ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS PARA EL DESARROLLO (Nowalski)

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ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS PARA EL DESARROLLO (Nowalski)

  1. 1. Alianzas Público-Privadas: responsabilidadesALIARSE compartidas para el desarrollo sostenible D R . J O R G E N O WA L S K I PRESIDENTE
  2. 2. ALIARSE ALIARSE es una iniciativa sin fines de lucro, de instituciones públicas yorganizaciones privadas que conscientes de los retos económicos, sociales y ambientales que enfrenta el país y en ejercicio de su responsabilidad social, han aunado esfuerzos para contribuir a la sostenibilidad del desarrollo del país. ALIARSE constituye un agente catalizador para facilitar la interacción público-privada en la búsqueda del bien común.
  3. 3. Tipos de APPD
  4. 4. 1. Alianza Público Privada tradicional Arreglos contractuales basados en transacciones comerciales Operan bajo la figura de un contrato comercial Claras estructuras verticales de rendición de cuentas Con poca o nula participación de otros agentes sociales en el proceso
  5. 5. 2. ¿Qué es una alianza público privada para el desarrollo? La interacción corresponsable de las instituciones públicas, el sector empresarial y la sociedad civil organizada para la generación de valor, la gestión de riesgos y el fortalecimiento de la gobernabilidad que contribuya a la sostenibilidad del desarrollo. (ALIARSE 2010)
  6. 6. 2. Tipos de APPD Filantrópico:  Organizaciones que desarrollan proyectos solidarios  Aportes económicos, a un sector necesitado, sin esperar una retribución a cambio Ejecución paralela o etapa transaccional:  Los sectores involucrados mantienen organizaciones independientes que llevan a cabo acciones complementarias y de forma coordinada  No se trata de una simple transferencia de fondos Etapa integrativa:  Las organizaciones comienzan a interactuar con mayor frecuencia  Desarrollan una mayor cantidad y variedad de actividades en común  Se multiplican los tipos y cantidades de recursos institucionales utilizados  Integración organizacional corresponde a un emprendimiento conjunto Desarrollo participativo: En algunos casos, los socios llegan a crear nuevas entidades de gestión conjunta para desarrollar sus actividades de colaboración.
  7. 7. 3. Riesgos de la participación en alianzas Impacto en la reputación organizacional Altos costos iniciales Problemas de implementación / gestión Pérdida de control de recursos
  8. 8. 3. Beneficios de las APPD Generan una visión estratégica del conjunto de acciones e impactos Permiten acceder a una gama más amplia de recursos técnicos, humanos, materiales, financieros y de información Optimizan la utilización de los recursos al compartir servicios, diagnósticos, datos y asistencia técnica Reducen los costos de implementación y operación de los proyectos sociales
  9. 9. RACIONALIDAD DE LAS APPSCreación de valor Gestión de riesgos Fortalecimiento de la gobernabilidad y de la democracia
  10. 10. RACIONALIDAD DE LAS APPS: CREACIÓN DE VALOR Las competencias, el conocimiento y las experiencias de los actores públicos y privados, se conjugan para generar valor a los diferentes grupos interesados Desarrollo del capital social Innovación institucional y en la gestión de desarrollo Economías de escala y alcance Maximización de recursos financieros, humanos y tecnológicos
  11. 11. RACIONALIDAD DE LAS APPS: GESTION DE RIESGOS Facilita la identificación y evaluación de riesgos Esfuerzos conjuntos para reducir la siniestralidad en el trabajo Acciones para la reducción de la vulnerabilidad, en particular de sectores pobres y excluidos Responsabilidades compartidas para la mitigación y el manejo de desastres naturales
  12. 12. RACIONALIDAD DE LAS APPS: FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD Se buscan objetivos comunes Incorpora principios, valores, expectativas e intereses de las partes Promueve  diálogo social continuo  procesos participativos de toma de decisiones  la transparencia y la rendición de cuentasFacilita el acceso público a la información y al conocimiento Promueve la ética en las relaciones entre las partes
  13. 13. Etapas para la Formación y Gestión De APPD1. Identificación del 2. Mapeo e 4. Acuerdo sobre el 3. Decisión final de problema/ identificación de propósito común y formar una alianza necesidades actores objetivos 7. Gestión de 5. Mapeo de 8. Comunicación grupos claves de 6. Estructura recursos interés y mec. de 9. Manejo de 10. Estrategia de Conflicto Salida y Transición
  14. 14. PARA LOGRAR QUE LA DIVERSIDAD DE INTERESES NO GENERE CONFLICTOS, LA ALIANZA SE DEBE GUIAR POR SEIS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES: Beneficio Mutuo Transparencia Respeto a las Compromiso diferencias Equidad Flexibilidad
  15. 15. Intel, el líder mundial de innovación en EL tecnología avanzada de silicio CASO DE INTEL Intel Costa Rica inicia operaciones de Ensamblaje y Prueba en marzo 1998: 3000 empleados directos  25% ingenieros  17% técnicos superiores  16% profesionales varios  42% bachillerato colegio (50% de Educación Técnica)
  16. 16. La relación estratégica deIntel Costa Rica con el Instituto Tecnológico de Costa Rica Dos problemas en 1997: •CR no graduaba técnicos superiores en electrónica – Intel necesitaba emplear a 300. •En CR solo se graduaban 50 ingenieros eléctricos/ electrónicos anualmente entre UCR y ITCR -- Intel tenia que emplear a 200.
  17. 17. Objetivos Objetivos generalesgenerales de Intel de ITCR 1. Producir graduandos con1. Acelerar el desarrollo la calidad y en la cantidad curricular en áreas de requerida por la industria. necesidad estratégica. 2. Modernizar sus carreras para ofrecer los estudios2. Incrementar el número de actualizados graduandos en calidad y 3. Fortalecer los cantidad para el continuo conocimientos del éxito del negocio. profesorado en temas nuevas o especiales.
  18. 18. Evolución e impacto en los primeros años199 8 200 1 2 004 Creación del programa Modernización del currículo Nueva carrera para Técnico Superior en de ingeniería; nuevas fortalecer destrezas de Electrónica especialidades investigación250 técnicos Se gradúan 3 X Se gradúan 4 Xgraduandos y se el número de el número deduplicó la matrícula de ingenieros en ingenieros ening electrónica en el electrónica electrónicapaís en 2 años
  19. 19. EL CASO DEL Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) Fue creado el 8 de abril de 1949 Ley No. 449 Institución Autónoma Costarricense de Derecho Público, dueña de la CNFL, ICE y RACSA Servicios: Electricidad y Telecomunicaciones Colaboradores: 24.000
  20. 20. Objetivo de la Alianza Implementación de soluciones integrales para 28 comunidades.Sector Publico:ICE, MINAE, MEP, MICIT, Sector privado:DINADECO, INA, PARQUES Aeropuerto las VueltasNACIONALES Hacienda Llano HermosaServicio de Vigilancia Aérea Desarrollador Urbano Empresario Turístico Vista de MarIDA, MAG Cámara del PlátanoMOP Canopy Tour ParritaC.C.S.S CAMEXICT GRUPO SAN CARLOSMunicipalidades de GAPETurrubares, Puriscal y AERODIVAAcosta. JAUSA BCR INFOCOOP Fuerzas comunales: COOPEFIL INTEL 28 asociaciones de Desarrollo HOTELES ECOLOGICOS Juntas de Educación: REICO BAC SAN JOSE Centros Educativos AVIMASTER Mujeres organizadas Pequeños agricultores
  21. 21. Áreas de intervención Energías Renovables Conservación y Ecoturismo Biodiversidad Forestal Agro-industria Educación Disminución de la Brecha digital Capital Social Agronomía
  22. 22. Disminución de la brecha digital en el Corredor Biológico Paso las Lapas Objetivo: Promover el desarrollo sostenible de comunidades rurales de difícil acceso por medio de soluciones tecnológicas integrales Inicio: 5 julio 2008 Actividades: Colocación de enlaces inalámbricos de bandaancha, instalación de teleaula, internet, telefonía, conservación yrecuperación del medio ambiente, infraestructura, entre otros Habitantes : Aprox. 7000
  23. 23. Avances 2009 Establecimiento del Corredor Biológico Paso las Lapas Electrificación del Parque Nacional La Cangreja Internet en oficinas del MINAET y 5 cámaras virtuales en el Parque Nacional La Cangreja Internet en la Reserva Indígena de Zapatón y telefonía inalámbrica Instalación de red telefónica en 5 comunidades dispersas Tele-aula en 8 escuelas y colegios
  24. 24. FACTORES DE EXITO PARA LAS APPS• Crear un clima de confianza entre las partes, reconocer las diferencias sectoriales y asegurar que haya voluntad para el manejo de las diferencias, tolerancia y flexibilidad• Mecanismos ágiles para la interrelación entre las partes (mayor capital social)• Transparencia en la información, en la toma de decisiones y en el uso de recursos• Involucrar a los grupos de interés relacionados con el proyecto (ej. comunidad)
  25. 25. FACTORES DE EXITO PARA LAS APPS• Acordar responsabilidades individuales y colectivas• Definir e implementar mecanismos de gestión, planificación, control, evaluación y seguimiento• Igualdad de oportunidades de participación y de los beneficios obtenidos, independientemente de la cantidad de recursos que aporten los miembros Las alianzas tienen mayor impacto, más probabilidades de éxito y de ser sostenibles en el tiempo en el tanto las partes participan y obtienen beneficios directos
  26. 26. Muchas Gracias www.aliarse.orgjorge.nowalski@aliarse.org

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