias y funcionarios del Instituto Autónomo de Policía Municipalpaez, serán entrenados periódicamente y su nivel de formación continua y actualización serán requisitos para ascenso y cargo en la carrera policial. Designación y Juramentación: Articulo 54º: Una vez cumplidos los requisitos exigidos legalmente, los funcionarios policiales serán designados por los órganos de dirección correspondiente y, antes de tomar posesión de sus cargos deberán prestar juramento de cumplir la Constitución, las leyes y el Código de Deontología del Cuerpo, así como los deberes inherentes al respectivo cargo. Carrera Policial. Articulo 55º: Toda persona que haya aprobado satisfactoriamente los cursos para la formación de funcionarios policiales dictados en la institución académica de formación policial por el lapso de un (1) año, ingresara a la carrera policial, la cual será reconocida en el instituto, en consecuencia gozara de estabilidad en el ejercicio del cargo de funcionario policial y solo podrá ser retirado del servicio por las causales contempladas en la presente ley. La carrera policial estará conformada por dos ramas: La carrera de funcionarios superiores y la de funcionarios subalternos. Podrán ingresar al Instituto de Policía Municipal, aquellos funcionarios policiales egresados de otro cuerpo policial, que hayan renunciado voluntariamente a su cargo y a su hoja de servicio este acorde con los valores de honestidad, capacidad y responsabilidad. Los mismos serán objeto de la aplicación de exámenes especiales y le será reconocida su continuidad laboral dentro de la Administración Publica y se respetara su jerarquía alcanzada dentro del cuerpo policial egresado. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 27
  • 28. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. Grado Inicial: Articulo 56º: Sin perjuicio de los traslados o preferencias realizados conforme a las previsiones de las correspondientes leyes, solo podrán iniciarse la carrera policial por el grado de Agente. Escala Jerárquica: Artículo 57º: La carrera policial en el Instituto Autónomo de Policía Municipal de Mora, estará sustentada en la siguiente escala jerárquica: Funcionarios Superiores Comisario General Comisario Jefe Comisario Sub-comisario Inspector Jefe Inspector Subinspector Funcionarios Subalternos: Oficial Técnico General Oficial Técnico Mayor Oficial Técnico Jefe Agente Técnico de Primera Agente Técnico de Segunda Agente Técnico de Tercera Agente Técnico Ascenso: Articulo 58º: Los funcionarios que ingresen a la carrera policial tendrán derecho a ascenso en los términos establecidos en la ley. Para el ascenso a un grado superior se tomara en cuenta, entre otros, la calificación de los servicios, consistentes en la evaluación de las condiciones éticas, intelectuales, profesionales y psicológicos de los funcionarios policiales, el rendimiento en las funciones desempeñadas, la antigüedad en el grado, la aprobación de los cursos de mejoramiento profesional que se exijan y la disponibilidad de las plazas vacantes para cada grado, respetando el principio de intangibilidad y progresividad de los derechos laborales. Este mismo criterio será utilizado para el otorgamiento de becas de perfeccionamiento, transferencias, comisiones de servicio y cualquier otra situación administrativa. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 28
  • 29. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. Parágrafo Primero: La calificación de servicio y evaluación del desempeño de las funcionarias y los funcionarios policiales del Instituto, deberá realizarse trimestralmente. En los Estatutos de Personal de estos funcionarios podrán añadirse otros indicadores para la determinación de la calificación de servicios y evaluación del desempeño. Parágrafo Segundo: El Instituto podrá establecer en aquellos casos en que la lista de los funcionarios que reúnen los requisitos para ascenso exceda al número de plazas vacantes, se les pueda otorgar una compensación económica, pudiendo crearse a tal fin una escala horizontal dentro de los grados correspondientes. Requisitos Mínimos para el ascenso: Articulo 59º: Sin perjuicio de lo establecido en el articulo anterior, los funcionarios policiales en el ámbito nacional, estadal y municipal para ascender deberán cumplir con los siguientes requisitos mínimos. a) En el caso de la carrera de funcionarios superiores: 1) A Subinspector:  Tres años de Antigüedad en el grado de Agente Técnico Primera  Promedio de calificación de servicios y evaluación del desempeño  Aprobación del curso técnico universitario en ciencias policiales  Conducta irreprochable.  Excelente condición física y psíquica y haber obtenido los requisitos indispensables de ley policial. 2) De Subinspector a Inspector:  Tres años de antigüedad en el grado de subinspector  Promedio de calificación de servicios y evaluación del desempeño  Aprobación de perfeccionamiento profesional  Buena conducta  Excelente condición física y psíquica 3) De Inspector a Inspector jefe:  Tres años de antigüedad en el grado de inspector  Promedio de calificación de servicios y evaluación del desempeño  Aprobación del curso universitario de especialización en Ciencias Policiales  Conducta irreprochable  Excelente condición física y psíquica 4) De Inspector Jefe a Sub-comisario  Tres años de antigüedad en el grado de Inspector Jefe  Promedio de calificación de servicios y evaluación del desempeño excelente  Aprobación del curso universitario de especialización en Ciencias Policiales GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 29
  • 30. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa.  Conducta irreprochable  Excelente condición física y psíquica 5) De Sub-comisario a Comisario:  Cuatro años de antigüedad en el grado de Sub-comisario  Promedio de calificación de servicio y evaluación del desempeño  Aprobación del curso de perfeccionamiento profesional  Buena conducta  Excelente Condición física y psíquica. 6) De Comisario a Comisario Jefe:  Cuatro años de antigüedad en el grado de Comisario  Promedio de calificación de servicios y evaluación del desempeño  Aprobación de cursos de especialización a nivel universitario  Buena conducta  Excelente condición física y psicológica 7) De Comisario Jefe a Comisario General:  Cuatro años de antigüedad en el grado de Comisario Jefe  Promedio de calificación de servicios y evaluación del desempeño excelente  Aprobación de cursos de gerencia y gestión de recursos humanos  Conducta irreprochable  Excelente condición física y psíquica b) En el caso de la carrera de funcionarios subalternos: 1. De Agente Técnico a Agente Técnico de Tercera:  Tres años de antigüedad en el grado de Agente Técnico.  Promedio de calificación de servicios y evaluación del desempeño  Aprobación de curso de formación de Agentes Técnicos  Buena conducta.  Excelente condición física y psíquica 2. De Agente Técnico de Tercera a Agente Técnico de Segunda:  Tres años de antigüedad en el grado de Agente Técnico de Tercera.  Promedio de calificación de servicios y evaluación del desempeño  Aprobación de perfeccionamiento profesional  Buena conducta  Excelente condición física y psíquica 3. De agente Técnico de Segunda a Agente Técnico de Primera  Tres años de antigüedad en el grado de Agente Técnico de Segunda  Promedio de calificación de servicios y evaluación del desempeño  Aprobación de perfeccionamiento profesional  Buena conducta  Excelente condición física y psíquica GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 30
  • 31. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. 4. De Agente Técnico de Primera a Agente Técnico Jefe:  Cinco años de antigüedad en el grado de Agente Técnico de Primera.  Promedio de calificación de servicios y evaluación del desempeño  Aprobación de perfeccionamiento profesional  Buena conducta  Excelente condición física y psíquica 5. De Agente Técnico Jefe a Agente Técnico Mayor:  Cinco años de antigüedad en el grado de Agente Técnico Jefe  Promedio de calificación de servicios y evaluación del desempeño  Aprobación del perfeccionamiento profesional  Buena conducta  Excelente condición física y psíquica 6. De Agente Técnico Mayor a Agente Técnico General:  Cinco años de antigüedad en el grado de Agente Técnico Mayor  Promedio de calificación de servicios y evaluación del desempeño  Buena conducta  Excelente condición física y psíquica Conservación de la Carrera Policial: Artículo 60º: Cuando un funcionario policial sea designado para ocupar un cargo directivo en cualquier cuerpo policial o interinstitucional en el ámbito nacional, estadal y municipal, podrá ser removido libremente del mismo por el Director General, pero en ese caso deberá garantizarse su reubicación en un cargo de carrera que se corresponda con su grado jerárquico. Régimen de Jubilación: Artículo 61º: El Consejo Directivo del Instituto dictaran las normas relacionadas con el régimen de jubilaciones de los funcionarios policiales bajo su adscripción, atendiendo a los siguientes principios rectores: 1) El beneficio de jubilación podrá concederse de oficio o a solicitud del interesado a partir de los veinte (20) años de servicio. 2) La pensión de jubilación no podrá ser menor al ochenta por ciento (80%) del salario integral que perciba el funcionario, debiendo adecuarse al monto de la pensión a los años de servicio prestados. 3) Conceder el beneficio de pensión de invalidez, cuando por actos relacionados con el servicio, el funcionario policial quede incapacitado para seguir ejerciendo su cargo. En todo caso, las funcionarias y los funcionarios policiales del Instituto, deberán ser retirados del servicio una vez que cumplan cincuenta y cinco años de edad o cuando cumplan treinta (30) años de servicio. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 31
  • 32. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. CAPITULO IV Del Régimen Disciplinario: De la Responsabilidad personal: Artículo 62º: Las funcionarias y los funcionarios del Instituto, responderán penal, civil, administrativa y disciplinariamente por los delitos, faltas, hechos ilícitos e irregulares administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones. Estas responsabilidades no excluyen las que puedan corresponder derivadas de otras leyes o de su condición de ciudadanos. La responsabilidad disciplinaria no excluye la concurrencia de responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar. Artículo 63º: Las funcionarias y los funcionarios del Instituto, cualquiera que sea se grado, clase o empleo, deberá ser culto en su trato, aseado en su traje, marcial en su porte, respetuoso con el superior, atento con el subalterno, severo con la disciplina, exacto en el deber e irreprochable en su conducta. Artículo 64º: Las funcionarias y los funcionarios del Instituto, en todo momento deberán tener lealtad y buena fe de servir de guía en las relaciones, porque el engaño y el abuso para con el superior, el compañero, el amigo, o el subalterno, implican el quebrantamiento de las leyes. Artículo 65º: Las funcionarias y los funcionarios del Instituto, en su vida particular deben ser honorables y modestos. Hay que evitar relaciones con personas que moralmente no estén acorde con la moral, ética, y las buenas costumbres dentro de la sociedad. Las funcionarias o funcionarios deben de abstenerse de cualquier acto que desdiga el Honor del Instituto. Responsabilidad Disciplinaria: Articulo 66º: El régimen disciplinario aplicable a las funcionarias y los funcionarios policiales del Instituto, favorecerá la adhesión normativa y promoverá la corrección temprana de las faltas policiales con oportunidad y eficacia. Las serán sancionadas y sancionados disciplinariamente cuando incumplan sus deberes y obligaciones, siempre y cuando ese cumplimiento aparezca tipificado en una norma de rango legal como falta disciplinaria. El Instituto promoverá dentro de su directiva, una unidad especializada para las funcionarias y funcionarios policiales involucrados en hechos penales, con el fin de brindar orientación y asistencia judicial. Incurrirán en falta disciplinaria no solo los autores de la falta, sino también los superiores que la consientan, los funcionarios que induzcan a su comisión, así como los que la toleren o la encubran. Limitación a la Responsabilidad: GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 32
  • 33. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. Artículo 67º: No podrá exigirse responsabilidad disciplinaria por actos u omisiones anteriores a la adquisición de la condición de funcionarios policiales o posteriores a la pérdida de esa condición. Los alumnos de los centros docentes de formación policial estarán sujetos al régimen disciplinario contenido en los estatutos de esas instituciones educativas. Artículo 68º: Hay causas y circunstancias que influyen en la apreciación y juzgamiento de las faltas. Dichas causas y circunstancias son: De justificación, atenuantes y agravantes. Artículo 69º: Son causas y circunstancias de justificación de la falta: • Ignorancia plenamente comprobada cuando es patente contra los sentimientos normales de patriotismo, humanidad y probidad. • Fuerza mayor, plenamente comprobada. • Haber sido cometida al practicar una acción meritoria en interés del servicio, del orden o de la tranquilidad pública. • Haber sido cometida en legítima y proporcionada defensa propia o de otra persona. • Haber sido cometida obedeciendo ordenes superiores relativas al servicio. Artículo 70º: Son causas y circunstancias atenuantes de la falta: • Tener buena conducta. • Haber prestado importantes servicios. • Poca practica en el servicio. • Haber sido cometida en defensa propia de sus derechos o de otras personas. • Haber sido cometida para evitar un mal mayor. Artículo 71º: Son causas y circunstancias de agravantes de la falta: • Tener mala conducta. • Cometer varias faltas a la vez. • Ser reincidente. • Ser cometida concurriendo dos o más personas. • Ser ofensiva a la dignidad de una funcionaria o funcionario. • Abusar de la autoridad, grado o funcional. • Ser cometida en presencia de un inferior. • Ser cometida con premeditación. • Ser cometida en presencia de personal tropa o público. • La embriaguez. Sanciones disciplinarias: GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 33
  • 34. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. Artículo 72º: Las funcionarias y los funcionarios policiales del Instituto, que incurran en las faltas tipificadas en esta ordenanza, se le impondrán las siguientes sanciones: amonestación oral, amonestación escrita, amonestación pública y destitución. AMONESTACION ORAL: Es una indicación preliminar o reflexión confidencial y amistosa que hace el superior al inferior que a cometido una falta, para que este sepa que este se ha dado cuenta de la infracción. AMONESTACION ESCRITA: Se imponen para corregir faltas leves de poca importancia. AMONESTACION PÚBLICA: Se imponen para corregir faltas medianas y graves, haciéndola publica ante todo el personal del instituto. Artículo 73º: Las faltas se clasifican en: leves, medianas y graves. a) Son faltas leves las siguientes: • Exhibir indebidamente el arma de reglamento • No portar el distintivo de identificación en forma visible dentro de las instalaciones o durante actos de servicio. • Tratar a los compañeros de forma incorrecta o desatenta. • Conducta descuidada en el manejo de sus atribuciones, así como del material y útiles del Instituto. • Descuido en el vestir o en el aseo personal. • La no moderación en el lenguaje o la obscenidad en el mismo. • Llegar con retardo y sin justo motivo al cumplimiento de sus labores. • No saludar o no prestar la atención adecuada al superior jerárquico. • No sancionar debidamente al subalterno por faltas en las que incurre. • Perjuicio material leve causado por negligencia manifiesta a los bienes de la nación y del municipio. • No rendir cuenta oportunamente de los bienes o efectos recibidos del Instituto, sin causa justificada. • Realizar actividades laborales ajenas al servicio durante licencia medica. • Ejecutar actos violentos contra animales. • Falta de atención debida al público. • No denunciar las faltas de que tuviere conocimiento. • Concurrir fuera de servicio a lugares que puedan dañar la imagen del Instituto y el privilegio del funcionario. • Ser negligente en cumplimiento de las órdenes relativas al servicio • Realizar o permitir el desarrollo de juegos de envite o azar dentro de las instalaciones del Instituto. • No presentarse al superior, sin motivo justificado, después del cumplimiento de una justificación. • Retrasarse más de veinticuatro horas en dar curso a cualquier diligencia, salvo justificación. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 34
  • 35. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. • Inasistencia injustificada al trabajo, durante un día, en el término de un mes. • Haber sido sancionado con dos (2) amonestaciones orales en el término de seis (6) meses • Ausentarse sin autorización de su lugar de trabajo, durante una oportunidad en un mes, sin causa justificada. • Dañar equipos y bienes que tengan un costo inferior o equivalente a diez (10) Unidades Tributarias, que causo el daño. • Prescindir del órgano regular, para formular cualquier solicitud o reclamo. • Incumplir los deberes relativos a la función especifica que realiza el funcionario. • Ser manifiestamente descuidado en el mantenimiento de bienes del Instituto. • Ser reincidente en el perjuicio material leve, causado por negligencia manifiesta a los bienes de la Nación y del Municipio. • La inexactitud en las diligencias relacionadas con el servicio. b) Son faltas medianas, las siguientes: • Realizar rifas, préstamos y empeños o cualquier otra actividad similar o a fin a estas, dentro de las instalaciones del Instituto o en ocasión del servicio. • La manifiesta y no justificada falta de rendimiento, axial como la desidia en el cumplimiento de los deberes, cuando ello sea una conducta continuada u ocasionare perjuicio a la ciudadanía o a la eficacia del servicio. • Dar órdenes que no se ajusten al ordenamiento jurídico. • Conducta inmoral. • No identificarse como funcionaria o funcionario del Instituto que representa al momento practicar una detención. • Ejecutar actos violentos sobre bienes muebles e inmuebles de forma injustificada aun en el ejercicio de sus funciones. • Pérdida de dotación por conducta atribuible a la funcionaria o funcionario. • Hacer críticas que afecten las instituciones, sus autoridades y la moralidad de sus compañeros de trabajo. • Ser deficiente en el ejercicio de la supervisión. • No dar oportuna respuesta a las solicitudes legalmente presentadas, sobre los asuntos de su competencia. • Inasistencia injustificada al trabajo durante dos días en el término de un mes. • Ausentarse del trabajo durante dos oportunidades, en el término de un mes, sin la debida autorización. • Irrespetar a superiores y subalternos. • Hacer uso de la fuerza de forma innecesaria y desproporcionada en actos de detención. • Comentar con el personal instrucciones de carácter reservado. • Ser deficiente en el ejercicio de la gerencia. • Excusarse, sin razón justificada, para aceptar un cargo acorde con su nivel jerárquico. • Haber sido sancionado con dos (2) amonestaciones escritas en el término de un año. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 35
  • 36. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. • Dañar equipos y bienes que tengan un costo superior o equivalente a diez (10) Unidades Tributarias, que causo el daño. c) Son faltas graves, las siguientes: • Realizar actuaciones u omisiones manifiestamente lesivas de los derechos humanos. • La falta de prestación de auxilio con la debida urgencia, cuando los casos y las circunstancias así lo ameriten. • Haber sido sancionado con dos (2) amonestaciones publicas en el término de un año. • Violentar el principio de reserva o secreto en los procesos de investigación. • Hacer planteamientos a las distintas instancias del Poder Publico, sin la debida autorización. • Hacer declaraciones a los medios de comunicación sin el consentimiento expreso legalmente establecido, por la autoridad competente. • Ser reincidente en la emisión de órdenes que no se ajusten al ordenamiento jurídico. • No guardar discreción sobre la información relacionada con el funcionamiento del cuerpo, cuya publicidad pudiere perjudicar la buena marcha del servicio. • No informar a las personas detenidas acerca de sus derechos. • Ejecutar actividad relacionadas con el tráfico de influencias en las actividades del servicio. • Inducir a la comisión de actos contrarios a los principios de subordinación. • Dar servicios particulares de vigilancia e investigación criminal. • El establecimiento de responsabilidad administrativa, declarada por la Contraloría General de la Republica o por la Contraloría Interna del Instituto al que se encuentre adscrito. • El uso de bienes del cuerpo en actos distintos a sus atribuciones, sin la debida autorización. • La negativa reiterada a someterse con la periodicidad que se fijen el Reglamento, o que determine la autoridad competente a pruebas antidopajes, las cuales deberán ser practicadas preservando los derechos fundamentales consagrados en la constitución. • La participación en huelgas ilegales o en actuaciones concertadas con el fin de alternar el normal funcionamiento del servicio. • La falta de colaboración manifiesta con los demás cuerpos de policía. • La practica de la tortura o de cualquier trato inhumano, degradante, discriminatorio o vejatorio a las personas que se encuentren bajo su custodia o a cualquier persona en cualesquiera circunstancia. • Divulgar o dar a conocer de cualquier manera documentos informes o investigaciones que tengan carácter secreto o reservado sin la debida autorización correspondiente. • Modificación culposa de evidencias y sitio del suceso. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 36
  • 37. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. • La participación en carácter de instigadores o directivos de huelgas ilegales en actuaciones concentradas con el fin de alterar o paralizar el funcionamiento del servicio. • La simulación de actos y órdenes de la autoridad para facilitar otro u otros que produzcan perjuicios al Instituto o a terceros. • Hacer uso indebido de las armas. • Obstaculizar la investigación PENAL Y DISCIPLINARIA. • Hacer proselitismo político partidista. • Instigar o tolerar actos de tortura y otros actos o castigos crueles, inhumanos o degradantes a las personas detenidas • Incumplir o inducir al cumplimiento de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, las leyes reglamentos resoluciones y demás actos normativos. • Incurrir en privación ilegitima de libertad. • Agresión física y moral contra otra persona. • Insubordinación expresada en la resistencia sistemática y persistente a obedecer las órdenes legalmente impartidas por los superiores. • Destruir en todo o en parte informaciones referentes al servicio, sin estar debidamente autorizado para ello. • No ceñirse a la verdad sobre la información que esta obligado a poner en conocimiento a la superioridad. • Alegar enfermedad y otra causa falsa, para no prestar servicio. • Solicitar o recibir gratificaciones de personas naturales o jurídicas, sin la debida autorización. • Ejercer actos de venganza en la condición de funcionario. • Velarse de la identidad o cargo de otro funcionario para obtener ventaja o beneficio. • Hacer uso de los bienes recuperados. • Consumir sustancias estupefacientes y psicotrópicas o bebidas alcohólicas durante la prestación del servicio. • Dar a particulares bienes pertenecientes a la nación y del municipio, bajo cualquier condición. • Falta injustificada de trabajo durante tres (3) días, en el lapso de una semana. • Extraviar las armas por conducta imputable al funcionario. • Acosar sexualmente a compañeros o compañeras de trabajo o personas ajenas al cuerpo. • Denunciar falsamente a otro funcionario por la comisión de faltas. • La condena penal, excepto cuando se trate de delitos culposos. • Maltrato físico a familiares. • Valerse del anonimato para desacreditar a los compañeros de trabajo. • No informar a los familiares y demás interesados sobre el establecimiento donde se encuentra el detenido. • Detener a personas distintas a las señaladas en una orden judicial de detención. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 37
  • 38. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. • Presentar los detenidos a los medios de comunicación social si el consentimiento expreso legalmente establecido. • Alterar los datos de la detención en el acta correspondiente. • El enriquecimiento ilícito, valiéndose del ejercicio de su cargo. • Distraer o apropiarse en aprovechamiento propio o de otro, los bienes del Nación, Estado y del Municipio. • Dar a los fondos o rentas bajo su administración, una aplicación diferente a la destinada. • Efectuar gastos o contraer deudas que generen acciones contra el Instituto. • Constreñir o inducir a alguna persona a que de o que prometa para si o para un tercero, cualquier ganancia o dadiva indebida. • Utilizar, con fines de lucro, informaciones o datos de carácter reservado, de los cuales tenga conocimiento en razón de su cargo. • Extravió del arma de reglamento asignada. • Procurarse utilidad en cualquiera de los actos de servicio. • Expedir indebidamente documentos. • Abrir cuentas bancarias, a su nombre o de un tercero, utilizando fondos públicos. • Obtener beneficios por hacer, retardar u omitir algún acto de sus funciones. • Ordenar algún daño a alguna persona en acto contrario a la ley. • Obtener ventaja económica o alguna ganancia a la adquisición, enajenación o gravamen de bienes o servicios en los que esta interesada la Administración Publica. • Hacer declaraciones falsas que le permitan obtener ventajas. • Incorporación de bienes de la Nación, Estado o del Municipio, en el patrimonio personal. • Utilización de bienes o trabajadores del Estado en obras o servicios particulares. • Falsear el contenido de la declaración jurada de patrimonio. • No garantizar la cadena de custodia de evidencias físicas en los hechos que se investigan. • Dañar equipos y bienes que tengan un costo superior a veinte (20) Unidades Tributarias, que causo el daño. • La presencia del personal masculino dentro de los dormitorios de las femeninas o viceversa, sin la debida autorización. PARAGRAFO UNICO: Las faltas leves serán sancionadas con amonestaciones oral o escritas; las faltas medianas serán sancionadas con amonestación escrita o publica, de acuerdo con la apreciación de las circunstancias atenuantes o agravantes establecidas en la presente ordenanza; y las faltas graves serán sancionadas previa Reunión del Consejo Disciplinario, constituido por el Director General, el Comandante de Operaciones, el Comandante de Personal, el Comandante de Selección y Admisión y tres (3) Representantes del personal con mayor grado o jerarquía de la funcionaria o funcionario que cometió la falta, quienes previa información, consulta, denuncia y defensa de los hechos, decidirán imponer o no la sanción disciplinaria que va desde el arresto en dormitorio, suspensión temporal del grado o jerarquía o destitución, sin perjuicio de las causas de GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 38
  • 39. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. justificación excluyentes de la responsabilidad disciplinaria debidamente comprobadas, quedando anotadas todas estas en el libro de registro de sanciones disciplinarias. TITULO IV: Planificación, Coordinación y Colaboración Policial: CAPITULO I Planificación y Coordinación: Articulo 74º: La función policial debe ser planificada y coordinada de manera idónea, oportuna pertinente, coherente y viable, a objeto de cumplir con las disposiciones constitucionales y legales aplicables. La planificación y coordinación de la función policial estará a cargo de la Comisión Nacional de Policía y las Coordinaciones Policiales Nacional y Regionales. CAPITULO II Del Mediador o Mediadora de la Comunidad: Mediador o Mediadora de la Comunidad: Articulo 75º: Se crea la figura del mediador o mediadora de la comunidad que tendrá como finalidad primordial, representar a la comunidad ante los cuerpos de policía con el objeto de facilitar la comunicación entre las máximas autoridades de la policía y las comunidades de la respectiva jurisdicción, así como para asegurar el cumplimiento de los programas de seguridad sobre la base de la cooperación. Elección: Articulo 76º: El mediador o mediadora será elegido por las asociaciones de vecinos en cada municipio y cumplirá sus funciones por cuatro años, con carácter de ad honorem y podrá ser removido cuando la comunidad que lo eligió, considere que no cumple con sus funciones, por referendo revocatorio, según las pautas constitucionales y legales. Funciones: Artículo 77º: El mediador o mediadora cumplirá con las siguientes funciones: 1) Representar a la comunidad que lo eligió ante las autoridades de las Coordinaciones Nacional y Regionales de la Policía. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 39
  • 40. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. 2) Tramitar ante la Dirección de la Policía las sugerencias y recomendaciones propuestas, por cualquier medio, de parte de los miembros de la comunidad en relación con la seguridad ciudadana. 3) Realizar actividades ante la comunidad para acopiar las observaciones y sugerencias a objeto de contribuir con el diseño de los planes de seguridad ciudadana. Las conclusiones y recomendaciones de estas actividades comunitarias serán de obligatorio estudio y consideración por los órganos competentes. 4) Evaluar y presentar un informe detallado ante el Consejo y las Coordinaciones de Seguridad Ciudadana sobre el comportamiento de los funcionarios de la policía de cualquier nivel territorial en el cumplimiento de sus labores. Colaboración Policial: ARTÍCULO 78º: Todo ciudadano está en la obligación de colaborar con los miembros del Instituto Autónomo de Policía Municipal (Poli-Mora), en el ejercicio de sus funciones, así como acatar las ordenes de prevención y seguir las orientaciones que se le indique, de conformidad a las disposiciones de la presente, u otras Ordenanzas, Reglamentos, Decretos y Resoluciones, e igualmente tiene el derecho de acudir ante la Dirección del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora, para denunciar cualquier abuso de poder, u otro delito, falta o infracción que cometa cualesquiera de los miembros de la institución ARTÍCULO 79º: Toda persona afectada directa o indirectamente por la actuación desproporcionada, con abuso de poder, con autoridad y medios, por parte de un miembro del Instituto Autónomo de Policía Municipal (Poli-Mora), en el cumplimiento de sus funciones, podrá denunciarlo ante la Dirección del Instituto, sin menoscabo de las acciones civiles y penales a que hubiere lugar. Disposiciones Complementarias: ARTÍCULO 80º: A los efectos de la aplicación de la presente Ordenanza, y en cumplimiento de sus fines, el Municipio Mora, se dividirá en sectores, cuya organización y funcionamiento se determinará en el Manual de Organización y Operaciones que se dicte a tal efecto. ARTÍCULO 81º: Las dudas o controversias que puedan surgir con motivo de la aplicación de la presente Ordenanza, será resuelta por la Cámara Municipal. ARTÍCULO 82º: Lo no dispuesto en esta Ordenanzas, será resuelto por otras disposiciones que se dictará para tal efecto. ARTÍCULO 83º: La presente Ordenanza será reglamentada a los fines de facilitar su aplicación, sin alterar su espíritu, propósito y razón. GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 40
  • 41. República Bolivariana de Venezuela Alcaldía del Municipio Juan José Mora Estado Carabobo Proyecto de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental, y administrativa. ARTÍCULO 84º: La presente ordenanza entrara en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Municipal del Municipio Juan José Mora. ARTÍCULO 85º: Copia certificada de esta Ordenanza, deberá ser presentada como Acta de Formalización y Notificación ante los Organismos Nacionales y Regionales que tiene que ver con su creación. La misma se tendrá y servirá como Acta Constitutiva del Instituto Autónomo de Policía Municipal Comunitaria, Turística, Vial, Ambiental y Administrativa del Municipio Mora (POLI-MORA) Dada, Firmada, Sellada y Refrendada en el Salón donde celebra sus Sesiones la Cámara Municipal del Municipio Juan José Mora del Estado Carabobo. Morón a los __________ (__) días del mes de ________________ del Dos mil diez. Años: _____ de la Independencia y 149º de la Federación (Fdo.) (Fdo.) PRESIDENTE CAMARA MUNICIPAL SECRETARIA CAMARA MUNICIPAL REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.- ESTADO CARABOBO.- ALCALDIA BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO JUAN JOSE MORA.- En MORON a los __________ (__) días del mes de ________________ del Dos Mil Diez. Años: _____ de la Independencia y 150º de la Federación Regístrese y Publíquese MATSON CALDERA ALCALDE DEL MUNICIPIO JUAN JOSE MORA GACETA MUNICIPAL Nº_____ Extraordinario 41