Plan agua 2020 Mendoza
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Plan agua 2020 Mendoza
Taller “Modelación y Planificación por Escenarios de Cuencas Hidrográficas”

UTF/ARG/015/ARG - Políticas e Inversión en Recursos Hídricos Agosto 2013, Mendoza

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Plan agua 2020 Mendoza Presentation Transcript

  • 1. PLAN AGUA 2020
  • 2. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DECISIÓN ESTRATEGICA ¿Sistema Organizacional? FORMULACIÓN ESTRATEGIA - Mapa de Objetivos - Estratégias Generales - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. Posiciones VISION KF Competencias + ++ + + - - - + ++ + + ++ + + - - + MONITOREO ESTRATEGICO 10 0 20
  • 3. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DECISIÓN ESTRATEGICA - Sin Torre de vuelo y - Sin ¿Sistema definir Organizacional? cuál es el avión FORMULACIÓN ESTRATEGIA - Mapa de Objetivos - Estratégias - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. Posiciones VISION KF Competencias + ++ + + - - - + ++ + + ++ + + - - + MONITOREO ESTRATEGICO 10 0 20
  • 4. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DECISIÓN ESTRATEGICA FORMULACIÓN ESTRATEGIA - Mapa de Objetivos - Estratégias - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. ¿Sistema Organizacional? Posiciones VISION KF Competencias + ++ + + - - - + ++ + + ++ + + - - + MONITOREO ESTRATEGICO 10 0 20
  • 5. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Vuelo a ciegas DECISIÓN ESTRATEGICA FORMULACIÓN ESTRATEGIA - Mapa de Objetivos - Estratégias - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. ¿Sistema Organizacional? Posiciones VISION KF Competencias Vuelo a ciegas + ++ + + - - - + ++ + + ++ + + - - + MONITOREO ESTRATEGICO 10 0 20
  • 6. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DECISIÓN ESTRATEGICA FORMULACIÓN ESTRATEGIA - Mapa de Objetivos - Estratégias - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. ¿Sistema Organizacional? Posiciones VISION KF Competencias + ++ + + - - - + ++ + + ++ + + - - + MONITOREO ESTRATEGICO 10 0 20
  • 7. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DECISIÓN ESTRATEGICA FORMULACIÓN ESTRATEGIA MONITOREO ESTRATEGICO - Mapa de Objetivos - Estratégias ¿Sistema Organizacional? - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Avion secuestrado Alineamiento Posiciones Organizacional. VISION KF Competencias + ++ + + - - - + ++ + + ++ + + - - + 10 0 20
  • 8. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DECISIÓN ESTRATEGICA FORMULACIÓN ESTRATEGIA - Mapa de Objetivos - Estratégias - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. ¿Sistema Organizacional? Posiciones VISION KF Competencias + ++ + + - - - + ++ + + ++ + + - - + MONITOREO ESTRATEGICO 10 0 20
  • 9. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DECISIÓN ESTRATEGICA FORMULACIÓN ESTRATEGIA - Mapa de Objetivos - Estratégias - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. ¿Sistema Organizacional? Posiciones VISION KF Competencias + ++ + + - - - + ++ + + ++ + + - - + MONITOREO ESTRATEGICO 10 ¿Obtención Objetivos? 0 20 ¿Entrega de Valor? Revisar el Rumbo AJUSTES
  • 10. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DECISIÓN ESTRATEGICA FORMULACIÓN ESTRATEGIA - Mapa de Objetivos - Estratégias - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. ¿Sistema Organizacional? Posiciones VISION KF Competencias + ++ + + - - - + ++ + + ++ + + - - + MONITOREO ESTRATEGICO 10 0 20
  • 11. INTERROGANTES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO  ¿Quiénes somos? Identidad Organizacional.  ¿Cómo estamos? ¿A dónde nos dirigimos? ¿A dónde podemos ir? Diagnóstico Estratégico Interno – Contexto Actual. Apreciación de situación de Futuro - Escenarios.  ¿Qué rumbo deberíamos tomar? Decisión Estratégica: Situación Futura Deseada - Mapa Estratégico (Objetivos - Propuesta de valor).  ¿Cómo haremos para llegar allí? Formulación de la Estrategia y Composición final del Plan.  ¿Cómo estoy cumpliendo los objetivos fijados? Monitoreo - Tablero de control.
  • 12. ¿QUIÉN PARTICIPA? Diálogo con los Usuarios y la Sociedad Conocimiento experto externo de diferentes áreas de interés Incorpora conocimiento específico. Usuarios Sociedad Especialistas Grupo de Planeamiento Núcleo de Sistematización Grupo de Control Decisor Estratégico Participación de todos los integrantes de la Institución. Conduce y coordina el desarrollo del planeamiento Orientación y Decisión
  • 13. SOFTWARE PARA EL DESARROLLO BrainstormingWeb Gestión del Sofware Planeamiento Estratégico ADMIN PumaWEB RiesgoWEB JaguarWEB EscenarioWEB Escenarios Prospectivos Gestión de Riesgo LinceWEB Monitoreo Estratégico Ejecución de la Estrategia
  • 14. ETAPAS DESARROLLADAS 4. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. 3. 2a. 1. Identificación del Sistema Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales Sc. II 5. Monitoreo Tablero de Comando Sist. Vigilancia Recursos Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Interna-Externa OBJETIVOS Iniciativas Estratégicas Sc. III Competencias I Sc. Contexto ORGANIZACIÓN 2b. Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. Sc. IV
  • 15. IDENTIDAD ESTRATÉGICA ORGANIZACIONAL Misión Visión Nuestra misión, por mandato constitucional, es gestionar conjuntamente con las organizaciones de usuarios el recurso hídrico para el abastecimiento poblacional y productivo de la provincia de Mendoza. Ser protagonista junto a la comunidad organizada, del desarrollo humano y productivo de Mendoza a través de la gestión integrada del agua asegurando la sustentabilidad, equidad y eficiencia. Políticas  Amplia comunicación con los usuarios – sociedad  Búsqueda de la eficiencia hídrica  Integración con los planes provinciales y nacionales 1.  Integración institucional  Preservación del agua y desarrollo socioeconómico ORGANIZACIÓN Identificación del Sistema Valores  Apertura y participación  Compromiso social  Pasión por el agua  Transparencia en la gestión  Unidad institucional  Vocación de servicio
  • 16. ETAPAS DESARROLLADAS 4. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. 3. 2a. Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales Sc. II 5. Monitoreo Tablero de Comando Sist. Vigilancia Recursos Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Interna-Externa OBJETIVOS Sc. III 1. Identificación del Sistema Iniciativas Estratégicas Competencias I Sc. Contexto ORGANIZACIÓN 2b. Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. Sc. IV
  • 17. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO Procesos Primarios Recursos Tangibles - Intangibles Estandar Deseado Contexto 2.a ORGANIZACIÓN Diagnóstico Estratégico Procesos De Apoyo Descripción Parámetros MISION Evaluación Situación Actual Causas / Consecuencias TIPO IMPACTO 1ra Propuesta Medidas
  • 18. ETAPAS DESARROLLADAS 4. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. 3. 2a. Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales Sc. II 5. Monitoreo Tablero de Comando Sist. Vigilancia Recursos Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Interna-Externa OBJETIVOS Sc. III 1. Identificación del Sistema Iniciativas Estratégicas Competencias I Sc. Contexto ORGANIZACIÓN Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. 2b. Sc. IV
  • 19. APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO 4. 3. 2a. 1. Identificación del Sistema Contexto ORGANIZACIÓN Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales Diagnóstico Estratégico: Caracterización de situation actual Interna-Externa Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. Recursos OBJETIVOS Competencias Contexto 5. Monitoreo Tablero de Comando Sist. Vigilancia
  • 20. APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO DISEÑO Y/ O DESCRIPCIÓN DE LAS EVOLUCIONES Y SITUACIONES FUTURAS POSIBLES DE UN SISTEMA EN UN TIEMPO Y ESPACIO DEFINIDOS …A FIN DE APOYAR LAS EXIGENCIAS DE UNA DECISIÓN Esc. II Contexto 2a. Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Interna - Externa 1. Esc. III Contexto Esc. V Contexto Esc. I Contexto Identificación del Sistema Contexto ORGANIZACIÓN Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. 2b. Esc. IV Contexto 2020
  • 21. APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO – ESCENARIOS CONCEPTOS Exploración  de Opciones en contextos dinámicos Evitar la trampa de la rigidez estratégica; …permitiendo simulación y flexibilidad estratégica en el diseño. Evitar la reacción por el dominio del contexto; …permitiendo la formulación de proyectos a largo plazo. Desarrollar una “memoria” del futuro; …permitiendo la identificación de indicadores. Evaluación  Solidez – Robustez de Opciones Fuente: GBN
  • 22. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA 1  Análisis de los Objetivos.  Conocimientos Esenciales para la Decisión (CED).  Ideas Fuerzas Dominantes. Identificar situaciones futuras de riesgo y oportunidad, para definir Objetivos e Iniciativas Estratégicas. Alinear la Gestión de Largo Plazo de los Recursos Hídricos con el PED y el PEA 2. Fortalecer al DGI, como un medio principal que apoya el desarrollo socio económico sustentable en la Provincia Establecer y consolidar políticas de recursos hídricos en el corto, mediano y largo plazo.
  • 23. 1  Análisis de los Objetivos.  Conocimientos Esenciales para la Decisión (CED).  Ideas Fuerzas Dominantes. Algunos Conocimientos Esenciales ….          Oferta y disponibilidad Hídrica. Demanda a satisfacer en cada sector para sostener el desarrollo. Exigencias de Eficiencia para sostener desafíos productivos. Principales limitantes y promotores para el uso eficiente del agua. Sistemas de captación, regulación y control que deberían desarrollarse para mantener e incrementar la disponibilidad. Aspectos fundamentales que condicionarán la gestión de la calidad. Conductas adoptadas desde el punto de vista de calidad. Articulación entre la política hídrica y las políticas ambientales y territoriales de la Provincia. Métodos para la asignación de derechos de agua y su régimen económico financiero
  • 24. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA 1  Análisis de los Objetivos. 2  AnálisisEsenciales de los Objetivos.  Conocimientos  “Conocimientos Esenciales para la Decisión (CED). para la Decisión” (CED).  Ideas FuerzasFuerzas Dominantes.  Ideas Dominantes. Análisis de CED . Desarrollo de Variables. Consolidación - Concepto VALIDACIÓN EXPERTOS  Exposición CED.  Debate Variables.  Propuestas.  Oferta y disponibilidad Hídrica. Concepto de cada Variable (Descriptores)
  • 25. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA Resultado “I2 “ Ponderado por el Conocimiento del Experto Evaluación Ponderada de: Importancia – Incertidumbre.  Relaciones de Influencia  Variables Claves NIVEL DE IMPORTANCIA 3 CONSULTA EXPERTOS Evaluación On-Line: - Importancia; -Incertidumbre - AutoEvaluación. 2 1 0 1 2 2 0 0 0 0 2 0 2 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 2 1 1 3 2 0 0 0 1 0 0 1 0 2 1 2 0 1 1 1 0 0 0 0 0 1 2 2 1 1 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 2 2 1 1 3 2 0 0 0 1 0 1 1 0 (Variaciones a la Cantidad) Alto Impacto Alta Incertidumbre. 3 Bajo Impacto. Baja Incertidumbre. Bajo Impacto. Baja Incertidumbre. Tecnologías Asociadas List of variables al UsoVariables Clave Agropecuario VARIABLES CLAVE Vulnerabilidad del RH (Índices) Alto Impacto Baja Incertidumbre NIVEL DE INCERTIDUMBRE © LIPSOR-EPITA-MICMAC 2 3 0 3 0 0 1 0 0 0 1 1 0 2 2 4 14 : DDAA 7 : Infra P 3 3 2 1 1 0 0 2 1 2 2 3 2 13 : Rfin 6 : RegDI 1 P 1 1 1 0 2 0 0 0 0 0 2 1 12 : Rbal 5 : RedDE 2 P 2 1 0 1 2 0 0 0 1 0 2 1 11 : DDII 4 : TECHCD 2 2 1 0 2 2 2 0 1 3 3 1 2 2 10 : Engy 3 : Asubt 2 3 0 3 1 2 1 1 1 P 3 2 3 2 9 : RESUO 2 : GRRHH 1 0 1 3 0 1 1 3 1 0 1 2 P 3 8 : RRHH 1 : DrUsos 0 P 0 2 2 1 1 0 1 3 3 0 3 1 Nieve y Glaciares 1 : DrUsos 2 : GRRHH 3 : Asubt 4 : TECHCD 5 : RedDE 6 : RegDI 7 : Infra 8 : RRHH 9 : RESUO 10 : Engy 11 : DDII 12 : Rbal 13 : Rfin 14 : DDAA 1 N° (Tipo – Disponibilidad – Accesibilidad Long label Short label Description DrUsos Sec tores Prioritarios (Urbano Adopción y Desempeño) 1 Distribución de Usos 2 Gestión del RRHH. GRRHH 3 Explotación de Agua subterraneas. Asubt 4 Tecnolgí as asociadas a la gestion de la TECHCD 5 Regulación de la demanda 6 Regulación de la disponibilidad 7 Demanda Industrial 8 Demanda Agropecuaria The - Industria Tecn Grado de Centralización en la Gestión Multid Necesidades de explotación - Capacida Tecn Régimen Económico Financiero Necesidad de adopción - Capacidades Tecn RedDE Promotores/ Inhibidores: Factibilidad de Tecn RegDI Promotores / Inhibidores: Factibilidad d Econ (Costo del Agua – Externalidades DDAA Variación a los Niveles de demanda Financiamiento) DDII Variación a los Niveles de demanda - C - Pol Econ
  • 26. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA • •• • Futuras de las Variable” (SFV) ••  Evaluación - Clasificación de las SFV • ••  1er Mapa de Escenarios 4  Elaboración de las “Situaciones Adecuación del costo 30% promedio Disminución del del 10% promedio Adecuación del costocosto 20% promedio • Adecuación costo Externalidades son compartidas por todos los Sectores Externalidades sonasumidas por externalidades negativas CadaExternalidades compartidas por todos los Sectores • Sector absorbe sus propias Sector Agr. (no proporcionalmente ) ) para funcionamiento y obras (no Nivel Sustentabilidad Sustentabilidad financiera solo permite funcionamiento • proporcionalmente Nivel sustentabilidad financiera solo permite Se pierde menores la sustentabilidad para funcionamiento funcionamiento Contrastada (optimista - pesimista) CONSULTA EXPERTOS  Evaluación, Clasificación de las Situaciones Futuras de Variable Impactos Cruzados ; S Montecarlo Más Probable Blanco Régimen Económico Financiero t2 Deseada / Ideal t1 Tendencial Costo Externalidades Nivel de Sustentabilidad Tiempo Presente t1 : evento (e.g. disrupción tendencia) Futuro t2 : evento (e.g. decisión actor)-----------: trayectoria
  • 27. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA 4 Elaboración de las “Situaciones Futuras de las Variable” (SFV)  Evaluación - Clasificación de las SFV  1er Mapa de Escenarios. Análisis SFP ESCENARIOS A B Regulación de la Disponibilidad Usuarios Sociedad VC C Modelo de Gestión Hídrica Reg. Econ Fin Demanda Agropecuaria D Sistema Hídrico DGI Sistemas de Conducción Sistemas de Sistemas de Distribución Disribución Presente Futuro II Aguas Aguas Subterráneas Conductas de Calidad III A Demanda Industrial Adopción de Adopción de Tecnología Tecnología IV B VC I C D Presente Futuro
  • 28. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA CONFIGURACIONES FUTURAS DE VARIABLE Nro. Variable / Descriptores 1 VARIABLE: Recursos económicos financieros para gestión de eficiencia. (Obras Hidráulicas Tecnificación Parcelaria).. DESCRIPTOR: Magnitud - Fuentes (Público Privado /externosinternos) 2 VARIABLE: Morfología de la red de distribución. DESCRIPTOR: Nivel Exigencia en ampliación o extensión (Alto-MedioHabrá una baja exigencia de Habrá una Alta exigencia de Habrá una baja exigencia de Bajo) – Nivel de ampliación en la extensión; Una Alta ampliación en la extensión de la red; ampliación en la extensión de la red; exigencia en la mejora de exigencia en la mejora de la red Baja exigencia en la mejora de la red Alta exigencia en la mejora de la red la red existente (Altoexistente; Y exigencia media en la existente; Y exigencia alta en la existente; Y baja exigencia en la Medio-Bajo) Nivel de transformación integral de la red transformación integral de la red transformación integral de la red. Exigencia en la transformación integral de la red (Alto-MedioBajo) 3 VARIABLE: Tecnologías Habrá una Alta disponibilidad de asociadas al uso Habrá una Alta disponibilidad de Habrá Alta disponibilidad de Habrá una Alta disponibilidad de Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario tecnologías asociadas al uso tecnologías asociadas al uso tecnologías asociadas al uso tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de (productividad del agua). agropecuario; Bajo nivel de agropecuario; Alto nivel accesibilidad; agropecuario; Medio nivel de agropecuario; Alto nivel de accesibilidad; Medio nivel de DESCRIPTOR: accesibilidad; bajo nivel de adopción; Bajo nivel de adopción y bajo nivel de accesibilidad; nivel de adopción accesibilidad; Alto nivel de adopción y adopción medio y medio nivel de Disponibilidad bajo nivel de desempeño en el uso desempeño en el uso eficiente del medio y bajo nivel de desempeño en alto nivel de desempeño en el uso desempeño en el uso eficiente del Accesibilidad - Nivel de eficiente del agua. agua el uso eficiente del agua eficiente del agua. agua. Adopción - Desempeño 4 VARIABLE: Incentivos promotores de la Habrá un nivel medio de aplicación de eficiencia. DESCRIPTOR: Habrá un bajo nivel de aplicación de Habrá un bajo nivel de aplicación de Habrá un nivel medio de aplicación de Habrá un nivel medio de aplicación de Habrá un Alto nivel de aplicación de Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la Nivel de aplicación incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo Clase o tipo eficiencia. Preferentemente de tipo eficiencia. Preferentemente de tipo eficiencia; Preferentemente de tipo eficiencia; Preferentemente de tipo eficiencia; De tipo económico-social- eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político y (Económicos; Políticos; económico y con baja intensidad de ambiental, político y económico; Con económico, ambiental; Con baja económico, ambiental, político; Con políticos-tecnológicos-ambiental; Con económico y con mediana intensidad tecnológico; Con mediana intensidad Tecnológicos; respuesta. mediana intensidad de respuesta. intensidad de respuesta. media intensidad de respuesta. una alta intensidad de respuesta. de respuesta. de respuesta. Ambientales) - Intensidad de respuesta. 5 VARIABLE: Sistemas de conducción. DESCRIPTOR: Necesidad y Grado de Implementación según Tipo (%Abierto - % Cerrado - % Presurizado). 1 2 3 4 5 6 7 Se dispondrá un nivel de financiamiento medio, Se dispondrá un nivel de Se dispondrá un nivel de Se dispondrá un nivel de Muy bajo nivel de financiamiento, mayoritariamente continuará siendo financiamiento alto, exclusivamente financiamiento bajo, apoyado sólo en financiamiento bajo, originado en Se dispondrá un nivel de mayoritariamente proviene de fuentes Se dispondrá de un bajo nivel de de origen público internacional. Se originado en fuentes públicas fuentes privadas y públicas múltiples fuentes: Públicas- Privadas; financiamiento medio, exclusivamente públicas provinciales y en menor financiamiento, público internacional y incrementará el financiamiento externas internacionales. El internacionales. Se pierde el Internas - Externas (sin predominio de de origen público externo. medida de fuentes internacionales. de origen privado. público provincial. Se incorpora un financiamiento privado interno financiamiento público interno. una de ellas). No hay financiamiento privado. incipiente financiamiento privado (Bonos) es bajo. (Bonos). En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 88 % de sistemas abiertos; 8 % de sistemas cerrados; 4 % a presión. En Sistemas de Conducción habría En Sistemas de Conducción habría En Sistemas de Conducción habría Sistemas de Conducción: hasta 96% hasta una necesidad de: 77 % de hasta una necesidad de: 70 % de hasta una necesidad de: 93 % de de sistemas abiertos; 3% sistemas sistemas abiertos; 15% de sistemas sistemas abiertos; 20% de sistemas sistemas abiertos; 5 % de sistemas cerrados; 1% presurizado. cerrados; 8 % a presión. cerrados; 10 % a presión. cerrados; 2 % a presión.
  • 29. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA Variable / Descriptores 1 2 5 Análisis de Consistencia (CCA). 2do Mapa de Escenarios. Selección y Análisis CCA del Escenario Blanco. Nro. CONFIGURACIONES FUTURAS DE VARIABLE 3 4 5 6 7 1 VARIABLE: Recursos económicos financieros para gestión de eficiencia. (Obras Hidráulicas Tecnificación Parcelaria).. DESCRIPTOR: Magnitud - Fuentes (Público Privado /externosinternos) 2 VARIABLE: Morfología de la red de distribución. DESCRIPTOR: Nivel Exigencia en ampliación o extensión (Alto-MedioHabrá una baja exigencia de Habrá una Alta exigencia de Habrá una baja exigencia de Bajo) – Nivel de ampliación en la extensión; Una Alta ampliación en la extensión de la red; ampliación en la extensión de la red; exigencia en la mejora de exigencia en la mejora de la red Baja exigencia en la mejora de la red Alta exigencia en la mejora de la red la red existente (Altoexistente; Y exigencia media en la existente; Y exigencia alta en la existente; Y baja exigencia en la Medio-Bajo) Nivel de transformación integral de la red transformación integral de la red transformación integral de la red. Exigencia en la transformación integral de la red (Alto-MedioBajo) 3 VARIABLE: Tecnologías Habrá una Alta disponibilidad de asociadas al uso Habrá una Alta disponibilidad de Habrá Alta disponibilidad de Habrá una Alta disponibilidad de Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario tecnologías asociadas al uso tecnologías asociadas al uso tecnologías asociadas al uso tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de (productividad del agua). agropecuario; Bajo nivel de agropecuario; Alto nivel accesibilidad; agropecuario; Medio nivel de agropecuario; Alto nivel de accesibilidad; Medio nivel de DESCRIPTOR: accesibilidad; bajo nivel de adopción; Bajo nivel de adopción y bajo nivel de accesibilidad; nivel de adopción accesibilidad; Alto nivel de adopción y adopción medio y medio nivel de Disponibilidad bajo nivel de desempeño en el uso desempeño en el uso eficiente del medio y bajo nivel de desempeño en alto nivel de desempeño en el uso desempeño en el uso eficiente del Accesibilidad - Nivel de eficiente del agua. agua el uso eficiente del agua eficiente del agua. agua. Adopción - Desempeño 4 VARIABLE: Incentivos promotores de la Habrá un nivel medio de aplicación de eficiencia. DESCRIPTOR: Habrá un bajo nivel de aplicación de Habrá un bajo nivel de aplicación de Habrá un nivel medio de aplicación de Habrá un nivel medio de aplicación de Habrá un Alto nivel de aplicación de Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la Nivel de aplicación incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo Clase o tipo eficiencia. Preferentemente de tipo eficiencia. Preferentemente de tipo eficiencia; Preferentemente de tipo eficiencia; Preferentemente de tipo eficiencia; De tipo económico-social- eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político y (Económicos; Políticos; económico y con baja intensidad de ambiental, político y económico; Con económico, ambiental; Con baja económico, ambiental, político; Con políticos-tecnológicos-ambiental; Con económico y con mediana intensidad tecnológico; Con mediana intensidad Tecnológicos; respuesta. mediana intensidad de respuesta. intensidad de respuesta. media intensidad de respuesta. una alta intensidad de respuesta. de respuesta. de respuesta. Ambientales) - Intensidad de respuesta. 5 VARIABLE: Sistemas de conducción. DESCRIPTOR: Necesidad y Grado de Implementación según Tipo (%Abierto - % Cerrado - % Presurizado). Se dispondrá un nivel de financiamiento medio, Se dispondrá un nivel de Se dispondrá un nivel de Se dispondrá un nivel de Muy bajo nivel de financiamiento, mayoritariamente continuará siendo financiamiento alto, exclusivamente financiamiento bajo, apoyado sólo en financiamiento bajo, originado en Se dispondrá un nivel de mayoritariamente proviene de fuentes Se dispondrá de un bajo nivel de de origen público internacional. Se originado en fuentes públicas fuentes privadas y públicas múltiples fuentes: Públicas- Privadas; financiamiento medio, exclusivamente públicas provinciales y en menor financiamiento, público internacional y incrementará el financiamiento externas internacionales. El internacionales. Se pierde el Internas - Externas (sin predominio de de origen público externo. medida de fuentes internacionales. de origen privado. público provincial. Se incorpora un financiamiento privado interno financiamiento público interno. una de ellas). No hay financiamiento privado. incipiente financiamiento privado (Bonos) es bajo. (Bonos). En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 88 % de sistemas abiertos; 8 % de sistemas cerrados; 4 % a presión.  Análisis de Consistencia (CCA).  2do Mapa de Escenarios.  Selección y Análisis CCA del Escenario Blanco. En Sistemas de Conducción habría En Sistemas de Conducción habría En Sistemas de Conducción habría Sistemas de Conducción: hasta 96% hasta una necesidad de: 77 % de hasta una necesidad de: 70 % de hasta una necesidad de: 93 % de de sistemas abiertos; 3% sistemas sistemas abiertos; 15% de sistemas sistemas abiertos; 20% de sistemas sistemas abiertos; 5 % de sistemas cerrados; 1% presurizado. cerrados; 8 % a presión. cerrados; 10 % a presión. cerrados; 2 % a presión.
  • 30. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA Variable / Descriptores 1 2 5 Análisis de Consistencia (CCA). 2do Mapa de Escenarios. Selección y Análisis CCA del Escenario Blanco. Nro. CONFIGURACIONES FUTURAS DE VARIABLE 3 4 5 6 7 1 VARIABLE: Recursos económicos financieros para gestión de eficiencia. (Obras Hidráulicas Tecnificación Parcelaria).. DESCRIPTOR: Magnitud - Fuentes (Público Privado /externosinternos) 2 VARIABLE: Morfología de la red de distribución. DESCRIPTOR: Nivel Exigencia en ampliación o extensión (Alto-MedioHabrá una baja exigencia de Habrá una Alta exigencia de Habrá una baja exigencia de Bajo) – Nivel de ampliación en la extensión; Una Alta ampliación en la extensión de la red; ampliación en la extensión de la red; exigencia en la mejora de exigencia en la mejora de la red Baja exigencia en la mejora de la red Alta exigencia en la mejora de la red la red existente (Altoexistente; Y exigencia media en la existente; Y exigencia alta en la existente; Y baja exigencia en la Medio-Bajo) Nivel de transformación integral de la red transformación integral de la red transformación integral de la red. Exigencia en la transformación integral de la red (Alto-MedioBajo) 3 VARIABLE: Tecnologías Habrá una Alta disponibilidad de asociadas al uso Habrá una Alta disponibilidad de Habrá Alta disponibilidad de Habrá una Alta disponibilidad de Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario tecnologías asociadas al uso tecnologías asociadas al uso tecnologías asociadas al uso tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de (productividad del agua). agropecuario; Bajo nivel de agropecuario; Alto nivel accesibilidad; agropecuario; Medio nivel de agropecuario; Alto nivel de accesibilidad; Medio nivel de DESCRIPTOR: accesibilidad; bajo nivel de adopción; Bajo nivel de adopción y bajo nivel de accesibilidad; nivel de adopción accesibilidad; Alto nivel de adopción y adopción medio y medio nivel de Disponibilidad bajo nivel de desempeño en el uso desempeño en el uso eficiente del medio y bajo nivel de desempeño en alto nivel de desempeño en el uso desempeño en el uso eficiente del Accesibilidad - Nivel de eficiente del agua. agua el uso eficiente del agua eficiente del agua. agua. Adopción - Desempeño 4 VARIABLE: Incentivos promotores de la Habrá un nivel medio de aplicación de eficiencia. DESCRIPTOR: Habrá un bajo nivel de aplicación de Habrá un bajo nivel de aplicación de Habrá un nivel medio de aplicación de Habrá un nivel medio de aplicación de Habrá un Alto nivel de aplicación de Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la Nivel de aplicación incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo Clase o tipo eficiencia. Preferentemente de tipo eficiencia. Preferentemente de tipo eficiencia; Preferentemente de tipo eficiencia; Preferentemente de tipo eficiencia; De tipo económico-social- eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político y (Económicos; Políticos; económico y con baja intensidad de ambiental, político y económico; Con económico, ambiental; Con baja económico, ambiental, político; Con políticos-tecnológicos-ambiental; Con económico y con mediana intensidad tecnológico; Con mediana intensidad Tecnológicos; respuesta. mediana intensidad de respuesta. intensidad de respuesta. media intensidad de respuesta. una alta intensidad de respuesta. de respuesta. de respuesta. Ambientales) - Intensidad de respuesta. 5 VARIABLE: Sistemas de conducción. DESCRIPTOR: Necesidad y Grado de Implementación según Tipo (%Abierto - % Cerrado - % Presurizado). Se dispondrá un nivel de financiamiento medio, Se dispondrá un nivel de Se dispondrá un nivel de Se dispondrá un nivel de Muy bajo nivel de financiamiento, mayoritariamente continuará siendo financiamiento alto, exclusivamente financiamiento bajo, apoyado sólo en financiamiento bajo, originado en Se dispondrá un nivel de mayoritariamente proviene de fuentes Se dispondrá de un bajo nivel de de origen público internacional. Se originado en fuentes públicas fuentes privadas y públicas múltiples fuentes: Públicas- Privadas; financiamiento medio, exclusivamente públicas provinciales y en menor financiamiento, público internacional y incrementará el financiamiento externas internacionales. El internacionales. Se pierde el Internas - Externas (sin predominio de de origen público externo. medida de fuentes internacionales. de origen privado. público provincial. Se incorpora un financiamiento privado interno financiamiento público interno. una de ellas). No hay financiamiento privado. incipiente financiamiento privado (Bonos) es bajo. (Bonos). En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 88 % de sistemas abiertos; 8 % de sistemas cerrados; 4 % a presión. En Sistemas de Conducción habría En Sistemas de Conducción habría En Sistemas de Conducción habría Sistemas de Conducción: hasta 96% hasta una necesidad de: 77 % de hasta una necesidad de: 70 % de hasta una necesidad de: 93 % de de sistemas abiertos; 3% sistemas sistemas abiertos; 15% de sistemas sistemas abiertos; 20% de sistemas sistemas abiertos; 5 % de sistemas cerrados; 1% presurizado. cerrados; 8 % a presión. cerrados; 10 % a presión. cerrados; 2 % a presión.
  • 31. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DECISIÓN ESTRATEGICA FORMULACIÓN ESTRATEGIA - Mapa de Objetivos - Estratégias - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. ¿Sistema Organizacional? Posiciones VISION KF Competencias 1 4  Elaboración de las “Situaciones Futuras de las Variable” (SFV)  Evaluación - Clasificación de las SFV  1er Mapa de Escenarios 5 10 0 20 + ++ + + - - - + ++ + + ++ + + - - + 3 2  Análisis de los Objetivos.  Conocimientos Esenciales para la Decisión (CED).  Ideas Fuerzas Dominantes. MONITOREO ESTRATEGICO  Evaluación Ponderada de: Importancia – Incertidumbre.  Relaciones de Influencia  Variables Claves  Análisis de CED .  Desarrollo de Variables.  Consolidación - Concepto  Análisis de Consistencia (CCA).  2do Mapa de Escenarios.  Selección y Análisis CCA del Escenario Blanco. 6  Propuesta Escenario Blanco  Conclusiones a nivel mesa.  Conclusiones Integradas.
  • 32. ETAPAS DESARROLLADAS 4. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. 3. 2a. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales Sc. II 5. Monitoreo Tablero de Comando Sist. Vigilancia Recursos Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Interna-Externa OBJETIVOS Sc. III 1. Identificación del Sistema Iniciativas Estratégicas Competencias I Sc. Contexto ORGANIZACIÓN 2b. Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. Sc. IV
  • 33. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA - DECISIÓN ESTRATÉGICA 1  Decisión Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estratégicos. Estrategias Generales. Visión “Sistema Hídrico 2020” Esc. II 2a. 1. Escenario Blanco Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Esc. III Esc. I Identificación del Sistema Contexto ORGANIZACIÓN Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. 2b. Esc. IV
  • 34. CURVAS DE VALOR – ESCENARIO BLANCO DEL SISTEMA HÍDRICO AL 2020 “Un sistema que está gestionado de forma integrada y sustentable, con capacidad para satisfacer las exigencias de desarrollo socioeconómico de la Provincia de Mendoza” Balance Hídrico Calidad Eficiencia – Métodos de Conducción y Distribución Legalidad e Institucionalidad
  • 35. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – DECISIÓN ESTRATÉGICA 1  Decisión Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estratégicos. Estrategias Generales. 3. Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales 2a. 1. Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual. Esc. II Recursos OBJETIVOS Escenario Blanco 2020 Esc. III Esc. Competencias I Identificación del Sistema Contexto ORGANIZACIÓN 2b. Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. Esc. IV
  • 36. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – MAPA DE OBJETIVOS MISIÓN - VISIÓN Área Pública Área Corporativa USUARIOS SOCIEDAD FINANCIERA PROCESOS CLIENTES AGRUPAMIENTO DE OBJETIVOS EN LAS DIMENSIONES CLAVES DE LA ORGANIZACION APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO PROCESOS DETERMINACIÓN DE LAS VINCULACIONES CAUSALES ENTRE OBJETIVOS Y PRESPECTIVAS FINANCIERA APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO REPRESENTACIÓN VISUAL DE COMO LA ORGANIZACIÓN CREA VALOR
  • 37. FINANZAS APRENDIZAJE CRECIMIENTO PROCESOS SISTEMA HÍDRICO USUARIOS Y SOCIEDAD MAPA ESTRATÉGICO “Un sistema que está gestionado de forma integrada y sustentable, con capacidad para satisfacer las exigencias de desarrollo socioeconómico de la Provincia de Mendoza” Aumento de la garantía hídrica, como base para el desarrollo de los planes socioeconómicos. Ecosistema hídrico con mayor sustentabilidad. Transparencia, descentralización e integración en la gestión del agua. Conocimiento y competencias para el uso eficiente del agua. Consejos de Cuenca, consolidados como foro de análisis y propuestas de políticas socio-económicas integradas, con eje en el agua. Mejorar; modernizar e innovar en la red hídrica superficial evolucionando hacia un Sistema de Conducción Garantizado y de Distribución a la “Demanda”. Incrementar la eficiencia de los Sistemas de Aplicación Agrícola y en Abastecimiento Poblacional e Industrial. Desarrollar, coordinar, y mejorar la eficacia y eficiencia de los procesos primarios y de apoyo. Adecuar y Preservar la calidad del recurso hídrico. Incrementar la Disponibilidad del Recurso. Establecer la Publicidad de todas las aguas. Establecer un sistema de Desarrollar y consolidar procesos planeamiento estratégico; control de actuación interinstitucional, de gestión; calidad y auditoría. desde el DGI. Disponer altas capacidades de aprovechamiento sustentable de aguas subterráneas. Implementar la gestión integral del agua, sobre la base del Balance Hídrico Periódico de cada Cuenca. Establecer a través de los procesos una gestión sustentable y descentralizada, considerando la especificidad socio-económica e hidrográfica de cada cuenca y otros planes estratégicos relacionados. Adecuación y fortalecimiento Organizacional. Formalizar el aprendizaje organizacional. Optimizar la eficiencia en los gastos de operaciones. Innovar en TIC (s) y en un sistema moderno e integrado de gestión de información, para apoyar los procesos de toma de decisión del SH. Incrementar fuertemente la especialización de los Recursos Humanos, con criterios de excelencia profesional en la ejecución. Optimizar y diversificar ingresos incluyendo la gestión de riesgos. Incrementar la captación de fondos y créditos, para inversión en desarrollo. Mejorar la eficacia en la administración de las acreencias.
  • 38. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – FORMULACIÓN ESTRATÉGICA 2  Iniciativas Estratégicas  Priorización 4. 3. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. Esc. II Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales Recursos 2a. 1. OBJETIVOS Escenario Blanco 2020 Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Esc. III Esc. Competencias I Identificación del Sistema Contexto 2b. Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. ORGANIZACIÓN CP MP Esc. IV
  • 39. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – FORMULACIÓN ESTRATÉGICA Selección de Iniciativas Estratégicas Priorización por Criterios Ponderados FLEXIBILIDAD ROBUSTEZ 3 4. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución.  Análisis de Robustez y Flexibilidad Estratégica Análisis de Riesgos. Esc. II Esc. III RIESGO ESTRATÉGICO Esc. I Contexto Esc. IV ORGANIZACIÓN
  • 40. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DECISIÓN ESTRATEGICA - Mapa de Objetivos - Estratégias MONITOREO ESTRATEGICO FORMULACIÓN ESTRATEGIA - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. ¿Sistema Organizacional? Posiciones VISION KF Competencias 1  Decisión Ec. Blanco  Mapa de Objetivos Estratégicos.  Estrategias Generales. 5 Redefinición y Consolidación: Funciones – Procesos Subsistemas Organizacionales 6 10 0 20 + ++ + + - - - + ++ + + ++ + + - - + 2 3  Iniciativas Estratégicas. Priorización - Decisión  Análisis de Robustez y Flexibilidad Estratégica  Análisis de Riesgos. Desarrollo de:  Recursos.  Competencias. 4  Alineamiento Organizacional.  Desdoblamiento Estratégico.  Planes Ejecución (CUENCA)
  • 41. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – MONITOREO 5. 4. 3. Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales 2a. 1. Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Identificación del Sistema Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. Esc. II Monitoreo Tablero de Comando Sist. Vigilancia MONITOREAR ¿QUÉ? ¿CÓMO? Recursos OBJETIVOS Escenario Blanco 2020 Esc. III Esc. Competencias I Contexto 2b. ORGANIZACIÓN Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. Esc. IV
  • 42. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA - MONITOREO MONITOREAR ¿QUÉ? MONITOREAR ¿CÓMO? CONTEXTO Observatorio Del Agua Esc. II Esc Esc. IV Esc Esc. III Tablero de Control ¿EVOLUCIÓN DE LOS ESCENARIOS? Esc. I USUARIOS SOCIEDAD OBJETIVOS OBJETIVO SISTEMA DGI HÍDRICO Procesos MISIÓN Recursos ¿ESTAMOS ENTREGANDO EL VALOR ESPERADO? ¿Sirve el Plan? EVALUACIÓN DE EFECTIVIDAD Impacto en el Contexto ¿ESTAMOS ALCANZADO NUESTROS OBJETIVOS? ¿Estamos ejecutando bien el plan? EVALUACIÓN DE EFICACIA Programas - Proyectos Acc. Estr. ¿NUESTRA MISIÓN? EVALUACIÓN DE ECONOMÍA y EFICIENCIA
  • 43. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DECISIÓN ESTRATEGICA FORMULACIÓN ESTRATEGIA - Mapa de Objetivos - Estratégias - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. ¿Sistema Organizacional? Posiciones VISION KF Competencias + ++ + + - - - + ++ + + ++ + + - - + MONITOREO ESTRATEGICO 10 0 20
  • 44. Muchas Gracias !
  • 45. Concepto de “Gestión Integrada de los Recursos Hídricos” La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos a nivel de cuencas, se define como un proceso que promueve el desarrollo y gestión del agua, en forma coordinada con la tierra y los recursos asociados, para maximizar el resultante bienestar económico y social de manera equitativa sin comprometer la sostenibilidad de ecosistemas vitales.