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Informativo mensual: ISD y reforma arancelaria afecta a insumos y materias primas.

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Conoce nuestro Informativo mensual de Comercio Exterior Fedexpor - Mayo-Junio de 2012

Conoce nuestro Informativo mensual de Comercio Exterior Fedexpor - Mayo-Junio de 2012


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  • 1. Editorial Edición mensual No. 22 – mayo/junio 2012 La económica internacional afronta desafíos que amenazan con retraer el crecimiento a nivel global; la crisis en Europa, la casi nula recuperación de EEUU y el freno de China son algunos de las alertas que aumentan la presión del sector externo en las economías en desarrollo, particularmente del Ecuador. En el caso de nuestro país, el descenso en el precio del petróleo, el estancamiento de las exportaciones no petroleras y la reducción de remesas de los trabajadores en el exterior advierten respecto a las condiciones económicas adversas que deberemos enfrentar en el mediano plazo. Para contrarrestar los posibles efectos negativos que puedan presentarse en el sector externo, reflejado a través de la balanza de pagos, existen dos grupos de medidas de política pública que se pueden aplicar; aquellas destinadas a atraer divisas desde el exterior y aquellas destinadas a evitar que éstas salgan al exterior. Las recientes medidas de restricción de importaciones adoptadas por el Gobierno apuntan en la segunda dirección; y es que su aplicación es relativamente sencilla, aumentando aranceles e implementando cuotas, tal como lo reflejan las recientes regulaciones adoptadas por el régimen. Sin Índice: embargo, no se vislumbran esfuerzos similares para apuntalar, de forma agresiva, aquellas que vayan en la primera dirección; el fomento a las exportaciones y la atracción de inversión extranjera directa no parecen figurar entre las prioridades fijadas por las autoridades públicas. Un claro ejemplo Resumen de indicadores del I Pág. 2 constituye el proceso de aprobación del Acuerdo de Complementación comercio exterior del Ecuador Económica con Guatemala (único acuerdo comercial del Ecuador en los últimos 7 años), instrumento que genera un importante incentivo para incrementar las exportaciones, al menos hacia ese destino, y que lleva ya 15 meses en Análisis mensual del comercio discusión sin que este haya podido superar aún todas las instancias internas II exterior del Ecuador Pág. 3 para su entrada en vigencia. En contraste, la aprobación del Tratado de Libre Comercio entre Perú y Guatemala, que está próximo a entrar en rigor, llevó apenas 6 meses desde el cierre de las negociaciones. A esto se suma la no renovación de las preferencias arancelarias bajo el ATPDEA en EEUU y la ISD y reforma arancelaria afecta a inminente pérdida de los beneficios del SGP+ en Europa (ambos en 2013), III Pág. 4 todo lo cual configura un escenario negativo para el sector exportador insumos y materias primas nacional, con las consecuencias implícitas sobre el empleo, inversión, ingreso de divisas y el sostenimiento de la dolarización. Es necesaria la sensibilización por parte del Gobierno y en particular del NotiExpor FLASH: noticias y IV Pág. 7 Presidente de la República para dialogar con el sector productivo exportador eventos del país, con el único objetivo de generar consensos que permitan aplicar medidas en beneficio del Ecuador. Felipe Ribadeneira Presidente EjecutivoResumen Ejecutivo:Hasta el mes de mayo 2012, las exportaciones totales del país alcanzaron $10.321 millones y las importaciones $9.738millones, dejando un superávit en la balanza comercial (en términos FOB-CIF) de $582 millones, aunque la balanzacomercial no petrolera se profundizó en relación al año previo, alcanzando un déficit de $3.699 millones. Lasexportaciones totales registran un crecimiento acumulado de 12,0%; este crecimiento se explica casi en su totalidad por elaumento en los envíos de productos petroleros, que presentaron una tasa de 20,2% alcanzando exportaciones por $6.385millones; por su parte, las exportaciones no petroleras prácticamente se encuentran estancadas, al reflejar un tímidocrecimiento de 0,7% por un valor de $3.936 millones, mientras que en términos de volumen, los envíos no petrolerosreflejan un descenso de 8%. Por el lado de las importaciones, éstas presentan un bajo crecimiento acumulado de 4,2%,destacándose una reducción en las compras de materias primas y combustibles en lo que va del año. En esta edición serealiza una revisión general sobre las recientes reformas arancelarias y medidas para restringir importaciones introducidaspor el Gobierno así como las importaciones cuyo paro por concepto de ISD no ha sido considerado para crédito tributario;en ambas medidas (reforma e ISD) saltan a la vista varias materias primas e insumos utilizados por el sector exportador.1
  • 2. Resumen de indicadores de comercio exterior del Ecuador I Comportamiento de las exportaciones (FOB) Mayo 2012 Valor Valor Variación en % Tendencia en los 12 % del Frente a Rubro mensual acumulado Frente a mes Frente a similar últimos meses $millones $millones total anterior mes anterior año acumulado anterior añoTotales 2.065 10.321 100 ↑ 0,2 ↑ 2,5 ↑ 12,0Petroleras 1.277 6.385 62 ↓ - 2,2 ↑ 7,0 ↑ 20,2No petroleras 787 3.935 38 ↑ 4,4 ↓ - 4,1 ↑ 0,7 Tradicionales 338 1.852 18 ↓ - 5,5 ↓ - 11,4 ↓ - 3,8 No tradicionales 450 2.084 20 ↑ 13,2 ↑ 2,2 ↑ 5,1 Comportamiento de las importaciones (CIF) Mayo 2012 Valor Valor Variación en % Tendencia en los 12 % del Frente a Rubro mensual acumulado Frente a mes Frente a similar últimos meses $millones $millones total anterior mes anterior año acumulado anterior añoTotales 2.180 9.738 100 ↑ 18,7 ↑ 6,4 ↑ 4,2Consumo 461 2.015 21 ↑ 26,2 ↑ 19,2 ↑ 10,7Capital 579 2.630 27 ↑ 15,7 ↑ 23,8 ↑ 12,2Materias primas 615 2.970 31 ↑ 15,8 ↓ - 13,3 ↓ - 2,5Combustibles 520 2.104 18 ↑ 19,1 ↑ 7,8 ↓ - 0,6 Comportamiento de la balanza comercial (FOB CIF) Mayo 2012 Valor Valor Variación en $millones Tendencia en los 12 Rubro mensual acumulado Frente a mes Frente a similar Frente a acumulado año últimos meses $millones $millones anterior mes anterior año anteriorTotal - 115 582 ↓ - 339,3 ↓ - 80,4 ↑ 706,7Petrolera 757 4.281 ↓ - 111,6 ↑ 46,4 ↑ 1.087,0No petrolera - 872 - 3.699 ↓ - 227,7 ↓ - 126,8 ↓ - 380,2 Evolución del volumen de comercio (Toneladas) Mayo 2012 Valor Valor Variación en % Tendencia en los 12 Rubro mensual acumulado Frente a mes Frente a similar Frente a acumulado últimos meses miles Ton. miles Ton. anterior mes anterior año anterior añoExportaciones 2.427 11.978 ↑ 5,9 ↑ 1,3 ↑ 2,6 No petroleras 662 3.448 ↑ 2,6 ↓ - 12,1 ↓ - 8,0Importaciones 1.255 5.756 ↑ 20,6 ↑ 4,2 ↑ 1,2 2
  • 3. Análisis mensual del comercio exterior del Ecuador II Exportaciones, importaciones y balanza comercial EXPORTACIONES, IMPORTACIONES Y BALANZA COMERCIAL DE ECUADOR CON EL MUNDO ($MILLONES) Durante el mes de mayo las exportaciones totales del Ecuador alcanzaron $2.065 millones, mientras que las importaciones llegaron Exportaciones (FOB) Importaciones (CIF) Balanza Comercial a $2.180 millones, generando un déficit en la balanza comercial 10.321 9.342 9.738 mensual (en términos FOB–CIF) de $115 millones. En relación al mes 9.218 2.180 anterior, las ventas externas totales crecieron apenas 0,2%; al 2.015 2.049 2.065 compararlas con mayo 2011 éstas fueron 2,5% mayores. Por su lado,1.360 1.608 las importaciones subieron 18,7% frente al mes anterior y 6,4% en relación a mayo 2011. Las exportaciones acumuladas en los cinco primeros meses del año sumaron $$10.321 millones, reflejando un salto de 12,0% frente a -35 -115 similar período del año anterior, y las importaciones $9.738 millones -248 con un crecimiento acumulado de 4,2%. El saldo de la balanza 582 ene-10 may-10 ene-11 may-11 ene-12 may-12 comercial en el período fue favorable para el país en $582 millones, mientras que en el ámbito no petrolero, el déficit fue de $3.699 millones. Por su lado, la balanza petrolera reflejó un superávit Enero-mayo 2011 Enero-mayo 2012 equivalente a $4.281 millones. Exportaciones por grupos de productos EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTOS A MAYO DE CADA AÑO ($MILLONES )Entre enero y mayo de 2012, las exportaciones de bienes primariossumaron $8.228 millones, y los bienes manufacturados $2.093 1.251millones. Al excluir los bienes petroleros, los productos primarios demás 1.522 Industrializadostuvieron ventas por $2.384 millones y las manufacturas $1.552 1.552millones, representado éstos últimos 39,4% de este total. Los 2010productos primarios no petroleros presentaron una reducción 228 2011acumulada marginal de 0,1% frente a enero mayo 2011, explicado en derivados 409gran medida por la caída en las ventas externas de cacao (-18,1%), 541 2012banano (-10%) y en menor medida madera (-2,2%), aunque por otrolado tuvieron mayores ventas el abacá (60%), atún (12,8%), entre 2.004otros. Los envíos de productos manufacturados no petroleros demás 2.385registraron un tímido crecimiento acumulado de 1,9%, destacándose, 2.384 Primariosal igual que en el mes anterior, los incrementos en químicos y 3.589fármacos, café elaborado y elaborados del mar. Los productos nopetroleros en su conjunto alcanzaron exportaciones por $3.936 petróleo 4.901millones, traducido en un bajo crecimiento acumulado de sólo 0,7%. 5.844 IMPORTACIONES CIF POR USO O DESTINO A MAYO DE CADA AÑO ($MILLONES) Importaciones por uso económico 2010 2011 2012 3.046 2.970 Durante el mes de mayo, las importaciones totales crecieron 18,7% en 2.512 2.343 2.630 relación al mes anterior y 1,2% frente a mayo 2011, totalizando $2.180 2.116 2.104 millones. En términos acumulados, durante los cinco primeros meses 2.015 1.758 1.820 del año crecieron en mayor medida las compras de bienes de capital 1.835 1.576 (12,2%) por un valor de $2.630 millones, seguido por bienes de consumo (10.7%) con $2.015 millones. Sin embargo, se registraron descensos en las importaciones de combustibles (-0,6%), alcanzando un valor de $2.104 millones así como de materias primas (-2,5%) que Materias primas Bienes de capital Combustibles Bienes de consumo completaron compras por $2.971 millones. VOLUMEN DE EXPORTACIONES A MAYO DE CADA AÑO Volumen de comercio (MILES DE TONELADAS)El volumen total de exportaciones entre enero y mayo de 2012 fue de Petroleras No petroleras11,98 millones de toneladas, cifra 2,6% mayor a la registrada en el 7.928 8.530 7.506mismo período de 2011. Los productos petroleros sumaron casi 8,53millones de toneladas con un incremento de 7,6%. Por su parte, lasexportaciones de bienes no petroleros sumaron menos de 3,45 3.458 3.747 3.448millones de toneladas, que se tradujo en una importante reducciónde 8% frente a enero mayo 2012. Las importaciones totales en elmismo período sumaron 5,76 millones de toneladas, lo querepresentó un aumento de 1,2% frente al año anterior. 2010 2011 20123
  • 4. ISD y reforma arancelaria afecta a insumos y materias primasIIIEn los últimos años el Ecuador ha venido aplicando una serie de medidas para reducir el déficit de la balanza comercial y a travésde ella, de la balanza de pagos. Esta última refleja las transacciones que los actores de la economía nacional (tanto pública comoprivada) realizan con el exterior. La balanza de pagos se conforma por dos grandes cuentas; la cuenta corriente y la cuenta decapital. En el caso del Ecuador, al igual que una buena parte de los países en desarrollo, la cuenta corriente tiene mayorimportancia sobre la estructura total de la balanza de pagos, pues en esta se incluye los flujos de exportaciones e importaciones yremesas, entre los principales. Por su lado, la cuenta de capital agrupa, entre otros, a los rubros de Inversión Extranjera Directa,préstamos de gobiernos y multilaterales, etc. Si al final del año un país refleja déficit en se balanza de pagos, advierte que el flujode recursos que salió de la economía fue mayor al que ingresó; al contrario si el saldo es positivo, advierte que el flujo de recursosingresados fue mayor que el de recursos que salieron de la economía. En los últimos 5 años, la balanza de pagos del Ecuador ha mostrado un saldo favorable para el país, aunque en los años 2009 y2010 se registró un déficit de $2.647 y $1.212 millones respectivamente; en 2011 el saldo de la balanza de pagos cerró con un bajosuperávit $272 millones. Según los supuestos económicos del Presupuesto General del Estado, para el año 2012 se espera unabalanza comercial negativa por alrededor de $1.840 millones, lo que a su vez impactaría sobre la balanza de pagos. Aunque noexisten datos actualizados sobre el desempeño de la balanza de pagos durante 2012, el saldo de la balanza comercial hasta mayoha sido favorable en $582 millones. Sobre esta ha influenciado en gran medida el elevado precio del petróleo, que entre enero ymayo tuvo un precio promedio de $105 por barril, muy por encima de lo proyectado para el Presupuesto ($79,8). No obstante enel último mes, el precio del crudo ha mostrado una baja significativa, llegando a niveles de $80 dólares, lo que pone mayorpresión sobre las finanzas públicas, debido al elevado gasto del Gobierno; a esto se suma la reducción del flujo de remesas quedesventajosamente se han visto golpeadas por los efectos de crisis, Cotización del petróleo 2012 ($ por bbl)particularmente en Europa y el estancamiento de las exportaciones no 110 106petroleras. Estos antecedentes han llevado al Gobierno a implementar 103medidas como el aumento del ISD a 5% (última reforma tributaria) y lareciente reforma arancelaria que plantea aumentos de derechos yrestricciones a varias importaciones; sin embargo en ambos casos, lasmedidas exceden el ámbito de los bienes de consumo, y están afectando Precio presupuesto $79, 80 81también a materias primas, insumos y bienes de capital necesarios para laproducción y en muchos casos para la exportación. enero febrero marzo abr may jun Comité Tributario definió listado de materias primas e insumos que acceden a crédito tributario por pago de ISD En el caso del ISD, el Comité de Política Tributaria definió recientemente el listado de materias primas, insumos y bienes de capital cuyo pago por ISD en las importaciones puede ser utilizado como crédito tributario para el impuesto a la renta; una revisión minuciosa refleja que varios productos necesarios para la producción, y en particular la producción exportable, no han sido tomados en cuenta. El listado incluye 3.358 subpartidas de un total de 7.323 subpartidas que abarca el Arancel Nacional; esto representa el 47% del total de subpartidas importadas por el país en número (según datos 2011) aunque sólo abarca el 39% de las importaciones en valor ($9.441 millones). Del total de 2.767 subpartidas beneficiadas que se importaron el año anterior, 1.706 correspondieron a materias primas que alcanzaron importaciones por $4.293 millones; este valor representó el 61% del total de importaciones de este conjunto, mientras que el 39% restante, que abarcó un monto de importaciones por $2.795 millones, no está considerado dentro del listado. En el caso de bienes de capital el 68% de las importaciones en valor fueron incluidas en el listado, materiales de construcción 50%, equipo de transporte 30% y bienes de consumo 27%. Este último debido a que existen varios productos que, a pesar de estar catalogados como bienes de consumo, en la práctica representan insumos para la producción. El total de importaciones que no fueron consideradas en el listado sumaron un total de $14.846 millones en 2011; si el ISD se hubiera aplicado bajo la misma estructura en ese año (5%), el Estado habría recaudado $742 millones por este tributo Productos incluidos y excluidos en listado -importaciones 2011 ($ millones CIF)- solamente en importaciones de bienes. Se estima que CUODE En lista Excluidos para 2012 estas importaciones podrían llegar a $16.000 # Subp. $ mill. % # Subp. $ mill. % ISD ($ mill.) millones, de los cuales el 5% de ISD representaría unMateria prima 1.706 4.293 61% 1.121 2.795 39% 140Bien de Capital 817 2.815 68% 302 1.324 32% 66 ingreso al fisco por $800 millones, adicionales a los cobrosBien de Consumo 99 1.344 27% 1.391 3.616 73% 181 por otros conceptos (créditos, intereses, transferenciasEquipo de Transporte 99 586 30% 151 1.348 70% 67 personales, etc.), lo que sugiere que la recaudación totalMaterial construcción 46 404 50% 165 401 50% 20 por concepto de ISD superará los $1.000 millones.Combustible - - 0% 53 5.362 268Total 2.767 9.441 39% 3.183 14.846 61% 742 4
  • 5. ISD y reforma arancelaria afecta a insumos y materias primasAnálisis realizados por FEDEXPOR reflejan que del total de importaciones que no han Importaciones de bienes excluidos de listado ($ millones CIF)sido incluidas en el listado, cerca del 20% corresponden a materias primas y bienes decapital adquiridas por exportadores; la cifra podría ser mayor al incluir importaciones Equipo de Bien dede proveedores de exportadores y la producción de insumos para la producción local Transport Capital, $ e; 1.324en general. Entre algunos de los rubros de materias primas más afectados destaca el de $ 1.348 (8%) Combustibl e;torta y residuos de soya (fundamental para la industria de alimentos y fabricación de (9%) $ 5.362 (36%)balanceados que a su vez es insumo, por ejemplo, para la exportación de camarón) y Materiaque en 2011 alcanzó importaciones por $253 millones, aceite crudo de soya y de girasol prima, $(para refinamiento en industrias de oleaginosas e insumo para las conservas de atún) 2.795 (19%) Bien decon importaciones por $159 millones, papel base en bobinas (para fabricación de Consumo;productos de limpieza) $41 millones, caucho técnicamente especificado (insumo para $ 3.616 (24%)la fabricación de neumáticos) casi $31 millones, plastificante (para la industria decalzado) $22 millones, polímeros de propileno (insumo para industrias plásticas, empaques, recipientes) casi $13 millones, entreotros. Solamente al sumar estos seis rubros, el sector productivo (en su mayoría exportador), debe cancelar casi $26 millones porconcepto de ISD, y que se suma a otros rubros identificados como adhesivos y etiquetas con características particulares, esenciaspara fabricación de productos de belleza, partes para la fabricación de productos de línea blanca, algunas maquinarias, etc. Algunas materias primas que están excluidas del listado del Comité de Política Tributaria El Comité de Política Tributaria ha Subpartida Descripción Insumo para industrias: Impor. 2011 ISD advertido, sin embargo, que el listado ($ miles) ($miles) puede ser sometido a una revisión técnica 2304000000 Tortas y demás residuos de soya Alimentos, balanceados 253.148 12.657 para modificar o añadir subpartidas, y en el 1507100000 Aceite de soya crudo Oleaginosas, conservas de atún 159.308 7.965 4803009000 Papel base PH en bobinas Papel (limpieza e higiene) 41.419 2.071 caso que nuevos productos ingresen a esta 4001220000 Caucho técnicamente específicado Neumáticos 30.798 1.540 lista, tendrán efecto retroactivo, es decir 2917320000 Plastificante DOP Calzado 22.054 1.103 serán consideradas sus importaciones de 3920209000 Placas de polimeros de propileno Plásticos, alimentos, bebidas, higiene 12.708 635 todo el período fiscal. Nuevas reformas arancelarias también afectan materias primas e insumosA través de Resoluciones No. 63, 64, 65, 66 y 67, el Comité de Comercio Exterior Importaciones de productos afectados(COMEX) implementó nuevas medidas de restricción a las importaciones a través de por medidas 2011 ($ millones CIF)aumentos de aranceles y cupos; la medida afecta a 127 subpartidas. Aunque la Licoresautoridad a respaldado la medida en el cuidado del medio ambiente y salud de la Celulares $ 42población, el principal motivo por el cual se introducen las restricciones apunta, como $ 214se indicó antes, a reducir las importaciones y a través de ello un eventual déficit en la A&V Vehículos $ 217balanza de pagos. De las 127 subpartidas consideradas en la reforma, 101 están $ 677clasificados como bienes de consumo, 10 como materias primas, y 6 como bienes de Otroscapital y material de transporte, respectivamente. La mayoría de productos afectados productocorresponden al ámbito de vehículos, ckd’s (de vehículos, electrodomésticos y $ 266celulares), celulares, productos de audio y video y licores, sin embargo hay algunas CKDsmaterias primas e insumos (dentro del grupo de otros productos) que también se ven $ 577afectados por la medida.Durante el año 2011 las importaciones totales de los bienes afectados alcanzaron $1.994 millones, reflejando una caída de 4,3%frente al año previo; esta cifra representó el 8,2% del total de importaciones realizadas por el país en ese año. De este total, 34%correspondió a compras de vehículos por $677 millones, 29% a CKD’s (de vehículos principalmente) por $577 millones, 13% algrupo de otros productos en $266 millones, 11% a productos de audio y video por $217 millones al igual que celulares en $214millones y el restante 2% a licores por un monto de $42 millones. Entre enero y abril de 2012 el monto importado de estosproductos se incrementó 15% en relación al mismo período del año anterior, alcanzando $692 millones. El régimen ha anunciadoque espera reducir importaciones en estos rubros por un total de $300 millones, es decir que al final del año éstas no deberíansuperar los $1.700 millones en su conjunto; durante los cuatro primeros meses de 2012 el total de compras de éstos bienes abarcóel 41% de este total, lo que anticipa una importante desaceleración e incluso reducción de éstas compras en lo que resta del año.5
  • 6. ISD y reforma arancelaria afecta a insumos y materias primasLas Res. 66 y 67 establecen cupos máximos para las importaciones de vehículos y celulares por un monto equivalente aaproximadamente 70% de las importaciones registradas en el último año para ambos casos. La medida anticipa una importantereducción de las adquisiciones desde el exterior en estos rubros (y su consecuente impacto sobre los precios) debido a quesolamente hasta el mes de mayo, es decir durante los cinco primeros meses del año, se utilizó el 70% del cupo disponible para los12 meses del año en el caso de teléfonos celulares y el 61% para el caso de vehículos.Por su lado, la Res. 63 establece modificaciones del arancel nacional para varios productos; por ejemplo el arancel ad-valoremque existía para la importación de televisores, ahora se convierte en un arancel mixto el cual paga un valor variable de entre $40 y$158 por unidad (según el tamaño), más un arancel fijo de 5% (los tv’s de más de 50 pulgadas pagan 20%). Así por ejemplo, uncargamento de televisores de 42’’ valorado en $1 millón (aprox. 2.000 unidades), antes cancelaba por aranceles $200.000 (20%);con la nueva reforma el mismo cargamento pasa a pagar casi $364.000 por este mismo concepto, es decir un arancel equivalentea 36%. Otros productos al cual se modifica el arancel son las bebidas alcohólicas como cervezas, vinos, vodka, etc., los cuales ensu conjunto pagaban un arancel de 20% (el arancel para bebidas alcohólicas oscilaba entre 15% y 30%), ahora pagará un arancelmixto de $0,25 por cada grado alcohólico que contenga, mas el 1% de arancel ad-valorem; en el caso del whisky, por ejemplo, sugrado alcohólico oscila típicamente entre 40% y 46%. Un cargamento de $100.000 de esta mercancía (aprox. 12.000 botellas)antes habría cancelado $20.000 en aranceles (20%), bajo la nueva reforma este mismo cargamento aplica un valor de $132.000 poreste concepto, lo que se traduce en un arancel de 132%, es decir 112 puntos porcentuales más alto que el arancel anterior. Además de televisores y licores, dentro de la reformaImpacto de reforma arancelaria -excluye licores y tvs- ($ millones CIF) CUODE Import. 2011 Arancel anterior Arancel nuevo arancelaria se incluyen varios bienes de consumo, materias Bien de Consumo 137,8 10,1 7,4% 24,3 17,6% primas y bienes de capital, los cuales alcanzaron en su conjunto importaciones por más de $266 millones en 2011. Bien de Capital 111,3 21,0 18,8% 27,8 24,9% Los derechos cancelados por las importaciones de éstos Materia prima 17,0 0,9 5,5% 4,2 24,4% productos alcanzaron $32 millones en 2011; con la nueva Total 266,1 32,0 12,0% 56,2 21,1% reforma ésta valor se incrementa a $56,2 millones, es decir,el arancel efectivo pagado por estos productos en su conjunto aumenta de 12% a 21,1%. El aumento es mayor para el caso delsegmento de materias primas, cuyo arancel efectivo pasa de 5,5% a 24,4% ($3,2 millones adicionales en aranceles); entre lasmaterias primas más afectadas se encuentran la malta (para elaboración de cerveza y en menor medida otros alimentos ybebidas) y las hojas y semillas de tabaco (para elaboración de productos de tabaco). En el ámbito de bienes de capital, el arancelefectivo pasa de 18,8% a 24,9% ($6,8 millones adicionales en aranceles), y destaca entre los bienes de mayor impacto lavadoras deropa, cámaras fotográficas y de video y maquinaria y partes para elaboración de tabaco. En cuanto al segmento clasificado comobienes de consumo, el arancel efectivo pasa de 7,4% a 17,6% ($14,1 millones adicionales en aranceles); es importante destacar,como se indicó anteriormente, que aunque esta clasificación les otorga la calificación de bienes de consumo, en la prácticamuchos de ellos constituyen insumos necesarios para varias industrias, así por ejemplo se ven afectadas las industrias quefabrican y utilizan envases plásticos (además de la industria plástica, la industria de alimentos y bebidas, farmacéutica,cosméticos, etc.) por un monto de casi $5 millones adicionales en aranceles, la de fabricación de productos de papel (pañales,tapones, artículos de higiene personal, etc.) con un monto adicional de más de $2 millones en aranceles, partes y piezas parafabricación de productos de línea blanca, entre los principales.Como se indicó inicialmente, la afectación excede el ámbito de bienes de consumo y abarca también a insumos y materias primasque son adquiridos por varios exportadores; se estima que del total de productos contenidos en la Res. 63 (exceptuando licores ytv’s) cerca de 25% son adquiridos por empresas exportadoras. Algunos de estos productos han sido inclusive tomados en cuentadentro del listado de bienes que pueden acceder a crédito tributario por pago de ISD en importaciones que definiórecientemente el Comité de Política Tributaria, algo que refleja hasta cierto punto una contradicción en las políticasimplementadas; así por ejemplo productos como la malta, papel filtro, partes para fabricación de productos de línea blanca, eincluso algunos aparatos como reproductores, audífono, etc. pueden acceder a crédito tributario, principalmente por serconsideradas insumos, aunque por otro lado se incrementa su arancel. Analizadas en su conjunto, la implementación de lasrecientes medidas resaltan el hecho de que el Gobierno continúa ejerciendo una activa política para frenar determinadasimportaciones, por un eventual desbalance en la balanza de pagos; sin embargo, no se reflejan esfuerzos similares en torno a lapromoción de exportaciones, e incluso una parte de las mismas medidas tributarias y arancelarias termina por afectar lacompetitividad del sector exportador nacional. 6
  • 7. NotiExpor FLASH: Noticias y eventosIV Normativa de comercio exterior, publicaciones y noticias (click para seguir) Resoluciones publicadas por el Comité de Comercio Exterior (COMEX): No. 63: Modificación del arancel para bebidas alcohólicas, televisores, malta, papel, plásticos, tabaco, etc. No. 64: Modificación del arancel de CKD de productos como: Radios, motocicletas, televisores, celulares y reproductores DVD. No. 65: Establece restricciones cuantitativas para la importación de CKD de vehículos. No. 66: Se establece una restricción e valor y cantidad para la importación de vehículos. No. 67: Se establece una restricción e valor y cantidad para la importación de celulares. No. 68: Disposiciones aclaratorias sobre reformas arancelarias. Decretos Ejecutivos emitidos por la Presidencia de la República y Publicados en Registro Oficial: No. 1196: Expide el Reglamento General para la Aplicación de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre y Seguridad Vial. No. 1193: Se reforma el Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código de la Producción sobre declaración de abandono definitivo de mercancías. No. 1180: Reforma al Reglamento de aplicación del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) que incrementa el plazo en la presunción para exportaciones cuyas divisas no retornen al país y suspende el pago del tributo en regímenes aduaneros especiales. Gestiones de FEDEXPOR en el mercado EuropeoDurante la semana del 25 de junio, el Presidente Eejcutivo de la FederaciónEcuatoriana de Exportadores, Ab. Felipe Ribadeneira y el Presidente Ejecutivo deExpoflores y Director de FEDEXPOR, Ing. Alejandro Martínez, mantuvieron unaintensa agenda de trabajo con medios de prensa, importadores y autoridadeseuropeas, con la finalidad de manifestar la posición oficial del sector exportadorecuatoriano de apoyar la reanudación de las negociaciones para alcanzar unAcuerdo Comercial Multipartes con la Unión Europea. La reunión se realizó en elmarco del evento “Relaciones UE-América Latina: Convirtiendo inversión enoportunidades” organizado por Al Invest, Eurochambers y la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) en la ciudad de Bruselas, Bélgica. Durante la reunión, los representantes de FEDEXPOR expusieron sobre las gestiones que como sector privado se han venido realizando en torno a este objetivo, y se hizo un llamado tanto a la Comisión y el Servicio Exterior Europeo como al Gobierno del Ecuador, para retomar los diálogos y encontrar los espacios que permitan concretar este Acuerdo Comercial Multipartes. Como parte de la agenda de trabajo planteada, los funcionarios visitaron el Centro Logístico de manejo de flores “Flora Holland” en Amsterdam, Holanda, con el fin de observar el manejo de la carga, transporte y almacenamiento de flores en esa región, que a su vez se constituye como un centro de acopio para la distribución de los productos a casi toda Europa.Entre el 14 y 18 de mayo, una delegación de FEDEXPOR participó del “International Matchmaking Event, Latin America meetsCEE”, evento organizado por la Cámara de Economía de Austria con el apoyo de Eurochambers y Al Invest, con la finalidad deacercar a las instituciones gremiales y empresas de los países de América Latina y los países de Europa del Este. La delegación delEcuador estuvo conformada por el Presidente del Directorio de FEDEXPOR, Ec. Álvaro Maldonado, su Presidente Ejecutivo, Ab.Felipe Ribadeneira y su Vicepresidente Ejecutivo Ec. Daniel Legarda. Durante laconvocatoria se realizacon varios acercamientos con instituciones homólogas de paísescomo Austria, República Checa, Hungría, Rumanía, entre otros. Aunque el intercambiocomercial entre ambas partes es aún bajo en relación al comercio total, en los últimos éste amostrado un importante crecimiento, mostrando un importante potencial para incrementarlas exportaciones de la región hacia éstos países.7
  • 8. NotiExpor FLASH: Noticias y eventos La Federación Ecuatoriana de Exportadores agradece de manera muy especial a las instituciones y empresas auspiciantes de la IV Convención Nacional de Exportadores y el Premio al Exportador 2012 Bienvenida a socios estratégicos y nuevas empresas afiliadas FEDEXPOR da la bienvenida a dos nuevos Socios Estratégicos de la institución: RAPTOR MOBILE TRACKING, es una compañía netamente Ecuatoriana, que brinda soluciones logísticas de administración y control de flotas tanto al mercado automotriz y rastreo personal a gerencias, mensajería, tercera edad, etc. Raptore Mobile, está en países de la región como Panamá, Perú y Chile.PRINCESS CRUISES: Desde el lejano Norte hasta el pacifico Sur, desde las escenas delViejo Mundo de Europa hasta las costas de Nueva Inglaterra, Princess Cruises puedellevarle a los lugares que usted siempre soñó ver. Contamos con más de 12 destinos anivel mundial entre Alaska, Australia, Canadá, Caribe, Europa, Hawai, Tahití, México,América del Sur, Vuelta al mundo, y Canal de Panamá llegando a más 315 puertos ennuestra Flota de 17 barcos de lujo. Permítale a Princess Cruise Mostrarle el Mundo. El pasado 19 de junio, el Directorio de la Federación Ecuatoriana de Exportadores aprobó la solicitud de afiliación de varias empresas en diversos sectores, todas ellas con un importante componente de exportaciones de bienes. Empacadora Madeza, Carsoundvision, Artes Gráficas Senefelder, El Secreto de la Abuelita, Ecuaseap, Productos Pesqueros, Laboratorios Inpel, Tejidos Carlex, Ecuatran, Fundación Darú, Floricuenca, Agrícola El Rosario, son las nuevas empresas afiliadas; FEDEXPOR y sus agremiados dan la bienvenida a los nuevos miembros. 8