FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN LA AMÉRICA
LATINA Y EL CARIBE
Lima, Peru, 19 de Mayo de 2014.
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Cronología del Proyecto
Objetivo
• Contribuir con los países participantes en el
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 Ampliación de oferta y de presupuesto para la alimentación escolar
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Estudios nacionales y Panorama
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de AL: Bolivia, Colombia, El ...
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Países
Departamentos Municipios Centros escolares públicos Universo y cobertura d...
Presupuesto de los PAEPresupuesto de los PAE
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Fase 2 - Demanda de alimentación escolar (Plan
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https://www.youtube.com/watch?v=MlgVLEsiohc
https://www.youtube.com/watch?v=_DZ4H0TMb9I
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Presentación de Najla Veloso durante la Consulta técnica "Una mirada integral a las políticas públicas de agricultura familiar, seguridad alimentaria, nutrición y salud pública: Acercando las agendas de trabajo en el seno del Sistema de Naciones Unidas", realizada en Lima, Perú, 19 y 20 de Mayo de 2014.

http://www.fao.org/americas/eventos/ver/es/c/231982/

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Fortalecimiento de programas de alimentacion escolar en América Latina y el Caribe

  1. 1. FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN LA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Lima, Peru, 19 de Mayo de 2014. najla.veloso@fao.org
  2. 2. Cronología del Proyecto
  3. 3. Objetivo • Contribuir con los países participantes en el desarrollo de políticas públicas locales de alimentación escolar con enfoque en el derecho humano a la alimentación, por medio de la oferta de alimentación adecuada, saludable, sistemática, universal y sostenible.
  4. 4. La estrategia de intervención se encuentra focalizada en: •El fortalecimiento y articulación de las políticas de alimentación escolar, con el principal énfasis de promover debates, reflexiones y documentos que institucionalicen las políticas locales de alimentación escolar. •El desarrollo de capacidades humanas y de condiciones físicas para la ejecución de las políticas locales, teniendo como principal énfasis la capacitación de las personas que están de algún modo involucradas en el escenario de la política de alimentación escolar como gestores, administradores, técnicos, nutricionistas, maestros, coordinadores locales de educación y otros. •La generación y difusión de conocimiento e información por medio de estudios y publicaciones de materiales técnicos y didácticos sobre la temática y la consolidación de una red de información e integración de personas.
  5. 5. Principales resultados  Identificación de los PAE como estrategia de educación, de salud, de garantia de lo Derecho Humano a la Alimentación y de SAN  Mobilización de entidades regionales alrededor de los temas Alimentación Escolar y compras directas de la agricultura familiar (Ej: FPSAN, Parlatino, Oxfam, otros)  Articulación intragubiernamental de los países con otros proyectos y temas en desarrollo  Articulación entre sectores de los gobiernos y sociedad civil, frentes parlamentarios de la región y universidades  Conformación de una grande red de técnicos para discutir la politica de AE y implicaciones en lo desarrollo humano y social
  6. 6.  Ampliación de oferta y de presupuesto para la alimentación escolar  Mejora de la cualidad de los alimentos ofrecidos en las escuelas y de la educación alimentar y nutricional desarrollada  Estímulo a la descentralización de la gestión de los PAE  Iniciativas de compras locales de alimentos procedentes de la AF y de pequeños emprendores  Intercambio de la experiencia entre países  Elaboración de marcos legales (en tramitación)  Alteración de las politicas de AE por medio del diseños de los programas  Capacitación y empoderamiento de más de 2000 técnicos y gestores sobre el tema AE
  7. 7. Productos para la alimentación escolar – Peru Nuevos comedores en escuelas - Honduras Llegada de alimentos AF en escuelas – El Salvador Alimentación escolar para pre-escolares – Nicaragua Construcción comunitaria de escuelas – Honduras Productos Agricultura Familiar para escuelas Provedoras de la Agricultura Familiar para escuelas Huertos familiares – Antigua y Barbuda Huertos escolares pedagógicos – Republica Dominicana
  8. 8. Estudios nacionales y Panorama • Junio 2012 – Julio 2013: Estudios nacionales en ocho países de AL: Bolivia, Colombia, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay, Perú. • Objetivo: identificar y presentar la situación actual de la alimentación escolar y las posibilidades de su vinculación con las compras locales de la agricultura familiar. • Documento: Panorama de la alimentación escolar y posibilidades de compra directa de la agricultura familiar en países de América Latina.
  9. 9. [1] En el caso de Colombia se utilizó la matrícula final reportada para el año en referencia, porque en el país no se maneja la matrícula inicial y no están disponibles los datos de la deserción escolar. Cuadro 1. Matrícula reportada por los ocho países País Año Preprimaria Primaria Secundaria Total Pública Privada Pública Privada Pública Privada Bolivia 2011 237,506 34,655 1331,362 121,197 979,602 144,160 2,848,482 Colombia1 2011 616,034 138,714 6882,112 1102,151 959,285 188,258 9,886,554 El Salvador 2010 193,653 37,639 1183,218 136,553 143,227 47,387 1,741,677 Guatemala 2010 399,864 83,187 2832,643 269,840 405,904 506,826 4,498,264 Honduras 2011 218,308 32,912 1239,181 116,723 389,582 177,034 2,173,740 Nicaragua 2012 201,563 39,606 758,111 144,679 395,686 108,857 1,648,502 Paraguay 2010 107,458 24,519 945,354 88,196 174,872 36,511 1,376,910 Perú 2011 938,783 354,684 2,849,790 793,330 2,198,489 336,060 7,471,136 Total 2,913,169 745,916 1,8021,771 2,772,669 5,646,647 1,545,093 31,645,265 Educación - Matrícula reportada 2010-2012Educación - Matrícula reportada 2010-2012
  10. 10. Cobertura de los PAECobertura de los PAE Países Departamentos Municipios Centros escolares públicos Universo y cobertura de estudiantes con alimentación escolar Universo Cubierto % Universo Cubierto % Universo Cubierto % Universo Cubierto % BO 9 9 100 337 317 94 15,870 13,823 87 2,418,677 2,162,921 89 CO 32 32 100 1,122 812 72 nd nd nd 4,725,270 3,878,189 82 ESV 14 14 100 262 262 100 5,461 5,199 95 1,342,803 1,327,348 99 GUA 22 22 100 334 334 100 27,636 23,573 85 2,852,769 2,723,654 95 HON 18 18 100 298 298 100 23,256 20,931 90 1,457,489 1,404,101 96 NIC 17 17 100 153 153 100 10,504 10,504 100 1,020,447 1,020,447 100 PA 18 18 100 238 238 100 7,049 nd 60 879,540 527,724 60 PE 25 25 100 1,841 nd nd 59,751 nd nd 3, 844,524 2,781,805 72 Total 155 155 100 4, 558 2,414 88 149,527 74, 030 89 18,541,519 15,826,189 85 2, 715, 330 niños no están siendo cubiertos2, 715, 330 niños no están siendo cubiertos
  11. 11. Presupuesto de los PAEPresupuesto de los PAE País Presupuesto Planificado (millones de US$) Bolivia 76 Colombia 251 El Salvador 27 Guatemala 82.9 Honduras 22.1 Nicaragua 24.4 Paraguay 47.68 Perú 407.43 Total 938.51 País EJECUCIÓN Planificado (millones de US$) Ejecutado (millones de US$) Bolivia 76 69.8 El Salvador 27 14.6 Guatemala 82.9 52.19 Honduras 22.1 22.1 Nicaragua 24.4 24.4 Paraguay 47.68 47.68 Total 280.08 230.77
  12. 12. Potencial demanda de 18, 541,519 de estudiantes que pueden consumir granos básicos, frutas, hortalizas y leche, entre otros productos de la AF
  13. 13. • Alimentos variados producidos por la AF en todos los países • Países han demostrado grande interés por las compras directas de los pequeños productores • Ausencia de marcos o normativas específicas que establezcan criterios y definición del concepto de la AF o campesina • Ausencia de sistema de registro de precios • Falta de censos agropecuarios recientes en algunos países
  14. 14. • Países cuentan con marcos legales de contrataciones para las compras públicas • Falta de un marco legal dirigido específicamente a las compras públicas de la AF • Los proveedores de los PAE han sido las grandes y medianas empresas de alimentos y grandes productores • Experiencias puntuales de compras directas de la AF, aunque con dificultades de implementación
  15. 15. • Ausencia de estudios para determinar la demanda de alimentos de los PAE y la oferta de la AF • Insuficientes mecanismos de crédito y apoyo financiero dirigidos a los agricultores familiares • Débil articulación intersectorial para la vinculación de la AE y la AF • Necesidad de apoyo para fortalecer las capacidades institucionales, de producción y de comercialización de la AF (producción con calidad, cantidad, inocuidad)
  16. 16. Lo que se ha observado como elementos facilitadores de la vinculación AE y AF: 1.Las modalidades de compra de contratación directa y de contratación menor facilitan la compra de alimentos 2. Los modelos de gestión descentralizada pueden favorecer la participación de la AF 3. La creación de órganos institucionales del gobierno han facilitado las relaciones directas con este grupo de productores
  17. 17. Escuelas Sostenibles Es la experiencia de establecer escuelas que sean referencia para los Programas de Alimentación Escolar Sostenible, especialmente a partir de(l): a)Involucramiento de la comunidad, b)La adopción de menús nutricionalmente adecuados, c)Implementación de huertos escolares pedagógicos, d)Reforma de cocinas, comedores, bodegas y e)Compras de productos para alimentación escolar directamente de la agricultura familiar (AF).
  18. 18. Relación alimentación escolar y agricultura familiar
  19. 19. Fases iniciales del mecanismo de compras Fase 1 - Articulación Interinstitucional: a)Constitución del comité técnico nacional y local con los actores vinculados en el tema, entre ellos: Ministerio de Educación, Agricultura, Salud, otros, Alcaldía y CAE b)Establecer los compromisos de decisión y gestión para la sostenibilidad de este mecanismo. c)Fortalecer la estructura comunitaria del CAE, como ente fiscalizador y de control social.
  20. 20. Fase 2 - Demanda de alimentación escolar (Plan Nutricional) a)Análisis de la demanda de alimentación escolar, por medio de un(a) nutricionista – recomendamos Estudio del Estado Nutricional de los Estudiantes. b)A partir de los resultados de los estudios nutricionales, se pueda desarrollar un plan nutricional con el menú escolar apra cada escuela. c)El nutricionista, con el apoyo de un agrónomo, contribuirá a sostener la adecuación nutricional y la calidad e inocuidad alimentaria de los productos que se adquirieron de los agricultores familiares.
  21. 21. Fase 3 - Oferta de la agricultura familiar (Mapeo de organizaciones de la AF y mapeo de producción) a)Determinar la oferta que se cuenta en la comunidad, municipio y departamento b)Precisar la oferta local (red de proveedores de la economía familiar)
  22. 22. https://www.youtube.com/watch?v=MlgVLEsiohc https://www.youtube.com/watch?v=_DZ4H0TMb9I

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