Autonomías         ciónDis tribu a         it   Gratu
Producido por la Representación Presidencial para la Asamblea Constituyente REPACTexto - Equipo temático:   Oscar Vega Cam...
AUTONOMÍAS                                                                         ÍndicePresentación .......................
AUTONOMÍAS                                         Presentación    U             na parte fundamental de la consolidación ...
AUTONOMÍASCAPÍTULO   AUTONOMÍA         Art. 281.- Constitución de autonomías regionales.TERCERO    REGIONAL          Art. ...
AUTONOMÍAS                       2. ¿Qué son las autonomías?                                                          S   ...
AUTONOMÍAS4. A partir de la promulgación de la nuevaConstitución, ¿qué tipo de autonomías se      conformarían en nuestro ...
AUTONOMÍAS     5. ¿Para la conformación y el funcionamiento      de las autonomías, qué principios rectores           esta...
AUTONOMÍASSolidaridad, que los recursos sean distribuidos       competencias y funciones a cada nivel depara apoyar el des...
AUTONOMÍAS                   6. ¿Cuáles son los alcances del                       modelo de autonomías?     L           a...
AUTONOMÍAS7. ¿Cómo se conformarían y funcionarían los      distintos gobiernos autónomos?                        GOBIERNO ...
AUTONOMÍAS             8. ¿Para garantizar una verdadera            democratización del poder, de qué        prerrogativas...
AUTONOMÍAS9. ¿Porqué es importante que la Constitución    establezca las competencias del nivel                plurinacion...
AUTONOMÍAS     10. ¿Que tipos de competencias establece la          N.C.P.E. para el nivel plurinacional?            A    ...
AUTONOMÍASNivel plurinacional                      COMPETENCIAS FUNCIONALES DE LOS NIVELES DE GOBIERNO                    ...
AUTONOMÍAS                                                                     Competencias Exclusivas                    ...
AUTONOMÍASLegislación nacional; administración de justicia;                     Moneda y política fiscal; hacienda; deuda ...
AUTONOMÍAS     11. ¿Qué instrumento legal es necesario para       normar la conformación y el funcionamiento        de las...
AUTONOMÍAS                                          AUTONOMÍAS   12. ¿Qué tratamiento deben tener losproyectos de Estatuto...
AUTONOMÍAS                   AUTONOMÍAS       13. ¿Son complementarias las competencias            legislativa normativa a...
AUTONOMÍAS14. ¿Cuál es la jerarquía normativa que establece    la nueva Constitución Política del Estado?D        e acuerd...
AUTONOMÍAS          15. ¿Cuál es la instancia competente para           convocar a referéndum departamental?     S        ...
AUTONOMÍAS                              LA PAz       Calle Batallón Colorados – Edificio El Cóndor, piso 15               ...
Autonomías
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Cartilla 12 autonomias

3,669

Published on

0 Comments
3 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total Views
3,669
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
266
Comments
0
Likes
3
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Cartilla 12 autonomias

  1. 1. Autonomías ciónDis tribu a it Gratu
  2. 2. Producido por la Representación Presidencial para la Asamblea Constituyente REPACTexto - Equipo temático: Oscar Vega Camacho Silvia Mejía Laura Teresa Morales OliveraDiseño: Rubén AruquipaIlustraciones: Gonzalo LlanosImprenta: (nombre de la Imprenta o editorial)Primera edición : 10.000 ejemplaresMarzo de 2008La Paz - Bolivia
  3. 3. AUTONOMÍAS ÍndicePresentación .................................................................................................................................................. 42. ¿Qué son las autonomías? ..................................................................................................................... 63. ¿Qué objetivos tienen las autonomías?................................................................................................ 64. A partir de la promulgación de la nueva Constitución, ¿qué tipo de autonomías se conformarían en nuestro país? ............................................................................................................. 75. ¿Para la conformación y el funcionamiento de las autonomías, qué principios rectores establece la nueva Constitución? .......................................................................................................... 86. ¿Cuáles son los alcances del modelo de autonomías? ....................................................................... 107. ¿Cómo se conformarían y funcionarían los distintos gobiernos autónomos? ................................. 118. ¿Para garantizar una verdadera democratización del poder, de qué prerrogativas constitucionales gozarían las entidades territoriales autónomas? ................................................... 129. ¿Por qué es importante que la Constitución establezca las competencias del nivel plurinacional? ....................................................................................................................... 1310. ¿Que tipos de competencias establece la NCPE para el nivel plurinacional?................................... 1411. ¿Qué instrumento legal es necesario para normar la conformación y el funcionamiento de las entidades territoriales autónomas? ......................................................................................... 1812. ¿Qué tratamiento deben tener los proyectos de Estatutos Departamentales? ............................... 1913. ¿Son complementarias las competencias legislativa normativa administrativas establecidas para los gobiernos autónomos con las competencias legislativas del nivel plurinacional? ............ 2014. ¿Cuál es la jerarquía normativa que establece la nueva Constitución Política del Estado? ............ 2115. ¿Cuál es la instancia competente para convocar a referéndum departamental? ........................... 22
  4. 4. AUTONOMÍAS Presentación U na parte fundamental de la consolidación de las transformaciones estructurales al nuevo Estado de Bolivia es establecer una nueva forma de organización territorial del poder público, profundizando procesos de descentralización de la gestión pública. En nuestro país, como efecto de los resultados del referéndum por las autonomías, cuatro departamentos conformarán sus autonomías departamentales, en tanto que cinco continuarán dentro del régimen de la descentralización administrativa. Estas dos modalidades de gestión del poder público han sido recogidas en la nueva Constitución, se encuentra en la Tercera Parte: Organización Territorial del Estado, que consta de ocho capítulos que desarrollan disposiciones generales y específicas referidas a la conformación de los gobiernos autónomos en el territorio boliviano de acuerdo con el siguiente esquema: TERCERA PARTE ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO CAPÍTULO DISPOSICIONES Art. 270.- Organización territorial de Bolivia. PRIMERO GENERALES Art. 271.- Principios del ordenamiento territorial. Art. 272.- Regulación constitucional y de la ley marco de autonomías y descentralización. Art. 273.- Implicaciones del régimen autonómico. Art. 274.- Conformación de mancomunidades. Art. 275.- Elección de prefectos acceso a las autonomías en los departamentos descentralizados. Art. 276.- Estatuto o carta orgánica de los departamentos autónomos. Art. 277.- Igual rango constitucional entre las entidades territoriales autónomas. CAPÍTULO AUTONOMÍA Art. 278.- Gobierno autónomo. SEGUNDO DEPARTAMENTAL Art. 279.- Concejo departamental, condiciones de elección. Art. 280.- Órgano ejecutivo departamental.
  5. 5. AUTONOMÍASCAPÍTULO AUTONOMÍA Art. 281.- Constitución de autonomías regionales.TERCERO REGIONAL Art. 282.- Gobierno autónomo regional. Art. 283.- Asamblea regional, condiciones de elección, estatuto regional.CAPÍTULO AUTONOMÍA Art. 284.- Gobierno autónomo municipal.CUARTO MUNICIPAL Art. 285.- Concejo municipal.CAPÍTULO ÓRGANOS Art. 286.- Requisitos para ser prefecto, gobernador, alcalde. Periodo deQUINTO EJECUTIVOS DE mandato y reelección. LOS GOBIERNOS Art. 287.- Suplencia temporal de alcalde. Reemplazo. AUTÓNOMOSCAPÍTULO CONCEJALAS Art. 288.- Requisitos para concejales departamentales, regionales ySEXTO Y CONCEJALES municipales. DEPARTAMENTALES Art. 289.- Periodo de mandato y reelección de concejales. Y MUNICIPALES, Y ASAMBLEÍSTAS REGIONALESCAPÍTULO AUTONOMÍA Art. 290.- Autonomía indígena originaria campesina.SÉPTIMO INDÍGENA Art. 291.- Conformación de entidades territoriales indígena originario ORIGINARIA campesinas. Autogobierno. CAMPESINA Art. 292.- Calificación de territorio indígena originario campesino. Art. 293.- Estatuto de las entidades autónomas indígenas. Art. 294.- Voluntad, condiciones y espacio territorial para conformar autonomías indígenas. Art. 295.- Decisión de convertir municipios en municipios y regiones indígenas. Art. 296.- Municipios campesinos autónomos. Art. 297.- Gobierno de territorios indígena originario campesinos.CAPÍTULO DISTRIBUCIÓN DE Art. 298.- Competencias del Estado Plurinacional.OCTAVO COMPETENCIAS Art. 299.- Competencias privativas indelegables del Estado Plurinacional. Art. 300.- Competencias concurrentes por el Estado Plurinacional y los departamentos. Art. 301.- Competencias de gobiernos autónomos. Art. 302.- Competencias de las regiones autónomas. Art. 303.- Competencias de los municipios autónomos. Art. 304.- Competencias de los municipios y regiones indígenas. Art. 305.- Competencias exclusivas o concurrentes de autonomías indígenas. Art. 306.- Asignación de competencias y fuente de recursos económicos.
  6. 6. AUTONOMÍAS 2. ¿Qué son las autonomías? S on entidades territoriales que se organizan al interior del territorio boliviano cuando lo determina la voluntad democrática de la mayoría de sus habitantes. Estas entidades constituyen su propio gobierno a través de la elección directa de sus autoridades y tienen facultades para hacer normas y realizar acciones solo en el ámbito de su jurisdicción y en las materias o temas establecidos en la Constitución. Las autonomías constituyen una forma de organización territorial de la gestión pública. 3. ¿Qué objetivos tienen las autonomías? - Promover y profundizar la participación directa del ciudadano (empoderamiento) en la distribución de los recursos para satisfacer las necesidades colectivas. - Permite abrir caminos para construir una democracia más real y efectiva desde los municipios, los territorios indígena originario campesinos, las regiones y los departamentos. - Desarrollar los derechos sociales y colectivos que se consagran en el texto constitucional mediante la transferencia de competencias y de recursos desde el nivel plurinacional hacia las entidades territoriales y la materialización de los derechos de las naciones y pueblos indígenas originarios y campesinos.
  7. 7. AUTONOMÍAS4. A partir de la promulgación de la nuevaConstitución, ¿qué tipo de autonomías se conformarían en nuestro país? E n nuestro país se conformarían cuatro tipos de autonomías: departamentales, regionales, municipales y la indígena originaria campesina. Las autonomías regionales se conformarán de manera progresiva y por voluntad democrática de sus habitantes.
  8. 8. AUTONOMÍAS 5. ¿Para la conformación y el funcionamiento de las autonomías, qué principios rectores establece la nueva Constitución? E s necesario que todas las entidades Unidad, respetando la integridad territorial del autonómicas estén basadas en principios Estado, la nueva CPE determina que comete delito que orienten su funcionamiento y de “traición a la patria” quien promueva acciones coordinación entre sí y con el gobierno nacional; que atenten contra la unidad del país (art 125) y por ello, la nueva Constitución establece los determina la máxima sanción penal para quien siguientes principios: incurra en ese delito.
  9. 9. AUTONOMÍASSolidaridad, que los recursos sean distribuidos competencias y funciones a cada nivel depara apoyar el desarrollo de los más pobres. gobierno, para alcanzar niveles de mayorCorresponde al gobierno nacional impulsar eficiencia, efectividad y control de la población enprocesos de cohesión y solidaridad entre las las actividades de gobierno.entidades autónomas. Gradualidad, supone que la conformación de lasBien común, las entidades autónomas deben autonomías se realizará de manera progresiva ytener como fin lograr el vivir bien de todos sus ordenada para evitar la duplicidad en la asignaciónhabitantes, mejorando sus condiciones de vida. de competencias y funciones por el gobierno nacional hacia los gobiernos autónomos.Autogobierno, es necesaria la consolidación delas formas de autogobierno de las entidades Participación y control social, ya no es concebible laautónomas para profundizar la democracia bajo implementación de las autonomías sin una relaciónlas reglas de la legitimidad y legalidad de sus Estado – ciudadanía basada en la participación ypropias instituciones, con participación y control concertación en la gestión del poder público.social que aseguren el empoderamiento local de Provisión de recursos económicos, para lalos ciudadanos y ciudadanas. conformación de los distintos gobiernosIgualdad, todas las entidades autónomas están autonómos, es preciso que el gobierno centralen un mismo nivel jerárquico entre sí; el texto (nacional) asegure la asignación de recursosaprobado nos indica, por ejemplo, que ningún económicos necesarios para implementartipo de autonomía estará subordinada a otra las instituciones propias de las entidadesde manera que, ni las autonomías indígenas, autonómicas.municipales o regionales estarán subordinadas a Preexistencia de las naciones y pueblos indígenalas autonomías departamentales pero tampoco originario campesinos, implica reconocer yéstas estarán subordinadas a ninguna de las aceptar que las formas organizativas propias deotras. los pueblos indígenas originarios han subsistidoReciprocidad, está relacionada con el anterior y resistido “clandestinamente” los procesos deprincipio. Son las bases para una buena la colonización; que a lo largo de la vigenciacolaboración que se sustenta en “recibir en la del Estado republicano han desarrollado ymisma medida de lo que se da”. perfeccionado sus propias instituciones de autogobierno. Por ello, se constituye en laSubsidiariedad, en la medida de que subsistan base fundamental para la conformación deniveles “desiguales” de desarrollo de las los territorios indígena originario campesinosregiones y en aplicación de criterios de equilibrio autónomos.y proporcionalidad para la asignación de
  10. 10. AUTONOMÍAS 6. ¿Cuáles son los alcances del modelo de autonomías? L a conformación de los Gobiernos Autónomos • el ejercicio de facultades en la nueva Constitución implica: administrativas, sobre los recursos, bienes y servicios con los que cuentan cada entidad territorial • La potestad de los ciudadanos y las determinadas por la constitución; ciudadanas de elegir de manera directa a sus • el ejercicio de facultades de fiscalizar, autoridades; que supone la responsabilidad • el ejercicio de facultades legislativa normativa fiscal de cumplir las reglas de administrativas, para generar normas que endeudamiento y del gasto público no contradigan a la Constitución y las leyes definidos por la Ley bajo criterios nacionales, y de acuerdo con las competencias de transparencia y prudencia asignadas por la constitución; fiscal, con el objetivo de garantizar la sostenibilidad fiscal de la descentralización. Esto significa que el gobierno nacional no asumirá las deudas contraídas por los gobiernos autónomos; • el ejercicio de facultades ejecutivas y técnicas, es decir, ejecutar acciones oportunas, adecuadas y eficientes en la ejecución de las políticas públicas. Estas facultades serán ejercidas por las entidades autónomas en el ámbito de su jurisdicción y competencias de conformidad con la Constitución y la ley.10
  11. 11. AUTONOMÍAS7. ¿Cómo se conformarían y funcionarían los distintos gobiernos autónomos? GOBIERNO GOBIERNO GOBIERNO GOBIERNO DEPARTAMENTAL MUNICIPAL REGIONAL INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOEjecutivo Prefecto Alcalde Gobernador Cacique; capitán; mallku; etc.Legislativo Concejo departamental Concejo municipal Asamblea Cabildo/asamblea regional deliberativaMarco Estatuto Departamental Estatuto Estatuto Estatutos indígenanormativo Municipal Regional originario ypropio campesinosForma de Por voto directo y secreto De acuerdo conelección sus propios usos y costumbresPeriodo de Cinco años Según sus usos yfunciones costumbresMecanismo de Revocatoria de mandato Las autoridadescontrol pueden ser removidas de su cargo según sus usos y costumbres 11
  12. 12. AUTONOMÍAS 8. ¿Para garantizar una verdadera democratización del poder, de qué prerrogativas constitucionales gozarían las entidades territoriales autónomas? E l Artículo 277 del texto constitucional, departamentales. Ninguna de ellas estarán establece dos condiciones primordiales subordinadas entre sí. para el funcionamiento de las entidades Igual rango constitucional.- Significa que todas territoriales autónomas: gozan de los mismos derechos y obligaciones Igualdad jerárquica.- Quiere decir que ni el reconocidos por la Constitución, no pudiendo gobierno regional, municipal ni el indígena, usurpar una de ellas atribuciones de las otras, ni pueden estar por debajo de las autonomías actuar al margen de la Constitución.12
  13. 13. AUTONOMÍAS9. ¿Porqué es importante que la Constitución establezca las competencias del nivel plurinacional? L a existencia de varios tipos de autonomías con sus propios gobiernos hace necesaria la determinación y delimitación de los temas o las competencias de cada uno de ellos, es decir, la Constitución debe establecer con claridad cuáles son las competencias de las que debe ocuparse cada nivel o tipo de gobierno comenzando por determinar las competencias que debe tener el nivel plurinacional que es el núcleo principal del Estado. 1
  14. 14. AUTONOMÍAS 10. ¿Que tipos de competencias establece la N.C.P.E. para el nivel plurinacional? A nivel plurinacional la nueva CPE le atribuye 43 competencias que son privativas indelegables, es decir, que son competencias que debe ejercer el Estado Plurinacional y que no puede delegar a ningún otro gobierno para que las ejecute ni directa ni indirectamente. Ejemplo: los temas de manejo de moneda y banca, Hacienda del Estado, comercio exterior, Fuerzas Armadas, etc. Además determina las competencias que puede ejercer de forma concurrente, es decir, “conjuntamente“ con las autonomías departamentales. La nueva CPE determina las competencias específicas de los gobiernos departamentales que ejercerán en la jurisdicción territorial que les corresponde y de igual manera las autonomías municipales, etc.1
  15. 15. AUTONOMÍASNivel plurinacional COMPETENCIAS FUNCIONALES DE LOS NIVELES DE GOBIERNO Regulación y Formulación general GOBIERNO PLURINACIONAL Evaluación y Planeación Seguimiento y Seguimiento Coordinación y Gestión Complementariedad de PersonalNivel autónomo Gobierno Gobierno Gobierno Gobierno Compra de Insumos Departamental Regional I.O.C. Municipal Administración de Recursos públicos Estas funciones son inherentes al rol del gobierno plurinacional en definir la normativa básica para establecer un sistema de planificación integral estatal (Estado boliviano). Son funciones administrativas que desarrollan de manera autónoma ambos niveles, pero basados en la coordinación y complementariedad. 1
  16. 16. AUTONOMÍAS Competencias Exclusivas ESTADO PLURINACIONAL CON LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DEPARTAMENTAL: Promoción del comercio, industria, agroindustria, ganadería y servicios; planificación, instalación, desarrollo y fortalecimiento de empresas industriales que incorporen valor agregado a sus recursos naturales; turismo. CULTURA Y DEPORTES DESARROLLO RURAL TRANSPORTES: Red fundamental de carreteras y ferrocarriles ínter departamentales; puertos fluviales y lacustre. ENERGÍA Y ELECTRICIDAD: Generación, producción, control y transmisión de energía. RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE: Administración del sistema de áreas protegidas. INVESTIGACIÓN Y TECNOLOGÍA: Políticas de investigación científica y tecnológica. DEFENSA CIVIL: Régimen de defensa civil. VIVIENDA Este esquema nos muestra que corresponde al Estado plurinacional (entendemos el nivel nacional) definir las normas generales de aplicación en todo el territorio boliviano en temas relacionados al interés colectivo de la población (respeto, promoción y garantías de los derechos fundamentales, igualdad y equidad entre hombres y mujeres, distribución y redistribución de los recursos así como reinversión en políticas sociales: Salud, vivienda, educación, seguridad alimentaria, servicios básicas, migración, ciudadanía), la seguridad y resguardo1
  17. 17. AUTONOMÍASLegislación nacional; administración de justicia; Moneda y política fiscal; hacienda; deuda interna y externa;registro civil; registro Derechos Reales;Políticas generales y de coordinación en los ámbitos Ciudadanía, extranjería, derecho de asilo y refugio;sectoriales y niveles del Estado. regulación y políticas sobre emigración e inmigraciónRegulación para garantizar igualdad y el ejercicio Régimen general de servicios públicos; comunicaciones,de derechos y cumplimiento de deberes de todos los telecomunicaciones, correo postal, meteorología; medidas ybolivianos/as; relaciones laborales, empleo; hora oficial;Defensa nacional; fuerzas armadas; armas y explosivos; Recursos naturales y energéticos estratégicos; reservaspolicía nacional; control de fronteras; control del fiscales; política de tierras, suelos, forestales y bosques;espacio aéreo, registro aeronaves, administración titulación de tierras.aeropuertos.Relaciones exteriores y política exterior; comercio Sistema de administración, contraloría del Estado y de lasexterior; régimen aduanero; entidades públicas; censo levantamiento, elaboración y registro de estadísticas estatales; control del patrimonio del Estado y de las entidades públicas, control y administración de las empresas estatales. Los Departamentos con los Gobiernos Municipales y los Gobiernos Indígena Originario y Campesinos Planificación y gestión de la promoción del turismo, en concurrencia con los gobiernos municipales y entidades territoriales indígena originario campesinas. Dotación del equipamiento, infraestructura y recursos económicos a los municipios para la atención y protección de la niñez, la adolescencia, las personas adultas mayores, las personas con discapacidad y otros sectores vulnerables. Promoción y protección del patrimonio cultural, histórico, artístico, arquitectónico y arqueológico, tangible e intangible, así como el patrimonio natural, de manera exclusiva o en concurrencia con los gobiernos municipales y entidades territoriales indígena originario campesinas, y con el Estado Plurinacional. Planificación y promoción de las actividades deportivas y administrar su infraestructura, en concurrencia con los gobiernos municipales y entidades territoriales indígena originario campesinas. de la soberanía, integridad territorial e independencia del Estado (Fuerzas Armadas, policía nacional, relaciones internacionales), políticas económicas y financieras (Aprovechamiento sustentable e Industrialización de los Recursos Naturales, promoción y fomento a la actividad productiva), debiendo regular, dar seguimiento y evaluar la aplicación de las políticas públicas de acuerdo a las competencias específicas y concurrentes de las distintas entidades territoriales autónomas reconocidas por esta Constitución dentro del ámbito de su jurisdicción. 1
  18. 18. AUTONOMÍAS 11. ¿Qué instrumento legal es necesario para normar la conformación y el funcionamiento de las entidades territoriales autónomas? L os elementos fundamentales deben ser establecidos mediante una Ley Marco de Autonomías: - los fines y objetivos de las autonomías, - los alcances, las competencias, - mecanismos de coordinación de los distintos tipos de gobiernos autónomos, - atribuciones específicas de los órganos de gobiernos autónomos, - requisitos y limitaciones para las candidaturas de las autoridades y representantes, - condiciones generales para sus estructuras administrativas, - ordenamiento territorial, - condiciones y requisitos para la conformación de las entidades territoriales autónomas. Esto con el propósito que desde el nivel plurinacional se genere una norma que regule el funcionamiento de los cuatro tipos de autonomías que se van a conformar en el país, como sucede en países como España, Colombia y otros que cuentan con un modelo de autonomías.1
  19. 19. AUTONOMÍAS AUTONOMÍAS 12. ¿Qué tratamiento deben tener losproyectos de Estatutos Departamentales? A partir de los acuerdos abordados por la Comisión Política Suprapartidaria (11 de octubre de 2007), los Estatutos Departamentales deben cumplir los siguientes pasos: • Cumplir lo establecido en la nueva Constitución Política y la Ley Marco de Autonomías. • Deben ser aprobados por 2/3 del total de los miembros del Órgano Departamental elegidos por voto directo y secreto. • Deben ser sometidos a consulta ciudadana con un referéndum para su validación. 1
  20. 20. AUTONOMÍAS AUTONOMÍAS 13. ¿Son complementarias las competencias legislativa normativa administrativas establecidas para los gobiernos autónomos con las competencias legislativas del nivel plurinacional? S í, porque la construcción de un país con pluralidad cultural y diversidad regional requiere una nueva estructura normativa basada en el ejercicio complementario y concatenado de facultades normativas entre el nivel plurinacional y los gobiernos autónomos. En este sentido, corresponde al primero legislar sobre los temas que son competencia del nivel plurinacional, las mismas que serían de cumplimiento obligatorio en todo el territorio boliviano, en tanto que a los gobiernos autónomos les corresponde legislar aquellas que son de su competencia exclusiva y de cumplimiento obligatorio dentro de su jurisdicción, siempre en el marco de respeto a la jerarquía normativa.20
  21. 21. AUTONOMÍAS14. ¿Cuál es la jerarquía normativa que establece la nueva Constitución Política del Estado?D e acuerdo con el Artículo 410 de la nueva Constitución, se establece que para la aplicación y cumplimiento de las normas deben observarse:1ro.- La Constitución.2do.- Las leyes y los tratados internacionales.3ro.- Los decretos supremos.4to.- Las normas departamentales, regionales y municipales.5to.- Las demás normas de carácter administrativo.Esta jerarquía normativacomplementa al artículo277, que establece quelos gobiernos autónomosno están subordinadosentre sí y gozan de igualrango constitucional. Entanto, que en los artículos298 al 304 establece lascompetencias exclusivasy concurrentes de ambosniveles: el Plurinacional y losgobiernos autónomos. 21
  22. 22. AUTONOMÍAS 15. ¿Cuál es la instancia competente para convocar a referéndum departamental? S egún la Ley Marco del Referéndum, parágrafo III del Artículo 6, establece que al no estar aún constituidos los gobiernos departamentales autónomos el Congreso Nacional, mediante aprobación de la mayoría de votos de los miembros presentes, convocará a referéndum departamental, que en este caso debe referirse a la validación de los estatutos de los gobiernos autónomos departamentales.22
  23. 23. AUTONOMÍAS LA PAz Calle Batallón Colorados – Edificio El Cóndor, piso 15 Teléfono: 2440520 - 2442601 SANTA CRUz Dirección: Av. Beni Barrio Hamacas, Calle 7 Oeste Pasillo 5 No. 61 Telefono: 3123315 COChABAMBA Plaza 14 de Septiembre acera oeste Nº 258 Teléfono: 4512141 TARIJA Teléfono: 66-58221 Calle: Ingavi Nº 449 Edificio Donoso Paz, Planta Baja SUCRE Calle España Nº 74, Edif. MUSEF Teléfono: 46464611 - 71168248 TRINIDAD Calle Nicolás Suárez s/n al lado del Club de Tenis Trinidad Teléfono: 71272150www.repac.org.bo 2
  24. 24. Autonomías

×