Este documento resume los principales acontecimientos del segundo semestre de 2011 en El Salvador. Se destaca la derogación del Decreto 743, las sentencias electorales de la Corte Suprema, y la cancelación de dos partidos políticos. También se mencionan los problemas de seguridad ciudadana, corrupción e incumplimiento de la ley que debilitan el estado de derecho. Por último, se analiza el retroceso en el clima de negocios y la incertidumbre jurídica.

1. SEGUNDO SEMESTRE 2011

2. Coyuntura legal e institucional

3. Estado de Derecho e Institucionalidad
3

4. Relaciones entre los órganos del Estado
Derogatoria del Vetos presidenciales a
Decreto 743 decretos legislativos

5. Semestre marcado por temas electorales
Sentencias de la Sala de lo Constitucional en temas
electorales
• Regulación de las candidaturas independientes
• Voto por persona
• Sistema de cocientes y residuos
Impunidad ante campaña electoral anticipada
Incertidumbre por cancelación de dos partidos

6. Administración de Justicia
Actividad Estancamiento en
jurisprudencial de las temas administrativos
Salas de la Corte y judiciales en la Corte
Suprema de Justicia en Pleno
Proceso de elección
de 5 nuevos
magistrados

7. Incumplimiento de la ley
TSE cancela
Atraso en la dos partidos
Campaña
elección de con número
electoral
algunos de votos
anticipada
funcionarios distintos a la
ley

8. CONCLUSIONES
• Derogatoria del D.L. 743
• Ampliación de derechos electorales
• Incumplimientos de la ley que
debilitan el Estado de Derecho

9. Seguridad Ciudadana

10. Seguridad ciudadana
Incremento delincuencial
• Débil coordinación
Hacinamiento carcelario y bartolinas
• 300% de capacidad
Cambios en las autoridades de seguridad
• Expectativa ciudadana

11. Actores – Oportunidades
Fuerza Armada
• Confianza en funciones de seguridad
Asocio para el crecimiento
• Implementación clave

12. CONCLUSIONES
• Expectativas positivas
• Asocio para el Crecimiento
• Débil coordinación
• Alta criminalidad
• Hacinamiento alarmante

13. Transparencia

14. Acontecimientos
• Reglamento Ley de Acceso a la Información
• Instituto de Acceso a la Información
Seguridad
Ciudadana
• Libertad de Expresión

15. Ética Gubernamental
Nueva Ley de Tribunal de
Ética Ética
Gubernamental
Seguridad
Ciudadana
Gubernamental

16. Fortalecimiento del sistema de transparencia
CCR
Sección
de TEG
Probidad
Seguridad Subsecre-
Ciudadana taría de
FGR Transparen-
cia
IAIP

17. CONCLUSIONES
• Libertad de expresión fortalecida
• Nueva Ley de Ética Gubernamental
• Reglamento Ley de Acceso de
Información
• Incertidumbre presupuestaria
Instituto de Acceso
• Acefalía en TEG

18. Clima de negocios y seguridad jurídica

19. …Indicadores en retroceso…
Competitividad
142
Haití
91
82
1. Inseguridad
ciudadana
58 2. Incertidumbre
jurídica
48 3. Incertidumbre
política
Suiza 4. Burocracia
1
2001-02 2003-04 2005-06 2007-08 2009-10 2011-12
FEM 2001 - 2011

20. …Indicadores en retroceso…
2009 2010 2011
0
1
Inseguridad ciudadana
2
Incertidumbre
3 Baja actividad
Otros
4
5
6
Fusades 2001 - 2011

21. Factores que debilitan la seguridad jurídica
Sentencia de CSJ 62
Violación al
debilita el arbitraje dispensas
secreto tributario de trámite
de derecho
16 días de
retraso en
D.O.

22. Oportunidades para la competitividad
Concesión Asocios Asocio para
Puerto de Público el
La Unión Privados Crecimiento

23. CONCLUSIONES
• Concesión del Puerto de La Unión
• Asocio para el Crecimiento
• Secreto tributario vulnerado
• Clima de negocios afectado y falta
de competitividad
• Retroceso en el arbitraje de
derecho

24. CONSIDERACIONES FINALES

25. Consideraciones finales
Respeto a la La inseguridad principal
Acciones que vulneran
independencia de preocupación del país /
la cultura de legalidad
poderes expectativas
Estancamiento en el El acceso a la
Avances en libertad de
clima de negocios / información pública
expresión
oportunidades incierto

26. ¿Qué sigue?
Independencia de poderes debe fortalecerse
Elección CSJ
Enfrentar integralmente la criminalidad
Diálogo: agenda de fortalecimiento institucional

27. www.fusades.org
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