Legislacion aplicable a las Energias Renovables

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Legislacion aplicable a las Energias Renovables

  1. 1. Legislación aplicable a las Energías Renovables LIC. FRANCISCO JAVIER CAMARENA JUÁREZ javiercamarenamx@gmail.com
  2. 2. I. Influencia del marco existente Ley del servicio público de energía eléctrica Ley reglamentaria del artículo 27 constitucional en materia del petróleo Ley reglamentaria del artículo 27 constitucional en materia nuclear Leyes para el aprovechamiento de energías renovables y bioenergéticos
  3. 3. II.1. Servicio Público de Energía Eléctrica Corresponde exclusivamente a la Nación • • • • • Generar Conducir Transformar Distribuir Abastecer energía eléctrica Que tenga por objeto la prestación de servicio público (continuidad, generalidad, calidad) La Nación aprovechara a través de la Comisión Federal de Electricidad, los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines.
  4. 4. II.1. Servicio Público de Energía Eléctrica Aprobación de SENER Especific aciones de CFE Las obras e instalaciones eléctricas necesarias para la prestación del servicio público de energía eléctrica Inspección Periódica de SENER
  5. 5. II.2. Mecanismos alternativos en servicio público de energía eléctrica Secretaría de Energía Criterios y lineamientos de la política energética nacional Opinión de la Comisión Federal de Electricidad Permisos de autoabastecimiento, de cogeneración, de producción independiente, de pequeña producción o de importación o exportación de energía eléctrica
  6. 6. II.2. Cogeneración Energía eléctrica producida conjuntamente con vapor u otro tipo de energía térmica secundaria Cuando la energía térmica no aprovechada en los procesos se utilice para la producción directa o indirecta La electricidad se destine a la satisfacción de las necesidades de establecimientos asociados El solicitante se obligue a poner sus excedentes de producción de energía eléctrica a la disposición de CFE
  7. 7. II.3. Ley Reglamentaria Art. 27 Ramo del Petróleo Carburos de hidrógeno Dominio Directo Inalienable Imprescriptible Territorio Nacional Plataforma continental Zona Económica Exclusiva Yacimientos transfronterizo s
  8. 8. II.3. Industria Petrolera (actividades vinculadas al petróleo) La exploración, la explotación, la refinación, el transporte, el almacenamiento, la distribución y las ventas de primera mano del petróleo y los productos que se obtengan de su refinación
  9. 9. III.1. Una legislación en transformación 1938 – Ley de la Industria Eléctrica 1975 – Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica 2008 – Leyes para el aprovechamiento de energías renovables / bioenergéticos 2012 – Ley General de Cambio Climático
  10. 10. III.2. Los retos de una Economía Verde Inversión de capital Modernización en métodos de exploración y refinación Incorporación de tecnologías no contaminantes Transición a una energía limpia y renovable
  11. 11. III.3. Instrumentos para incentivar la transición hacia energías renovables Prestación directa por el Estado (CFE, PEMEX) Pidiregas, Contratos de obras y servicios Operación de infraestructura por particulares y venta directa a CFE y/o PEMEX
  12. 12. IV. Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables (2008) Tiene por objeto regular el aprovechamiento de fuentes de energía renovables y las tecnologías limpias para generar electricidad • Con fines distintos a la prestación del servicio público de energía eléctrica
  13. 13. IV.1. Aspectos excluidos (sujetos a una regulación especial) I. Minerales radioactivos para generar energía nuclear; II.- Energía hidráulica con capacidad para generar más de 30 megawatts III. Residuos industriales o de cualquier tipo cuando sean incinerados o reciban algún otro tipo de tratamiento térmico, y IV. Aprovechamiento de rellenos sanitarios que no cumplan con la normatividad ambiental.
  14. 14. IV.2. Definición de Energías Renovables Aquellas reguladas por esta Ley, cuya fuente reside en fenómenos de la naturaleza, procesos o materiales susceptibles de ser transformados en energía aprovechable por la humanidad, que se regeneran naturalmente, por lo que se encuentran disponibles de forma continua o periódica
  15. 15. IV.2. Definición de Energías Renovables (cont.) a) El viento; b) La radiación solar, en todas sus formas; c) El movimiento del agua en cauces naturales o artificiales; d) La energía oceánica en sus distintas formas; e) El calor de los yacimientos geotérmicos; f) Los bioenergéticos
  16. 16. IV.3. Externalidades en Energías Renovables Los impactos positivos o negativos que genera la provisión de un bien o servicio y que afectan o que pudieran afectar a una tercera persona. Las externalidades ocurren cuando el costo pagado por un bien o servicio es diferente del costo total de los daños y beneficios en términos económicos, sociales, ambientales y a la salud, que involucran su producción y consumo.
  17. 17. IV.4. Fondo para la transición energética y el aprovechamiento sustentable de la energía SENER SHCP SAGARPA SEMARNAT CFE Instituto Mexicano del Petróleo Instituto de Investigaciones Eléctricas Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
  18. 18. V. Ley de Promoción y Desarrollo de Bioenergéticos (2008) Promover la producción de insumos para Bioenergéticos, a partir de las actividades agropecuarias, forestales, algas, procesos biotecnológicos y enzimáticos del campo mexicano, Desarrollar la producción, comercialización y uso eficiente de los Bioenergéticos para contribuir a la reactivación del sector rural Promover, en términos de la Ley de Planeación, el desarrollo regional y el de las comunidades rurales menos favorecidas; Procurar la reducción de emisiones contaminantes a la atmósfera y gases de efecto de invernadero
  19. 19. V.1. Alcance Bioenergéticos: Combustibles obtenidos de la biomasa provenientes de materia orgánica de las actividades, agrícola, pecuaria, silvícola, acuacultura, algacultura, residuos de la pesca, domesticas, comerciales, industriales, de microorganismos, y de enzimas Biodiesel: Combustible que se obtiene por la transesterificación de aceites de origen animal o vegetal Biogas: Gas que se produce por la conversión biológica de la biomasa como resultado de su descomposición
  20. 20. VI. Ley General de Cambio Climático (2012) Garantizar el derecho a un medio ambiente sano y establecer la concurrencia en la adaptación al cambio climático y la mitigación de emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero Regular las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero para lograr la estabilización de sus concentraciones en la atmósfera Regular las acciones para la mitigación y adaptación al cambio climático; Reducir la vulnerabilidad de la población y los ecosistemas del país frente a los efectos adversos del cambio climático Promover la transición hacia una economía competitiva, sustentable y de bajas emisiones de carbono
  21. 21. VI.1. Definiciones Adaptación: Medidas y ajustes en sistemas humanos o naturales, como respuesta a estímulos climáticos, proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño, o aprovechar sus aspectos beneficiosos. Emisiones: Liberación a la atmósfera de gases de efecto invernadero y/o sus precursores y aerosoles en la atmósfera, incluyendo en su caso compuestos de efecto invernadero, en una zona y un periodo de tiempo específicos. Emisiones de línea base: Estimación de las emisiones, absorción o captura de gases o compuestos de efecto invernadero, asociadas a un escenario de línea base. Mecanismo para un desarrollo limpio: Mecanismo establecido en el artículo 12 del Protocolo de Kioto. Reducciones certificadas de emisiones: Reducciones de emisiones expresadas en toneladas de bióxido de carbono equivalentes y logradas por actividades o proyectos, que fueron certificadas por alguna entidad autorizada para dichos efectos.
  22. 22. VI.2. Oportunidades de empleos verdes Cambio Climático (necesidad de reducción de emisiones) Instrumentación a través de la regulación Desarrollo de proyectos de generación de energía eléctrica (fuentes sustentables)
  23. 23. VI.3. Impacto de la regulación ambiental en proyectos de energía ¿Cuáles son los principales problemas ambientales en el desarrollo de infraestructura de la Industria Petrolera y Eléctrica? ¿Cómo mitigar los efectos negativas por la construcción y operación de instalaciones del Sector Energético?
  24. 24. Legislación aplicable a las Energías Renovables LIC. FRANCISCO JAVIER CAMARENA JUÁREZ javiercamarenamx@gmail.com

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