Una bussola per la statistica del turismo
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Una bussola per la statistica del turismo Una bussola per la statistica del turismo Document Transcript

  • Una bussola per la statistica del turismo | FormazioneTurismohttp://www.formaz ioneturismo.com/studi- e- ricerche- nel- turismo/una- bussola- per- la- statistica- del- turismo March 11, 2013Orientarsi tra i dati del turismo può essere un’impresacomplicata. Se non si hanno le idee chiare sulleinformazioni da ricercare è facile perdersi nel labirint o didat i che, a vario titolo, sono raccolti e diffusi da piùsoggetti. Per ricostruire con precisione le caratteristiche diun certo tipo di turismo o tracciare il profilo turistico di unterritorio, quindi, è necessario conoscere le f ont i, poichéspesso le informazioni sono raccolte da soggetti diversi,con tempi di rilevazione non omogenei e differenzesostanziali tra i fenomeni osservati.Per fare un po’ di ordine in una materia così vasta esfaccettata si può partire da una distinzione di base validaper tutta la statistica, non solo quella del turismo, cheriguarda l’uf f icialit à del dat o.Le informazioni statistiche ufficiali sono costituite da rilevazioni ed elaborazioni di pubblicointeresse, la cui produzione è stabilita e regolata dal Programma st at ist ico nazionale (Psn).Sistema statistico nazionale (Sistan)La stesura e l’attuazione del Psn sono affidate al Sist ema st at ist ico nazionale (Sist an),istituito nel 1989 con d.lgs. 322 e rappresentato dalla rete di soggetti pubblici e privati chefornisce l’informazione statistica ufficiale all’Italia e agli organismi internazionali. Il Sistan tracciale linee guida per le statistiche nazionali, coinvolgendo l’Amministrazione pubblica centrale,regionale e locale, le Camere di commercio, alcuni enti privatizzati e soggetti privati aventiparticolari requisiti previsti dalla legge. Il coordinamento del Sistan è af f idat o all’Ist it ut oNazionale di St at ist ica (Ist at ).Obiettivo della statistica ufficiale è raccogliere e fornire dati nel rispetto di alcuni principifondamentali sintetizzati nel Codice it aliano delle st at ist iche uf f iciali, adottato nel 2010,che si basa sui principi del Codice europeo:● indipendenza professionale● mandato per la rilevazione di dati● adeguatezza delle risorse● impegno a favore della qualità● riservatezza statistica● imparzialità e obiettività● solida metodologia● procedure statistiche appropriate● onere non eccessivo sui rispondenti● efficienza rispetto ai costi● pertinenza, accuratezza e attendibilità, tempestività e puntualità● coerenza e comparabilità● accessibilità e chiarezza.Predisposto dall’Istat con la collaborazione dei Circoli di qualità, il Psn è sottoposto ai pareridella Commissione per la garanzia dell’informazione statistica e della Conferenza unificataStato-Regioni-Autonomie locali, sentito il Garante per la protezione dei dati personali, ed èapprovato con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del Cipe.Il Psn ha valenza t riennale ed è aggiornat o ogni anno. Al suo interno sono individuate le
  • rilevazioni, le elaborazioni, gli studi progettuali e i sistemi informativi statistici che uffici, enti eorganismi del Sistan sono chiamati a realizzare per soddisfare il fabbisogno informativo delPaese. Di particolare importanza per la definizione del Psn è il processo di armonizzazione coni programmi di alt ri organismi int ernazionali, specialmente con quello dell’Unione Europea. IlProgramma, quindi, è il risultato di una procedura complessa, finalizzata a garantire l’autonomiascientifica delle rilevazioni, la partecipazione dei soggetti che producono statistiche pubbliche,la tutela della privacy dei cittadini e delle imprese.I lavori presenti nel Psn si distinguono in:- statistiche da indagine- statistiche da fonti amministrative organizzate- statistiche derivate (o rielaborazioni)- studio progettuale- sistema informativo statistico.Tramite l’applicativo Psnonline, in modalità di sola lettura, è possibile consultare l’elenco ditutte le indagini, comprese quelle del settore turistico, condotte nel periodo 2011-2013.Statistiche ufficiali del turismo in ItaliaIl principale sogget t o produttore di statistiche ufficiali del turismo in Italia è l’Ist at , cheeffettua indagini sia dal lat o della domanda che dal lat o dell’of f ert a t urist ica. Altrerilevazioni ufficiali, condotte con finalità diverse e inserite nel Psn, sono realizzate dal Ministerodell’Interno, da Unioncamere e dalla Provincia Autonoma di Trento. La Provincia di Rimini e laRegione Toscana, inoltre, svolgono studi specifici compresi nel Psn.Queste indagini possono essere completate da altre informazioni non comprese nel Psn,raccolte dalla Banca d’It alia per la compilazione della bilancia commerciale it aliana e cheriguardano in particolar modo la spesa t urist ica degli italiani all’estero e degli stranieri in Italia(bilancia turistica).In Italia, quindi, i dat i t urist ici a livello cent rale sono trattati principalmente da:● Istat,● Banca d’Italia● Unioncamere-Isnarti cui risultati sono divulgati attraverso i rispettivi siti istituzionali e il portale dell’Osservat orioNazionale del Turismo (www.ontit.it).Questo quadro si può arricchire ulteriormente con rilevazioni effettuate da soggetti che nonpartecipano al Sistan ma che si distinguono per continuità e chiarezza metodologica. A titolo diesempio si possono citare l’Enit -Agenzia italiana per il turismo, che realizza monitoraggistagionali e schede-paese, il Ciset , che insieme a Federturismo realizza proiezioni e stime, ealtri numerosi studi prodotti dalle rappresentanze degli imprenditori, da privati e da osservatoridi settore come quello del TCI sul turismo scolastico.A livello sovranazionale, i principali soggetti che raccolgono i dati secondo procedurestandardizzate sono:● Eurostat-Ufficio statistico dell’Unione Europea (che fa parte del Sistema Statistico Europeo eche raccoglie anche i dati Istat)● UNWTO-Organizzazione Mondiale del Turismo, che utilizza i dati di Banca d’Italia.Nel sito web www.sistan.it è possibile consultare gran parte delle pubblicazioni del Sistancompresa la normativa statistica italiana, quella europea e il Psn.