Informativo mensual: El interés del Ecuador en adhesión al MERCOSUR; el balance es negativo.

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Conoce nuestro Informativo mensual de Comercio Exterior Fedexpor - Septiembre-Octubre de 2012

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Informativo mensual: El interés del Ecuador en adhesión al MERCOSUR; el balance es negativo.

  1. 1. Editorial Edición mensual No. 24 – sept. / oct. 2012 Con motivo de la inauguración del Primer Encuentro Empresarial Hispano Ecuatoriano celebrado el pasado 4 de octubre, el Presidente de la República se dirigió a empresarios y representantes gremiales de Ecuador y España con un claro objetivo; alentar la inversión privada, tanto nacional como extranjera, y promocionar al país como un lugar adecuado para hacer negocios. El evento se dio casi dos meses después de la reunión que el Primer Mandatario mantuvo con empresarios de todo el país, cita en la que se discutieron algunos temas de preocupación del sector junto con miembros del actual Gabinete de Gobierno. El Presidente llamó a invertir en el Ecuador, pues “es un país que ofrece un gobierno honesto, reglas claras y proyectos rentables”; a su vez, reconoció que una de las razones que podrían explicar la baja inversión extranjera que se ha registrado en Ecuador podría haber respondido al cambio institucional generado en los últimos años y la renegociación de algunos contratos petroleros en relación a las actividades en este sector en particular. La intervención del Presidente y con ello su acercamiento al sector empresarial no puede sino ser positiva para las empresas y para el país en general, puesto Índice: que marca una pauta para mejorar el clima de negocios en el Ecuador e institucionaliza el diálogo entre las partes, lo que a su vez refuerza la agenda de trabajo público privada. En ese sentido, los acercamientos y reuniones entre empresarios y Presidente deberían ser más frecuentes, bajo el paraguas de una agenda de temas prioritarios que requieran ser revisados en conjunto. De una u Resumen de indicadores del I Pág. 2 otra forma esta tarea ya se la ejerce en el frente social, y en varias comercio exterior del Ecuador oportunidades se ha visto reflejado ese trabajo de seguimiento encabezado por el mismo Mandatario. Sería de gran acogida por ejemplo, que se planteara una agenda para dar el seguimiento a las acciones para eliminar los cuellos de Análisis mensual del comercio botella que impiden el aumento de la competitividad a nivel nacional, para II exterior del Ecuador Pág. 3 mejorar la eficiencia en la carga administrativa que deben enfrentar las empresas en el día a día, para evitar la imposición de medidas que se contraponen con los incentivos establecidos en el Código de la Producción, para encontrar una agenda comercial clara y objetiva o para construir y aplicar El interés del Ecuador en adhesión al de forma consensuada con los actores económicos un tema de trascendental III Pág. 4 importancia para el país como lo es la agenda para el cambio de la matriz MERCOSUR; el balance es negativo productiva, que la lleva adelante el Gobierno a través de SENPLADES, y que en este caso no ha tenido la difusión y discusión esperada con el sector empresarial. NotiExpor FLASH: noticias y IV Pág. 7 Bien por el Gobierno y bien por los empresarios, pero por sobre todo bien por el país, que necesariamente debe buscar proyectar una imagen sólida y eventos favorable para mejorar la inversión, el empleo y la competitividad en el país. Felipe Ribadeneira Presidente EjecutivoResumen Ejecutivo:Hasta agosto del presente año las exportaciones totales del país alcanzaron $16.055 millones y las importaciones $16.922millones, dejando un superávit en la balanza comercial (en términos FOB-CIF) de $867 millones; el déficit de balanzacomercial no petrolera se profundizó en relación al año previo, alcanzando un valor de $6.895 millones. Las exportacionestotales registran un crecimiento acumulado de 8,3%, explicado en gran medida por el aumento en exportaciones petrolerasque presentaron un incremento de 10,8% alcanzando exportaciones por $9.562 millones, por otro lado las exportaciones nopetroleras presentaron un incremento de tan sólo 4,9% frente al acumulado al mes de agosto del año anterior, alcanzandolos $6.493 millones, mientras que en términos de volumen los envíos no petroleros tuvieron un descenso de 6,5%. Por ellado de las importaciones se presento un incremento acumulado de 9,4%, principalmente por el crecimiento en lasadquisiciones de bienes de capital y bienes de consumo. En esta edición se realiza un análisis sobre el interés del Ecuadoren el MERCOSUR, advirtiendo que una eventual decisión en este sentido dejaría un balance negativo para el país portratarse de realidades productivas distintas; así mismo se resalta que Ecuador ya cuenta con un acuerdo comercial con esebloque que actualmente otorga acceso libre de aranceles a la mayoría de productos.1
  2. 2. Resumen de indicadores de comercio exterior del Ecuador I Comportamiento de las exportaciones (FOB) agosto 2012 Rubro Valor Valor Variación en % Tendencia en los 12 últimos % del mensual acumulado Frente a mes Frente a similar mes Frente a acumulado meses $millones $millones total anterior anterior año anterior añoTotales 1.938 16.055 100 ↑ 4,1 ↑ 10,3 ↑ 8,3Petroleras 1.154 9.562 60 ↑ 15,2 ↑ 13,7 ↑ 10,8No petroleras 784 6.493 40 ↓ - 8,7 ↑ 5,6 ↑ 4,9 Tradicionales 323 2.957 18 ↓ - 7,8 ↓ - 5,5 ↓ - 1,0 No tradicionales 461 3.536 22 ↓ - 9,4 ↑ 15,0 ↑ 10,3 Comportamiento de las importaciones (CIF) agosto 2012 Rubro Valor Valor Variación en % Tendencia en los 12 últimos % del mensual acumulado Frente a mes Frente a similar mes Frente a acumulado meses $millones $millones total anterior anterior año anterior añoTotales 2.340 16.922 100 ↑ 7,8 ↑ 10,2 ↑ 9,4Consumo 460 3.473 21 ↑ 3,5 ↓ - 9,6 ↑ 9,7Capital 629 4.632 27 ↓ - 2,4 ↑ 21,7 ↑ 21,3Materias primas 739 5.211 31 ↑ 9,5 ↑ 8,7 ↑ 4,1Combustibles 508 3.573 18 ↑ 26,0 ↑ 22,5 ↑ 3,7 Comportamiento de la balanza comercial (FOB CIF) agosto 2012 Rubro Valor Valor Variación en $millones Tendencia en los 12 últimos mensual acumulado Frente a similar mes Frente a acumulado año meses $millones $millones Frente a mes anterior anterior año anteriorTotal - 402 - 867 ↓ - 93,0 ↓ - 37,0 ↓ - 228,1Petrolera 647 5.989 ↑ 47,4 ↑ 45,6 ↑ 801,1No petrolera - 1.049 - 6.855 ↓ - 140,4 ↓ - 82,7 ↓ - 1.029,2 Evolución del volumen de comercio (Toneladas) agosto 2012 Rubro Valor Valor Variación en % Tendencia en los 12 últimos mensual acumulado Frente a similar mes Frente a acumulado meses miles Ton. miles Ton. Frente a mes anterior anterior año anterior añoExportaciones 2.273 18.875 ↑ 3,0 ↓ - 1,3 ↑ 1,1 No petroleras 583 5.456 ↓ - 11,1 ↓ - 18,3 ↓ - 6,5Importaciones 1.350 9.514 ↑ 12,7 ↑ 17,4 ↑ 3,5 2
  3. 3. Análisis mensual del comercio exterior del Ecuador II Exportaciones, importaciones y balanza comercialEXPORTACIONES, IMPORTACIONES Y BALANZA COMERCIAL DE ECUADOR CON EL Durante el mes de agosto las exportaciones totales del Ecuador MUNDO ($MILLONES) alcanzaron $1.938 millones, mientras que las importaciones fueron de 16.922 Exportaciones (FOB) Importaciones (CIF) Balanza Comercial $2.340 millones, generando un déficit en la balanza comercial 15.463 16.055 14.825 mensual (en términos FOB–CIF) de $402 millones para este mes. En 2.340 relación al mes anterior, las ventas externas totales crecieron en 4,1%; 1.996 2.123 1.938 al compararlas con agosto de 2011 éstas fueron superiores en un 1.758 10,3%. Por el lado de las importaciones, estas subieron 7,8% frente al 1.328 mes anterior y 10,2% en relación al mes de agosto de 2011. En lo referente a las exportaciones acumuladas, hasta el mes de agosto del presente año estas sumaron $16.055 millones, reflejando un incremento de 8,3% frente al similar período del año anterior; por el lado de las importaciones, estas alcanzaron los $16.922 millones. El -638 -867 -365 -402 -668 saldo de la balanza comercial en el período fue desfavorable para el ago-10 ago-11 ago-12 país en $867 millones, mientras que en el ámbito no petrolero, el déficit fue de $6.855 millones, mostrando un deterioro frente al Enero-Agosto 2011 Enero-Agosto 2012 período anterior. Exportaciones por grupos de productos EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTOS HASTA AGOSTO DE CADA AÑO ($MILLONES )Entre enero y agosto de 2012, las exportaciones de bienes primariossumaron $12.508 millones, y los bienes manufacturados $3.548 2.104 Industrializadosmillones. Excluyendo los bienes petroleros, los productos primarios Demas 2.519tuvieron ventas que ascendieron a $3.790 millones y las manufacturas 2.703$2.703 millones. Los productos primarios no petroleros presentaron 2010un bajo crecimiento de 3,2% frente a enero agosto de 2011, explicado 430 derivados 755 2011en gran medida por la caída en las ventas externas de cacao (-27,9%),café (-27,5%) y banano (-6,1%); aunque por otro lado tuvieron 844 2012mayores ventas el abacá (45,1%), atún (20,1%), camarón (12,8%), 3.033flores (10,4%), pescado (9,1%) entre otros. En lo que respectaproductos manufacturados no petroleros, estos registraron un Demas 3.674 Primarioscrecimiento acumulado de 7,3%, destacándose, los incrementos en 3.790químicos y fármacos (51,1%), café elaborado (38,5%), elaborados del 5.702mar (23,0%) y manufacturas metálicas (12,4%). De esta forma los Petroleo 7.878productos no petroleros en su conjunto alcanzaron exportaciones por 8.718$6.493 millones, traducido en un incremento acumulado de 4,9%. IMPORTACIONES CIF POR USO O DESTINO HASTA AGOSTO DE CADA AÑO Importaciones por uso económico ($MILLONES) 2010 2011 2012 En términos acumulados, entre enero y agosto de 2012 las 5.006 5.211 importaciones totales han presentado un crecimiento de 4.632 4.197 3.818 9,4%; aquellas que crecieron en mayor medida fueron las 3.340 3.445 3.573 3.473 compras de bienes de capital (21,3%) alcanzando un valor 3.167 2.857 2.733 de $4.413 millones, seguido por bienes de consumo (9,7%) con $3.473 millones, combustibles (3,7%) con $3.573 millones y las importaciones de materias primas (4,1%) que se ubicaron en los $5.211 millones. Las compras externas de otros productos sumaron $32 millones. Materias primas Bienes de capital Combustibles Bienes de consumo VOLUMEN DE EXPORTACIONES A AGOSTO DE CADA AÑO Volumen de comercio (MILES DE TONELADAS)El volumen total de exportaciones entre enero y agosto de 2012 Petroleras No petrolerasfue de 18,9 millones de toneladas, cifra 1,1% mayor a la registrada 12.836 13.418en el mismo período de 2011. Los productos petroleros sumaron 12.27213,4 millones de toneladas con un incremento de 4,5%. En lo querespecta a las exportaciones no petroleras, estas alcanzaron los5,5 millones de toneladas, lo que significa una reducción de 6,5% 5.260 5.835 5.456frente a enero agosto de 2011. Por el lado de las importaciones enel mismo período sumaron 9,5 millones de toneladas, lo quesignifica un aumento de 3,5%, donde las compras no petrolerascrecieron en 4,4%, alcanzando los 6 millones de toneladas. 2010 2011 20123
  4. 4. El interés del Ecuador en adhesión al MERCOSUR; el balance es negativoIII El interés del Ecuador en una eventual adhesión al MERCOSUREn materia de políticas públicas, el debate en torno a la política comercial en el Ecuador ha sido uno de los aspectos de mayorrelevancia en los últimos años; conjuntamente con el cambio institucional concebido a partir de la aprobación de la Constituciónen 2008, se ha generado una gran expectativa sobre la definición de varios procesos en este ámbito. Uno de los que más hallamado la atención ha sido el de una posible adhesión del Ecuador al Mercado Común del Sur (MERCOSUR). El interés delGobierno en estudiar una eventual adhesión al bloque conformado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y recientementeVenezuela, se generó en junio 2011 luego de que en la cumbre de Presidentes de MERCOSUR realizada en ese mes, se ratificara lainvitación para que Ecuador formara parte del bloque; posteriormente, en una cumbre similar realizada en diciembre del mismoaño, el Presidente de la República manifestó el interés del país en iniciar estudios para unaeventual incorporación de Ecuador como miembro pleno del MERCOSUR. Para ello seconformó un Grupo de Trabajo Ad-Hoc integrado por representantes de las dos partes con elfin de estudiar las condiciones de una eventual adhesión y sus posibles implicaciones teniendoen cuenta la normativa vigente. El Grupo Ad-Hoc debe reunirse en el último trimestre de 2012para arrojar los primeros resultados de este análisis. Debido a la magnitud e importancia quereviste para la estructura productiva del país una decisión de esta naturaleza, FEDEXPORrealizó un profundo análisis, cuyo resumen que se presenta a continuación, concluyendo quede tomarse la decisión de ingresar al MERCOSUR, ésta dejaría al país con un balance negativo,debido a las implicaciones que traería consigo el adherirse a un bloque comercial de países conuna estructura y realidad productiva diferente a la que posee el Ecuador.Evolución del comercio entre Ecuador y MERCOSURLas relaciones comerciales entre Ecuador y MERCOSUR tuvieron un giro a partir de la suscripción del Acuerdo deComplementación Económica entre las partes en el año 2004, aunque este favoreció más al bloque liderado por Brasil. Bajo esteinstrumento, casi la totalidad de productos comerciados entre las partes fueron negociados para ser liberados de las cargasarancelarias, algunos de forma inmediata y otros con cronogramas de desgravación, tal como se revisa más adelante. Un breveEvolución del comercio entre Ecuador y MERCOSUR ($ millones) análisis de la evolución del comercio entre Ecuador y MERCOSUR refleja Exportaciones (FOB) 1.570 un bajo crecimiento de las exportaciones, las mismas que pasaron de $145 1.382 Importaciones (CIF) millones en 2001 a $231 millones en 2011, es decir un crecimiento de apenas Balanza comercial 697 5% por año; en contraste las importaciones desde ese bloque pasaron de 145 317 139 187 231 $317 millones a $1.570 millones en el mismo período, traducido en una tasa de crecimiento de 17% por año. Como resultado, la relación deficitaria -172 para el país se ha profundizado a lo largo de los años, es así que mientras -558 en 2001 el déficit comercial fue de $172 millones, en 2011 este mismo rubro alcanzo los $1.339 millones, esto significó un crecimiento del déficit en el -1.194 -1.339 2001 2004 2008 2011 orden de 23% por año.En términos de participación de mercado, el MERCOSUR ha mantenido una baja representación para las exportacionesnacionales, esto como se explica más adelante se ha generado en buena medida por la dificultar de acceder a esos mercados; en2001 las exportaciones totales a ese bloque representaron 2% del total de envíos al exterior, para el año 2011 esa cifra bajó a 1%. Alconsiderar únicamente las ventas no petroleras, el porcentaje pasó de 3% en 2001 a 2% en 2011. Los productos no petroleros quetienen mayor significancia en ese mercado han sido históricamente las conservas de atún, Participación de países delconfites y chocolates, preparaciones y conservas de mar y banano entre los principales. MERCOSUR en com ercio del Ecuador con el Mundo, año 2011Históricamente los dos mayores compradores han sido Argentina y Brasil, países que han País Flujo Totales No petroabarcado cerca del 94% de las exportaciones no petroleras al bloque, seguidos por Uruguay y Expor. 0,40% 0,95%de manera marginal Paraguay; Uruguay ha incrementado su importancia debido al convenio Impor. 3,86% 4,96% Total 2,20% 3,62%de petróleo por derivados que se firmó entre ambos Gobiernos. Por el lado de las Expor. 0,40% 0,94%importaciones, la representación de MERCOSUR en el total de compras que realiza el Ecuador Impor. 2,24% 2,49% Total 1,36% 1,98%desde el Mundo ha oscilado entre 6% y 7% a lo largo del período analizado, siendo los Expor. 0,23% 0,11%principales proveedores Brasil (61%) y Argentina (33%), seguido por Uruguay (5%) y Paraguay Impor. 0,33% 0,43% Total 0,28% 0,32%(1%). Entre los grupos de productos de mayor demanda del Ecuador desde ese bloque han Expor. 0,01% 0,02%estado químicos, minerales y metales, maquinaria, oleaginosas, entre los principales. De este Impor. 0,03% 0,04% Total 0,02% 0,03%modo el MERCOSUR representa menos del 4% de total del comercio entre el Ecuador y el Expor. 1,03% 2,02%Mundo, porcentaje que asciende a casi 6% al considerar únicamente el comercio no petrolero. Im por. 6,47% 7,92% Total 3,86% 5,95% 4
  5. 5. El interés del Ecuador en adhesión al MERCOSUR; el balance es negativo Normativa comercial base del MERCOSUR: La normativa base y estructura institucional del MERCOSUR→ Libre circulación de bienes, servicios y factores El MERCOSUR se encuentra constituido desde el año 1991 bajo el→ Eliminación de aranceles y restricciones al comercio marco del “Tratado de Asunción” en el cual se establecieron algunos de→ Arancel externo común y política comercial común los principios fundamentales como son: la constitución del mercado→ Se mantienen preferencias a terceros países de ALADI común (libre circulación de bienes, servicios y factores), la eliminación→ Cualquier ventaja otorgada a país no miembro de ALADI se de derechos aduaneros y restricciones al comercio entre miembros, elextiende a todos los miembros del MERCOSUR establecimiento de un arancel externo común y política comercialcomún frente a terceros países, la coordinación de políticas macroeconómicas y el establecimiento de la estructura orgánica.En este documento también se plasmó el reconocimiento de diferencias para las dos economías menores (Uruguay y Paraguay)que en el caso comercial aplica una desgravación arancelaria con mayores plazos y un número mayor de excepciones al arancelexterno común. Estos pilares tuvieron un proceso de consolidación que fue ratificado por el “Tratado de Ouro Preto”, quebásicamente implementó las instancias del MERCOSUR, la política de toma de decisiones y el órgano de solución decontroversias. De esta forma, la estructura institucional del bloque quedó conformada por tres principales niveles. La másimportante, el Consejo del Mercado Común (CMC), está integrado por los ministros de relaciones exteriores y ministros deeconomía de los estados partes; este consejo es el órgano superior del bloque, el cual está a cargo de las decisiones políticas,mismas que son tomadas por los presidentes de los estados parte en reuniones convocadas cada seis meses donde se manejantemas de alto nivel como negociaciones con terceros países, políticas macroeconómicas, etc. Dentro de este Consejo existenvarios subgrupos creados para tratar temas particulares, uno de ellos corresponde al Grupo de Trabajo Ad-Hoc para laincorporación de Ecuador. El Grupo de Mercado Común (GMC) es el órgano ejecutivo rector del MERCOSUR integrado porlos funcionarios de los ministerios de relaciones exteriores, bancos centrales y ministerios de economía, además de subgrupos detrabajo de los diferentes sectores, siendo su labor la de dar cumplimiento a las decisiones que haya establecido el CMC.Finalmente la Comisión de Comercio del Mercosur (CCM), ente de carácter técnico que asiste al GMC y vela por la aplicación delos instrumentos de política comercial común. Implicaciones para el Ecuador de una eventual adhesión al MERCOSUR Una eventual adhesión del Ecuador al bloque común liderado por Brasil tendría un significativo impacto sobre la política comercial, la economía y la estructura productiva del país en general. Lo anterior debido a que el Ecuador se vería en la obligación de adoptar, entre otras medidas, aquellas de carácter básico como son el arancel externo y la política comercial común. Para profundizar sobre estas implicaciones, es necesario retomar el marco de las relaciones comerciales entre ambas partes; como se mencionó previamente, éstas se encuentran reguladas en la actualidad por varios acuerdos en el marco de la Asociacion Latinoamericana de Integración (ALADI), siendo el principal de ellos el Acuerdo de Complementación Económica No. 59 (ACE 59), mismo que en el ámbito de acceso a mercados abarca casi la totalidad del universo arancelario, en algunos casos con desgravación inmediata de aranceles y en otros a través de cronogramas establecidos hasta el 2018. Es decir que Ecuador ya cuenta con un acuerdo comercial con el MERCOSUR que ha liberado casi la totalidad de aranceles para los productos nacionales en ese mercado, y de similar forma para las importaciones provenientes del mismo. Así, en base al proceso de desgravación iniciado en 2004, el Arancel efectivo para los productos del Ecuador en MERCOSUR MERCOSUR otorga acceso libre de aranceles prácticamente 13,3% 12,4% 12,8% a la totalidad de bienes provenientes del Ecuador; esto se 12,0% 11,2% Arancel efectivo refleja en el nivel de aranceles efectivamente pagados por NMF (para terceros países) los productos ecuatorianos en su conjunto en ese mercado; Aplicaría para por ejemplo en 2008 el arancel efectivo para los bienes Ecuador si no existiera acuerdo nacionales fue de 0,9%; de no contar con estas preferencias, con MERCOSUR estos mismo productos habrían enfrentado un arancel conjunto equivalente a 12,4%. Para el año 2011 el arancel efectivo para los productos nacionales fue de apenas 0,3%, 0,9% 0,8% 0,6% Arancel efectivo lo que representó menos de $1 millón adicional; se estima 0,3% 0,05% para el Ecuador que en 2012 el arancel efectivo reduzca a 0,05% (menos de 2008 2009 2010 2011 2012* (por ACE No. 59) $0,5 millones). En la actualidad un poco más del 95% de *correspondiente al período enero junio las exportaciones que se dirigieron al MERCOSUR lo hacen sin pagar aranceles; el restante 5% mantiene cronogramas de desgravación que culminarán en 2018. Las cifras reflejan claramente que en términos de condiciones de acceso a mercado y competitividad, Ecuador no lograría ningún efecto positivo adicional derivado de una eventual adhesión a MERCOSUR.5
  6. 6. El interés del Ecuador en adhesión al MERCOSUR; el balance es negativo Arancel efectivo para los productos de MERCOSUR en Ecuador Por el lado de las importaciones se presenta una realidad bastante similar. Así, en el año 2008 el arancel efectivo para los bienes 11,7% 10,8% 10,8% 10,8% provenientes del MERCOSUR en su conjunto fue de 2,1%; de no 9,4% Arancel efectivo haber contado con el acuerdo éste habría sido de 11,7%. Para 2011 el NMF (para terceros países) arancel efectivo bajó a 0,7% producto del cronograma de Aplicaría para desgravación, lo que a su vez representó $6 millones adicionales, y MERCOSUR si no existiera acuerdo que de no haberse implementado, habría representado un arancel con Ecuador 2,1% de 10,8% ($84 millones). En la actualidad cerca del 80% del total de 1,4% 1,0% 0,7% 0,7% Arancel efectivo compras realizadas por el Ecuador desde ese bloque se encuentran para MERCOSUR (por ACE No. 59) libres de aranceles, mientras que la mayor parte del 20% restante 2008 2009 2010 2011 2012**correspondiente al período enero junio pertenece al segmento de bienes que se desgravarán hasta 2018.A pesar de que no se observarían cambios positivos en términos de las exportaciones del país hacia el MERCOSUR, la aplicacióndel arancel externo común (AEC) si tendría un significativo impacto sobre la estructura y costos de importaciones enel país, particularmente en las materias primas y bienes de capital, encareciéndolas y por lo tanto, generando unimpacto significativo sobre la competitividad. Y es que el arancel efectivo aplicado por el Ecuador en el año 2011 se ubicó en5,6% (tomando en cuenta los acuerdos comerciales vigentes con los países de Sudamérica); bajo la estructura arancelaria delMERCOSUR, este habría sido de 7,6% (manteniendo los acuerdos comerciales mencionados), lo que en términos absolutoshabría significado $476 millones adicionales por costos arancelarios. A nivel agregado el impacto no parece tan alto (2 puntosporcentuales mayor); sin embargo al desagregar por uso económico se desprende que las importaciones de bienes de capitalserían las que tendrían mayor aumento de costos, pasando de un arancel actual de 4,6% a un arancel de 12,4%(aproximadamente $323 millones adicionales de sobrecosto), los productos del segmento de equipo de transporte,correspondientes a la industria automotriz y de transporte de carga en general pasaría de 8,7% actualmente a 13,9% ($102millones adicionales) y las materias primas de 3,8% a 6,3% ($182 millones adicionales). De esta forma, al adoptar el ACE elaumento del costo en el caso de materias primas y Arancel efectivo de las importaciones de Ecuador desde el Mundobienes de capital en su conjunto ascendería a más de Arancel efectivo actual del Ecuador$500 millones, valor que afectaría directamente a la Arancel efectivo con AEC MERCOSUR 13,9% 13,4%competitividad del sector productivo. Lo anterior refleja 12,4%políticas claramente distintas para realidades distintas; en 10,8% 10,1%concreto, la realidad productiva del MERCOSUR difiere de 9,1% 8,7% 7,6%la realidad productiva del Ecuador, y por tanto de sus 6,3%necesidades en este ámbito. Cabe recordar que el Ecuador ya 5,6% 4,6% 3,8%mantuvo un régimen arancelario común (imperfecto) en elámbito de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), perodebido a la rigidez del mismo, el Ecuador realizó intensasgestiones para liberarse de éste; desde 2007 se ha venido Bienes de Material de Equipo de Bienes de Capital Materias primas Total Consumo construcción Transporteaplicando una política arancelaria independiente.Al igual que el AEC, un eventual ingreso de Ecuador al MERCOSUR lo obligaría a adoptar la política comercial común; estoimplica una pérdida de soberanía sobre negociaciones de interés para el Ecuador, como lo es la Unión Europea,Guatemala, El Salvador y otras propuestas que el mismo régimen lleva adelante con países como Turquía y Corea. Paralelamente,implicaría incorporar en la legislación nacional los acuerdos que actualmente ha suscrito el MERCOSUR, entre ellos India, Israel,Sudáfrica, Egipto, Palestina, entre otros, la mayoría de los cuales tiene una representatividad marginal en el intercambiocomercial del Ecuador. Por otro lado, aunque inicialmente no implicaría una salida de la CAN, si representaría una renegociaciónde los términos de este acuerdo, sobretodo en el ámbito comercial.En la actualidad los mayores problemas para el acceso de productos nacionales a ese mercado siguen constituyendo las trabas noarancelarias, particularmente de Argentina y Brasil, dos de las economías más proteccionistas del Mundo. Es claro que pararsuperar estas trabas, no es necesario formar parte del bloque; de hecho, las medidas proteccionistas de estos dos países hanafectado en mayor medida a los exportaciones de las dos economías menores del bloque (Uruguay y Paraguay) y han generadouna profunda discusión sobre el futuro del mismo, pues luego de 20 años de constitución del MERCOSUR los flujos comercialesintrarregionales han beneficiado en mayor medida a los países más grandes del bloque, Brasil y Argentina, mientras que Uruguayy Paraguay aumentaron sus importaciones desde estos países en mayor medida que sus exportaciones. Como se ha observado, altomar todos estos elementos, es preciso concluir que una eventual entrada de Ecuador en el MERCOSUR tendría más impactosnegativos que positivos para el país. 6
  7. 7. NotiExpor FLASH: Noticias y eventosIV Normativa de comercio exterior, publicaciones y noticias (click para seguir) Resoluciones publicadas por el Comité de Comercio Exterior (COMEX): No. 81: Prórroga del diferimiento arancelario para el algodón. No. 82: Reglas generales para incentivos arancelarios a nuevas inversiones. No. 83: Aprobación de miembros del equipo negociador entre Ecuador y El Salvador. No. 84: Modificación del arancel nacional de importaciones para refrigeradores. Circulares y Resoluciones emitidas por el Servicio de Rentas Internas (SRI): No. NAC-DGERCGC12-00529: Reforma a la Resolución No. NAC-DGERCGC12-00413 sobre transacciones de importación a regímenes especiales excentas del ISD. No. NAC-DGERCGC12-00572: Disposiciones respecto rubros exonerados del pago del ISD (montos máximos y frecuencias para envíos exentos). No. NAC-DGERCGC12-00528: Condiciones para sujetos pasivos que requieran obtener devolución del impuesto a la renta. Fedexpor se reunió con empresarios en la ciudad de Ambato Durante el martes 2 de octubre una comitiva de la Federación Ecuatoriana de Exportadores encabezadas por su Presidente Ejecutivo, Felipe Ribadeneira y su Vicepresidente Ejecutivo, Daniel Legarda, mantuvieron un desayuno de trabajo con representantes de empresas de Tungurahua en la ciudad de Ambato, la misma que estuvo coordinada por Mónica Echeverría, representante de FEDEXPOR en esa ciudad. A la cita acudieron más de 20 asistentes de distintos sectores como clazado y cuero, plásticos, carrocerías, textiles y agroindustrial, a quienes se expuso sobre el trabajo que viene realizando la Federación en ámbitos como la declaración juramentada de origen y la certificación, el impuesto a la salida de divisas, la participación en las negociaciones de los acuerdos comerciales que lleva adelante el país, entre los prinipales. Así mismo se expuso sobre el cronograma de capacitaciones en temas de comercio exterior que se llevarán a cabo hasta finales de año en la ciudad de Ambato y que estarán a cargo de FEDEXPOR. Los representantes de la institución revelaron en interés por abrir una oficina en esa ciudad para acercar los servicios a las empresas de la región y fortalecer la integración del sector exportador nacional. En la actualidad las exportaciones de empresas de la provincia de Thungurahua representan cerca de $70 millones al año, sin embargo existe un gran potencial para ampliar el monto de envíos, principalmente hacia los mercados de la Comunidad Andina, Centroamérica y Estados Unidos. Fedexpor estuvo presente en la inauguración de la Agriflor 2012El Presidente Ejecutivo de FEDEXPOR, Felipe Ribadeneira, estuvo presente enla inauguración de la “Agriflor 2012”, la más grande e importante exhibición deflores de las Américas organizada por la Asociación de Productores yExportadores de Flores EXPOFLORES, gremio representante del sectorfloricutlor ecuatoriano y afiliado a FEDEXPOR. El evento se realizó elmiércoles 3 de octubre en el Centro de Convenciones CEMEXPO al norte de laurbe. A la cita acudió el Presidente Ejecutivo de EXPOFLORES y anfitrión,Alejandro Martínez, además del Embajador de los Estados Unidos, AdamNamm, autoridades del Gobierno Central y de la Ciudad.7
  8. 8. Publireportaje: socios estratégicos Transportes Sánchez Polo TSP Transportes Sánchez Polo S.A. nació Colombia en 1970 como resultado de la unión de dos experimentados transportadores: Don Nelson Polo Hernández, dedicado al ramo desde 1963, y Transportes Sánchez Ltda., fundada en 1943. El objetivo primordial fue suplir las necesidades de servicio de transporte para atender los grandes proyectos de ingeniería que el desarrollo de ese país requería en ese momento, y atender el dinámico intercambio internacional de mercancías que semovilizaban a través de las fronteras. Fue así como la empresa inició su participación en el transporte internacional de carga y enla construcción de hidroeléctricas, gasoductos, oleoductos, plantas térmicas, redes eléctricas, desarrollos carboníferos y mineros;trabajos que requieren un alto grado de experiencia y una estrecha coordinación con los clientes para operar dentro de unalogística y normas de calidad especializadas y estrictas. Las múltiples necesidades de los proyectos, en especial macro-proyectosde empresas multinacionales, llevaron a la empresaa diversificar la prestación de servicios diferentes altransporte mismo: construcción y manejo decentros de acopio, clasificación y distribución demercaderías diversas, contratación y manejo depersonal a destajo, etc.El conocimiento adquirido a través de los años en proyectos de diferente índole y tamaño, se lo aplica hoy en la industria a laque le presta un servicio logístico integral mediante el análisis minucioso de las necesidades del cliente y el diseño de solucionesindividualizadas ajustadas a él. Por eso Transportes Sánchez Polo S.A. es una compañía donde los problemas son resueltos enforma conjunta y sistemática por comités donde participa activamente los clientes. En Ecuador, TSP atiende a prestigiosasempresas que participan en las siguientes industrias: Cuidado personal, Confitería, Químicos, Acero, Papel, Grasas Vegetales,Madera, etc. Transportes Sánchez Polo del Ecuador ofrece a sus clientes soluciones para importación y exportación desde y haciaColombia, Venezuela, Ecuador y Perú; distribución nacional dentro de todo el territorio ecuatoriano; transporte terrestres desdelos principales puertos marítimos del país; transferencias entre bodegas y plantas de los clientes. Raptor MobileRaptor Mobile Cia. Ltda. es una empresa enfocada en elámbito tecnológico y de servicios de alta calidad, brindandoun soporte de asistencia técnica y seguridad en logística,acorde a las necesidades de los clientes, mediante constanteinnovación buscando siempre maximizar sus utilidades,ofreciendo los mejores productos tanto a nivel nacionalcomo de Latinoamérica. La tecnología de Raptor, consiste en un sistema de tracking con tecnología GPS que permite elmonitoreo en tiempo real de activos y ayuda a prevenir la contaminación de mercadería de exportación con el respaldo de uncandado satelital, una unidad diseñada exclusivamente para Raptor, el cual permite cerrar cualquier tipo de contenedor en elpuerto o en el lugar de embarque, monitorearlo y abrirlo remotamente en su lugar de llegada, con sensores anti atraco y bateríasde larga duración, convirtiéndose así en la mejor herramienta de seguridad para el transporte de carga. El sistema del candado satelital Raptor está encaminado al control logístico de las empresas (control de paradas, excesos de velocidad, control de inicio y parada del vehículo, calificación de conductores, módulos de información, entre otros.) y a trabajar de una manera preventiva con el fin de evitar cualquier tipo de evento no deseado. La empresa brinda un servicio integral, teniendo personal calificado el cual instala y desintala el candado satelital, patrullas propias de reacción-control y adicionalmente cuenta con un centro de operaciones que funciona 24/7, equipado con personal experto en el ámbito logístico y de seguridad, los cuales informanpermanentemente a los clientes vía correo electrónico y/o mensaje texto el estado y lugar de la carga. 8

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