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Ponencia de Roque Calero Pérez en la Jornada sobre Nuevas Claves para la Economía y la Empresa en la revolución actual. 12 de noviembre de 2012
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  • 1. Roque Calero PérezConferencia LA CRISIS ACTUAL COMO PUNTO DE PARTIDA PARA UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO QUE SEA SOSTENIBLE. APLICACIÓN EN CANARIAS C S
  • 2. ÍNDICEPARTE I: El escenario de crisis actual. PerspectivasPARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisisPARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisisPARTE IV: La situación actual de Canarias. PerspectivasPARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisisPARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de CanariasPARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI . Caso de la Comarca del Sureste de GCPARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
  • 3. ÍNDICEPARTE I: El escenario de crisis actual. PerspectivasPARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisisPARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisisPARTE IV: La situación actual de Canarias. PerspectivasPARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisisPARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de CanariasPARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GCPARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
  • 4. EL ESCENARIO DE CRISIS ACTUAL. PERSPECTIVAS ESCENARIO GLOBAL World oil possible produccionEs previsible que el futuro de la humanidad se desenvuelva en un escenario de crisisenergética (subida de precios de los combustibles y/o escasez), de cambio climático y crecientes tensiones políticas, económicas y sociales
  • 5. EL ESCENARIO DE CRISIS ACTUAL. PERSPECTIVAS IMPACTOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y POLÍTICOS DEL ESCENARIO ACTUALIncremento de los costes Incremento de Incremento tensiones Cambio climáticode la energía (y escasez) tensiones sociales políticas Incremento costes alimentos Problemas en la Incremento de los Incremento de la Conflictos ricos- costes del agua producción de pobreza pobres alimentos Freno a la globalización comercial Incremento de los Incremento de las Incremento de las costes del Conflictos ricos-ricos migraciones migraciones transporte Freno al turismo de masas Incremento costes en el hábitat Pérdida de la calidad Pérdida de la humano de vida calidad de vida El modelo desarrollista de las últimas décadas Se hace preciso iniciar es insostenible otro modelo de desarrollo diferente Ese nuevo modelo de desarrollo debe ser planificado desde un concepto holístico de la sostenibilidad
  • 6. ÍNDICEPARTE I: El escenario de crisis actual. PerspectivasPARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisisPARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisisPARTE IV: La situación actual de Canarias. PerspectivasPARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisisPARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de CanariasPARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GCPARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
  • 7. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA CONCEPTO TRADICIONAL DE DESARROLLO SOSTENIBLEEl DESARROLLO SOSTENIBLE es aquel que satisface las NECESIDADES de los habitantes actuales sin comprometer las NECESIDADES de las generaciones futuras. (Comisión Brundtland, 1987) Sostenibilidad Sostenible Sostenibilidad Medioambiental Económica Viable Soportable Equitativo Sostenibilidad Social No se profundiza en el contexto del término Desarrollo Sostenible
  • 8. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA CONTEXTUALIZACIÓN DEL CONCEPTO DE DESARROLLO SOSTENIBLEEl CONCEPTO de Desarrollo Sostenible es polisémico y complejo. Debe contemplarse desde diferentes puntos de vista para su completa comprensión y aplicación Población Estructuras sociales Calidad de vida Límites Tecnología Dinero Economía Capacidad de carga y huella Ética Productividad- ecológica Competitividad Movilidad Medio Ambiente Crisis Energía DESARROLLO SOSTENIBLE Equilibrios interterritoriales Globalización Cooperación Medida del desarrollo Modelo Político Propiedad Liderazgo Empleo Equilibrios Salarios e Intersectoriales impuestos Presupuestos
  • 9. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA CONJUNTO INTEGRAL DE NECESIDADES Agua potable Alimentación Conservación del Necesidades de la Patrimonio Cultural población MUNDIAL Energía Hábitat Transporte Turismo Productos elaborados Telecomunicaciones Necesidades de lasComercio Deporte Ocio Información poblaciones del ENTORNOMateriales NECESIDADES Solidaridad(minería) Salud Conservación del Cultura Conservación del Patrimonio Biótico Patrimonio Abiótico Necesidades de las Formación poblaciones a nivel Eliminación de residuos LOCAL Investigación Gobernanza Apoyo Social Seguridad Colaboración Unas son materiales y otra s inmateriales (propias de los seres humanos)
  • 10. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA RECURSOS Para satisfacer estas NECESIDADES se precisan ciertos RECURSOSRecursos materiales Recursos inmateriales Recursos a escala- Fuentes de energía - Personas formadas en todos los campos MUNDIAL- Agua- Agricultura, ganadería, pesca - Know-how disponible- Territorio - Redes comerciales- Materias primas - Redes turísticas Recursos a escala del- Industria - Redes de colaboración ENTORNO- Medios de transporte - Redes culturales- Patrimonio biótico - Gobernanza- Patrimonio abiótico- Instalaciones comerciales Recursos a escala- Inst. de telecomunicaciones LOCAL- Inst. de educación e I+D+i- Inst. sanitarias- Inst. deportivas- Inst. culturales y de ocio- Inst. de apoyo social- Inst. de seguridad- Inst. de eliminación residuos Muchos recursos materiales son finitos. Algunos están en trance de desaparición
  • 11. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA ENCAJE ENTRE NECESIDADES Y RECURSOS El acople entre los RECURSOS y las NECESIDADES exige MEDIOS DE INTERCAMBIONECESIDADES GLOBALES RECURSOS GLOBALES Necesidades zonales MEDIOS DE INTERCAMBIO Recursos zonales Necesidades zonales - Dinero o trueque Recursos zonales - Sistema de transporte ... - Sistema de telecomunicaciones ... Necesidades zonales Recursos zonales Las zonas deficitarias de algún recurso tienen que disponer de otros excedentarios que pueden ser INTERCAMBIADOS, si desean cubrir todas sus necesidades
  • 12. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA EL DESARROLLO ACTUAL ES INSOSTENIBLE El desfase entre necesidades y recursos y su incremento futuro convierten el MODELO DE DESARROLLO ACTUAL a escala planetaria en INSOSTENIBLE MERMA DE RECURSOS SUPERPOBLACIÓN MERMA DE RECURSOS NATURALES - Incremento poblacional INMATERIALES - Distorsión de la distribución- Recursos energéticos fósiles - Carencia de información (o poblacionallimitados sesgos) - Incremento del número y tamaño de- Escasez de agua potable - Carencia de formación las grandes ciudades- Recursos materiales limitados - Carencia de I+D+i apropiada- Pérdida de suelos fértiles - Bloqueos culturales PROBLEMAS CON LOS MEDIOS- Pérdida de biodiversidad - Fallos en las redes comerciales- Cambio climático DE INTERCAMBIO - Carencias sociales- Incremento de residuos no - Maniobras especulativas con el dinero - Carencias sanitariasreciclados - Problemas con las redes de transporte - Mala gobernanza- Consumo desproporcionado de derivadas de la escasez de combustibleslos recursos naturales fósiles DESARROLLO INSOSTENIBLE Tensiones Tensiones Tensiones Tensiones sociales políticas económicas ambientales
  • 13. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA EL DESARROLLO ACTUAL INSOSTENIBLE ES SALVABLE La INSOSTENIBILIDAD actual es SALVABLE a través de políticas o actuaciones basadas en el Desarrollo Sostenible BASES PARA ALCANZAR UN ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR DESARROLLO SOSTENIBLE UN DESARROLLO SOSTENIBLE- El incremento poblacional está - Esfuerzos coordinadoscontenido (o puede hacerse) - Ayuda mutua- El planeta tiene recursos - Importancia de lo pequeñorenovables y reutilizables - Planificación a largo plazo- Existe un potente sistema de - Acción inmediatacomunicación - Posición proactiva- La educación está generalizada - Economía equilibrada- Existe capacidad de ahorro - Desmaterialización de la economía- Existe conciencia de finitud - Tecnología apropiada - Información veraz y universal - Educación en valores universales - Nuevo humanismo - Liderazgos DESARROLLO SOSTENIBLE UNIVERSAL
  • 14. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA IMPULSO Y CONCEPTO DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE UNIVERSAL IMPULSO AL DESARROLLO SOSTENIBLE UNIVERSAL Única acción conjunta Múltiples Varias acciones dispersas (Cambio Global Impuesto) (Cambios Zonales coordinados y aceptados)Gobierno mundial – Planteamiento utópico Cooperación mundial - Planteamiento factible CONCEPTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE UNIVERSAL El Desarrollo Sostenible Universal será la suma de múltiples Desarrollos Sostenibles a diferentes escalas (territoriales y organizativas) PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE UNIVERSAL Esto solo se consigue si la planificación del desarrollo desde las escalasterritoriales y organizativas más bajas a las más altas se confeccionan con enfoques y estructuras homogéneas (Planes unificados cuyos resultados podrán sumarse)
  • 15. ÍNDICEPARTE I: El escenario de crisis actual. PerspectivasPARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisisPARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisisPARTE IV: La situación actual de Canarias. PerspectivasPARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisisPARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de CanariasPARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GCPARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
  • 16. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA LOS EJES DEL PLAN Nuestro plan analiza y propone acciones sobre 24 EJES DE DESARROLLO que engloban todas las NECESIDADES asociadas a un Desarrollo Sostenible Parámetros básicos Producción de Residencia y Energía Agua de supervivencia alimentos urbanismo Minería Industria Turismo Comercio Bienes y servicios Servicios Transporte/ Telecomunicaciones generales movilidad Conocimiento y Formación/ Cultura y Información I+D+i desarrollo cultural Educación patrimonio culturalZIP Calidad de vida Deporte y Apoyo social y Sanidad y seguridad ocio seguridad Conservación del Abiótico Biótico Residuos Medio Ambiente Gobernanza Gobernanza Zonas Zonas Solidaridad vecinas remotas
  • 17. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA ESTRUCTURA DEL PLAN Recopilación de la información de los 24 ejes del , a nivel MUNDIAL, PRÓXIMO y de la ZIP 3iDS emplea una METODOLOGÍA PROPIA para desarrollar los Elaboración del diagnóstico de la situación actual en los tres entornos Empleo de un Debilidades cuestionario Agua Amenazas estructurado Análisis DAFO de la ZIP global y por eje Fortalezas Oportunidades …. Energía Objetivos y Estrategias globales y por ejes para garantizar la sostenibilidad de la ZIP I+D+i Industria Visión y Misión de la ZIP y del PLANComercio Transporte Definición de Acciones Concretas por eje y Acciones cruzadas entre ejes (Acciones materiales e inmateriales) Residuos Cultura Ubicación en la ZIP de Acciones Materiales Elaboración del cronograma Alimentación Análisis presupuestario y financiero - En términos de autosuficiencia Resultados alcanzables - En términos de creación de riqueza - En términos de creación de empleo - Sostenibilidad de Indicador - Sostenibilidad de Eje Niveles de Sostenibilidad obtenibles - Sostenibilidad de Grupo - Sostenibilidad Global
  • 18. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA METODOLOGÍA PARA LA SECCIÓN DE PROPUESTAS La ejecución de las acciones vendrá condicionada no sólo por su VIABILIDAD y por las RESTRICCIONES INEVITABLES, sino también por su grado de CONTRIBUCIÓN A LA SOSTENIBILIDAD - Técnica - Económica - Financiera - Social Viabilidad Según IndicadoresACCIONES PROPUESTAS Contribución a la ACCIONES A EJECUTAR(DIRECTAS Y CRUZADAS) sostenibilidad - Territorio - Clima Restricciones inevitables PLAN DE SEGUIMEINTO
  • 19. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA ETAPAS QUE CONFECCIONAN EL PLAN El PEDSI se confecciona en SIETE ETAPAS , con una duración total de 2 AÑOS 1ª ETAPAConfección de un pre-plan por un equipo experto como documento de partida y base de discusión de propuestas 6 mesesPrePlan Estratégico de Desarrollo Sostenible Integral 2ª ETAPA Enriquecimiento del Pre-Plan mediante las aportaciones de expertos externos Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible Integral Ideal (PEDSII) 2 meses 3ª ETAPA Introducción de las restricciones internas de la zona de intervención Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible Integral Ejecutable (PEDSIE) 4 meses 4ª ETAPA Confección y ejecución de un Plan de Comunicación del PDSIE Plan de Comunicación del PEDSIE 4 meses 5ª ETAPA Recopilación de propuestas recibidas de la ciudadanía vía plan de comunicación, tratamiento de las mismas y, en su caso, incorporación al Plan Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible Integral “consensuado” (PEDSIC) 4 meses 6ª ETAPA Aprobación por los órganos pertinentes del Plan Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible Integral Aprobado (PEDSIA) 4 meses 7ª ETAPA Seguimiento y corrección mediante los mecanismos que se prevean (control y realimentación del Plan) Plan de Seguimiento y Actualización del PEDSIA
  • 20. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA HERRAMIENTA DE GESTIÓN DEL PLAN El no es un instrumento estático. La HERRAMIENTA DE GESTIÓN desarrollada por permite la adaptación continua del Plan a las circunstancias cambiantes Presupuesto total del Plan por ejes Presupuesto total del Plan anualidades Cronograma de las acciones Presupuesto total del Plan por ejes y anualidades Financiación total del Plan por ejes Carga laboral de las acciones Financiación total del Plan por anualidades Financiación total del Plan por anualidades y ejesAcciones Financiación total del Plan pública y privada por anualidad del Presupuesto de cada acción PEDSIE Desglose de la financiación pública total por entidades Desglose de la financiación pública por entidades y anualidades Financiación de cada acción Empleo derivado, total y por ejes Empleo derivado por titulaciones Resultados de cada acción Costes del empleo Resultados
  • 21. ÍNDICEPARTE I: El escenario de crisis actual. PerspectivasPARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisisPARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisisPARTE IV: La situación actual de Canarias. PerspectivasPARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisisPARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de CanariasPARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GCPARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
  • 22. LA SITUACIÓN ACTUAL DE CANARIAS. PERSPECTIVAS SITUACIÓN ACTUAL DE CANARIASElevada población y fuerte entropización del territorioAbandono del sector primario con la importación de mas del80% de los alimentosAbsoluta dependencia de los combustibles fósilesEconomía fuertemente desequilibrada, centrada en el sectorde la construcción y en el turístico, a su vez fuertementedependiente de transportes aéreos baratosTendencias continuistas en los responsables políticos yempresariales (falta de visión de otro futuro)Elevadas tasas de desempleoDesconcierto generalizado en la población
  • 23. LA SITUACIÓN ACTUAL DE CANARIAS. PERSPECTIVAS REPERCUSIONES DEL ESCENARIO FUTURO GLOBAL SOBRE CANARIASDisminución de la corriente turística actual Encarecimiento de los combustibles de aviaciónAumento de los costes de todos los alimentos Incremento de los costes del transporte y losimportados medios de conservación (frigoríficos)Aumento de los costes de la electricidad generada ydel agua desaladaIncremento de costes de transporte interior por todas Incremento de costes de combustibles fósileslas víasProgresivo aislamiento de las islas entre sí y de todascon el exteriorInmigración que huye de miseria en sus lugares deorigen Incremento de las tensiones sociales y políticasCrisis económica y social impredecible en susresultados
  • 24. LA SITUACIÓN ACTUAL DE CANARIAS. PERSPECTIVAS EL ACTUAL MODELO DE DESARROLLO DE CANARIAS ES INSOSTENIBLE Una crisis en el sector turístico puede causar una crisis total e instantánea en la economía regional Una crisis energética puede causar una aguda e Las islas pueden irreversible crisis presentar uno de los económica y socialcasos más emblemáticos generalizada en el mundo de DESARRLLO INSOSTENIBLE
  • 25. ÍNDICEPARTE I: El escenario de crisis actual. PerspectivasPARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisisPARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisisPARTE IV: La situación actual de Canarias. PerspectivasPARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisisPARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de CanariasPARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GCPARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
  • 26. RESPUESTAS DE CANARIAS FRENTE A LA CRISIS RESPUESTA ADECUADA A MUCHOS PROBLEMAS MENCIONADOSMejorar la autosuficiencia energética a través del ahorro masivo y laexplotación generalizada de las energías renovablesMejorar la autosuficiencia de agua potable, a partir de las energíasrenovablesRenovar (o adaptar) la planta alojativa bajo criterios bioclimáticos(especialmente la hotelera)Impulsar un nuevo modelo turístico acorde con los nuevosescenariosImpulsar el sector primario hasta alcanzar la máxima autosuficienciaalimenticiaImpulsar el sector industrial como forma de equilibrar la economíacanariaConvertir muchos de los servicios en generadores de rentas externasConvertir Canarias en un referente y en un puente para el desarrollosostenible de los pueblos menos favorecidos
  • 27. RESPUESTAS DE CANARIAS FRENTE A LA CRISIS CONDICIONES EXCELENTES DE CANARIAS PARA CAMBIAR EL MODELO INSOST.Abundantes recursos de energías renovables que pueden ser aprovechados para laproducción de agua potable y el accionamiento de vehículos eléctricosGrandes posibilidades de ahorro energético y de agua potableAgricultura muy variada, sin grandes exigencias energéticas y de alta productividad(natural y tecnificada).Excelentes conexiones insulares, regionales e internacionalesExistencia de un potente sector servicios (para uso y para venta)Entorno natural y paisajístico que permiten soportar otro modelo de desarrollo turísticocompatible con las nuevos problemas que el desarrollo insostenible plantea.Población joven cualificadaPotente sistema educativoRecursos tecnológicos mediosMarco político adecuado (pertenencia a la UE, etc.)Marco económico propicio (REF, RIC, ZEC, ZF, etc.)
  • 28. RESPUESTAS DE CANARIAS FRENTE A LA CRISIS CARACTERÍSTICAS DE UN MODELO SOSTENIBLE PARA CANARIAS Cambiar el modelo de Cambiar el modelo actual Control del crecimiento desarrollo actual, basado de desarrollo turístico. demográficoen el monocultivo turístico Control del crecimiento Otro modelo más equilibrado, Compensar la disminución vegetativo de la población donde los sectores productivos previsible en número con autóctona, como de la alcancen el peso necesario una mayor diversificación y inmigración. (industria, agricultura, ganadería, pesca, etc.). gasto en destino Asegurar el máximo nivel de autoabastecimiento de Asegurar recursos mínimos Cambiar el modelo cultural de los sectores consuntivos índole consumista y material Potenciar los sectores Garantizar el suministro a la productivos y la venta de población en casos de conflictos La cultura, el ocio, la formación, servicios. (agricultura, ganadería, pesca, la solidaridad, etc., deben etc., que habrían de ser constituir la forma de vida de la considerados sectores población canaria. estratégicos).
  • 29. ÍNDICEPARTE I: El escenario de crisis actual. PerspectivasPARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisisPARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisisPARTE IV: La situación actual de Canarias. PerspectivasPARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisisPARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de CanariasPARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GCPARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
  • 30. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS LAS VISIONES DE CANARIAS EN EL MARCO DEL PEDSILAS SEIS VISIONES DE CANARIAS:• Las Islas Canarias, autosuficiente y seguras frente a contingencias externas• Las Islas Canarias, equilibradas y económicamente prósperas• Las Islas Canarias, con alta calidad de vida• Las Islas Canarias, tecnológicamente avanzadas y competitivas• Las islas Canarias, puente entre continentes
  • 31. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS LOS PILARES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIASLOS OCHO PILARES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS ISLAS CANARIAS: •El pilar energético y del agua •El pilar agrícola – ganadero - piscícola •El pilar turístico •El pilar industrial •El pilar del comercio •El pilar de los servicios (formación, I+D, salud, cultura, ocio) •El pilar del medioambiente •El pilar de la tricontinentalidad
  • 32. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIASLas líneas maestras del pilar de la energía y el agua para el fomento de laproducción y del empleo en el marco de un desarrollo sostenible deCanarias (I)Fomento de la producción de electricidad mediante energías renovables: •Generación distribuida a pequeña escala •Consumos asociados a gran escala en plataformas energéticas •Sistemas de ahorro de energía generalizados (Todo ello supone un importante incremento de las rentas disponibles por menos gastos en energía y posibles ingresos por la participación)Fomento de la producción de agua potable mediante energías renovables: •Generación de agua potable a partir de la desalación de agua de mar con energías renovables a gran escala •Sistemas de ahorro de agua (Todo ello supone un importante incremento de las rentas disponibles por menos gastos en consumo de agua y menores costes de generación)
  • 33. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIASLas líneas maestras del pilar de la producción primaria de alimentos parael fomento de la producción y del empleo en el marco de un desarrollosostenible de Canarias (II)Fomento de la producción primaria de alimentos (terrestres y marinos): •Fomento y apoyo a la producción distribuida a pequeña escala •Fomento y apoyo a la producción concentrada a gran escala (para consumo interno y exportación) •Fomento del acercamiento productor consumidor (Todo ello supone un importante incremento de las rentas disponibles por menores costes de los alimentos)
  • 34. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIASLas líneas maestras del pilar de la industria para el fomento de laproducción y del empleo en el marco de un desarrollo sostenible (III)Nuevo enfoque de la industria: •Máxima conexión del sector industrial con las nuevas demandas del sector energético, del sector primario tecnificado, de la remodelación del sector de la construcción, etc. •Máximo aprovechamiento del desarrollo de “tecnologías apropiadas”, especialmente de cara al mercado de zonas de bajo nivel de desarrollo •Máximo aprovechamiento de la intermediación UE, USA y África
  • 35. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIASLas líneas maestras del pilar del turismo para el fomento de la produccióny del empleo en el marco de un desarrollo sostenible de Canarias (IV)Nuevo enfoque del turismo: •Turismo en un marco de diversidad (no solo sol y playa) •Turismo – segunda residencia – trabajo •Turismo integrado en el territorio •Turismo en un marco de sostenibilidad (integración con todos los sectores)Nuevas claves: •“Canarias destino seguro” •“Canarias destino comunitario” •“Canarias destino familiar y un “destino “fiel”. •“Canarias destino sano” •“Canarias destino culto y divertido” •“Canarias destino integrado y a la carta”. •“Canarias destino único, irrepetible, privilegiado”
  • 36. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIASLas líneas maestras del pilar del comercio para el fomento de laproducción y del empleo en el marco de un desarrollo sostenible deCanarias (V)Fomento del comercio interno: •Etiquetas de empleo en los productos canarios •Máxima conectividad productor – comerciante - cliente (servicios a medida) (Ello supone una minoración de los costes de transporte e intermediación y una activación de la producción local)Fomento del comercio exterior:.Formación de cuadros técnicos en Canarias (incluyendo nuevos empresarios).Fomento de la conectividad (aérea y marítima).Impulso de prospectiva comercial en mercados externos y la traslación a lasempresas Canarias
  • 37. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIASLas líneas maestras del pilar de la formación y la I+D para el fomento de la producción ydel empleo en el marco de un desarrollo sostenible (Vi)Nuevo enfoque de la formación: •Incorporar planes de formación a medida en la FP (dentro o fuera de las enseñanzas regladas) •Ajustar la formación universitaria a las necesidades del nuevo desarrollo sostenible (adecuación de la oferta universitaria) •Acercar el profesorado de los centros de formación técnica a las empresas (estancias obligadas y regulares) •Incorporar nuevas formaciones de postgrado para los profesores de la Universidad (empredenduría, creatividad, desarrollo sostenible, etc.) •Impulsar la formación de nuevos empresarios (bajo nuevos paradigmas)Nuevo enfoque de la I+D: •Desarrollar una nueva política de I+D de acuerdo a las necesidades de los PEDSI (y no solo de las capacidades e intereses los grupos e instituciones actuales) •Impulsar la investigación aplicada en las Universidades (premiando las patentes frente a los papers en la promoción interna y en los complementos dinerarios)
  • 38. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIASLas líneas maestras del pilar de los servicios para el fomento de la producción y delempleo en el marco de un desarrollo sostenible (VII)Nuevo enfoque de los servicios: •Utilización de los servicios actuales como “producto susceptible de venta” en el exterior de Canarias (Formación, I+D, cultura, ocio, deporte, sanidad, etc.) •Introducción de nuevos servicios de estos tipos y “venderlos en el exterior”
  • 39. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS INFRAESTRUCTURAS EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIASLas líneas maestras del pilar del medio natural como marco de undesarrollo sostenible de Canarias (VIII): •Repoblaciones forestales •Creación de “paisajes naturales” •Restauración y cuidado del medio antropizado (remodelación de los entornos degradados) •Potenciación de los recursos bióticos y abióticos naturales de Canarias en todos los entornos •Concentrar en los entornos ya antropizados todas las nuevas infraestructuras energéticas, agrícolas, industriales, turísticas)
  • 40. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIASLas líneas maestras del pilar de la tricontanentalidad para el fomento de laproducción y del empleo en el marco de un desarrollo sostenible (IX)Nuevo enfoque de las relaciones con el exterior (especialmente conÁfrica): •Creación de polos y puentes para el desarrollo sostenible entre Canarias – África (ser proactivos en la colaboración entre la UE, USA, y los países africanos) •Impulsar las empresas mixtas
  • 41. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIASNUEVAS ACCIONES DE GOBERNANZA PARA ALCANZAR UN DESARROLLOSOSTENIBLE EN CANARIAS. Nuevo mecanismo de la planificación del territorio: •Desechar la actual planificación vía PIOT y Planes Especiales •Confeccionar el PEDSI de Canarias con la nueva metodología(A partir de él confeccionar la planificación del territorio para alcanzar eldesarrollo sostenible). Nuevos mecanismos de transferencia de los costes del desempleo al mantenimientodel empleo. Nuevos mecanismos para la financiación pública de infraestructuras asociadas a lossectores productivos(Infraestructuras industriales, plataformas energéticas, parques bioindustriales, etc.). Nuevos mecanismos de ayudas indirectas a los sectores productivos(Ayudas para I+D a las empresas, laboratorios de ensayos y certificaciones enlaboratorios, aportación de personas formadas, etc.)
  • 42. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS INFRAESTRUCTURAS EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIASNUEVAS INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS PARA UN DESARROLLOSOSTENIBLE EN CANARIAS: •Plataformas energéticas (de energías renovables) •Parques bioindustriales •Parques tecnológicos •Parques empresariales •Red de telecomunicaciones (fibra óptica y wifi) •Remodelación de los entornos degradados(En estas nuevas infraestructuras públicas habría que centrar los recursos externosque se soliciten)No es preciso ejecutar: •Mas pistas en aeropuerto •Trenes •Mas autovías
  • 43. ÍNDICEPARTE I: El escenario de crisis actual. PerspectivasPARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisisPARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisisPARTE IV: La situación actual de Canarias. PerspectivasPARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisisPARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de CanariasPARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GCPARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
  • 44. ESTRUCTURA DE LOS PEDSI DATOS DE LA MANCOMUNIDAD DEL SURESTE DE G.C.España, Islas Canarias, Isla de Gran Canaria INSTITUCIÓN: MANCOMUNIDAD DEL SUR DE GRAN CANARIA ZIP: COMARCA CONSTITUIDA POR TRES MUNICIPIOS POBLACIÓN: 125.000 HABITANTES SUPERFICIE GEOGRÁFICA: 178 Km2 PERIODO DEL PLAN: 2010-2020
  • 45. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA RESULTADOS: ACCIONESTrabajamos con 24 ejes de desarrollo Energía Agua Producción Primaria de Alimentos Residencia (Edificación y Urbanismo) Minería Industria Turismo Comercio Servicios Generales Transporte/Movilidad Telecomunicaciones Información EJE Formación/Educación REALIZACIONES INMATERIALES Investigación, Desarrollo e Innovación REALIZACIONES MATERIALES Cultura y Patrimonio Cultural Deporte y Ocio Apoyo Social y Seguridad Sanidad Protección del Patrimonio Abiótico Protección del Patrimonio Biótico Residuos Colaboración al Desarrollo de Zonas Vecinas Colaboración al Desarrollo de Zonas Remotas Gobernanza 0 10 20 30 40 50 60 NÚMERO DE ACCIONES
  • 46. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA RESULTADOS: CARGA LABORAL Energía Agua 6.000 Producción Primaria de Alimentos 5.000 Residencia (Edificación y Urbanismo) EMPLEO GENERADO Minería 4.000 Industria Turismo 3.000 Comercio Servicios Generales 2.000 Transporte/Movilidad Telecomunicaciones 1.000 Información EJE Formación/Educación 0 Investigación, Desarrollo e Innovación TÉCNICOS DIPLOMADOS LICENCIADOS INGENIEROS ARQUITECTOS Cultura y Patrimonio Cultural Deporte y Ocio TITULACIÓN Apoyo Social y Seguridad Sanidad Protección del Patrimonio Abiótico Protección del Patrimonio Biótico Residuos Colaboración al Desarrollo de Zonas Vecinas Colaboración al Desarrollo de Zonas Remotas Gobernanza 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 EMPLEO GENERADO 2.500 2.000EMPLEO GENERADO 1.500 TÉCNICOS DIPLOMADOS 3.000 CARGA LABORAL 1.000 2.500 LICENCIADOS INGENIEROS 2.000 TÉCNICOS 500 ARQUITECTOS 1.500 DIPLOMADOS 1.000 0 LICENCIADOS 500 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 INGENIEROS 0 AÑO ARQUITECTOS Estudios/Proyectos Ejecución Explotación TIPO DE TRABAJO
  • 47. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA RESULTADOS: PRESUPUESTO Y FINANCIACIÓN 600.000.000 500.000.000 400.000.000 EUROS 300.000.000 200.000.000 100.000.000BENEFICIOS: 202 mill €/año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 AÑO 600.000.000 500.000.000 400.000.000 EUROS 300.000.000 FINANCIACIÓN PRIVADA 200.000.000 FINANCIACIÓN PÚBLICA 100.000.000 0 250.000.000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 AÑO 200.000.000 150.000.000 UNIÓN EUROPEA EUROS GOB. ESPAÑA 100.000.000 GOB. CANARIAS CABILDO 50.000.000 AYUNTAMIENTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 AÑO
  • 48. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA ACCIONES LELEVANTES EN EL EJE DE LA ENERGÍA Plataformas eólico – solares de la Comarca del Sureste de Gran Canaria (60% de la energía eléctrica de la isla)
  • 49. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA ACCIONES RELEVANTES EN EL EJE DEL AGUA Recogida de aguas Distribución de agua residuales potable Análisis de aguas residualesAlmacenamiento agua potable Bombeo de aguas residuales Bombeo agua Depuración de aguas desalada residuales Invernaderos Terciario Desalación Almacenamiento de aguas terciario Bombeo de agua de mar Bombeo de aguas terciario Agua de MAR Residuos sólidos
  • 50. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA ACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS PARQUES BIOINDUSTRIALES, con zona verde (invernaderos de alta tecnología) y zona azul (piscifactorías y cultivos de algas), libres de recursos energéticos fósiles garantizan la producción de alimentos en Canarias, libres de combustibles fósiles y de productos químicos e inmunes a las agresiones medioambientales.CENTRO DE RECEPCIÓN, ACONDICIONAMIENTO Y ENVÍO DE PRODUCTOS DEL CAMPO
  • 51. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA ACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA RESIDENCIAConjuntos residenciales BIOCLIMÁTICOS y AUTOSOSTENIBLES
  • 52. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA ACCIONES MATERIALES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA INDUSTRIA PARQUES BIOINDUSTRIALES (área roja).Transformación de productos del sector primario TECNOPOLIS
  • 53. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA PRODUCTOS INDUSTRIALESCon 100 MW de energía eólica pueden desalarse 114 hm3 de agua de mar (120% de la capacidad de todos los embalses de la isla)
  • 54. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA PRODUCTOS INDUSTRIALES
  • 55. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA PRODUCTOS INDUSTRIALES
  • 56. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA PRODUCTOS INDUSTRIALES
  • 57. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIAACCIONES MATERIALES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA ARTESANÍA INGENIÓPOLIS
  • 58. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA ACCIONES MÁS RELEVANTES ENEL EJE DE LA MOVILIDADParque de vehículos eléctricos accionados mediante energías renovables. 70.000 VEHÍCULOS CON 100 MW EÓLICOS, libres de carbono
  • 59. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA ACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DEL TURISMO Complejos AGROTURÍSTICOS
  • 60. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA ACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA FORMACIÓNCAMPUS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
  • 61. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIAACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA INVESTIGACIÓN
  • 62. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIAACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA CULTURA Y EL OCIO Parque temático de la energía y el agua
  • 63. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA ACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA CULTURA Y EL OCIO Otros enfoques para acciones convencionales ….Granja y huerta del Sureste de Gran Canaria Centro internacional de paintball Circuitos permanentes de bicicleta de montaña Centro de deportes de vela en tierra ………………………………………………
  • 64. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA RESULTADOSOrgullo y unidad de la ciudadanía de la ComarcaMúltiples reconocimientos externosGrandes avances en ciertas áreas (especialmente el agua)Múltiples problemas para implementar las nuevas propuestas: Interferencias con el PIOT y los diferentes planes territoriales y especiales Frenos burocráticos Frenos políticos Inercias empresariales
  • 65. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA RESULTADOS Premio Livcom Londres Premio Ciudad Sostenible 2007 mejores prácticas Fórum Ambiental 2010 sostenibles Depuración Premio de plata dentro de Primer Premio de la la categoría Whole City Premio Ecología y Fundación César Manrique Award, y uno de plata yMedio Ambiente del a “Propuestas y cinco premios de bronce Canarias7 en Las Experiencias Ambientales en las diferentes Palmas de G.C. Alternativas”. Teguise. categorías del concurso 1997 2007 2010 2006 2008 Premio Ciudad Sostenible Premio Ciudad Sostenible Ecomed Fórum Ambiental Ecomed Fórum Ambiental 2006 2008 Agua
  • 66. ÍNDICEPARTE I: El escenario de crisis actual. PerspectivasPARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisisPARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisisPARTE IV: La situación actual de Canarias. PerspectivasPARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisisPARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de CanariasPARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GCPARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
  • 67. ESTRUCTURA DE LOS PEDSI PLANES DESARROLLADPOS HASTA EL PRESENTE PEDSI La GraciosaPEDSI Comarca PEDSIdel Sureste de PEDSI Valsequillo G.C. Lanzarote 2008 2010 2009 2011 2012 PEDSI PEDSI de PEDSI Puerto Granadilla de Tias de Rosario Abona
  • 68. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA RESULTADOSLas Canarias es una de las regiones del mundo en las que mas dura puede serla crisis que se avecina. El colapso es una eventualidad real …..Los mecanismos de escape tradicionales no están disponibles …..Los pobladores prehispánicos de Canarias fueron grandes planificadores de lasostenibilidad …. Sus sociedades no colapsaron …..Los pobladores actuales tenemos que imitarlos… Tenemos que planificar nuestrodesarrollo para la sostenibilidad a largo plazo en unas circunstancias complejas..En un nuevo marco de desarrollo sostenible Canarias es una de las regiones delmundo que presenta mejores perspectivas ……Así lo han manifestado múltiples personalidades que han pasado por losSeminarios internacionales del Sureste de Gran Canaria ….Todo ello supone grandes oportunidades …Las posibilidades son reales … y los instrumentos planificadores existen …. Solohace falta que la ciudadanía los conozca, asuma y seleccione e impulse a loslíderes capaces de llevar a cabo los cambios necesarios ….Estos líderes ya están entre nosotros ….., aunque no lo sepan ..Algunos, quizás, en esta sala ……
  • 69. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA RESULTADOSUn desarrollo sostenible universal será la suma de múltiples desarrollos sostenibles a pequeña escala, siempre que todos ellos obedezcan a un sistema de planificación homogéneo.Canarias puede ser la región del mundo que inicie y lidere este nuevo modelo de desarrollo sostenible y universal ¿Porqué no?

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