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Programas SociaisDentre várias propostas sociais que seriam implementadas, a mais importante era o Fome Zero. Seu objetivo...
O Nordeste, região mais beneficiada com o programa, apresentava em 2006 o seguinte número de bolsas empercentuais, quando ...
Em entrevista, negou a existência do mensalão, mas admitiu a descoberta de um caixa 2 no PT, referindo-se a RobertoJeffers...
Lula x FHCOs 4 primeiros anos de governo Lula sofreram muitas comparações com o 8 anos de Fernando Henrique Cardoso.Abaixo...
E o que os próximos quatro anos trouxeram de bom e de ruim? Vejamos na sequência.Segundo Reinado (2007 – 2011)A voz do pov...
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A projeto do PAC 2 já foi lançado e as metas de investimentos ultrapassam a casa dos trilhões. Dilma Rousseff estaráno pod...
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Os 8 anos do governo Lula marcaram de forma significativa a história política do Brasil. Figura muito importante e polêmica, Lula participou de muitas eleições antes de chegar ao poder. De 2002 a 2010, finalmente no comando, governou para o povo, representando um dos governos mais populistas do país por manter seu foco principal nas classes menos favorecidas, conquistando a simpatia, gratidão e identificação com muitos brasileiros.

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Estudo: A Era Lula

  1. 1. Índice Introdução.......................................................................03 Primeiro Reinado............................................................04 Segundo Reinado...........................................................10 Lula e as mídias.............................................................07 Final glorioso..................................................................15 Aplicabilidade .................................................................16 Plataformas utilizadas.....................................................17 Método de pesquisa........................................................28 Ficha Técnica da Análise.................................................19 2
  2. 2. A ERA LULAE a estrela brilhou..."Mudança! Esta é a palavra-chave, esta foi a grande mensagem da sociedade brasileira nas eleições de outubro. Aesperança finalmente venceu o medo e a sociedade brasileira decidiu que estava na hora de trilhar novos caminhos.”Com esta frase, Luiz Inácio Lula da Silva iniciou, em 2003, seu tão esperado mandato com direito à reeleição em 2006e o índice de aprovação mais alto de todos os tempos no Brasil.Lula atingiu as massas de uma forma como nenhum outro presidente conseguiu atingir; criou inúmeros programassociais e favoreceu a população com oportunidades em todas as áreas. Teve seu governo considerado como a melhorfase da economia brasileira dos últimos 30 anos e finalizou sua Era com chave de ouro: promoveu a candidatura da ex-ministra da Casa Civil, Dilma Rousseff, e influenciou diretamente sua vitória com 55 milhões de votos.Esta análise percorrerá os dois mandatos do Governo Lula, mostrando quais foram os principais acontecimentos e quala linha de comunicação que o Presidente e sua equipe seguiram para atender às necessidades da população e do paíse mesmo para enfrentar as crises de repercussão e de imagem que surgiram pelo caminho. 3
  3. 3. Primeiro Reinado (2003 – 2007)EconomiaSeria a primeira vez que a esquerda política tinha o controle da nação. Com uma chapa composta por diversos setorespolíticos, Lula tentava agradar as diferentes classes da sociedade brasileira.Apesar de todas as expectativas e o índice de aprovação de 56% que o presidente obtinha ao tomar posse do país,seu primeiro ano na presidência foi visto como frustrante, pois, ao contrário do que era esperado, o índice dedesemprego havia aumentado e a participação dos assalariados na renda nacional, decrescido. Mas também houveacontecimentos positivos como:- Redução da Taxa Selic de 25% para 14,75% no ano;- Redução de Taxa de Inflação de 12,5% para 4% no ano.Se tratando de PIB, o resultado em 2003 foi decepcionante, porém o índice sofreu elevação considerável nos próximosanos do primeiro governo Lula, como mostra o gráfico a seguir: 6,00% 5,00% 4,00% 2003 3,00% 2004 2005 2006 2,00% 1,00% 0,00%Percebemos um grande crescimento do PIB no ano de 2004. Isso se deve à retomada da criação de empregos,aumento de investimento privado, controle da inflação, entre outros. Neste período, o setor agrícola foi um dos quemais se destacou devido aos recursos destinados e a busca por novos mercados de exportação. 4
  4. 4. As taxas de PIB que acabamos de ver permitiram o seguinte crescimento para o país: 6,00% 5,00% 4,00% 2003 2004 3,00% 2005 2,00% 2006 1,00% 0,00%Maior taxa de PIB em 2004 e, consequentemente, maior índice de crescimento do país no ano. Os 5,7 pontospercentuais a mais em relação a 2003 estão diretamente ligados à elevada taxa de PIB e às razões apresentadas nográfico anterior.Ações como o controle da inflação e da flutuação cambial, bem como maior atenção à responsabilidade fiscal,contribuíram para este cenário econômico e resultaram em ótimos frutos não só para este primeiro governo, comotambém para o segundo. Pelo lado negativo temos o aumento constante da carga fiscal, que acarretou em umdirecionamento de aproximadamente dois quintos da renda nacional para o Estado, o que é um tanto quantoexorbitante para um país com o nível econômico do Brasil. 5
  5. 5. Programas SociaisDentre várias propostas sociais que seriam implementadas, a mais importante era o Fome Zero. Seu objetivo principalera a erradicação da pobreza e vinha acompanhado por outros 30 programas complementares, que faziam parte desteprograma principal. Para muitos, o projeto foi considerado um fracasso, porém, a oposição, que muito criticou,propunha a criação de programas extremamente similares.Outro programa criado foi o PROUNI, e este sim obteve muito sucesso, garantindo vagas nas universidades paraestudantes da rede pública sem condições financeiras de cursarem o Ensino Superior. Desde 2004 - sua primeiraedição - o programa se expandiu muito e até 2006, quando se encerra o primeiro governo de Lula, os números jáapresentavam progressão: 135000 130000 125000 120000 2004 2006 115000 110000 105000 100000De 2004 para 2006, o MEC passou a ofertar mais 18 mil bolsas para o programa, atingindo o número total de 130.000.Muitas bolsas não foram utilizadas por dois fatores: parte dos inscritos não conseguem comprovar os pré-requisitosnecessários, como renda familiar per capita menor que 3 salários mínimos, e porque algumas universidades acabamofertando um número maior de bolsas de acordo com o que é solicitado (uma bolsa para cada 10,7 alunos).O programa Bolsa Família foi criado em 2003 e sua proposta principal é beneficiar financeiramente famílias carentes,com renda per capita entre R$70,00 e R$140,00, com a condição de que seus filhos ou dependentes frequentemregularmente a escola e estejam devidamente vacinados. O programa foi elogiado por órgãos como a ONU e o BancoMundial, sendo apontado como medida a ser seguida por outros países emergentes. 6
  6. 6. O Nordeste, região mais beneficiada com o programa, apresentava em 2006 o seguinte número de bolsas empercentuais, quando comparado com as outras regiões do país: Nordeste Brasil 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%Em 2006 o Bolsa Família detinha mais de 30% das famílias beneficiadas, enquanto o Brasil todo detinha 14%. Naocasião o presidente alcançou 55% de índice de aprovação, número recorde desde o governo Collor. A popularidadedo petista foi alavancada 11 pontos no sul, região que ainda apresentava certa resistência. No nordeste, 68% dapopulação aprovavam o governo e, na época, a atuação de Lula estava fortemente ligada ao programa.Temos outros programas criados no primeiro governo de Lula como o Luz Para Todos, que até 2006 tinha beneficiadoaproximadamente 7 milhões de famílias; e o Programa de Erradicação do Trabalho Infantil, retirando cerca de 800 milcrianças e jovens entre 7 e 15 anos do trabalho infantil considerado de risco para esses menores.Tempos de CriseDiante desta popularidade, um esquema que ficou conhecido com Mensalão abalou, na época, a reputação do governoLula. O presidente se contradisse em várias ocasiões em que prestou esclarecimentos à Justiça e à imprensa. Quandoa bomba explodiu, ano de 2005, e veio à tona que deputados da base aliada recebiam pagamentos mensais para quevotassem de acordo com o governo, o presidente defendeu seus aliados, jurando sua inocência. Tempos depoissurgiram boatos de que Lula já tinha conhecimento do esquema desde 2004, pois tinha sido alertado por outrosdeputados. 7
  7. 7. Em entrevista, negou a existência do mensalão, mas admitiu a descoberta de um caixa 2 no PT, referindo-se a RobertoJefferson:"Ele [ex-o deputado Roberto Jefferson] foi cassado justamente porque não provou as denúncias que ele fez no que dizrespeito, por exemplo, aos mensalões. O que ele provou foi que o PT teve uma prática de financiamento decampanhas totalmente contra a história do próprio partido e isto está sendo apurado nas CPIs", foram as palavras deLula neste pronunciamento.Neste período o índice de aprovação do presidente ficou ameaçado, como mostra o gráfico a seguir, gerando aprimeira instabilidade de imagem em seu governo. 29,50% 29,00% 28,50% 28,00% Ótimo/Bom 27,50% Ruim/Péssimo 27,00% 26,50% 26,00%Pela primeira vez no governo de Lula o índice de pessoas que considerava a atuação do presidente Ruim/Péssimasuperava o índice Ótimo/Bom.Entretanto, este índice recuperou-se rapidamente, o que fez com que Lula voltasse a ter prestígio para vencer aseleições que estavam por vir e que o levariam ao seu segundo mandato. 8
  8. 8. Lula x FHCOs 4 primeiros anos de governo Lula sofreram muitas comparações com o 8 anos de Fernando Henrique Cardoso.Abaixo podemos conferir na tabela alguns números interessantes sobre resultados de ambas as atuações: Ações FHC Lula Policiais Federais 5 mil policiais federais 11 mil policiais federais Criação de empregos 700 mil empregos 6 milhões de empregos Taxa de desemprego nas regiões 11,7% 8,3% metropolitanas Inflação 12,5% 2,8% Dívida com o FMI (dólares) 14,7 bilhões Dívida paga Valor do salário mínimo (dólares) 55 152 Média por família R$25,00 R$70,00 Índice de desigualdade social 0,573 0,559 Número de turistas no Brasil 3,8 milhões 4,6 milhões Investimento anual em saúde 155 milhões 1,5 bilhão básica Pacientes com HIV positivo 119 mil 151 mil atendidos pela rede pública Dívida externa 210 bilhões 165 bilhões Livros gratuitos para o Ensino Zero 7 milhões MédioPercebemos em alguns pontos uma similaridade dos números dos 4 primeiros anos do governo Lula com o governoFHC, como o Índice de desigualdade social por exemplo. Porém, em praticamente todos os tópicos o atual presidentesuperou Fernando Henrique.Autoestima em altaPercebemos nestes primeiros quatro anos de Lula no poder, um apelo muito forte à autoestima do povo brasileiro.Sempre exaltando o patriotismo, as expressões do presidente ganhavam destaque nos meios de comunicação demassa. Por muitas vezes, estes atos do governo sofreram comparações com as propagandas políticas otimistas quevinculavam entre 1969 e 1977.Esta tática para injetar otimismo na população brasileira atingiu até mesmo as empresas e os meios de comunicação,que foram induzidos a divulgar símbolos nacionais entre seus funcionários, clientes e telespectadores.Utilizando slogans como “O melhor do Brasil é o Brasileiro”, Lula enaltece as qualidades e potenciais do país econquista seus eleitores fazendo-os se sentir importantes e valorizados. 9
  9. 9. E o que os próximos quatro anos trouxeram de bom e de ruim? Vejamos na sequência.Segundo Reinado (2007 – 2011)A voz do povo é a voz de DeusCom votação recorde no país - 58 milhões de votos, Luiz Inácio Lula da Silva vence no segundo turno das eleições eganha o direito de permanecer por mais 4 anos no trono – agora o rival era Geraldo Alckmin. A crise de imagem quesofreu em 2005, devido ao escândalo do mensalão foi, sem dúvidas, um dos fatos que impediu sua vitória logo noprimeiro turno. Quanto a esta questão, Lula afirmou em seu discurso da vitória que não tinha mais o direito moral, éticoe político de cometer erros dali para frente.As melhoriasEm relação ao PIB, o Brasil conseguiu atingir ótimos números, considerando ainda que 2010 deva fechar com umamédia maior do que a média mundial, conforme podemos ver a seguir: 8 6 4 2007 2 2008 2009 0 2010 -2 -4Percebemos 2010 como o ano do mandato com o maior índice e, ao contrário, o ano de 2009 com índice negativo de -2%. Isso se deve à crise mundial que assolou o mundo em 2008 e repercutiu na economia brasileira somente em 2009.Mesmo atingindo a economia do país, os estragos por aqui foram mínimos se comparados ao mundo todo,principalmente se falarmos dos Estados Unidos que ainda mantém sequelas da crise. O Brasil foi um dos últimospaíses a sofrer com os efeitos da crise e um dos primeiros a se livrar dela.Estes resultados influenciam diretamente no crescimento do país que, por sua vez, tem como reflexo a quedaacentuada da pobreza e inclusão dos menos favorecidos nos segmentos de maior renda. Isto se iniciou no primeiromandato de Lula, mas foi a partir de 2007 que houve um crescimento estrondoso de inclusão e mobilidades de classessociais. 10
  10. 10. Os programas sociais que já haviam sido criados tiveram continuidade, alguns sofreram expansão e outros novossurgiram. O Bolsa Família passou por uma forte ampliação em 2009, sendo estendido para outros 1,8 milhões defamílias. Com isso, os números atuais deste programa social apresentam o seguinte cenário: (em milhões) Até 2008 2010 9,5% 10,0% 10,5% 11,0% 11,5% 12,0% 12,5% 13,0%Atualmente, são mais de 12 milhões de famílias atendidas com o recurso e, para 2014 com Dilma Rousseff nocomando, as expectativas de crescimento do programa são ainda maiores.Mas, indiscutivelmente, o programa criado no segundo governo de Lula que mais gerou repercussão positiva e agregouresultados favoráveis para o país, foi o Programa de Aceleração do Crescimento, conhecido como PAC. Liderado porDilma Rousseff, na época Ministra da Casa Civil, o programa surgiu em 2007 com o propósito de investir mais de 500bilhões no país até 2010 em áreas como infraestrutura, saneamento, habitação e transporte.Até o final de 2010, a previsão é que o PAC 1 tenha atingido 94,1% das metas, totalizando 619 bilhões de reaisinvestidos. Veja a seguir qual a verba destinada pra cada área: (em milhões) Infraestrtura Logística Infraestrutura Energética Infraestrutura Social e Urbana Habitação 0 50 100 150 200 250 300A área para a qual o PAC destinou mais investimentos foi a Infraestrutura Energética, ou seja, Usinas Hidrelétricas etodas as outras formas de produção de energia. Em segundo lugar, temos a Infraestrutura Social e Urbana. 11
  11. 11. A projeto do PAC 2 já foi lançado e as metas de investimentos ultrapassam a casa dos trilhões. Dilma Rousseff estaráno poder acompanhando ainda mais de perto a execução de todas as obras, esperando que em 4 anos os resultadossejam ainda melhores.Lula e as mídiasEm entrevista recente concedida a blogueiros, Lula criticou a imprensa antiga pelo fato de pensar que o povo ainda éignorante. Sobre a internet, afirmou que acha o meio de propagação de informações impressionante e que seu desejoé que toda a população tivesse acesso a este recurso. Neste ponto podemos citar o Plano Nacional de Banda Larga,PNBL, programa que já significou um grande passo para a inclusão das camadas mais pobres da população na era dainformatização. Sobre isso, Lula ainda afirmou o seguinte:"Você sabe que eu tenho problema público com a chamada mídia antiga. Eu tenho orgulho de terminar meu mandatosem ter almoçado ou jantado em revista ou jornal.”Os gráficos a seguir mostram qual a repercussão do presidente Lula nas Mídias Online nos últimos 30 dias:Notícias por palavra-chave – plataforma Clipping Express Lula 44,360  O volume de notícias relacionadas ao presidente Lula nos últimos 30 dias é gigantesco, totalizando mais de 44.000 matérias veiculadas. 12
  12. 12. Vejamos qual a categoria de veículo de comunicação que mais noticia matérias sobre o atual presidente:Notícias por categoria de veículo – plataforma Clipping Express Regional País Online Internacional Grande Imprensa Especializado Blog Agência de Notícia 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00%  Os veículos que mais noticiam sobre o presidente Lula são os regionais, com mais de 17.000 notícias em um mês, seguidos pelos veículos online, que pela possibilidade instantânea de veiculação, noticia um grande volume de matérias citando o presidente.Já nas mídias sociais, vejamos qual é o volume de interações e em quais mídias a presença de Lula é mais evidenteem um período de 10 dias: 13
  13. 13. Interações x data x mídia social – plataforma postX  O gráfico nos mostra um volume muito maior de interações no Twitter do que nas outras mídias sociais; o Facebook aparece em segundo lugar.  O pico de interações do dia 6 de Dezembro se deve à derrota do Corinthians no campeonato brasileiro, já que o presidente é Corinthiano. Os usuários fazem comentários satirizando a preferência do presidente pelo time. 14
  14. 14. Final gloriosoOs 8 anos do governo Lula marcaram de forma significativa a história política do Brasil. Figura muito importante epolêmica, Lula participou de muitas eleições antes de chegar ao poder. De 2002 a 2010, finalmente no comando,governou para o povo, representando um dos governos mais populistas do país por manter seu foco principal nasclasses menos favorecidas, conquistando a simpatia, gratidão e identificação com muitos brasileiros.Luiz Inácio Lula da Silva ou simplesmente Lula, não poderia ter um final de mandato mais desejado para seu governo -80% de aprovação - maior índice de satisfação da história do presidencialismo do país.Como um dos principais influenciadores políticos do momento, Lula reafirmou seu poder de interação ao promover avitória da presidente eleita Dilma Rousseff, sua fiel aliada de governo e a principal garantia de continuidade de seusprogramas e estilo de governar – criado para o povo. Dilma sem dúvidas representa a reafirmação e perpetuação deLula.Foram 8 anos na presidência, mas muitos outros como referência da oposição a quem quer que estivesse no poder.Escândalos e crises também marcaram seu governo, mas mais do que isso, restou a imagem de um representante dopovo que soube se comunicar com ele e para ele.A repercussão das ações e programas implantados nos últimos oito anos ecoarão ainda por muito tempo, e aexpectativa é de que apenas os bons exemplos sejam seguidos, para que os resultados alcançados para o país e suapopulação sejam ainda mais significativos rumo ao seu desenvolvimento. 15
  15. 15. Aplicabilidade:Para personalidades tão representativas no cenário envolvido, torna-se indispensável avaliar qual a repercussãocausada pelas ações, afirmações e decisões cotidianas, acompanhando seu reflexo positivo, negativo ou neutro para asociedade e mundo corporativo.Análises de repercussão cabem a qualquer empresa, organização ou personalidade que desejam entender qual oimpacto de sua imagem, campanhas, produtos e até mesmo crises em seus negócios. 16
  16. 16. Plataformas Utilizadas:Plataforma postX – Através do monitoramento das mídias sociais foi possível verificar nesta análise que mesmo comseu governo chegando ao fim, Lula continua sendo uma figura muito mencionada nas mídias sociais, compreendendoque uma personalidade pública como o presidente está sempre presente no cotidiano da população offline e online.Plataforma Clipping Express – Através do monitoramento do fluxo de notícias nos grandes veículos de comunicaçãorelacionadas ao tema e palavra-chave avaliados, identificou-se um volume intenso de matérias veiculadas. Como é desua natureza, as notícias, quase que em sua totalidade, apresentam teor informativo e referem-se às propostas deforma mais imparcial. O monitoramento das mídias online é sempre muito importante, porque permite o embasamentoe contextualização dos cenários, além do acompanhamento de marcas, personalidades ou segmentos, para conhecernovos fatos de interesse e compreender sua repercussão, que possibilita um impacto direto no universo de interesse.Plataforma Clipping Retrô – Através desta ferramenta, foi possível resgatar notícias relacionadas aos 8 anos degoverno Lula, e, desta forma, contextualizar e embasar as situações e ações do governo, assim como os índicesnuméricos de cada período. 17
  17. 17. Método de pesquisaAs mídias sociais representam uma área movimentada para qualquer debate, principalmente na área política. Paraanalisar o buzz gerado pelo eleitor, realizamos um monitoramento de dez dias nas mídias sociais envolvendo apalavra-chave de referência. Utilizando a plataforma postX como ferramenta de rastreamento, conseguimos umacobertura do Twitter, Orkut, YouTube, Facebook, Blogs, Fóruns e Sites de Reclamação – Reclame Aqui, Reclamão eReclamando.As mídias online foram utilizadas para mensurar a representatividade do tema estudado perante mais de 4000 veículosde comunicação monitorados, através da plataforma Clipping Express, monitorando um período de 30 dias e o ClippingRetrô, monitorando um período retroativo de 8 anos. A plataforma permitiu embasar o conteúdo apresentado comocenário atual sobre o tema e mensurar seu reflexo quantitativo nas mídias online por palavra-chave e por categoria deveículo.Os dados coletados para este estudo de apresentação são quantitativos, revelando em números o quanto a palavra-chave teve repercussão nas mídias sociais e mídias online, embora tanto a plataforma postX quanto Clipping Expresspermite avaliações de tonalidade, gerando sensibilidade positiva, negativa ou neutra sobre o conteúdo capturado ecategorizações. 18
  18. 18. Ficha Técnica:postXPalavra-chave: LulaPeríodo monitorado: 1/12/2010 a 9/12/2010Total de interações: 54.169Interações por mídia socialTwitter: 44.629YouTube: 1Blogs: 3.221Fórum: 314Reclamações: 0Facebook: 6.004Clipping ExpressPalavras-chave: LulaPeríodo monitorado: 09/11/2010 a 9/12/2010Total de notícias: 44.402Clipping RetrôPalavra-chave: LulaPeríodo monitorado: Janeiro de 2002 a Novembro de 2010Total de notícias: 128.000 19
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  20. 20. Essa análise foi desenvolvida pela MITI Inteligência.Acesse nosso site: HTTP://miti.com.brSiga-nos no Twitter: HTTP://twitter.com/fontemiti 21

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