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  • 1. Seminário Auto Data Eficiência Energética Eficiência Energética Veicular: Políticas Governamentais Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior - MDIC
  • 2. Previsão de Vendas de Novos Veículos Vendas de Novos Veículos 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 Fonte: IHS, 2010. - 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Passenger Car/LCV Medium/Heavy Vendas devem duplicar em 2025 quando comparado a 2010 – 6 milhões de unidades em 2025.. 2
  • 3. Aumento da Frota Brasileira: Oportunidade para a Melhoria da Eficiência Energética dos Veículos Automotores 90.000 80.000 70.000 mil veículos 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 2.011 Ônibus 349 Motocicletas 12.572 Comerciais leves 5.064 Caminhões 1.530 Automóveis 26.032 2.012 376 13.596 5.596 1.629 27.643 2.013 403 14.637 6.145 1.728 29.321 2.014 430 15.697 6.712 1.826 31.065 2.015 458 16.779 7.293 1.926 32.873 2.016 485 17.886 7.890 2.025 34.747 2.017 512 19.018 8.500 2.125 36.684 2.018 539 20.179 9.124 2.225 38.688 2.019 566 21.373 9.760 2.324 40.757 2.020 593 22.605 10.409 2.424 42.895 2.021 620 23.882 11.072 2.524 45.103 Aumento no número de veículos em uso – Frota dobra no período 2010-2020. Fonte: 1º Inventário Nacional de Fontes Móveis (MMA) 3
  • 4. Aumento das Emissões de CO2 no Brasil (milhões t): Oportunidade para a Melhoria da Eficiência Energética dos Veículos Automotores Aumento das emissões de CO2 – Emissões duplicam no período 2000-2020. Fonte: Instituto de Energia e Meio Ambiente (IEMA) 4
  • 5. O Problema da Eficiência Energética dos Veículos Fonte: IHS, 2010. Cerca de 15% da energia do combustível é utilizado para movimentar o carro - 85% da energia é perdida. Existe um grande potencial para melhoria da eficiência energética com tecnologias avançadas. 5
  • 6. Legislações para Economia de Combustíveis: Principais Países 280 US Europe 240 Japan China 220 S.Korea Canada 200 Australia 260 180 160 140 120 100 80 Fonte: IHS, 2010. 60 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021 2024 2027 2030 Globalmente, os principais players do setor automotivo, seguem as diretrizes de política pública para melhoria da eficiência energética de veículos estabelecidas pela Europa. 6
  • 7. Marcos Regulatórios Globais: Resultados de Programas Regulatórios e Voluntários Padrões Regulatórios Metas Voluntárias Ano de Definição Ano da Meta Resultados Ano de Definição Ano da Meta Resultados Japan 1999 2007 2010 2015 Alcançado Desconhecido European Union 2008 2012 Desconhecido 1978 1993 1995 1999 1985 2002 2012 2008 Não Alcançado Não Alcançado Desconhecido Não Alcançado United States 1975 2006 Each MY Alcançado 1976 2005 Each MY 2010 Alcançado Canada 2004 2004 China 2005 2008 Fonte: IHS, 2010. Alcançado Australia 1978 1987 2005 Korea 2006 2009 2012 2015 Desconhecido Desconhecido 1987 2000 2009 Não Alcançado Não Alcançado Desconhecido 2005 2009 Desconhecido Fonte: IHS, 2010. 7
  • 8. Ciclos de Testes: Diferentes Características 120 80 100 Highway Mode 120 Speed (km/h) 100 JPN: 10-15 60 40 EU: ECE+EUDC 80 60 40 20 20 0 0 0 100 200 300 400 500 600 0 700 100 200 300 400 500 600 700 800 120 10min. Soak 100 US: LA-4(FTP75) 80 60 20 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 1800 1900 Time (sec) Condições das medições variam por regiões: Velocidade máxima, Velocidade media, Taxa de aceleração. 8 BRASIL Fonte: IHS, 2010. 40 0 0 900 1000 1100 1200 Time (sec) Time (sec) Speed (km/h) Speed (km/h) City Mode 140
  • 9. Indústria Automotiva Brasileira: Políticas Públicas • Grande potencial para melhoria da eficiência energética veicular. • Europa, Japão, U.S. e China apresentam legislação voltada à melhoria da eficiência energética dos veículos. • Programas voluntários apresentam menor efetividade que legislações mandatórias na introdução de novas tecnologias nos veículos. • Diversidade dos ciclos de testes no mundo resultam na necessidade de adaptação das tecnologias para o ciclo de teste da região/País – Criação de ilhas de tecnologia. Entretanto, a indústria automotiva global se apoia na aceleração de programas para a racionalização da produção e na consolidação global de plataformas. • O setor automotivo no Brasil tem perdido competitividade, com riscos para o setor no médio prazo, devido à baixa adoção de tecnologia nos veículos que produz, a estrutura de custos da indústria, a fragmentação da cadeia de suprimentos e baixo conteúdo, entre outros. Janela de oportunidade para o Brasil: Eficiência Energética é um driver para a incorporação de novas tecnologias.
  • 10. Indústria Automotiva Brasileira: Políticas Públicas • Acelerar o processo de eliminação de barreiras estruturais à competividade. • Aumentar a qualidade, a produtividade e a produção de veículos e componentes com maior conteúdo tecnológico. • Fortalecer a cadeia produtiva automotiva. • Fortalecer P&D, Inovação e Engenharia locais. • Ampliar as exportações de veículos e autopeças. Melhorar a eficiência energética dos veículos brasileiros.
  • 11. Conselho de Competitividade Automotivo: Agenda Estratégica • Objetivo: • Aprimorar o marco regulatório para eficiência energética. • Medidas: • Estabelecer metas de eficiência energética a serem cumpridas por automóveis e comerciais leves no âmbito do Programa Inovar-Auto. • Elaborar legislação de metas compulsórias a serem cumpridas por veículos pesados e por veículos leves comercializados no Brasil a partir de 2017. • Ações Implantadas e em Curso: • Veículos Leves: INOVAR-AUTO. • Veículos Leves e Pesados: Discussão de uma política de eficiência energética (médio e longo prazos) veículos leves e pesados (caminhões e ônibus) – Pós 2017.
  • 12. Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Veículos Automotores: INOVAR-AUTO • Melhoria da competitividade e da qualidade dos veículos brasileiros (mercado interno e exportação). • Fortalecimento da cadeia produtiva automotiva. • Desenvolvimento de fornecedores nacionais. • Estímulo à P&D e Inovação e engenharia automotiva. • Incorporação de novas tecnologias nos veículos. • Melhoria da segurança e da eficiência energética dos veículos. Elevação do patamar tecnológico associados aos produtos e ao processos da indústria automotiva nacional.
  • 13. INOVAR-AUTO: Eficiência Energética METAS Linha de base - 2011 Meta para habilitação (2017) Meta para redução de 1 pp no IPI – 2016 ou 17 Meta para redução de 2 pp no IPI – 2016 ou 17 Autonomia km/l Gasolina Etanol (E22) (E100) 14,00 9,71 15,93 11,04 16,57 11,48 17,26 11,96 Consumo energético MJ/KM 2,07 1,82 1,75 Incremento de eficiência energética(%) 1,68 18,84% 12,08% 15,46% Metas: • “Meta desafio” de 1,68 MJ/KM, para 2016, (ou 17,26 Km/l com gasolina e 11,96 Km/l com etanol) equivale à meta europeia de 2015 (130 g de CO2 /Km). • Eficiência energética: níveis de autonomia expressos em quilômetros por litro de combustível (Km/l) ou níveis de consumo energético expressos em megajoules por quilômetro (MJ/Km), medidos segundo o ciclo de testes combinado (urbano e estrada). • Para atingir as metas de eficiência energética, as empresas precisarão incorporar novas tecnologias nos veículos, elevando o padrão nacional com produtos de maior valor agregado. 13
  • 14. INOVAR-AUTO: Eficiência Energética Consumo energético (MJ/Km) Baseline Meta habilitação Meta IPI 1 pp Meta IPI 2 pp Massa (kg)
  • 15. INOVAR-AUTO: Multa por Ineficiência Energética dos Veículos • R$ 50,00 para até o primeiro centésimo, inclusive, maior que a meta de eficiência energética, expressa em megajoules por quilômetro, estabelecida para a empresa habilitada. • R$ 90,00 a partir do primeiro centésimo, exclusive, até o segundo centésimo, inclusive, maior que a meta de eficiência energética. • R$ 270,00 a partir do segundo centésimo, exclusive, até o terceiro centésimo, inclusive, maior que a meta de eficiência energética. • R$ 360,00 a partir do terceiro centésimo, exclusive, para cada centésimo maior que a meta de eficiência energética. • Os valores deverão ser multiplicados pelo número de veículos comercializados pela empresa a partir da data da primeira habilitação ao INOVAR-AUTO.
  • 16. INOVAR-AUTO: Eficiência Energética dos Veículos • Massa dos veículos: Massa do veículo completo em ordem de marcha. • Vendas: Licenciamentos dos veículos conforme dados do Departamento Nacional de Trânsito –Denatran . • Âmbito de aplicação: Veículos equipados com motor a gasolina ou com motor a etanol ou com motor que utilize alternativa ou simultaneamente gasolina e etanol (motorização flex) e veículos híbridos e elétricos. • Verificação do consumo energético: A partir de 1º de outubro de 2016 até 31 de dezembro de 2017. • Verificação da manutenção dos níveis de eficiência: Até 31 de dezembro de cada ano – 2018, 2019 e 2020. • Regras complementares poderão ser editadas por meio de ato do MDIC.
  • 17. Eficiência Energética: Regulamentação (em discussão) • Acompanhamento anual dos níveis de eficiência energética: Antes e após o alcance das metas - 1º de novembro de 2015 a 1º de novembro de 2019. • Créditos off-cycle: Concedidos para reduzir o consumo energético de cada veículo devido à incorporação de novas tecnologias cujos benefícios de redução de consumo não são plenamente mensuráveis no respectivo ciclo de testes. • Poderão ser requeridos testes, cálculos ou informações adicionais para quantificar os ganhos de eficiência energética relativo a tecnologias offcycle. • Os créditos off-cycle terão como limite de concessão de crédito o valor de 0,0936 MJ/KM por empresa habilitada. • Para ser elegível ao crédito off-cycle, o crédito para um modelo específico deve ser de no mínimo 0,0100 MJ/km.
  • 18. Projeção de Resultados: Simulação de Investimentos em Tecnologia: Brasil 2012-2016 Fonte: IHS A definição das metas de eficiência energética pelo Inovar-Auto deve levar a um investimento adicional, ao já previsto pelas empresas, de R$ 2,0 bilhões no período 2013-2016 (Fonte: IHS)
  • 19. reais Projeção de Resultados: Simulação de Investimentos Incrementais por Tecnologia - Brasil 2012-2016 Fonte: IHS
  • 20. Inovar-Auto: Impacto nas Emissões de CO2 Fóssil e na Demanda por Gasolina C – Estimativa IEMA Três cenários: • • • Cenário base: Cenário baseado nas projeções de eficiência energética apresentadas no Plano Decenal de Energia – 2021 (EPE/MME), onde são consideradas apenas as forças de mercado e avanços tecnológicos espontâneos. Nessas condições, projeta-se uma melhora de 0,7% ao ano na eficiência média dos veículos leves novos que entrarão em circulação no País. Cenário 1 (“meta compulsória” do INOVAR-AUTO): Melhoria, até 2017, da eficiência energética dos veículos leves de 12,08%, em relação ao nível atual. Cenário 2 (“meta voluntária” do INOVAR-AUTO): Melhoria, até 2017, da eficiência energética dos veículos leves de 18,84%, em relação ao nível atual (redução adicional de 2 pontos percentuais no IPI).
  • 21. Emissões de CO2 fóssil (mil t) Inovar-Auto: Impacto nas Emissões de CO2 Fóssil por Veículos Leves (mil t) 80.000 78.000 76.000 74.000 72.000 70.000 68.000 66.000 64.000 62.000 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 cenário base- veículos leves 71.340 70.267 70.653 70.622 72.284 73.885 75.437 76.951 78.436 cenário 1- veículos leves 71.340 70.129 70.110 69.424 70.198 70.839 71.507 72.223 73.002 cenário 2- veículos leves 71.340 69.941 69.395 67.900 67.886 67.886 67.918 68.003 68.161 Estima-se que as emissões evitadas de CO2 fóssil, acumuladas entre 2014 e 2021, estarão entre 21,1 milhões t (Cenário 1) e 41,5 milhões t (Cenário 2). Fonte: IEMA
  • 22. Inovar Auto: Potencial de Redução de Emissões de CO2 (milhões t) 45 41,5 40 33 35 30 25 21,2 20 15 15 10 10 5 0 Inovar-Auto (cenário 1) Inovar-Auto (cenário 2) Eficiência energética * Energia alternativa * Carvão vegetal * * Compromissos voluntários assumidos pelo governo brasileiro até 2020 (Acordo de Copenhague - Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima) Carvão vegetal: substituição de mata nativa por florestas plantadas na produção de ferro-gusa.
  • 23. Inovar-Auto: Impacto na Demanda por Gasolina C (milhões l) – Veículos Leves 36.000 milhões de litros 34.000 32.000 30.000 28.000 26.000 24.000 22.000 20.000 2011 cenário base- veículos leves 32.834 cenário 1- veículos leves 32.834 cenário 2- veículos leves 32.834 2012 34.122 34.122 34.122 2013 34.379 34.379 34.379 2014 34.349 34.265 34.152 2015 34.044 33.722 33.286 2016 33.481 32.782 31.840 2017 33.908 32.702 31.256 2018 34.290 32.547 30.673 Estima-se que a economia de gasolina C, acumulada entre 2014 e 2021, estará entre 12 bilhões de litros (Cenário 1) e 28 bilhões de litros (Cenário 2). 2019 34.634 32.415 30.101 2020 34.945 32.315 29.551 2021 35.231 32.259 29.037 Fonte: IEMA
  • 24. INOVAR-AUTO: Panorama Atual - Habilitações • Até o momento, há 48 habilitações no INOVAR-AUTO: • • • • • • 21 fabricantes. 14 importadores. 13 novos investimentos. Previsão de investimentos em ativos fixos: R$ 8,0 bilhões. Previsão de incremento da capacidade instalada de produção: 525 mil veículos Previsão de 12,5 mil novos empregos diretos
  • 25. Indústria Automotiva Brasileira: Visão 2012-2017 • Novo ciclo da indústria automotiva brasileira: • • • • • • • Aumento da competitividade e dos investimentos na cadeia automotiva. Produtos de maior valor agregado e conteúdo tecnológico. Veículos com mais qualidade, energeticamente eficientes, seguros e aptos a concorrer nos mercados interno e externo. Inserção do País na rota global do desenvolvimento tecnológico, com a incorporação de novas tecnologias nos veículos. Consolidação do País entre os produtores automotivos globais - processo de eliminação de barreiras estruturais à competividade. Fortalecimento da cadeia produtiva automotiva e da manufatura local. Efeitos multiplicadores na economia e na sociedade brasileira.
  • 26. Obrigada ! Margarete Gandini Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior margarete.gandini@mdic.gov.br

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