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México - Cruzada Nacional sin Hambre
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México - Cruzada Nacional sin Hambre

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Presentación realizada en la VII Reunión del Grupo de Trabajo 2025 (GT2025) de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, en Guatemala entre el 21 y 22 de noviembre. …

Presentación realizada en la VII Reunión del Grupo de Trabajo 2025 (GT2025) de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, en Guatemala entre el 21 y 22 de noviembre.
Lic. Enrique Peña Nieto, Presidente de México

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  • 1. “El primer paso es reconocer el problema del hambre de millones de mexicanos” Lic. Enrique Peña Nieto Presidente de México Versión 13 de septiembre de 2013
  • 2. ¿QUÉ ES LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE? Es una acción de conjunto, una estrategia en la que nos coordinamos todos: las dependencias federales, los gobiernos locales y la sociedad para atender el problema de la pobreza extrema y la carencia alimentaria de 7 millones de mexicanas y mexicanos . 2
  • 3. ¿PORQUÉ ES NECESARIA UNA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE? Incidencia de Carencias Sociales 2008-2010 (% de la población total) Por que todas las carencias sociales que se miden de acuerdo a la Ley General de Desarrollo Social disminuyeron entre 2008 y 2010, con excepción de una: La carencia Alimentaria Incremento de personas con carencia por acceso a la alimentación: +3.2 millones 3
  • 4. Para la Cruzada, el hambre se define como la situación que enfrenta una persona al encontrarse en pobreza extrema y con carencia alimentaria. Esta definición de hambre considera tanto el ingreso por debajo de la línea de bienestar mínimo, que representa el costo de una canasta de alimentos mínimos necesarios para tener una nutrición adecuada, así como la carencia de acceso a la alimentación, que se basa en el concepto de inseguridad alimentaria. A este concepto CONEVAL le ha llamado pobreza extrema alimentaria. De acuerdo con la FAO, la seguridad alimentaria ocurre cuando “todas las personas tienen en todo momento, acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar una vida activa y sana”. 4
  • 5. 5
  • 6. Por lo tanto, el cruce entre la población en pobreza extrema y la que padece carencia alimentaria, indica que la CNcH atenderá a 7.01 millones de personas como población objetivo y que están en los 2,457 municipios del país. Personas con carencia de alimentación: Personas en pobreza extrema: 27.4 millones de personas 11.5 millones de personas (23.3% de la población del país) (9.8% de la población del país) Población objetivo de la Cruzada: 7.01 millones de personas en pobreza extrema por alimentación. Fuente: Elaboración propia con datos del MCS-ENIGH 2012 6
  • 7. CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE ELEMENTOS CONSTITUTIVOS La acción de la CNCH, se orienta en la atención de 9 indicadores estratégicos basados en las carencias sociales que usa CONEVAL para medir la pobreza y que están definidos en la Ley General de Desarrollo Social. Carencias Sociales y población objetivo que la presenta Población Objetivo de la CNCH 7.0 millones de personas en pobreza extrema y carencia por acceso a la alimentación •41.43% (2.9 millones de personas) tiene tres carencias sociales. •36.6% (2.56 millones de personas) presenta cuatro carencias sociales. •17.69% (1.24 millones de personas) tiene cinco carencias sociales. •4.28% (0.3 millones de personas) presenta seis carencias sociales. Rezago Educativo Carencia de Servicios de Salud (2.8 millones) Población con Ingreso Menor a la Línea de Bienestar Mínima Carencia por Acceso a la Alimentación Carencia Seguridad Social (7.0 millones) (7.0 millones) (6.7 millones) Carencia Servicios Básicos (4.6 millones) 7 (2.4 millones) Índice Transversal de Género Carencia Calidad de la Vivienda (3.4 millones) Participació n Social
  • 8. Se requiere de un trabajo organizado y coordinado para fortalecer el cumplimiento de la Cruzada Nacional contra el Hambre. El Sistema SINHAMBRE, cuenta con las siguientes formas de coordinación interinstitucional: 1. Comisión Intersecretarial para la instrumentación de la Cruzada contra el Hambre. 2. Acuerdos Integrales con los gobiernos estatales para realizar coordinadamente acciones para el Desarrollo Social Incluyente. 3. Consejo Nacional de la Cruzada contra el Hambre para la participación de organizaciones de la sociedad civil. 4. Comités Comunitarios. 8
  • 9. ¿CÓMO OPERA LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE? Con la suma de esfuerzos y recursos de 19 dependencias federales y sus respectivos programas, con acciones que mejoran el bienestar económico y social de las familias en pobreza extrema y con carencia alimentaria. La CNcH es una estrategia, una coordinación de varios programas. 9
  • 10. Primer Nivel de Organización Social: La Asamblea Comunitaria Pensión Adultos Mayores Desarrollo de Zonas Prioritarias 3x1 para Migrantes Estancias Infantiles Opciones Productivas Programas Sociales Planeación Participativa Trabajos Comunitarios Gestión y Autogestión Vigilancia de las obras y acciones SECRETARIO PRESIDENTE TESORERO Mejoras Comunitarias COMITÉ COMUNITARIO Elije ASAMBLEA COMUNITARIA Integrada por los vecinos de Barrios, Colonias, Unidades Habitacionales, Fraccionamientos, Ejidos, Comunidades Rurales, Comunidades Indígenas, etc. 10
  • 11. ACCIONES PARA MEJORAR EL BIENESTAR SOCIAL Y ECONÓMICO DE LAS FAMILIAS EN POBREZA EXTREMA POR ALIMENTACIÓN 11
  • 12. 12
  • 13. Tiempos de Evaluación CONEVAL con apoyo del INEGI, medirá el IMPACTO anual de acuerdo a los INDICADORES DE LA CRUZADA y la Unidad de Evaluación Gubernamental (SHCP) evaluará los AVANCES MENSUALES DE DESEMPEÑO. Impacto ANUAL (en abril) MENSUAL Desempeño DEPENDENCIAS
  • 14. MONITOREO UN TABLERO DE SEGUIMIENTO QUE PERMITA CONOCER EL AVANCE DE LA GESTIÓN DE CADA PROGRAMA, PARA LOGRAR LAS ACCIONES QUE INCIDAN EN LAS METAS, INDICADORES Y OBJETIVOS DE LA CRUZADA. Semáforo del estado de avance por entidad y por municipio Avance promedio de acciones que impactan el indicador Seguimiento por Dependencia Información de avance en cada programa
  • 15. 3. RESPUESTA A PREGUNTAS PUNTUALES ¿CÓMO SE SELECCIONARON LOS 400 MUNICIPIOS PRIORITARIOS? En los 2,457 municipios del país existe población objetivo. La selección de los 400 sólo representa la primera etapa; en las siguientes, llegaremos a TODOS. La población potencial de La población potencial de la Cruzada representa: la Cruzada representa: •63.2% del total de la •63.2% del total de la población en pobreza población en pobreza extrema del país. extrema del país. •26.4% del total de la •26.4% del total de la población que presenta población que presenta carencia por acceso aala carencia por acceso la alimentación. alimentación.
  • 16. 120 MUNICIPIOS CON MAYOR PORCENTAJE DE PERSONAS EN POBREZA EXTREMA A NIVEL NACIONAL INCLUIDOS EN AL PRIMERA ETAPA DE LA CNCH (1 AL 40) Clave Estado Entidad federativa Clave de municipio 12 20 07 30 07 20 07 20 20 12 30 20 07 20 20 20 20 07 20 20 20 07 20 20 07 20 20 12 20 20 07 20 07 20 20 20 07 20 20 07 Guerrero Oaxaca Chiapas Veracruz Chiapas Oaxaca Chiapas Oaxaca Oaxaca Guerrero Veracruz Oaxaca Chiapas Oaxaca Oaxaca Oaxaca Oaxaca Chiapas Oaxaca Oaxaca Oaxaca Chiapas Oaxaca Oaxaca Chiapas Oaxaca Oaxaca Guerrero Oaxaca Oaxaca Chiapas Oaxaca Chiapas Oaxaca Oaxaca Oaxaca Chiapas Oaxaca Oaxaca Chiapas 12078 20352 07112 30110 07022 20016 07113 20529 20212 12043 30159 20040 07082 20391 20242 20220 20171 07049 20448 20175 20182 07026 20326 20465 07056 20450 20406 12079 20139 20116 07031 20048 07066 20354 20170 20457 07023 20146 20229 07096 Municipios Cruzada Cochoapa el Grande San Simón Zahuatlán San Juan Cancuc Mixtla de Altamirano Chalchihuitán Coicoyán de las Flores Aldama Santos Reyes Yucuná San Juan Petlapa Metlatónoc Tehuipango Huautepec Sitalá Santa Lucía Miahuatlán San Martín Peras San Juan Tepeuxila San José Tenango Larráinzar Santa María Zaniza San Juan Bautista Atatlahuca San Juan Bautista Tlacoatzintepec Chenalhó San Pedro Sochiápam Santiago Ixcuintepec Mitontic Santiago Amoltepec Santa María Chilchotla José Joaquin de Herrera San Francisco Chapulapa San Bartolomé Ayautla Chilón Magdalena Mixtepec Pantelhó Santa Ana Ateixtlahuaca San José Lachiguiri Santiago Camotlán Chamula San Francisco Logueche San Lorenzo Texmelúcan Tila Pobreza Extrema (%) Ranking Nacional 82.60 80.83 80.51 80.25 79.80 79.67 78.79 77.43 77.23 77.00 76.75 76.46 74.62 73.93 73.55 73.23 73.00 73.00 72.68 72.56 72.37 72.27 71.96 71.95 71.76 71.64 71.51 71.41 71.28 71.04 70.57 70.47 70.35 70.31 70.29 69.89 69.68 69.56 69.35 69.32 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
  • 17. 120 MUNICIPIOS CON MAYOR NÚMERO DE PERSONAS EN POBREZA EXTREMA A NIVEL NACIONAL INCLUIDOS EN AL PRIMERA ETAPA DE LA CNCH (1 AL 40) Clave Estado 07 21 12 15 07 07 15 11 09 08 07 07 15 02 15 12 16 27 07 15 07 07 30 30 27 12 30 27 16 11 12 12 15 30 15 27 15 24 07 07 Entidad federativa Chiapas Puebla Guerrero México Chiapas Chiapas México Guanajuato Distrito Federal Chihuahua Chiapas Chiapas México Baja California México Guerrero Michoacán Tabasco Chiapas México Chiapas Chiapas Veracruz Veracruz Tabasco Guerrero Veracruz Tabasco Michoacán Guanajuato Guerrero Guerrero México Veracruz México Tabasco México San Luis Potosí Chiapas Chiapas Clave de municipio 07059 21114 12001 15033 07031 07052 15106 11020 09007 08037 07096 07023 15031 02004 15058 12028 16053 27002 07089 15074 07065 07101 30124 30155 27008 12066 30160 27005 16102 11017 12029 12012 15057 30141 15042 27004 15124 24037 07081 07061 Municipios Cruzada Ocosingo Puebla Acapulco de Juárez Ecatepec de Morelos Chilón Las Margaritas Toluca León Iztapalapa Juárez Tila Chamula Chimalhuacán Tijuana Nezahualcóyotl Chilapa de Álvarez Morelia Cárdenas Tapachula San Felipe del Progreso Palenque Tuxtla Gutiérrez Papantla Tantoyuca Huimanguillo Tlapa de Comonfort Álamo Temapache Comalcalco Uruapan Irapuato Chilpancingo de los Bravo Ayutla de los Libres Naucalpan de Juárez San Andrés Tuxtla Ixtlahuaca Centro San José del Rincón Tamazunchale Simojovel Ocozocoautla de Espinosa Población pobre extrema 144,088 110,012 107,048 107,023 87,519 75,339 66,938 66,687 63,017 62,822 60,159 58,092 57,149 56,736 56,653 55,156 51,635 47,207 45,517 43,958 43,699 41,616 41,427 39,969 38,724 38,122 37,806 37,072 37,011 36,489 36,201 35,713 35,251 34,687 34,250 33,824 33,014 32,357 32,100 31,905 Ranking Nacional 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
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