2. 1.
Justificación
•Necesidad de la reestructuración de la escuela yyla
•Necesidad de la reestructuración de la escuela la
redefinición del rol del docente,
redefinición del rol del docente,
•Favorecer el desarrollo profesional de los docentes yyal
•Favorecer el desarrollo profesional de los docentes al
reconocimiento de su profesionalidad,
reconocimiento de su profesionalidad,
•Responder a la necesidad de mejorar la calidad de los
•Responder a la necesidad de mejorar la calidad de los
servicios educativos.
servicios educativos.
•Revalorar la misma evaluación ubicándola en el lugar que le
•Revalorar la misma evaluación ubicándola en el lugar que le
corresponde, contextualizada yyque favorezca el
corresponde, contextualizada que favorezca el
mejoramiento del docente como persona yycomo profesional.
mejoramiento del docente como persona como profesional.
3. El docente, el actor clave
Obtener mejores resultados
en los aprendizajes. ((Darling
- Hammond, 2000. Valliant,
2007).
El nivel y la calidad de su
formación correlaciona de
manera significativa con los
resultados de los
aprendizajes de los alumnos.
alumnos
Construcción de su
profesionalidad docente que
responda a los retos actuales.
Perfil profesional que
contemplaría: las demandas
sociales, los cambios
disciplinarios, los nuevos enfoques
pedagógicos, las condiciones del
aprendizaje.
Diseño de un perfil para cada
etapa del proceso de formación.
Para la retroalimentación:
“explicitación y evidenciación”
de sus fortalezas y debilidades.
3
4. Las entidades formadoras
Retroalimentan sus procesos
para un adecuado proceso de
formativos.
evaluación del docente.
Brindan información
pertinente sobre la
competencia de los
pedagógico.
Contribuir a dilucidar las
resistencias a la evaluación.
Articular las ofertas de formación
docente en servicio con las
necesidades de la sociedad.
Favorecen a la vinculación
entre la práctica y el saber
Centrar la formación en el
aprendizaje del alumno.
profesores en aula.
Analizar las condiciones requeridas
Mejorar la formación de los
formadores, evitan “enseñar
teóricamente a ser buenos
prácticos”.
4
5. 2.
Objetivos
INTERROGANTES FORMULADAS
* ¿Qué nociones tienen un grupo de expertos en educación, los
directivos de un grupo de centros educativos públicos y privados y los
mismos docentes de dichos centros educativos sobre la evaluación de
docentes?
* ¿Qué apreciación tiene el grupo de informantes acerca de las
formas, los responsables, el tipo o tipos de evaluación empleados en la
evaluación de docentes?
* ¿Qué apreciación tienen sobre el uso y la difusión de los resultados
obtenidos en las evaluaciones realizadas?
* ¿Qué condiciones favorecen o limitan la aplicación de la evaluación de
docentes?
5
6. OBJETIVO GENERAL
Identificar y analizar las percepciones,
opiniones y sentimientos que tienen los
expertos en educación y ejecutores
educativos: directores de centros
educativos y docentes de educación básica
regular sobre la evaluación del desempeño
docente, específicamente en el distrito de
Pueblo Libre, de Lima Metropolitana, a fin
de elaborar una propuesta de evaluación de
docentes que favorezca la participación de
los docentes en el mismo proceso.
6
7. COMPONENTES DEL
PROCESO DE EVALUACIÓN DEL DOCENTE
Filosofía y
propósitos
Procedimientos
Criterios y estándares
Significado a la evaluación
Expectativas/necesidades
Participación de docentes
Quién, cómo, cuándo
y dónde evaluar
Propósito de la evaluación
Aspectos o dimensiones
Modelo de evaluación
7
8. Propósitos de la
evaluación
1. Selección de docentes
1. Selección de docentes
2. Asesoramiento
2. Asesoramiento
3.
3.
4.
4.
Desarrollo profesional
Desarrollo profesional
Promoción aumento
Promoción yyaumento
de salarios
de salarios
6. Permanencia o
6. Permanencia o
despido
despido
7. Mejora institucional
7. Mejora institucional
Modelos de evaluación
del docente
Según el propósito
1. Compromiso con la
decisión
2. Aproximación al
objetivo de desempeño
3. Modelo CIPP (contexto,
inputs, proceso y
producto)
4. Supervisión clínica
5. Rendición de cuentas
6. Autoevaluación (EFQM)
7. Evaluación -supervisión.
Desde la función educativa
1. Centrado en el perfil
2. Centrado en los resultados
3. Centrado en el aula
4. Práctica reflexiva
Según los agentes
1. Desde los expertos
2. Desde los alumnos
3. De pares
4. La autoevaluación
Proceso
de la
evaluación
9. 3. Metodología
de la investigación
Nivel y tipo de investigación:
investigación de tipo descriptivo – explicativa
cualitativa.
Búsqueda de comprensión desde el interior.
Hace uso de información primaria
Técnicas: entrevistas semi estructuradas y grupos focales
Fuentes: expertos en educación, y entes ejecutores:
directores y docentes de centros educativos
9
10. CATEGORÍAS
•Nociones de evaluación
•Experiencias de evaluación
•Finalidad y propósitos
•Diseño y metodología
•Responsables de las evaluaciones de docentes.
•Difusión y uso de los resultados.
•Condiciones que favorecen y limitan la aceptación de la
evaluación de docentes.
10
11. GRUPOS INFORMANTES
•Expertos: 10 entrevistas
Miembros del Consejo Nacional de Educación (4)
Directores del Ministerio de Educación (1)
Directores de colegios de prestigio (2)
Profesores de formación de docentes (3)
•Directores: 6 entrevistas
Colegio público (2)
Colegio Particular (3)
Colegio Parroquial (1)
•Docentes: 7 grupos focales
Colegio público (2)
Colegio particular(4)
Colegio parroquial (1)
Total:
16 entrevistas
7 grupos focales
23 documentos primarios
11
12. 4. Resultados
SOBRE LOS DATOS CUANTITATIVOS
Número de documentos primarios
y
citas por grupo informante
Número de
Documentos
Número
de citas
Porcentaje
Expertos
10
267
42%
Directores
6
205
33%
Docentes
7
154
25%
Total
23
626
100%
La categoría donde se ha vertido
mayor número de opiniones
Aspectos o dimensiones a evaluar
en los docentes
(Aspectos personales)
•Mejora profesional.
Grupo
Grupos donde hay más aportes:
•Los expertos
•Los directores de centros
educativos privados
•Los docentes de centros
educativos privados (con
experiencia en centros educativos
públicos): Propósitos y objetivos
de la evaluación.
12
13. 4. Resultados
PERCEPCIONES SOBRE LA EVALUACIÓN DE DOCENTES
1.
2.
Aspectos comunes
3.
4.
5.
6.
Falta de precisión de la finalidad de la evaluación
de docentes; desconocimiento de un marco
referencial que permita identificar qué se espera
del docente y sobre qué se le evalúa.
Falta de un plan estructurado y orgánico de la
evaluación de docentes, se la percibe como un acto
aislado y eventual.
Restricción del foco de evaluación de desempeño
docente a determinadas dimensiones o áreas.
Falta de conocimiento de los beneficios/ ventajas
de la evaluación del docente.
Falta de transparencia en el sector público. No
toma en cuenta el punto de vista del docente.
Falta de privacidad y discreción en el uso de los
resultados de la evaluación.
13
14. Percepción de la evaluación de docentes
según docentes de
Centros educativos públicos
Acerca de la
evaluación
nacional
•Reconocen la capacidad técnica del personal
responsable de la evaluación, pero señalan su
desconocimiento de la educación básica y de las
condiciones laborales del docente de educación
pública.
•Se acepta la evaluación de docentes sólo cuando
está vinculada a la capacitación.
•Señalan el énfasis en la evaluación de
conocimientos dejando de lado los aspectos
personales y el ejercicio docente.
•Desconfianza en los responsables del sector
intermedio: señalan problemas técnicos y éticos.
14
15.
Falta de capacitación del
personal directivo de los centros
para desarrollar la evaluación del
docente.
Falta de autonomía y autoridad
de los directores para tomar
decisiones sobre los docentes.
Falta de apoyo de autoridades
de los niveles intermedios.
Clima institucional inadecuado:
predominio de desconfianza, falta
de comunicación, rechazo a la
autoridad.
A nivel de centros
educativos públicos
15
16. Percepción de la evaluación de docentes
de los Centros educativos privados
A nivel de
centros
educativos
Aceptación de las evaluaciones de docentes como parte
de la función de las autoridades y promotores de los
centros educativos.
Hay aceptación de las diversas modalidades y tipos de
evaluación, por sus propósitos de selección y
contratación y como medio de mejora del desempeño
docente.
Señalan la falta de personal capacitado que se encargue
de la evaluación (búsqueda de evaluadores externos).
Cuestionan su restricción a determinadas áreas o
dimensiones. Sería de mayor utilidad centrarse en el
desempeño pues permite orientaciones concretas y de
práctica inmediata.
Sugieren involucrar a los alumnos y padres de familia
en determinados aspectos: puntualidad trato al alumno
a los padres de familia, entre otros.
17. Interés en involucrar a los
alumnos y padres de
familia en la evaluación
de docentes
Desconocimiento de los
procesos de la
evaluación
Evaluaciones centradas
en aspectos parciales
Evaluaciones limitadas a
propósitos de selección
y contratación.
Indefinición de la
finalidad de la
evaluación
Desconocimiento de la
realidad educativa de la
EBR
Directivos con escasos
conocimientos técnicos
Desconocimiento de los
propósitos y criterios de
evaluación
Condiciones que influyen
en la aceptación de la
evaluación de docentes
Falta de apoyo de las
autoridades
Consideración de la
evaluación como medio
de mejora
Carencia de un marco
referencial
Desconocimiento de un
plan estructurado
Leyenda
Sector Público
Sector Privado
Común
Interés en la
autoevaluación como
medio de reflexión y
cambio
Énfasis en la
observación del
docente en aula.
Desconfianza en los
responsables de los
órganos
intermedios
Carencia de
autoridad y
autonomía a nivel
de CE
Aceptación de las
evaluaciones como función de
las autoridades del Centro
educativo
18. 5.
Conclusiones y propuesta
a.
a.
Existen diferencias entre los grupos informantes respecto a las
Existen diferencias entre los grupos informantes respecto a las
nociones sobre la evaluación de docentes yyde su utilidad como
nociones sobre la evaluación de docentes de su utilidad como
medio de mejora de la calidad educativa.
medio de mejora de la calidad educativa.
b.
b.
La evaluación del docente centrada en los resultados o en la
La evaluación del docente centrada en los resultados o en la
calificación, genera en los docentes, resistencia a la
calificación genera en los docentes, resistencia a la
calificación,
calificación
evaluación, una percepción negativa de ella yysentimientos de
evaluación, una percepción negativa de ella sentimientos de
recelo yydesconfianza.
recelo desconfianza.
c.
c.
Las experiencias de evaluaciones masivas yya nivel nacional de
Las experiencias de evaluaciones masivas a nivel nacional de
docentes son percibidas con desconfianza, por la ambigüedad
docentes son percibidas con desconfianza, por la ambigüedad
en sus fines yypropósitos, yydebilidad en sus aspectos técnicos.
en sus fines propósitos, debilidad en sus aspectos técnicos.
d.
d.
Se cuestiona la falta de transparencia yyde rigurosidad de las
Se cuestiona la falta de transparencia de rigurosidad de las
evaluaciones a nivel de las instancias intermedias.
evaluaciones a nivel de las instancias intermedias.
19. e.La consideración de la evaluación de docentes como una
e.La consideración de la evaluación de docentes como una
actividad básicamente de la gestión administrativa, sólo
actividad básicamente de la gestión administrativa, sólo
como una forma de control y supervisión, o como
como una forma de control y supervisión, o como
mecanismo de selección y
exclusión limita el valor de
mecanismo de selección y
exclusión limita el valor de
la evaluación.
la evaluación.
f.La falta de relación de los resultados de las
f.La falta de relación de los resultados de las
evaluaciones de los docentes con otros elementos del
evaluaciones de los docentes con otros elementos del
sistema limita su
comprensión yydificulta la superación
sistema limita su
comprensión dificulta la superación
de los problemas
detectados.
de los problemas
detectados.
g.Se percibe la evaluación de docentes como un hecho
g.Se percibe la evaluación de docentes como un hecho
eventual que no forme parte de un plan integral.
eventual que no forme parte de un plan integral.
19
20. h.
h.
La consideración de ser “objetos de estudio”, impide que los
La consideración de ser “objetos de estudio”, impide que los
docentes sean protagonistas de su proceso de cambios yyque
docentes sean protagonistas de su proceso de cambios que
los asuman con compromiso.
los asuman con compromiso.
i.
i.
Existe demanda de un elemento referencial relacionado con
Existe demanda de un elemento referencial relacionado con
las concepciones de escuela, el rol del docente yyla
las concepciones de escuela, el rol del docente la
problemática de la educación pública.
problemática de la educación pública.
j.
j.
Sobre las evaluaciones a nivel institucional, se evidencia la
Sobre las evaluaciones a nivel institucional, se evidencia la
falta de un sistema orgánico yyestructurado de las
falta de un sistema orgánico estructurado de las
evaluaciones del docente. Resultado: una práctica no
evaluaciones del docente. Resultado: una práctica no
planificada tanto en instituciones públicas como privadas.
planificada tanto en instituciones públicas como privadas.
20
21. k.
k.
La evaluación de docentes plantea enfoques
La evaluación de docentes plantea enfoques
parciales y está centrada en determinados
parciales y está centrada en determinados
aspectos: sólo en conocimientos dejando de lado
aspectos: sólo en conocimientos dejando de lado
el desempeño docente, cuyos datos serían de
el desempeño docente, cuyos datos serían de
mayor relevancia para alcanzar cambios.
mayor relevancia para alcanzar cambios.
l.
l.
Se cuestiona la pertinencia de las evaluaciones
Se cuestiona la pertinencia de las evaluaciones
nacionales masivas, se considera que han sido
nacionales masivas, se considera que han sido
elaboradas por expertos en la parte técnica pero
elaboradas por expertos en la parte técnica pero
que desconocen la educación básica, la
que desconocen la educación básica, la
problemática de la educación pública y las
problemática de la educación pública y las
condiciones de trabajo de los docentes a nivel
condiciones de trabajo de los docentes a nivel
nacional.
nacional.
21
22. m.
m.
La difusión de los resultados de las evaluaciones de
La difusión de los resultados de las evaluaciones de
docentes, no favorecen a la mejora del desempeño
docentes no favorecen a la mejora del desempeño
docentes,
docentes
docente, más bien consideran que se han hecho con
docente, más bien consideran que se han hecho con
propósito de disminuirlos socialmente.
propósito de disminuirlos socialmente.
n.
n.
Existen diferencias notables entre los centros educativos
Existen diferencias notables entre los centros educativos
privados yylos centros educativos públicos, encontrándose
privados los centros educativos públicos, encontrándose
en éstos limitaciones normativas que no permiten un nivel
en éstos limitaciones normativas que no permiten un nivel
de autonomía yydecisión por parte de sus directores
de autonomía decisión por parte de sus directores
respecto a los docentes.
respecto a los docentes.
22
23. 5. Recomendaciones
Debe basarse en un modelo
y un sistema educativo
1. La evaluación de docentes
debe tener una clara
direccionalidad y orientación.
Definir el docente ideal
2. La finalidad de la
evaluación de docentes
es promover la mejora
educativa.
Lograr una definición
consensuada de la
finalidad y el valor de la
educación en nuestra
sociedad
Definir una evaluación de docentes
de tipo formativo y de mejora
Hacer partícipe al docente en todo el
proceso de evaluación, “ser sujeto de
evaluación” lo comprometería en los
cambios deseables. 23
24. 3. Vinculación entre
la evaluación de
docentes
y la gestión educativa.
La evaluación es un proceso de
“negociación" que debe favorecer
el empoderamiento.
Definir un marco legal,
los niveles de responsabilidad,
los propósitos, el alcance y sus
Consecuencias de las evaluaciones
4. El carácter ético de la
evaluación de los docentes
Promover el rigor técnico, credibilidad,
utilidad, transparencia y equidad
Valorar, juzgar, diagnosticar y ofrecer
información que ayude a tomar decisiones
para la mejora
24
25. Indagar las causas que expliquen los resultados
Obtenidos, considerando todos aquellos aspectos
Del sistema que condicionan su labor profesional
6. Una evaluación de
docentes
integral y global
Evaluar al docente considerando al
profesor como persona y como
profesional.
25
27. Adicionalmente se propone:
Sobre el propósito de la evaluación: definir y difundir con
anticipación el propósito de cualquier tipo de evaluación de
docentes, sea a nivel nacional y masivo o sea a nivel
institucional e individual.
Las evaluaciones del profesorado deben enmarcarse en un plan
de desarrollo nacional o institucional.
institucional
Considerar aspectos clave: las expectativas sociales, las del
sistema educativo y de las instituciones educativas respecto a
la labor del profesor. Es necesario definir el perfil del
educador.
Es conveniente determinar la competencia de cada instancia
educativa, evitando restar autoridad al director de los centros
educativa
educativos.
27
28.
La autoevaluación como la heteroevaluación son dos tipos de
evaluación recomendables en la medida que toman en cuenta
la opinión directa de los docentes y ayudan a la reflexión sobre
la propia función docente.
La evaluación, debe ser parte de un plan integral a largo
plazo, que permita reconocer el diseño como un proceso
intencional que tiene carácter político, ético y técnico.
Debe abarcar otras áreas que son competencia del profesor,
como acciones relativas al trabajo con padres de familia,
proyección a la comunidad, orientación al estudiante (deben
expresarse en un perfil profesional docente).
28
29.
Es necesario considerar diversas fuentes de información
además del mismo docente, pedir opinión a los alumnos y a los
padres de familia.
Acerca de los responsables de la evaluación, es necesaria su
evaluación
capacitación técnica y formación ética, además de
conocimiento de la realidad social del ámbito laboral del
docente.
Debe considerarse la participación de representantes de los
docentes desde el diseño de la evaluación.
Debe evitarse las calificaciones, puesto que el propósito es
calificaciones
apoyar en la mejora del desempeño docente.
29
30. ALGUNOS TESTIMONIOS
"en el Estado no hay
evaluación, no hay criterios
claros como en las
instituciones educativas
privadas, a veces hacen que
el profesor no pueda, no
tenga pues una libertad
como para ... por ejemplo
son estrictamente tal cual
son y no pueden salirse,
claro no todos no?, pero si
hay.."
P18: GF2.txt - 18:34.
Grupo focal de docentes de
secundaria de colegio
público
"que es lo que esperan de nosotros en
conocimiento, como atienden a los
alumnos,.. tienen cantidades de
problemas, vienen de la sierra, vienen
del sur, del norte y el maestro que es
de acá de la costa dice, es diferente
¿no?, es diferente como podría decir,…
como podría llamarlo …
el
conocimiento del alumno no va con el
de la costa … entonces el maestro
tiene que hacer de maestro, tiene
que hacer de enfermero y tiene que
hacer de psicólogo,…
toda esta
problemática tenemos que atender.”
P19: GF3.txt - 19:31
Grupo focal de docentes de primaria de
colegio público.
30
31. “Debe haber una
evaluación que nos ayude a
vernos a nosotros mismos
como parte de la
institución. “… claro que
institución
sea una crítica constructiva
y una autocrítica, oye
porque has actuado así no,
generalmente lo hacemos
por detrás y eso es lo que
daña todo el clima,
disculpa que te lo diga yo
rajo de ella pero no se lo
digo, si está mal se lo digo
pues porque eso la va a
mejorar y si no bueno"
P20:GF4.txt - 20:63.
Grupo focal de docentes de un
colegio privado
"la finalidad de la evaluación, es
promover que los docentes
mejoren sus prácticas
pedagógicas y de participación en
el centro educativo en algunas
áreas que nosotros consideramos
prioritarias y que están
directamente relacionadas con la
búsqueda de mejores resultados
educativos". P 9: EE9.txt - 9:6
Experto en planificación educativa.
31
32. “la evaluación tiene que ser conocida por el
que evalúa y por el que va a ser evaluado, la
misma visión de evaluación que ahora nos
están planteando que aplicamos con los
alumnos la tenemos que aplicar con los
docentes" P22: GF6.txt - 22:32
Grupo focal de docentes de colegio privado
“una evaluación nacional con equipos evaluadores que
conozcan la realidad; yo no creo que sean solamente
los docentes universitarios porque no conocen.
También sería evaluación en por lo menos dos niveles,
en el área urbana y en el área rural porque acá
aplicamos la misma prueba para todos, el área rural
todavía tiene un mundo desconocido”.
P4: EE4.txt - 4:57.
Educadora, experta en planificación educativa, docente universitaria
32
33. "yo creo que en conclusión uno de
los grandes problemas en el asunto
de evaluación al docente es que
está ligado necesariamente a
buscar o encontrar una plaza, no
es una evaluación de carácter
formativo o sea, yo no estoy
evaluando al docente para ver en
que cosas está fallando, para ver
su nivel de información, en que lo
debo capacitar, como está
manejando toda su situación, no es
una evaluación de proceso
permanente, sino es una evaluación
para una cuestión específica que es
lograr un nombramiento. Yo creo
que de eso no se trata la
evaluación …“
P22: GF6.txt - 22:16.
Grupo focal de docentes
de un colegio privado.
"el profesor tiene que ser
evaluado directamente en
el aula y en el trabajo con
sus alumnos, no tanto la
alumnos
parte administrativa ni los
documentos, si conoce los
documentos, o si tiene los
documentos, sino (constatar)
que efectivamente los chicos
entiendan lo que el profesor
está haciendo, eso es lo
importante”.
P18: GF2.txt - 18:5
Grupo focal de docentes de
secundaria de colegio público
33
34. "… yo le llamo la atención a la docente, y la docente me dice “usted me
tiene (ojeriza)”. Lo que pasa es que ella no reconoce su error, además
ella dice "soy dirigente“, pero no hay ningún documento que la
dirigente
acredite, pero se niega y parece que el director está de su parte"…" es
un señor que tenía su edad y no se metía en problemas no le interesaba.
Por ejemplo a nivel de primaria el director prohibía que yo me
dirigiera de frente a la UGEL, que no vaya a hacer nada y que le mande
UGEL
a él los informes. Entonces observé que yo mandaba la evaluación al
director y él lo guardaba y nunca llegaba a la UGEL".
P14:ED4.txt.14:34.
Directora del nivel primaria de un centro educativo público.
"… estamos de acuerdo en la evaluación porque … nada uno tiene
que tener … vocación porque eso es lo que uno tiene, entonces
estamos preparados, pero queremos saber que es lo que esperan
de nosotros en conocimientos, como se atiende a los alumnos … ".
P19: GF3.txt - 19:36
Grupo focal de docentes de colegio público.
34
35. “… no solo es cuestión de
confianza sino por
considerar que las
universidades se dedican a
la investigación y tienen
información actualizada
sobre aprendizaje … "yo
pienso en el sentido de que
quien debería encargarse,
de la evaluación deben ser
las universidades, porque la
universidades
universidad es la institución
y el campo de investigación,
son las que están
investigando sobre los
últimos avances sobre el
aprendizaje, yo pienso que
los expertos, están en la
universidad".
P22: GF6.txt - 22:20.
Grupo focal de docentes de colegio
privado
Ni el Ministerio ni la UGEL deben evaluar al
docente, a mi concepto, a mi me parece que por
la desconfianza, porque siempre ha habido el
problema de … como acá dicen mis colegas, de
que aparece primero el orden de méritos por un
lado, luego al final (ininteligible)... entonces
crea suspicacia y lamentablemente … el dinero
de la famosa coima... y el Ministerio está
enterado..."
enterado
P22: GF6.txt -22:19.
Grupo focal de docentes de colegio privado
“Por eso yo le digo es necesaria la
sensibilidad antes de la evaluación, la
evaluación
universidad (por esta investigación) lo ha
planteado de una buena forma de
preguntarles primero que es lo que
necesitan, que es lo que hay, ve es una
preparación y de ahí ya viene la evaluación
para el docente".
P14: ED4.txt - 14:65
Directora de un colegio público
35
36. RECOMENDACIONES
1. La evaluación de docentes debe tener una clara
1. La evaluación de docentes debe tener una clara
direccionalidad y orientación.
direccionalidad y orientación.
•• Dicha evaluación es parte de un modelo yyde un sistema educativo. Debe
Dicha evaluación es parte de un modelo de un sistema educativo. Debe
ser asumida como una elaboración técnica con comprensión social de la
ser asumida como una elaboración técnica con comprensión social de la
profesión docente yyel modelo de desarrollo del país.
profesión docente el modelo de desarrollo del país.
•• Requiere de una definición consensuada de la finalidad yyel valor de la
Requiere de una definición consensuada de la finalidad el valor de la
educación en nuestra sociedad. Es indispensable un marco referencial
educación en nuestra sociedad. Es indispensable un marco referencial
teórico como punto de partida de la evaluación de docentes.
teórico como punto de partida de la evaluación de docentes.
•• Se basa en un modelo de docente ideal, que toma en cuenta el medio
Se basa en un modelo de docente ideal, que toma en cuenta el medio
laboral yysocial, yylas condiciones de trabajo.
laboral social, las condiciones de trabajo.
36
37. 2. La finalidad de la evaluación de docentes es
2. La finalidad de la evaluación de docentes es
promover la mejora educativa.
promover la mejora educativa.
Generar una cultura evaluativa requiere del desarrollo de una
Generar una cultura evaluativa requiere del desarrollo de una
evaluación de docentes de tipo formativo y de mejora,,esto
evaluación de docentes de tipo formativo y de mejora esto
es con seguimiento yyasesoría.
es con seguimiento asesoría.
Fortalecer el protagonismo de los docentes en el proceso de la
Fortalecer el protagonismo de los docentes en el proceso de la
evaluación, ayudándolos a identificar yycompartir su
evaluación, ayudándolos a identificar compartir su
conocimiento sobre la evaluación de ellos mismos.
conocimiento sobre la evaluación de ellos mismos.
37
38. 3. Vinculación entre la evaluación de docentes
3. Vinculación entre la evaluación de docentes
y la gestión educativa.
y la gestión educativa.
Estas evaluaciones no deben tener carácter represivo, es
Estas evaluaciones no deben tener carácter represivo es
represivo,
represivo
necesario evitar la “devaluación de la evaluación” Álvarez
necesario evitar la “devaluación de la evaluación” Álvarez
(2001). Ello implica “crear una imagen constructiva de la
(2001). Ello implica “crear una imagen constructiva de la
evaluación difundiendo el planteamiento de que está a favor del
evaluación difundiendo el planteamiento de que está a favor del
profesor yyde su actuación profesional”, (Robalino yyKörner,
profesor de su actuación profesional”, (Robalino Körner,
2006).
2006).
La evaluación no es un proceso administrativo sino un proceso
La evaluación no es un proceso administrativo sino un proceso
de “negociación" que posibilita el empoderamiento yybrinda
de “negociación" que posibilita el empoderamiento brinda
condiciones que favorecen el diálogo, la reflexión de todos los
condiciones que favorecen el diálogo, la reflexión de todos los
actores involucrados.
actores involucrados.
Es necesario legitimar la evaluación, definir un marco legal, los
Es necesario legitimar la evaluación, definir un marco legal, los
niveles de responsabilidad, los propósitos, el alcance y sus
niveles de responsabilidad, los propósitos, el alcance y sus
consecuencias yygarantizar los derechos de los evaluados.
consecuencias garantizar los derechos de los evaluados.
38
39. 4. El carácter ético de la evaluación de los
docentes.
La evaluación debe tener, además de rigor técnico,
credibilidad, utilidad, transparencia y equidad. Debe
garantizar el derecho a la intimidad de los evaluados y al
control de la sociedad.
El valor ético de la evaluación está en la capacidad para
identificar el estado de las cosas, valorarlo, juzgarlo,
diagnosticarlo, y ofrecer información que ayude a tomar
decisiones para la mejora. (Mateo, 2000).
39
40. 5.
5.
Una evaluación de docentes integral y
Una evaluación de docentes integral y
global.
global.
Es indispensable considerar todos aquellos aspectos propios
Es indispensable considerar todos aquellos aspectos propios
de su labor profesional. Ello implica definir la labor
de su labor profesional Ello implica definir la labor
profesional.
profesional
docente en la actualidad yyen el contexto socio cultural y el
docente en la actualidad en el contexto socio cultural y el
momento histórico determinado.
momento histórico determinado.
La evaluación ha de contemplar tanto los aspectos
La evaluación ha de contemplar tanto los aspectos
relacionados con su función laboral como también los
relacionados con su función laboral como también los
aspectos personales y actitudinales del profesor. Es
aspectos personales y actitudinales del profesor. Es
necesario considerar al profesor como persona yycomo
necesario considerar al profesor como persona como
profesional.
profesional.
40
Notas del editor
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar los rasgos comunes que definen la evaluación de docentes desde la percepción de los expertos en educación, los ejecutores educativos: directores de centros educativos y los docentes de aula sobre la evaluación de docentes.
Determinar, desde la percepción de los expertos y ejecutores educativos las condiciones que influyen en la aceptación de la evaluación del desempeño docente.
Elaborar una propuesta para una evaluación de docentes, a partir de aquellas condiciones que favorecen a la aceptación de la evaluación de docentes.
INDICADORES
Opiniones, percepciones y sentimientos sobre la evaluación de docentes, nociones, significado, y relevancia en el medio.
Apreciación sobre las experiencias de evaluación de docentes: nacionales e institucionales, sobre su utilidad, pertinencia, y objetividad.
Percepción sobre sus propósitos: claridad y precisión
Percepción sobre el diseño y metodología empleada en las evaluaciones de docentes: tipos, objetivos, técnicas e instrumentos, fuentes, frecuencia, sistema de calificación y nivel de participación de los docentes
Opiniones sobre la objetividad, conocimientos de los responsables de la evaluación de docentes.
Apreciación sobre el uso y la difusión de los resultados obtenidos
Opiniones, percepciones y sentimientos sobre sus propias experiencias de evaluación de docentes
a. Por lo que enfatiza el carácter orientador y la direccionalidad de la evaluación. Por ello, expresa preocupación respecto a una noción de evaluación como mecanismo fiscalizador y de inspectoría centrada en los resultados.
c. Esta percepción es tanto de los docentes como de los expertos.
e. Todos los grupos informantes
f. Tanto los expertos como los docentes informantes
k. El desacuerdo se encuentra en que: por un lado, restan profesionalidad al docente; por otro lado, las deficiencias encontradas están influenciadas por factores que están fuera de la responsabilidad de los docentes.
Dicha evaluación es parte de un modelo y de un sistema educativo, por lo tanto no puede ser asumida como una elaboración técnica y sin una comprensión social de la profesión docente y el modelo de desarrollo del país.
Requiere de una definición consensuada de la finalidad y el valor de la educación en nuestra sociedad. Es indispensable plantear un marco referencial teórico como punto de partida de la evaluación de docentes.
Se basa en un modelo de docente ideal, que tome en cuenta el medio laboral y social y las condiciones de trabajo.
Generar … De lo contrario sería un hecho aislado y eventual, que genera un desgaste sin mayor repercusión en el desempeño docente.
Fortalecer .. , en el docente, condiciona su postura, el compromiso de examinar y cuestionar sus prácticas y facilitaría los cambios necesarios y favorecer al cambio de sentido de la propia evaluación.
El último punto implica establecer las funciones que competen a cada instancia, otorgando autonomía con sentido de complementariedad.
En este marco, no se puede exponer a los docentes cuando el sistema no ha creado la condiciones que le permitan superarse y dedicarse por entero a su tarea pedagógica.
Sobre el último punto, se considera al tipo de vínculo que establece con el alumno, la relación con la familia y la comunidad.