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Proyecto de Acuerdo: Sistema Público de Bicicletas
 

Proyecto de Acuerdo: Sistema Público de Bicicletas

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Este es el Acuerdo por medio del cual se reglamenta el Sistema de Transporte Público de Bicicleta en la ciudad de Medellín que hará parte del Sistema Integrado de Transporte.

Este es el Acuerdo por medio del cual se reglamenta el Sistema de Transporte Público de Bicicleta en la ciudad de Medellín que hará parte del Sistema Integrado de Transporte.

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    Proyecto de Acuerdo: Sistema Público de Bicicletas Proyecto de Acuerdo: Sistema Público de Bicicletas Document Transcript

    • PROYECTO DE ACUERDO No  Por medio del cual se reglamenta el Sistema de Transporte Público de Bicicleta en la  ciudad de Medellín que hará parte del Sistema Integrado de Transporte.  EL CONCEJO DE MEDELLIN,    En  uso  de  sus  facultades,  especialmente  las  conferidas  en  el  artículo  313  de  la  constitución política, la ley 136 de 1994 y las normas que modifican y complementan,  así como las demás disposiciones legales.    ACUERDA    Artículo 1°  El Transporte Público de Bicicleta es un sistema de transporte ubicado en  la  parte  urbana  y  corregimientos,  compuesto  por  varias  estaciones  de  parqueo  que  suministra bicicletas ubicadas en lugares estratégicos de la ciudad y los corregimientos,  que están listas para alquiler, con el fin de ser utilizadas para transportarse dentro de  Medellín y sus 5 corregimientos.   Artículo 2°  El sistema de Transporte Público de Bicicleta  unido al sistema integrado  de  transporte,  tiene  como  propósito  incentivar  el  uso  de  la  bicicleta  como  medio  de  transporte saludable y respetuoso con el medio ambiente, y como método alternativo  y  complementario  de  transporte  para  reducir  los  niveles  de  congestión  de  tránsito.  Este  sistema  de  bicicletas  públicas  también  ayudará  a  fortalecer  los  estilos  de  vida  saludables, liderados por el Instituto de Deporte y Recreación de Medellín, Inder.  Artículo 4°. La Secretaría de Tránsito y Transporte realizará los estudios de viabilidad  de implementación del Sistema de Transporte Público de Bicicleta.   Artículo 5°.  Cuando se ratifique la viabilidad del sistema, se realizará un concurso para  que  los  niños  y  niñas  de  la  ciudad  bauticen  el  nuevo  sistema  de  transporte  de  bicicletas.  Artículo  6°. Los  criterios  que  guiarán  regirán  la    implementación    del  Sistema  de  Transporte Público de Bicicletas serán:  a. Las  bicicletas  se  constituirán  como  un  sistema  de  transporte  público  alternativo.  Se  convertirá  en  un  sistema  complementario  al  sistema  de  transporte público y que ayudará a mejorar la salud de los usuarios.  b. Se promoverá una movilidad sostenible que incluirá el concepto de movilidad  urbana limpia que protegerá el medio ambiente de la creciente contaminación  de  nuestra  ciudad,  que  ha  sobrepasado  todos  los  niveles  permisibles  por  la  OMS de contaminantes presentes en el aire. Este sistema alternativo también  mejorará    la  salud  y    la  calidad  de  vida  de  los  habitantes  de  Medellín  y  sus  corregimientos.  c. Se creará el registro de usuarios del Sistema de Transporte Público de Bicicleta. 
    • Artículo 7°.  El Sistema de Transporte Público de Bicicleta será un servicio accesible a  todos aquellos que se registren como usuarios y que cumplan con los requisitos y las  obligaciones para hacer uso del mismo.  Artículo 8°. El Sistema de Transporte Público de Bicicleta estará compuesto por:  a. Estaciones de estacionamiento y recolección de bicicletas. Estarán ubicadas en  lugares  estratégicos  y  unidos  al  SIT  como:  estaciones  del  metro,  metroplús,  Parques Biblioteca, Colegios de Calidad, espacios verdes y recreativos, parques,  museos,  complejos  deportivos  y  otros  que  sean  presentados  dentro  del  estudio.  b. Cada estación de recolección contará con un mínimo de unidades de bicicletas  para poner a disposición de los usuarios, la cuál variará según la demanda de la  estación.  Estas  estaciones  tendrán  mecanismos  de  seguridad  para  impedir  el  robo de las bicicletas y con personal idóneo para la atención y el asesoramiento  de los usuarios  c. Centros  de  información/atención:  los  usuarios  contarán  con  estos  centros  dispuestos  en  las  estaciones  de  distribución  y  en  lugares  intermedios  del  recorrido.  Los  mismos  tendrán  como  función  ofrecer  acceso  a  planos  de  ubicación  de  la  red  de  estaciones  de  suministro,  contar  con  teléfono  para  llamadas restringidas a servicios asistenciales, entre otras.  d. Señalización  adecuada  y  distintiva:  todo  el  Sistema  de  Señalización  del  Transporte Público de Bicicleta deberá ser distintivo y de fácil identificación.  Artículo 9°. Las  bicicletas que hagan parte del sistema de transporte público deberán  cumplir con los siguientes requisitos mínimos:  a. Uniformidad en el diseño.  b. Sistema de identificación alfanumérico particular.  c. Luces delanteras y traseras de dínamo.  d. Timbre.  e. Sistemas de frenos.  f. Bloqueo antirrobo.  g. Anclaje  a  los  sistemas  que  se  establezcan  para  estacionamiento  en  las  estaciones de suministro/estacionamiento.  h. Un portaobjetos adecuado al tamaño de la bicicleta.  Artículo 10.‐ Se entregarán mapas de Medellín que tendrán los planos de ubicación de  las estaciones de recolección/estacionamiento y de la red de carriles, acceso telefónico  a servicio de reparación de averías e información, así como todo otro servicio anexo al  sistema que fuese necesario.  Artículo  11.‐ Dentro  del  estudio  que  se  contrate  la  ciudad  deberá  analizar  la   implementación un sistema de red de carriles para bicicletas.  Artículo 12.‐ El sistema de red de carriles estará conformado por carriles exclusivos o  ciclovías,  calles  o  carriles  preferenciales.  En  todos  los  casos  deben  tener  trazados  y 
    • dimensiones  de  seguridad  adecuados,  única  o  doble  circulación,  iluminación,  señalización y sistema de información al ciclista.  Artículo  13.‐ El  sistema  de  Transporte  Público  de  Bicicletas  será  financiado  por  los  parquímetros de la ciudad, manejados por la Terminal de Transportes de Medellín.  Artículo 14.‐ Este Acuerdo rige a partir de su publicación en la gaceta municipal.                                                                   
    •   EXPOSICIÓN DE MOTIVOS    Medellín es una ciudad pionera en Colombia en temas de movilidad e inversión social;  la construcción del Metro, Metro Cable y Metro Plus, así lo confirman. A pesar de estas  medidas, Medellín  sufre  un  serio problema  de  movilidad, contaminación ambiental y  auditiva  que  se  genera  debido  a  la  gran  cantidad  de  carros  que  tiene  la  ciudad,  la  calidad  del  combustible  suministrado  a  éstos  y  el  ruido  que  los  vehículos  automotor  producen. El incremento de carros y la falta de vías en algunos sectores de la ciudad  que  se  encuentran  en  proceso  de  urbanización  como  el  Sur  de  Medellín,  están  generando  serios  problemas  de  movilidad  durante  determinadas  horas  del  día.  Adicionalmente  a  la  complicación  de  movilidad,  Medellín  tiene  una  preocupante  dificultad  en  cuanto  a  la  contaminación  del  aire  que  conduce  a  que  anualmente  cientos  de  personas  mueran  por  complicaciones  respiratorias,  siendo  la  mayoría  de  víctimas niños.     Si se tiene en cuenta que el 80% de la contaminación ambiental en Medellín proviene  de  fuentes  móviles,  es  necesario  que  las  medidas  que  se  tomen  estén  orientadas  al  control de la polución generada por este sector. Otro asunto que preocupa y que causa  cientos de muertos anualmente en la ciudad son los atropellos a peatones. Éste tipo de  accidentes  representa  el  49%  de  los  accidentes  de  tránsito  en  la  ciudad  y  afecta  especialmente a la población infantil. Según estadísticas de la Secretaría de Tránsito de  Medellín,  el  grupo  de  edad  con  mayor  representación  de  peatones  heridos  en  accidentes de tránsito es de 0 a 9 años con 1,007 víctimas en 2008.    En medio de este  panorama,  surge  una  solución  alternativa,  moderna  y  efectiva  que  puede  ayudar  a  mejorar tanto la movilidad de la ciudad como la disminución de la polución, este es: un  sistema público de bicicletas (SPB).       Justificación del proyecto    Las  redes  públicas  de  bicicletas  han  sido  implementadas  en  diferentes  ciudades  del  mundo como Barcelona, Copenhagen, Dublín, Paris, Washington D.C. y Montreal entre  otras.  Los  resultados  de  la  ejecución  de  este  sistema  han  sido  altamente  exitosos  en  estas  ciudades.  Los  beneficios  de  un  sistema  público  de  bicicletas  impactan  directamente el medio ambiente, la descongestión de las vías, la salud de las personas  y la disminución sustancial del ruido de la ciudad. La puesta en marcha de un sistema  público  de bicicletas (SPB) es un complemento para el transporte público puesto que  permite  a  los  usuarios  llegar  hasta  un  punto  determinado  por  medio  del  transporte  público como el Metro o el bus y luego desplazarse hasta su lugar exacto de destino  por medio de una bicicleta.     Apostarle a un sistema público de bicicletas es una apuesta por la democratización de  la  ciudad  y  sus  espacios  públicos.  Debemos  tener  en  cuenta  que  sólo  una  mínima  porción  de  la  ciudadanía  cuenta  con  un  vehículo  de  uso  privado,  y  por  lo  tanto  la  inversión y mejora de las vías de la ciudad beneficia parcialmente a la mayoría de los  ciudadanos. Medellín viene procurando desde hace varios años en convertirse en una 
    • ciudad  más  humana,  destinada  al  bienestar  social  de  todos,  es  importante  entonces  que  desde  la  administración  pública  continuemos  esta  labor  para  lograr  una  ciudad  más igualitaria, limpia y moderna. La construcción de andenes y ciclo rutas hacen que  las ciudades no sean sólo para los propietarios de vehículos privados sino para todos  los  ciudadanos.  Es  necesario  que  haya  una  infraestructura  paralela  que  permita  que  aquellos  quienes  no  tienen  carro  o  moto  se  puedan  desplazar  de  un  modo  rápido,  limpio y económico.     Si tenemos en cuenta que en nuestra sociedad hay un crecimiento exponencial en el  número de vehículos de motor que transitan en la ciudad y que Medellín cuenta con  altos  índices  en  cuanto  al  atropellamiento  de  peatones  en  las  calles,  es  pertinente  examinar alternativas que puedan reducir el número de atropellos en nuestra ciudad.  Si bien es cierto que un sistema público de bicicletas no va a solucionar este problema  desde la raíz, sí puede contribuir a que se disminuya el índice de accidentalidad puesto  que  la  infraestructura  vial  para  un  sistema  público  de  bicicletas  generaría  espacios  seguros para que los ciudadanos transiten sin miedo a ser arrollados por un vehículo  de motor. Es necesario también considerar las cifras que la Secretaría de Tránsito de  Medellín  presenta  en  cuanto  al  grupo  más  vulnerable  de  heridos  en  accidentes  de  tránsito  durante  2008.  Este  grupo  está  compuesto  por  peatones,  motociclistas,  parrilleros y ciclistas y constituye el 85% de las víctimas de accidentes de tránsito. Lo  anterior debe generar una reflexión sobre las garantías para la sana movilización que el  municipio  le  provee  a  este  amplio  grupo  de  ciudadanos.  Finalmente  es  imperativo  considerar  que  el  52%  de  los  muertos  en  accidentes  de  tránsito  son  peatones.  Mientras no tomemos medidas que apunten a reducir la accidentalidad y mortalidad  de los peatones en nuestras calles, es de esperarse que las cifras aumenten puesto que  como  mencionamos  al  principio,  Medellín  es  una  ciudad  que  cada  vez  tiene  más  vehículos de motor.     Mientras  que  el  automóvil  separa  a  las  personas,  el  uso  de  la  bicicleta  integra  y  promueve  la  convivencia  entre  los  ciudadanos.  Nuestra  lucha  también  debe  ir  orientada  hacia  la  promoción  de  una  cultura  ciudadana  de  civismo,  respeto  y  convivencia. Para lograr lo anterior es necesario construir la infraestructura adecuada  que permita a las personas desempeñarse con mayor eficiencia en su movilidad diaria  hacia  sus  lugares  de  trabajo  y  hogares  pero  además  en  donde  puedan  encontrarse  y  compartir todos los días.      La  bicicleta  a  diferencia  del  vehículo  motorizado,  no  contamina  y  es  silenciosa,  en  distancias  cortas  y  medias  entre  3  y  5  kilómetros  es  el  vehículo  más  rápido  en  la  ciudad, su mantenimiento es sencillo, económico y permite a su vez el ejercicio físico y  por lo tanto la reducción de las enfermedades cardiovasculares y de la contaminación  medioambiental  que  produce  la  mayoría  de  las  enfermedades  respiratorias.  La  promoción del uso de la bicicleta en una sociedad ayuda a combatir efectivamente las  enfermedades respiratorias y del corazón; dos de las mayores causas de mortalidad a  nivel mundial según la Organización Mundial de la Salud (OMS).     Viabilidad del proyecto en Medellín   
    • Un  factor  de  gran  importancia  que  debe  ser  considerado  en  esta  propuesta  es  la  topografía de Medellín. A pesar de que muchas de las viviendas de nuestra ciudad se  encuentran ubicadas en las laderas de la montaña, la industria, las universidades y la  mayoría de los lugares comerciales de la ciudad están ubicados en la parte plana del  valle. De igual forma, todas las avenidas importantes de la ciudad como la calle 33, la  avenida 80, la avenida oriental, Las Vegas y la avenida El Poblado tienen una topografía  bastante  plana  que  permite  sin  mayor  inconveniente  que  una  persona  en  bicicleta  atraviese la ciudad de norte a sur.     El clima de la ciudad es otro de los factores importantes que hacen de Medellín una  ciudad  adecuada  para  tener  un  sistema  público  de  bicicletas.  Conocida  como  “La  ciudad de la eterna primavera”, Medellín cuenta con un clima cálido estable durante  todo el año. A diferencia de muchas de las ciudades europeas mencionadas al principio  de  esta  exposición,  en  nuestra  tierra  no  contamos  con  estaciones  climáticas  que  generen  temperaturas  excesivamente  altas  o  bajas.  Las  condiciones  topográficas  y  climáticas de Medellín, resultan sumamente favorables para que un sistema público de  bicicletas pueda ser implementado.       ¿Cómo funciona el SPB?    El sistema público de bicicletas cuenta con estaciones ubicadas estratégicamente a lo  largo de la ciudad. Algunas de ellas tendrán mayor capacidad que otras, dependiendo  de  la  afluencia  de  público  en  los  diferentes  lugares  de  la  urbe.  Las  estaciones  son  fáciles  y  rápidas  de  instalar  debido  a  que  son  pequeñas  y  versátiles  en  cuanto  a  sus  formas.  Cada  estación  se  adapta  al  espacio  que  ofrece  la  ciudad.  Las  bicicletas  que  cada estación tiene se acomodan a las características del usuario, las bicicletas deben  ser fáciles de manejar, tendrán tres velocidades, cada vehículo contará con un sistema  de iluminación delantero y trasero además de una canasta en la parte frontal para la  carga.     Para  poder  hacer  uso  del  SPB  se  debe  comprar  una  tarjeta  en  establecimientos  determinados en la ciudad y también por Internet. Hay dos modalidades de compra de  tarjeta:  temporal  y  abono  anual.  Una  vez  obtenida  la  tarjeta,  el  usuario  sólo  debe  presentarla en la estación en el lector de tarjetas. Posteriormente el sistema indicará la  bicicleta que puede ser usada. Cada persona tiene 30 minutos para usar la bicicleta de  manera gratuita. Después de los 30 minutos de uso, se paga una tarifa mínima por el  tiempo adicional de uso. Con esto se pretende que las personas usen las bicicletas para  trayectos cortos y que las estaciones siempre tengan surtido de vehículos.     La pretensión de este sistema es que el usuario tome la bicicleta en una determinada  estación, la use para un trayecto corto y luego la deje en otra estación.     Cada estación cuenta con un sistema de GPS (Sistema de posicionamiento global) que  indica en todo momento la capacidad de bicicletas con las que cuenta el lugar de modo  que el centro de mando pueda surtir con vehículos la estación cuando sea necesario.    
    • Conclusión    El  SPB  ha  tenido  un  éxito  contundente  en  otras  ciudades  del  mundo.  Después  de  3  meses  de  haber  sido  instalado  en  Barcelona  el  sistema  contaba  75,000  usuarios.  Después  del  primer  año  de  funcionamiento  Bicing  Barcelona  tenía  150,000  personas  afiliadas, 6 meses después el sistema tenía 200,000 afiliados.     El  SPB  no  tiene  un  costo  para  las  ciudades  puesto  que  se  financia  con  el  dinero  generado por los parquímetros de la ciudad. Es un sistema que tiene un bajo costo y  eleva a la ciudad a la vanguardia de las urbes más modernas del mundo en cuanto a  alternativas de transporte.     Alternativas  de  transporte  limpio  y  rápido  como  el  sistema  público  de  bicicletas  favorecen  a  la  comunidad  entera  puesto  que  hacen  que  una  ciudad  sea  más  limpia,  menos ruidosa, más unida e incluyente. Sistemas como el que aquí se propone no sólo  lucha  por  la  mejora  del  medio  ambiente,  la  reducción  del  ruido  y  la  movilidad  sino  además por la dignidad humana, por el cuidado de la vida de la persona como el valor  máximo y más importante que debe ser protegido en una sociedad.     Estamos buscando soluciones prácticas y eficientes. El sistema público de bicicletas es  una  respuesta  fácil  que  puede  aumentar  el  nivel  de  vida  de  los  ciudadanos  de  Medellín.    Páginas Web    Las  siguientes  son  las  direcciones  de  páginas  Web  que  muestran  cómo  el  sistema  público de bicicletas ha sido exitoso en diferentes ciudades del mundo:  • Sistema público de bicicletas en Montreal, Canadá: www.bixi.com  • Sistema público de bicicletas en Barcelona: www.bicing.com  • Sistema de público de bicicletas en Paris: http://www.velib.paris.fr/  • Empresa  que  ofrece  el  montaje  de  un  sistema  público  de  bicicletas:  www.smartbike.com  • http://www.youtube.com/watch?v=dcfs0I1saJg          Federico Gutiérrez Zuluaga    Bernardo Alejandro Guerra Hoyos  Concejal de Medellín      Concejal de Medellín