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D.R.A.F. - Mesa 3 - Jose Ignacio Olascuaga
 

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    D.R.A.F. - Mesa 3 - Jose Ignacio Olascuaga D.R.A.F. - Mesa 3 - Jose Ignacio Olascuaga Presentation Transcript

    • Mesa Redonda: Rol e importancia de la Agricultura Familiar en la región y su contribución al desarrollo rural sostenible . Experiencias desde el Cono Sur Dr. José Ignacio Olascuaga Dirección General de Desarrollo Rural Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca. Uruguay Diálogo Regional sobre AGRICULTURA FAMILIAR: Hacia el Año Internacional de la Agricultura Familiar 30-31 de Octubre 2013
    • Agricultura Familiar en el Cono Sur Proceso de Revalorización de la A. F.  sector productor y abastecedor de alimentos  Estrategias de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional.  Capaz de manejar sistemas productivos amigables con el medio ambiente  Estrategias de uso responsable de los RRNN, uso de Energías alternativas, resiliencia al Cambio Climático, ….  Ocupación del territorio, reproducción social de la población rural “Desarrollo con gente en el campo”  Reservorio cultural y de saberes ancestrales
    • Agricultura Familiar en el Cono Sur Argentina Brasil Paraguay Uruguay Totales Establecimientos agropecuarios 333.504 5.174.489 289.649 57.131 5.854.773 SuperficieMillones Has 174,81 329,94 31,09 16,42 552,26 Argentina Brasil Paraguay Uruguay Totales Establecimientos de Agricultura Familiar 251.116 4.367.902 264.821 32.692 4.916.531 SuperficieMillones Has 35,66 84 % 80,25 1,96 2,52 120,39 22 % Fuentes: Censos Agropecuarios, Argentina(2002),Brasil(2006),Paraguay(2008),Uruguay(2000)
    • En Brasil, la Agricultura Familiar es responsable de la producción de:  87 % mandioca  46% maíz  70 % frijoles  34% arroz  58% leche  50% aves  59% suinos En Argentina, la Agricultura Familiar es responsable de la producción de: 82 % rebaño caprino 64% rebaño suino 33 % rebaño lechero 26% ganadería de carne y lana
    • En Paraguay, la Agricultura Familiar es responsable de la producción de:  94 % mandioca  97 % tomate  94 % frijol  55 % leche  70 % aves  80 % suinos En Uruguay, la Agricultura Familiar es responsable de la producción de: 80 % hortícolas 38 % frutas 27 % leche 25 % ganadería de carne y lana
    • La REAF del Mercosur • Reconocimiento del Mercosur a la importancia política y a la dimensión socio-económica de la AF • Los movimientos sociales de la AF como factor fundamental en el origen y funcionamiento de la REAF • En 10 años de funcionamiento se ha caracterizado por:     Integración: gobiernos + organizaciones sociales Metodología: diálogo político Capacidad integradora: generación de cooperación e intercambio Espacio Regional y espacios nacionales en sinergia e interacción permanente.
    • La REAF del Mercosur Es un órgano asesor del Grupo Mercado Común, sobre temas específicos de su competencia Se integra con la participación de delegaciones del sector privado, en diálogo con las delegaciones gubernamentales, y su cometido es la construcción de acuerdos – consensos – para asistir y proponer al GMC. La REAF puede y debe enviar propuestas al GMC, así como a los Gobiernos que participan, a través de los Coordinadores Nacionales. • Un espacio de diálogo político • Un ámbito de participación y propuesta • Un ámbito generador de intercambio y cooperación
    • Esquema Estructural y Operacional de la REAF Documentos PRODUCTOS Propuestas de recomendación GT´s GOBIERNOS NACIONALES ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA AFC SECCIONES NACIONALES REAF INSUMOS Reformas institucionales Cooperación GESTIÓN Y LOGÍSTICA – UCR APORTE TÉCNICO – GOBS. APORTE METODOLÓGICO – UCR RECS. FINC. - UCR + GOBS
    • Los agricultores familiares: de invisibles a sujetos de derecho y destinatarios de políticas diferenciadas Actores: Los Movimientos Sociales La Academia Los Gobiernos Etapas 1º Construcción del Concepto y su Valorización 2º Del Concepto a la Normatización La Resolución 25/07 del GMC y normas nacionales vinculadas 3º Los Registros de AF: Herramientas para el diseño y aplicación de políticas diferenciales 4º Innovaciones Institucionales y una nueva generación de políticas públicas diferenciales
    • El Registro de AF es una herramienta fundamental en el diseño y ejecución de políticas diferenciadas para la AF
    • Principales Innovaciones Institucionales y Políticas Diferenciadas para la AF en países del Mercosur En Brasil  PRONAF - Prog. Más alimentos  Prog. Nacional de ATER  Seguro de la A. F. / Prog. Garantía-Cosecha/ Prog. Garantía de Precios AF  Programa Adquisición de Alimentos / Prog. Alimentación Escolar  Prog. Nacional Crédito de Tierras En Argentina Creación del CIPAF Creación del Foro Nacional de la AF Creación del ReNAF Creación de la Secretaría de DR y AF El Senasa crea la comisión de AF
    • Principales Innovaciones Institucionales y Políticas Diferenciadas para la AF en países del Mercosur En Uruguay Impulso a las acciones del INC (Tierras), Solución al endeudamiento de la AF con el sector bancario, Exoneración parcial de aportes a la seguridad social Apoyo económico y de asistencia técnica a planes productivos y de negocios “Programa de apoyo a la producción” (MEVIR) y tratamiento diferencial para programa vivienda rural Apoyo económico en situaciones de Emergencia Agropecuaria –Creación del Fondo Agropecuario de Emergencia Apoyo al Fortalecimiento de las Organizaciones sociales de la AF Programa de Investigación en AF - INIA Creación de la Dirección General de Desarrollo Rural, Fondo de Desarrollo Rural y Unidad de Descentralización En Paraguay Programa de Fomento a la Producción de Alimentos por la AF. Recuperación, regularización y titulación de tierras Reorganización del crédito agrícola Políticas diferenciadas en Asistencia Técnica, Educación Rural, Seguros agrícolas Apoyo al sector cooperativo
    • Resultados de la REAF en el plano regional • Directrices para una Política de Gestión de Riesgos y Seguro Rural para la Agricultura Familiar. Resolución N 03/09 del CMC • Directrices para la Igualdad de Género en Políticas Públicas para la AF. Recomendación 06/08 del CMC • Programa Regional de Formación de Jóvenes Rurales, financiado directamente por los países miembros y con apoyo de FAO (finalizado). • Programa Regional de Género con apoyo de la Cooperación Española AECID (en proceso hasta 2013). • Programa de Intercambio de Conocimientos en Materia de Políticas de Compras Públicas de Alimentos a la AF, financiado con recursos de la Agencia Brasilera de Cooperación (en proceso hasta 2013). • Creación y Reglamentación del Fondo de Agricultura Familiar del Mercosur (FAF) Decisiones 45/08 y 06/09 del CMC. Resolución 42/12 del GMC • Reconocimiento mutuo de los Registros de AF – Decisión del CMC Nº XX/12
    • MUCHAS GRACIAS