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Herramientas para el ordenamiento y planificación del uso borde costero: experiencias de comunidades de pescadores y territorios indígenas en el sur de Chile
 

Herramientas para el ordenamiento y planificación del uso borde costero: experiencias de comunidades de pescadores y territorios indígenas en el sur de Chile

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Por: Cecilia Godoy. Universidad Arturo Prat, Sede Puerto Montt & Prisma Consultores. ...

Por: Cecilia Godoy. Universidad Arturo Prat, Sede Puerto Montt & Prisma Consultores.

Se hace un recorrido por distintas zonas de la costa del sur de Chile y desde estas experiencias se platea que para realizar una conservación efectiva, una de las cosas fundamentales es el trabajo con la comunidad, con el fin de rescatar los valores de la cultura local y del sentimiento de apego a las tradiciones del bordemar.

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    Herramientas para el ordenamiento y planificación del uso borde costero: experiencias de comunidades de pescadores y territorios indígenas en el sur de Chile Herramientas para el ordenamiento y planificación del uso borde costero: experiencias de comunidades de pescadores y territorios indígenas en el sur de Chile Presentation Transcript

    • SIMPOSIO CONSERVACION MARINA Y COSTERA :TRAYECTORIA INSTITUCIONAL, IINOVACIONES LOCALES Y RECOMENDACIONES PARA EL FUTURO HERRAMIENTAS PARA EL ORDENAMIENTO Y PLANIFICACION DEL USO DEL BORDE COSTERO : EXPERIENCIAS DE COMUNIDADES DE PESCADORES Y TERRITORIOS INDIGENAS EN EL SUR DE CHILE. Universidad Arturo Prat, Puerto Montt & Prisma Consultores cecilia.godoy.a@gmail.com FAO, Santiago 10 de junio 2014
    • nvitando a un recorrido……. desde Pulelo, Ancud Con el Sindicato Bahia Pulelo Años 90
    • La pregunta ha sido la misma: ¿ como se mantienen por un lado, las tradiciones de bordemar, tan típicas de las comunidades costeras de Chile? ¿la cultura del trabajo de la pesca artesanal? ¿como se fomenta la autogestión y la toma de decisiones locales del territorio?, y por el otro lado, como se aumenta la producción marina, como se manejan las diversas presiones de usos y enfoques en el borde costero ?
    • ¿ Como se promueve la conservación marina en la costa de Chile….. con las personas ? con los actores locales ? con los que viven a diario en los territorios ? con los que trabajan, explotan y se alimentan a diario de los recursos marinos en el borde costero?
    • Uso ancestral del bordemar ( Monteverde , 13000 años)
    • CULTURA DE BORDEMAR FAMILIARCULTURA DE BORDEMAR FAMILIAR Hoy sigue existiendo…….Hoy sigue existiendo…….
    • DESARROLLO CRONOLOGICO DE LOS ACONTECMIENTOS DESDE LOS PESCADORES Y SU ENTORNO SOCIAL DECADA DE LOS 80: habían recursos marinos, organizaciones de pescadores, nula planificación territorial, escasa presencia de los municipios DECADA DE LOS 90: sobreexplotación de recursos marinos, mas organizaciones de pescadores, incipiente planificación territorial y de acción desde municipios NUEVO SIGLO 21, años 2000:, cierre de registro pesquero para organizaciones, pescadores y embarcaciones, manejo planificado en amerbs, activa participación de municipios HOY Y MAÑANA : mesas público privadas, comités de desarrollo local, planificación territorial en acción junto al municipio, planes de manejo territoriales.
    • METODOLOGIA APRENDER - HACIENDO
    • Para Aprender Haciendo se necesitan premisas: 1. Se aprende más cuando hay voluntad por aprender, cuando se quiere aprender. 2. Se aprende más cuando me propongo metas, más allá de la calificación. 3. Se aprende más cuando hay interés por la materia, su contenido despierta mi curiosidad y veo su aplicación práctica. 4. Se aprende más cuando no tengo miedo al fracaso, asumo mis equivocaciones porque me ayudan a abrir nuevos caminos. En definitiva, es aprender del mundo real, es una aplicación directa y práctica de la teoría, que es necesaria pero no es la única.  ¿Qué Conseguimos? Innovación Más información
    • COSTA DE OSORNO- PURRANQUE COSTA DE CHILOE, ANCUD Sur de Chile
    • Chepu, Isla Grande de Chiloé, Comuna de Ancud, Región de los Lagos
    • CHEPU, TRABAJANDO CON EL SINDICATO MAR ADENTRO DESDE 2002….
    • ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO Y MARITORIO EN CHEPU, COMUNA DE ANCUD AÑO 2010
    • Contextualización
    • Carlos Villarroel , Presidente S. Mar Adentro Cecilia Sánchez, Presidenta Junta de Vecinos Año 2010 - 2011 Año 2013, 2014…….. Monitoreo de matriz nuevas autoridades locales y regionales Construcción participativa de mapa del territorio y maritorio Apoyo de profesionales Apoyo de Fondos GG Fondos MMAA, FPA Fondos FAP, FOPA FNDR 2% Cultura Propuesta local de desarrollo MESA TECNICA PARTICIPATIVA Municipio de Ancud actores públicos y privados del territorio Propuesta local mejorada: Matriz de inversión y responsabilidades Continuará……… LIDERAZGO OPORTUNIDAD ALIANZAS
    • COSTA DE OSORNO, REGION DE LOS LAGOS CALETA CONDOR, RIO NEGRO PINGUINERAS DE SAN PEDRO, PURRANQUE
    • AMCP-MUAMCP-MU PROYECTOPROYECTO GEF MARINOGEF MARINO
    • PROYECTO GEF MARINOPROYECTO GEF MARINO - AMCP-MU LAFKEN MAPU LAHUAL (2006)- AMCP-MU LAFKEN MAPU LAHUAL (2006) Comuna de Río Negro AMCP-MU LAFKEN MAPU LAHUAL Red de Parques Indígenas MAPU LAHUAL Pescadores Artesanales y Asociaciones indígenas de PA Área protegida mar y estuarios: 4140 Has Areas de Manejo
    • INVITACION A ORDENAMIENTO Y GESTION TERRITORIAL Integrando el borde costero
    • ESTRATEGIA DE DESARROLLO INDIGENA EN ELESTRATEGIA DE DESARROLLO INDIGENA EN EL SECTOR SUR COSTERO, OSORNOSECTOR SUR COSTERO, OSORNO P O T E N C IA L ID A D E S D IS P O S IC IO N R E C U R S O S N A T U R A L E S Y E S C E N IC O S A C T O R E S IN V O L U C R A D O S G o b ie rn o s L o c a le s ,S e rv ic io s P ú b lic o s y S o c ie d a d C iv il P A R T IC IP A C IO N S O C IA L C O N S E R V A C IÓ N D E L A C O R D IL L E R A D E L A C O S T A P A T R IM O N IO D E IM P O R T A N C IA G L O B A L P R O G R A M A D E D E S A R R O L L O E C O -E T N O -T U R IS T IC O F O R E S T A C IO N M A N E J O B O S Q U E N A T IV O E S T A B L E C IM IE N T O A S P P R IV A D A S P R O G R A M A M A N E J O F O R E S T A L F O N D O D E T IE R R A S L E Y IN D IG E N A D .L . 2 6 9 5 P R O G R A M A D E S A N E A M IE N T O D E T IE R R A S P R O G R A M A D E O R D E N A C IO N H ID R IC A Y B O R D E C O S T E R O O R D E N A M IE N T O Y G E S T IO N T E R R IT O R IA L E S T R A T E G IA O B J E T IV O S S IT U A C IO N A C T U A L C O N T E X T O PLAN MAESTRO DE DESARROLLO ASOCIACION INDIGENA MAPU LAHUALPLAN MAESTRO DE DESARROLLO ASOCIACION INDIGENA MAPU LAHUAL
    • AMCP-MU LAFKEN AMPU LAHUAL PESCADORES AREAS DE MANEJO Y CALADEROS DE PESCA COMUNIDADES LOCALES Y RED DE PARQUES INDIGENAS VISION COMUN DEL TERRITORIO Mapu LahualVISION COMUN DEL TERRITORIO Mapu Lahual Municipio Río Negro Municipio San Juan de la Costa Municipio Río Negro Municipio Purranque PATRIMONIO NATURAL UNICO EN EL MUNDO ACTORES PRIVADOS ( WWF ) OTROS ACTORES PUBLICOS (CONAF, CONADI CONAMA)
    • PROPUESTA GENERAL DE MICROZONIFICACIÓNPROPUESTA GENERAL DE MICROZONIFICACIÓN LAFKEN MAPU LAHUALLAFKEN MAPU LAHUAL Zona Amortiguamiento Zona Núcleo Zona Usos varios Zona de amortiguamiento: Sobreposición de actividades/usos pero no incompatibilidad. Tiene un carácter de resguardo preventivo sobre la(s) zona(s) de mayor valor biológico. Zona de usos varios: Actividades/usos productivos no sobrepuestos. Área de interés para la conservación por su estado de aislamiento y baja intervención. Zona núcleo: Alto valor biológico en la cual se excluye toda actividad, salvo la navegación, el buceo u otras tareas relacionadas con los programas de investigación, vigilancia y monitoreo.AMERB
    • ESTRUCTURA ADMINISTRATIVAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Organigrama fundación y modelo administración regional de AMCPOrganigrama fundación y modelo administración regional de AMCP
    • ESTRUCTURA ADMINISTRATIVAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Sede administración Estación IMC Embarcadero
    • DONDE SE AVANZO …….. (2005 – 2010) 1. SE COMPARTIO UNA VISION COMUN DE UN TERRITORIO Comunas San Juan de la Costa, Río Negro y Purranque 2. ACTUALIZACION DE ESTRATEGIA DE DESARROLLO REGIONAL ( 2009 – 2020) RECONOCIMIENTO Y PRIORIZACION TERRITORIO MAPU LAHUAL 3. MODELO DE GESTION TERRITORIAL LOCAL Y REGIONAL 4. SE PROPUSO INSTITUCIONALIDAD : LOCAL Y REGIONAL
    • EN TERMINOS DEL PAIS : - NUEVOS AIRES A LA CONSERVACION MARINA EN CHILE -AMCP EN LA PROPUESTA DE LEY DEL SERVICIO DE BIODIVERSIDAD -GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES MAS PREOCUPADOS HACIA LA COSTA -ORGANIZACIONES LOCALES MAS INFORMADAS Y POSECIONADAS A PESAR DE LA EXPERIENCIA POCO EXITOSA EN TERMINOS DE FIERRO Y CEMENTO -PORQUE LA HISTORIA CONTINUA……….
    • HOY MICROZONIFICACIONDEPURRANQUE
    • Propuesta inicial bajo la Macrozonificación , año 2009 Se reemplaza por Propuesta comunal , año 2012 Y se integra en Propuesta final , 2012 (Cuadros rojos presentan comunas con procesos actuales) Observaciones relevantes: -Aplicación de la Evaluación Ambiental Estratégica al proceso integral de zonificación regional. - Meses de Julio – Agosto, proceso de consulta regional del proceso integral de zonificación.
    • MANQUEMAPU SAN PEDRO
    • MESA DEL BORDE COSTERO : PARTICIPATIVA CON DECISION
    • PROPUESTA DE MICROZONIFICACION COMUNAL EMCPO MAHUIDANTU - APROBADA MANQUEMAPU – MODIFICADO LAFKEN MAPU – EN TRAMITE CALETA CONDOR – TRAMITE CONTINUARA………
    • LA EXPERIENCIA COMUNITARIA DEL REPOBLAMIENTO DE ALGAS EN AREAS DE MANEJO
    • “Masificación y escalamiento productivo del cultivo y repoblamiento de especies de algas nativas Gigartina skottsbergii y Sarcothalia crispata (luga roja y luga negra) en áreas de manejo de la X y XII Región” Septiembre 2009 – 2012 FONDEF 2008 III Programa Hacia una Acuicultura Mundial (HUAM) FONDEF AQ08I – 1011
    • EJECUTORES : 2 universidades equipos multidisciplinarios Universidad Arturo Prat Universidad de Magallanes ENTIDADES ASOCIADAS: 8 sindicatos Sindicatos de pescadores artesanales regiones : Los Lagos y Magallanes y Antartica Chilena EMPRESAS: 4 empresas Danisco Chile S.A. Extractos Naturales Gelymar S.A. Alimex S.A. Exportaciones Pampamar S.A. PARTICIPANTES
    • TRABAJO PARTICIPATIVO TALLERES Y GIRAS : biología, ecología, comercialización.
    • CONTEXTUALIZACION MAPEO DE LAS ÁREAS DE MANEJO O ZONAS DE PESCA reconocimiento del territorio, su espacio de trabajo
    • Trozos de frondas reproductiva en bolones Malla envolvente Control y seguimiento de unidades Unidades de siembra listas para traslado a área piloto Selección de fronda reproductiva madura EXPERIENCIAS CONCRETAS Y COLABORATIVAS Colecta de bolones en playa Siembra en área piloto ETAPA REFLEXIVA ACTIVIDADES PRACTICAS REALES
    • CERTIFICACION DE MONITORES Avance en módulo piloto para repoblamiento Don JoséSergio Sra. Sonia
    • JimenaJimena Jimena CICLO DE LACICLO DE LA CULTURA DECULTURA DE TRABAJO CONTRABAJO CON LAS ALGASLAS ALGAS MUJER Y FAMILIAMUJER Y FAMILIA CICLO DE LACICLO DE LA CULTURA DECULTURA DE TRABAJO CONTRABAJO CON LAS ALGASLAS ALGAS MUJER Y FAMILIAMUJER Y FAMILIA ESCUELAS AUTOGESTION R E F L E X I O N
    • SISTEMATIZACION Y DIFUSION DE EXPERIENCIAS A LA COMUNIDAD EN GENERAL
    • 1. PROCESOS A DIFERENTES PLAZOS: PRIORIZACION PARTICIPATIVA Y DEFINIR COMPROMISOS INSTITUCIONALES: CAMBIOS POLITICOS, ORGANIZACIONALES. 2. MONITOREO CONSTANTE DE ACUERDOS Y CONSTRUCCION DE AGENDA QUE CUMPLA EXPECTATIVAS DE TODOS LOS ACTORES 3. TRANVERSALIDAD DE TEMAS TERRITORIALES NO CUMPLE MODELO SECTORIAL Y SUGIERE EQUIPOS MULTIDICIPLINARIOS…DIALOGO DE SABERES LECCIONES APRENDIDASLECCIONES APRENDIDAS
    • 4. CONTEXTUALIZAR METODOS (LOCAL) ...NO HAY RECETAS GENERALES Y SE DEBE INCLUIR CONOCIMIENTO LOCAL EN ACUERDOS TERRITORIALES PORQUE NO SIEMPRE ESTA SISTEMATIZADO 5. ROL DE LA MUJER, LA FAMILIA ES IMPORTANTE PARA LA AUTOGESTIÓN 6. ATREVER A EQUIVOCARSE, PRACTICAR, CORREGIR, REFLEXIONAR . LECCIONES APRENDIDASLECCIONES APRENDIDAS
    • Propuestas de ley para temas de conservación ¿como se incluye en forma efectiva la participación y decisiones del territorio local? Modificaciones a la Ley de Pesca y Acuicultura sobre incentivos al repoblamiento de algas ¿ se sienten preparadas las comunidades para la autogestión? Gobiernos locales ¿ esta preparado el municipio para la gestión costera y/o para apoyar procesos locales participativos en su borde costero? DESAFIOSDESAFIOS
    • Muchas gracias por su atención