4. La Persistencia del Fenómeno de la Pobreza
en Honduras ha sido de tal forma que
desde el año 2000 al 2014 el progreso ha
sido ínfimo en materia social.
2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4
34.1
36.3 35.2 34.7 35.4 36.3 40.1 41.8 40.8 41.2 40 37.9 33.5 35.5 37.1
34.1 19.5 19.2 18.6 18.4 17.6
19.6 20.8 22.9 22.3
39.1
19.8
20.5
21.9 21.7
48.6 44.2 45.6 46.7 46.2 46
40.4 37.5 36.2 36.4
20.9
42.3 46 42.6 41.2
MOVILIDAD SOCIAL DE HONDURAS
No Pobres Pobres Pobres Extremos
5. “La experiencia reciente en América Latina y el Caribe le
muestra al mundo que se puede brindar prosperidad a
millones de personas a través de políticas que encuentran un
equilibrio entre el crecimiento económico y la ampliación de
oportunidades para los más vulnerables”
Presidente del Banco Mundial Jim Yong Kim
“Los gobiernos de América Latina y el Caribe aún tienen
mucho por hacer — un tercio de la población sigue en la
pobreza — pero debemos festejar el aumento de la clase
media y aprender de él”.
Esta afirmación, bien soportada por datos empíricos de los países, es
ciertamente verdadera pero lamentablemente no para Honduras
6. 16.3
48.1
27.6
11.8
30.4
19.6
34.7 37.5 42.7
54.6
27.9 29.9 35.0 35.7
6.0
37.8
28.3
34.8
34.4
37.8
41.1
36.7
39.7
42.2 40.9
40.3
28.2
44.3 37.9
40.0 38.5
34.0
43.2
39.1
46.5
16.5
31.5
42.3
29.8
37.2
22.1 20.6 16.3 16.6
26.4 30.1
23.8 24.8
56.3
18.5
30.3
2.4 1.0 3.1
4.8 3.0
3.4 1.0 1.0 0.7
0.6
1.4 2.1 1.2 1.0 3.7 0.5 2.4
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colom
bia
Costa Rica
R. Dom
inicana
EcuadorEl Salvador
Honduras
M
éxico
Panam
á
Paraguay
Perú
Uruguay
Venezuela
Prom
edio
Porcentajes
Composición de Clases Sociales en América Latina, 2009
Pobre Vulnerable Clase Media Clase Alta
8. Continuamos manifestando que…
• Honduras padece de crónico estancamiento
social
• Cada año que pasa la Pobreza se manifiesta
mediante varios “rostros”: Pobreza Material,
Pobreza de Capacidades, Pobreza Moral,
Pobreza de Iniciativas, etc.
9. Continuamos manifestando que…
• La población encuestada es capaz de identificar
la desaparición de actividades económicas
tanto en el sector Urbano como en el Rural.
11. Sin NBI
Con 1 NBI
Con 2 NBI
Con 3 NBI
Con más de 4
NBI
51%
34.9%
10.4%
2.9%
0.7%
• El 34.9% son pobres
extremos con más de
1 indicador de NBI
• Los hogares no
pobres se estiman en
51%
Pobreza por NBI
12. Pobreza por Auto Percepción
Total Urbano Rural
16.4
24
9.3
83.6
76
90.8
No Pobre Pobre
13. Cuadro No. 15: Pobreza según Gasto en Alimentación
(Pobres Extremos los que gastan en alimentos menos que el costo de una CBA) (%)
2013 2014
Total No Pobres Relativa Extrema Total No Pobres Relativa Extrema
Total 100 20 51.1 28.9 100 21.3 37.8 40.9
Urbano 100 18.3 63.1 18.6 100 26.6 43.1 30.2
Rural 100 21.7 38.4 39.8 100 16.3 32.7 51
16. Cuadro No. 9: Hogares que reciben Remesas según indicadores de NBI-‐NBS
Hogares que reciben
remesas
Hogares con
NBS que
reciben
remesas
Hogares con NBI
que reciben
remesas
2013 2014 2013 2014 2013 2014
Total Hogares 265,569 284,340 56.4 53.12 43.6 46.9
• La metodología en base a línea de pobreza
combinada con NBI demuestra que si ha habido una
mejoría pequeña, porque se han mejorado las
condiciones materiales de vida en una porción de
hogares. Sin embargo esta mejora no
es solamente atribuible a las
políticas públicas sino a las remesas
• Las remesas han contribuido a mejorar la situación
de los hogares mucho más que las propias políticas
públicas
17. Perfil de la Pobreza –según indicadores de NBI-‐ en áreas
Urbanas y Rurales
Cuadro No. 5: Incidencia de pobreza en hogares según Indicadores de NBI (%). Septiembre 2013 y Junio
2014
2013 2014
Nacional Urbano Rural Nacional Urbano Rural
Vivienda inadecuada 4.8 1.7 8.2 4.8 2.6 6.8
Vivienda sin Servicios Básicos 17.5 6.3 29.6 16.3 5.3 26.7
Hacinamiento 26.9 22.6 31.5 27.1 21.5 32.3
Alta carga económica 14.1 12.4 16.0 15.1 13.1 17.0
Hogares con niños que no asisten a la escuela 5.3 3.5 7.2 4.2 2.1 6.2
18. No puede dejar de mencionarse que es
mucho más fiable el método de NBI que el
del Ingreso. Esto significa que el método de
ingreso es, realmente, como una
adivinanza…..el método de NBI no puede
ser adivinatorio pues la pared de ladrillo o
el piso de cemento es inequívocamente
distinto a una pared de varas o piso de
tierra.
19. En general los niveles educativos -‐Mayores años de escolaridad-‐ funcionan como un
dispositivo social para escapar de la pobreza; sin embargo los hallazgos de las encuestas
revelan la existencia de hogares cuyo jefe tiene alta escolaridad (Lic., Maestría, Doc) y sin
embargo se encuentran en situación de pobreza
Cuadro No. 14: Incidencia de Pobreza por Método del Ingreso según Nivel Educacional (%) , 2013-‐2014
2014
No Pobres Pobreza Relativa Pobreza Extrema
Analfabeta 23.5 17.7 58.7
Programa de alfabetización 18.6 22.1 59.4
Pre-‐básica 36.9 38.1 25.0
Básica/Primaria 32.1 21.2 46.8
Ciclo común 46.2 29.4 24.4
Diversificado 54.0 28.5 17.5
INFOP 36.4 27.2 36.4
Técnico superior 83.1 16.9 0.0
Superior no universitaria 68.0 19.3 12.7
Superior universitaria 78.8 14.1 7.1
Post-‐grado 100.0 0.0 0.0
No sabe/No responde 52.0 44.1 3.9
21. La Educación que no funciona
Enfatizar que en Honduras el sector privado opera con 88% de fuerza de trabajo:
Analfabeta, primaria y secundaria. ( Tipo de inserción de Honduras en la economía mundial)
El sector privado hondureño solo ocupa 11% de Fuerza de Trabajo con titulo universitario
22. La economía del Sector privado se basa en
contratar un 89% de fuerza de trabajo
analfabeta, con educación primaria, y secundaria,
y debido a esto prevalecen remuneraciones
alrededor del salario mínimo en la industria de la
maquila, la industria del melón, industria de la
extracción de caña, palma africana, bananos,
café, Etc. con lo cual el sistema educativo está
generando profesionales universitarios que no
encuentran ningún nicho ocupacional.
23. Agotamiento de los Procesos de
Focalización ( Apoyo a los que no
lo necesitan…..con fuerte sesgo
de política partidaria)
El problema de las
Políticas Públicas
25. Hospitales y Centros de Salud sin Capacidad
Resolutiva ( Con altísimo peso de sueldos y salarios
de los recomendados del partido en el poder)
26. Distribución del Ingreso
Políticas de empleo ( “con chamba vivís mejor”) con
efectos colaterales negativos……mayor precariedad en el
trabajo.
27. El problema de las
Políticas Públicas
Aparición del Trabajo precario e
indigno: vendedor de ropa usada,
recogedor de botes y chatarra
metálica, el niño y joven limpiador
de vidrios y acróbatas al lado de
los semáforos
32. Programa de
alfabetización Pre-básica Básica/Primaria Ciclo común Diversificado INFOP
% % % % % %
Total 0.7 0.3 58.7 6.6 11.3 0.1
Trabaja 0.7 0.3 59.8 7.6 12.1 0.1
Trabaja y Estudia 21.5
Incapacitado(a) temporalmente(Trabaja) 25.5 74.5
Solo Estudia 27.0
Ni Trabaja ni Estudia 62.0 5.0 14.7
Trabajador no remunerado 13.5 54.6 9.2
Trabaja, un miembro del hogar le paga 100.0
Es un niño/niña
Es adulto mayor(3era Edad) 0.5 51.3 1.5 4.3
Jubilado(a) 28.2 6.3 32.2
Realiza los quehaceres de su hogar 1.2 0.2 62.8 4.5 6.9
Incapacitado(a) no puede trabajar 0.0 0.0 58.0 3.1 6.8
33. Técnico superior
Superior no
universitaria
Superior
universitaria Post-grado
No sabe/No
responde
% % % % %
Total 0.2 0.5 5.1 0.3 0.6
Trabaja 0.1 0.4 5.1 0.3 0.5
Trabaja y Estudia 24.7 53.8
Incapacitado(a)
temporalmente(Trabaja)
Solo Estudia 12.1 61.0
Ni Trabaja ni Estudia 11.8
Trabajador no remunerado 13.5
Trabaja, un miembro del hogar le paga
Es un niño/niña
Es adulto mayor(3era Edad) 0.5 0.5 1.0
Jubilado(a) 1.5 4.0 16.0 2.4 1.4
Realiza los quehaceres de su hogar 0.3 3.0 0.2 1.0
Incapacitado(a) no puede trabajar 1.7 3.1
36. 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000
Cierre de Pulperías
Cultivos/agricultura
Cierre de Restaurantes
Maquilas (manufactureras)
Construcciones
Cierre de Zapatería
Fábricas
Turismo/hoteles
Supermercado
Cierre de Sastrerías
Leña
Tienda de Ropa
Bananeras
Ganadería
Ventas ambulantes
Cierre de Tortillería
Cierre de Repostería
Carpintería
Punto de Taxis
Centro nocturno/discoteca/fiesta
Achinería
Talleres
Microempresas
Cierre de Bares
Lácteos
Farmacias
Panadería
Guardia de seguridad
Saque de carbón
Alfarería
Tabacalera
Pesqueras
Carwash
Exportadora de café
Manualidades
pirotecnia
minería
cuarterías
Cocina solidaria
Tapicería
Cierre de Mercaditos
Cierre de Salones de Belleza
Escuelas privadas
Internet
Banasupro
Ferias económicas
Talabartería
Buses de ruta
Venta de agua
Pintura de casas
Clínicas
Mercadito
Casa de empeño
Licorera
En el área Urbana se han Perdido:
• Pulperías
• Agricultura
• Zapaterías
• Sastrerías
• Tienda de Ropa
• Ventas Ambulantes
38. Cultivos/agricultura
Cierre de Pulperías
Ganadería
Cierre de Restaurantes
M
aquilas (m
anufactureras)
Pesqueras
Bananeras
Ingenio azucarero
Construcciones
Punto de Taxis
Aserradero
Finca
AchineríaFábricas
Elaboración jabón casero
Cierre de Sastrerías
Ventas am
bulantes
Cierre de negocio
Tabacalera
Inversiones
Cierre de M
ercaditos
Cierre de Salones de BellezaInternet
Talabartería
Turism
o/hoteles
Venta de agua
Sacar m
aderaTalleres
Ferreterías
M
ercadito
Panadería
Com
ercio
Exportadora de caféCañeras
En el área Rural se han Perdido:
• Agricultura
• Pulperías
• Ganadería
• Restaurantes
• Pesqueras
39. Cuadro No. 13: Hogares que reciben Bono 10,000 a Nivel Nacional, Urbano y Rural- según NBS-NBI
2013 2014
Nacional Urbano Rural Nacional Urbano Rural
N % N % N % N % N % N %
Total 314,366 100 94,249 100 220,116 100 314,240 100 100,053 100 214,188 100
Hogares con NBS 103,339 32.9 43,085 45.7 60,254 27.4 107,238 34.1 47,517 47.5 59,721 27.9
1 NBI 116,994 37.2 35,825 38 81,169 36.9 126,420 40.2 41,500 41.5 84,920 39.6
2 NBI 69,013 22 14,294 15.2 54,720 24.9 52,970 16.9 9,864 9.9 43,106 20.1
3 NBI 21,945 7 1,046 1.1 20,899 9.5 21,464 6.8 1,172 1.2 20,292 9.5
4 NBI 3,075 1 0 0 3,075 1.4 5,534 1.8 0 0 5,534 2.6
5 NBI - 0 0 0 0 615 0.2 0 0 615 0.3
40. 15 LINEAMIENTOS PARA DISMINUIR
REALMENTE LA POBREZA DE HONDURAS
1. Iniciar cambio gradual y Progresivo de la Triple Regresividad: I.-‐Tributaria,
II.-‐Seguridad Social, III.-‐Tributación de Gobiernos Locales
2. Sembrar el Desarrollo Local – Sin intermediación gubernamental-‐
3. Cambio del Sistema Educativo para la Emancipación Social
4. Fortalecer el Sistema Público de Salud –no privatizar-‐
5. Cambiar de inmediato el Salario Mínimo Actual por una Escala de
Salarios Mínimos según años de Escolaridad
6. Racionalizar las Exoneraciones Fiscales y adoptar Presupuesto Anual de
gasto Tributario
7. Cambiar la Focalización de las Políticas Sociales por Políticas Sociales
Universales
41. 15 LINEAMIENTOS PARA DISMINUIR
REALMENTE LA POBREZA DE HONDURAS
8. Diversificar la Producción en el Medio Rural –sustitución de
importaciones agrícolas-‐ (Revisión de CAFTA y Tratado con UE)
9. Promover e Incentivar el Emprendedurismo a Nivel Urbano y Rural
10. Iniciar combate contra todas las formas de Trabajo Precario
11. Promover la Alineación Efectiva de la Cooperación internacional para
asegurar el desarrollo integral en el nivel local
12. Combate Activo y Eficaz en contra de todas las formas de Corrupción
13. Programa de Rescate Integral de la Juventud a nivel local
14. Programa Integral de Conversión de Maras y Pandillas
15. Desarme General y Depuración de FFAA y Poder Judicial