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Trabajo infantil y juvenil

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Presentación general del trabajo infantil en Colombia . Conceptualización general en torno al tema con el interés de aportar a la recopilación de información para la sensibilización y dar pautas para …

Presentación general del trabajo infantil en Colombia . Conceptualización general en torno al tema con el interés de aportar a la recopilación de información para la sensibilización y dar pautas para su tratamiento.

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  • 1. Trabajo Infantil y del Adolescente Preparado por: José Francisco Castañeda Martínez Oficina de Pastoral para la Niñez y la Familia - OPAN Bogotá D.C. - Colombia
  • 2. El Trabajo Infantil y del adolescente Visión General
    • Fracaso de políticas gubernamentales para la superación de la pobreza.
    • Ausencia de reformas de carácter estructural a nivel económico y social.
    • Falta de incentivos para desarrollar la economía rural.
    • Migración masiva campo – ciudad debido al fenómeno de la violencia.
    • Falta de políticas, normativas y mecanismos de exigibilidad adecuados para la protección de la niñez.
  • 3. Causas del Trabajo Infantil y del adolescente
    • Patrón cultural de nuestros pueblos.
    • Situación socio – económica.
    • Relaciones dentro del hogar:
      • Descomposición familiar.
      • Separación, abandono o muerte.
      • Bajo nivel educativo de los padres.
      • Desempleo.
      • Enfermedades.
    • Demanda del trabajo frente a la oferta educativa.
  • 4. Por qué trabajan los niños y las niñas? Experiencia Institucional
    • Imposición familiar, por bajos ingresos – pobreza.
    • Valores culturales de la familia acerca del trabajo.
    • Necesidades individuales: estudiar, consumo de bienes y servicios.
    • Búsqueda de autonomía e independencia.
    • Escasa respuesta de la escuela frente a la formación para la vida.
    • Desmotivación académica – repitencia y deserción escolar.
    • Paternidad/maternidad adolescente.
  • 5. El Trabajo En los niños y niñas puede ser nocivo:
    • Factor de Riesgo – peligro físico, mental y moral
    • Obstaculiza el desarrollo integral.
    • Explotación económica.
    • Aísla de la escuela.
    • Provoca procesos de callejizacion.
    • No cumple con las garantías legales.
    • SE DA COMO UNA FORMA DE ABUSO Y MALTRATO.
  • 6. El Trabajo Es Formativo – Productivo:
    • Es un derecho humano.
    • Valor social, económico, cultural y político.
    • Dignifica al ser humano.
    • Sentido de realización personal.
    • Desarrolla conocimientos, destrezas y habilidades.
    • Ofrece condiciones de protección y garantía laboral.
    • No supone perjuicio alguno y es una forma de transmisión cultural.
  • 7. Como definimos el Trabajo?
    • Actividad del ser humano dirigida a un fin.
    • Toda actividad física o mental, remunerada o no, de producción, comercialización, venta o distribución de bienes o servicios, realizada dentro o fuera del ámbito familiar, en forma independiente o al servicio de otra persona natural o jurídica.
    • Es la colaboración del hombre y la mujer en la obra de la creación.
    • EL TRABAJO INFANTIL Y JUVENIL cabe dentro de la misma definición, solo que es realizado por menores de 18 años
  • 8. Quien es un Trabajador?
    • Toda persona que realiza labores físicas o intelectuales para obtener los medios de subsistencia y desarrollo, como compensación por ese esfuerzo, tenga o no relación laboral.
    • En el proceso de trabajo se produce un desgaste físico, mental, psicológico …
  • 9. Trabajo Infantil es:
    • “… Es toda actividad física o mental, remunerada o no, dedicada a la producción, comercialización, transformación, venta o distribución de bienes o servicios, realizada en forma independiente o al servicio de otra persona natural o jurídica, por personas menores de 18 años de edad.”
    • Un Joven trabajador es:
    • Toda persona entre 15 y 18 años de edad que desempeña una actividad laboral permitida por la ley, en la forma y condiciones establecidas en ella. (según la ley).
    • Excepcionalmente se autoriza el permiso de trabajo a adolescentes entre 13 y 15 años para actividades artísticas y casos especiales.
    • Todo niño, niña y adolescente menor de 18 años que desarrolla actividades de trabajo permitidas y no permitidas – sector formal e informal (según la realidad social).
  • 10. Convención de los Derechos de la Niñez
    • Art. 32: “… derecho del niño a estar protegido contra la explotación económica y social y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social.”
    • Perspectiva de la Protección Integral – posición ética y filosófica.
    • Cambio cualitativo fundamental en la percepción jurídica y social de la niñez.
    • Cambios en la construcción de escenarios de convivencia democrática.
  • 11. Constitución Nacional
    • Art. 13: “… recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozaran de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación …”
    • Art. 25: “… el trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades, de la especial protección del estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas …”
    • Art. 44: “… serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos …”
    • Art. 53: “… protección especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad …”
  • 12. Legislación del NNA menor de edad en situación de Trabajo
    • Convenio 138 sobre la edad mínima de admisión de empleo adoptada por 58a. Reunión de la OIT, Ginebra – Suiza, realizada el 26 de junio de 1973.
    • Ley 515 de 1999 que aprueba el Convenio 138.
    • Convenio 182 de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil
    • Ley 1098 de 2006 – Código de Infancia y Adolescencia
    • (Arts. 20, 113 – 118).
    • Sentencia C – 325/2000 de la Corte Constitucional sobre la edad de admisión al empleo.
  • 13.
    • Art. 20 Derechos de Protección contra la Explotación económica, explotación sexual y pornografía, reclutamiento y utilización en grupos armados y demás peores formas de trabajo
    • infantil.
    • Art. 113 Autorización de trabajo para adolescentes.
    • Art. 114 Jornada de trabajo.
    • Art. 115 Salario.
    • Art. 116 Derechos en caso de maternidad.
    • Art. 117 Prohibición de realizar trabajos peligrosos y nocivos.
    • Art. 118 Garantías especiales para el adolescente indígena
    • autorizado para trabajar
    Código de Infancia y Adolescencia – Ley 1098 de 2006 y el trabajo de los adolescentes
  • 14. Jornada Laboral
    • Edades Jornada Horario
    • 15 – 17 años Hasta 6 horas Hasta las 6:00 p.m.
    • Mayores de 17 años Hasta 8 horas Hasta las 8:00 p.m.
    • (Máx. 40 hrs. Semanales)
    • En caso de Maternidad: Adolescentes entre 15 y 17 años – Hasta 4 horas diarias a partir del séptimo mes de gestación y durante la lactancia, sin disminuir salarios y prestaciones.
  • 15. Derechos Laborales
    • Salario (referente el s.m.l.v. en adelante).
    • Salario en especie.
    • Auxilio de transporte (fijado anualmente).
    • Permisos especiales (capacitación).
    • Vacaciones (15 días hábiles x año/Proporc.).
    • Cesantías (un mes de salario x c/año).
    • Intereses a la cesantía (12% anual).
    • Primas de servicio (junio y diciembre).
    • Calzado y vestido de labor (3 dotaciones/año).
    • Auxilio funerario.
  • 16. Trabajos Prohibidos
    • Ayudante de carpintería.
    • Ayudante de estación de gasolina.
    • Ayudante de fundición.
    • Ayudante de mecánica automotriz.
    • Ayudante de torno, cepillo o fresa.
    • Auxiliar de construcción.
    • Auxiliar de pintura.
    • Bares y discotecas.
    • Conductor de vehiculo.
    • Celador.
    • Empleadas domesticas.
    • Guarnecedor de zapatos.
    • Instalación de redes telefónicas, gas o acueducto.
    • Jardineros.
    • Limpieza de techos.
    • Minas y canteras.
    • Montallantas.
    • Cuidador de niños.
    • Operario de maquina plana.
    • Reciclaje.
    • Vendedor ambulante.
  • 17. Los Diez Trabajos mas Peligrosos
    • TRABAJO:
    • Subterráneo en minas y canteras.
    • Marítimo.
    • Con maquinas en movimiento y maquinaria peligrosa.
    • Manejo de explosivos.
    • Acarreo de cargas pesadas.
    • En obras de construcción y/o demolición.
    • En contacto con sustancias nocivas y radioactivas.
    • En la metalurgia del zinc y del plomo.
    • Relacionado con el transporte y conducción de vehículos.
    • En el sector del espectáculo o la producción y venta de alcohol.
    • Que va contra la moralidad.
  • 18. Trabajos Permitidos
    • Auxiliar de archivo.
    • Auxiliar de bodega.
    • Auxiliar de cocina.
    • Auxiliar de contabilidad.
    • Auxiliar de oficina.
    • Aseador.
    • Cajero.
    • Degustador.
    • Digitador.
    • Empacador.
    • Impulsador.
    • Mensajero.
    • Promotor.
    • Recepcionista.
    • Recreador.
    • Secretaria (o).
    • Telemercaderista.
    • Tiqueteador.
    • Vendedor.
  • 19. Situaciones de Trabajo Infantil (I) Niños, niñas y jóvenes que trabajan:
    • Apoyando las tareas del hogar, de manera voluntaria y compartida.
    • Reproduciendo roles del quehacer domestico, en condiciones de abuso y maltrato (carga de obligaciones, tiempos, ausencias escolares, privación de recreación …). En un grupo mayoritario son mujeres.*
    • Para generar ingresos y apoyar la economía familiar; lo hacen dentro y fuera del hogar, de manera voluntaria y en tiempos libres. Es opcional, pueden ayudar como no, y están vigilados por sus padres.
    • En calidad de dependencia con autorización y protección mínima legal (no existe seguimiento institucional).
  • 20. Situaciones de Trabajo Infantil (II) Niños, niñas y jóvenes que trabajan:
    • Para generar ingresos y/o apoyar la economía familiar; obligados por sus padres u otros, además de asumir roles en el hogar y estudiar.*
    • Para sobrevivir, no dependen de la familia y no estudian. Su proceso de aprendizaje y socialización es la calle.
    • En calidad de dependencia (talleres, restaurantes, domésticos, construcción), con salarios insignificantes, convenios entre padres y patronos/dueños, sin ningún tipo de protección laboral o social, en horarios recargados. Algunos pueden estudiar, otros desertaron.**
    • En las formas mas extremas e intolerables de explotación: venta y trata, ESCNNA, producción de material pornográfico, producción y comercio de drogas y otras actividades ilegales, plantaciones, minas, basureros, mendicidad …***
  • 21. Consecuencias del Trabajo Infanto-Juvenil
    • Profundas desventajas socio – pedagógicas.
    • Acceso precoz y precario al mundo laboral – incompetencia.
    • Permanentes riesgos laborales que afectan la integridad física y psicológica.
    • Abuso y explotación en todas sus formas.
    • Permanentes enfermedades.
    • Maltrato.
    • Exposición en la calle y en lugares nocivos.
    • Desfavorables condiciones y calidad de vida.
    • Mano de obra barata y no calificada.
    • Costo personal y social.
  • 22. Población Involucrada – Acciones de intervención
    • Los niños, niñas y adolescentes: Propuesta a nivel Preventivo y Formativo – Sector formal e informal.
    • Las familias: Sensibilización y concientización – Formación en derechos y deberes (Responsabilidad parental) – Formación para la autogestión y emprendimiento microempresarial – Empoderamiento para el acceso a las redes sociales.
    • Sector Empresarial: Promoción y sensibilización en los Derechos de la Niñez, búsqueda de garantías laborales y oportunidades de acceso al mundo laboral.
    • Sociedad en General:
      • Promoción y reconocimiento de derechos y deberes.
      • Concertación – compromiso y acciones para su defensa.
      • Participación activa de los niños, niñas y adolescentes en la construcción social.
    • Sector Gubernamental: Incidir en políticas referidas a los niños y niñas trabajadores y erradicación de la formas mas intolerables de trabajo infanto – juvenil.
  • 23. Estrategias de Intervención
    • Proceso Preventivo y Formativo:
      • Educación en derechos y deberes.
      • Formación en valores.
      • Convivencia ciudadana.
      • Productividad y competencia.
      • Capacitación.
    • Procesos de movilización y concentración social.
      • Trabajo interinstitucional.
      • Redes de apoyo social.
      • Participar en la formulación y vigencia de la legislación para la niñez y juventud.
      • Difusión y promoción social.
  • 24. Estrategia Nacional para Erradicar las peores formas de trabajo infantil (PFTI) y Proteger al Joven trabajador 2008 - 2015
    • El objetivo de la estrategia es focalizar y ordenar la acción de las entidades estatales y privadas que intervienen en el tema, hacia dos puntos de quiebre de las PFTI:
    • 1) El ingreso de NNA (en PFTI o en riesgo) al servicio educativo, a programas
    • de uso creativo del tiempo libre y al sistema general de protección social;
    • 2) El acceso de sus familias a servicios sociales que permitan que sus
    • NNA no ingresen o se retiren de las PFTI.
    • Es decir, la estrategia pretende poner la vida de los NNA en los escenarios en los que mejor puede desarrollarse, y restituir el orden en el que los adultos somos responsables de los NNA.
  • 25.
    • Identificación de NNA en PFTI o en riesgo de caer en ellas y establecer línea de base de la situación.
    • Gestionar medidas urgentes para restablecer sus derechos.
    • Coordinar interinstitucionalmente el acceso a:
    • - La educación
    • - El uso creativo del tiempo libre
    • - Al Sistema General de Protección Social
    • - Servicios y subsidios a las familias, sujetos a ciertas condiciones.
    • Fortalecer servicios sociales con nuevas metodologías.
    • Registro periódico del acceso y permanencia en servicios sociales.
    • Seguimiento a la respuesta familiar e individual.
    • Evaluar logros acorde a lo propuesto.
    Acciones generales o pasos de la estrategia 2008 – 2015
  • 26. Criterios de acción para la ejecución de la estrategia 2008 - 2015
    • La familia como unidad de intervención.
    • El ciclo vital (determina qué experiencias son apropiadas para cada momento de la historia personal).
    • Reconocimiento de los derechos de NNA.
    • Buen servicio educativo, como principal alternativa preventiva de las PFTI .
    • La focalización de recursos.
    • Articulación de las herramientas de la política genera economía de esfuerzos.
  • 27. Bibliografía de Apoyo
    • COMITÉ INTERINSTITUCIONAL NACIONAL. Estrategia Nacional para prevenir y erradicar las peores formas de trabajo infantil y proteger al joven trabajador 2008 – 2015. Bogotá, 2008.
    •   CODIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA (Ley 1098 de 2006) Colombia.
    • MONCADA ROA, Roberto. Elementos para la prevención y erradicación de las peores formas de trabajo infantil. OIT-IPEC, Bogotá, 2006.
    •  
    • ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO – OIT GINEBRA. El trabajo Infantil. Lo intolerable en el punto de Mira. Sexto punto del día. Conferencia Internacional del trabajo. 86ª. Reunión – 1998. Informe V. México: Alfaomega, 1999.
    •  
    • UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA. Mitos y realidades del trabajo infantil en Colombia. OIT. Sin año.
    •  
    • PROGRAMA MUCHACHO TRABAJADOR. El Programa Muchacho Trabajador frente al Trabajo Infantil. Documento de discusión. Quito, 1999.
    •  
    • VELEZ DE LA CALLE, Claudia, OHOA JARAMILLO, Maria Elena y otros. Pedagogías frente al Conflicto Social y Educativo Tomo II Medellín: FUNLAM, 1999.