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Plan agua 2020 mendoza

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Plan agua 2020 mendoza …

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Taller “Modelación y Planificación por Escenarios de Cuencas Hidrográficas”

UTF/ARG/015/ARG - Políticas e Inversión en Recursos Hídricos Agosto 2013, Mendoza

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  • 1. PLAN AGUA 2020
  • 2. ANÁLISISESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ¿Sistema Organizacional? - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. FORMULACIÓN ESTRATEGIA + + + - - + + - - + + - + + + + ++ - ++ - Mapa de Objetivos - Estratégias Generales DECISIÓN ESTRATEGICA VISION Posiciones Competencias MONITOREO ESTRATEGICO KF 0 10 20 ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
  • 3. ANÁLISISESTRATÉGICO ¿Sistema Organizacional? MONITOREO ESTRATEGICO KF - Sin Torre de vuelo y - Sin definir cuál es el avión 0 10 20 - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. FORMULACIÓN ESTRATEGIA + + + - - + + - - + + - + + + + ++ - ++ - Mapa de Objetivos - Estratégias DECISIÓN ESTRATEGICA VISION Posiciones Competencias ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
  • 4. ANÁLISISESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ¿Sistema Organizacional? MONITOREO ESTRATEGICO KF 0 10 20 - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. FORMULACIÓN ESTRATEGIA + + + - - + + - - + + - + + + + ++ - ++ - Mapa de Objetivos - Estratégias DECISIÓN ESTRATEGICA VISION Posiciones Competencias ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
  • 5. ANÁLISISESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ¿Sistema Organizacional? MONITOREO ESTRATEGICO KF Vuelo a ciegas Vuelo a ciegas 0 10 20 - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. FORMULACIÓN ESTRATEGIA + + + - - + + - - + + - + + + + ++ - ++ - Mapa de Objetivos - Estratégias DECISIÓN ESTRATEGICA VISION Posiciones Competencias ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
  • 6. ANÁLISISESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ¿Sistema Organizacional? MONITOREO ESTRATEGICO KF 0 10 20 - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. FORMULACIÓN ESTRATEGIA + + + - - + + - - + + - + + + + ++ - ++ - Mapa de Objetivos - Estratégias DECISIÓN ESTRATEGICA VISION Posiciones Competencias ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
  • 7. - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. FORMULACIÓN ESTRATEGIA + + + - - + + - - + + - + + + + ++ - ++ - Mapa de Objetivos - Estratégias DECISIÓN ESTRATEGICA VISION Posiciones Competencias ANÁLISISESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ¿Sistema Organizacional? MONITOREO ESTRATEGICO KF Avion secuestrado 0 10 20 ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
  • 8. ANÁLISISESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ¿Sistema Organizacional? MONITOREO ESTRATEGICO KF 0 10 20 - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. FORMULACIÓN ESTRATEGIA + + + - - + + - - + + - + + + + ++ - ++ - Mapa de Objetivos - Estratégias DECISIÓN ESTRATEGICA VISION Posiciones Competencias ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
  • 9. ANÁLISISESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ¿Sistema Organizacional? MONITOREO ESTRATEGICO AJUSTES Revisar el Rumbo 0 10 20 ¿Obtención Objetivos? ¿Entrega de Valor? KF - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. FORMULACIÓN ESTRATEGIA + + + - - + + - - + + - + + + + ++ - ++ - Mapa de Objetivos - Estratégias DECISIÓN ESTRATEGICA VISION Posiciones Competencias ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
  • 10. ANÁLISISESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ¿Sistema Organizacional? MONITOREO ESTRATEGICO KF 0 10 20 - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. FORMULACIÓN ESTRATEGIA + + + - - + + - - + + - + + + + ++ - ++ - Mapa de Objetivos - Estratégias DECISIÓN ESTRATEGICA VISION Posiciones Competencias ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
  • 11.  ¿Quiénes somos? Identidad Organizacional.  ¿Cómo estamos? ¿A dónde nos dirigimos? ¿A dónde podemos ir? Diagnóstico Estratégico Interno – Contexto Actual. Apreciación de situación de Futuro - Escenarios.  ¿Qué rumbo deberíamos tomar? Decisión Estratégica: Situación Futura Deseada - Mapa Estratégico (Objetivos - Propuesta de valor).  ¿Cómo haremos para llegar allí? Formulación de la Estrategia y Composición final del Plan.  ¿Cómo estoy cumpliendo los objetivos fijados? Monitoreo - Tablero de control. INTERROGANTES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
  • 12. Especialistas Grupo de Planeamiento Núcleo de Sistematización Grupo de Control Decisor Estratégico Participación de todos los integrantes de la Institución.Incorpora conocimiento específico. Orientación y Decisión Conocimiento experto externo de diferentes áreas de interés Usuarios Sociedad Conduce y coordina el desarrollo del planeamiento Diálogo con los Usuarios y la Sociedad ¿QUIÉN PARTICIPA?
  • 13. BrainstormingWeb PumaWEB LinceWEB JaguarWEBEscenarioWEB RiesgoWEB ADMIN Planeamiento Estratégico Monitoreo Estratégico Ejecución de la Estrategia Gestión de Riesgo Gestión del Sofware Escenarios Prospectivos SOFTWARE PARA EL DESARROLLO
  • 14. Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales 3. Contexto Iniciativas Estratégicas Sc. II Sc. I Sc. III Sc. IV Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Interna-Externa 2a. 2b. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. 4. Recursos Competencias OBJETIVOS Monitoreo Tablero de Comando Sist. Vigilancia 5. Identificación del Sistema 1. ORGANIZACIÓN ETAPAS DESARROLLADAS
  • 15. IDENTIDAD ESTRATÉGICA ORGANIZACIONAL Identificación del Sistema 1. ORGANIZACIÓN Nuestra misión, por mandato constitucional, es gestionar conjuntamente con las organizaciones de usuarios el recurso hídrico para el abastecimiento poblacional y productivo de la provincia de Mendoza. Ser protagonista junto a la comunidad organizada, del desarrollo humano y productivo de Mendoza a través de la gestión integrada del agua asegurando la sustentabilidad, equidad y eficiencia. Misión Visión Políticas Valores  Amplia comunicación con los usuarios – sociedad  Búsqueda de la eficiencia hídrica  Integración con los planes provinciales y nacionales  Integración institucional  Preservación del agua y desarrollo socioeconómico  Apertura y participación  Compromiso social  Pasión por el agua  Transparencia en la gestión  Unidad institucional  Vocación de servicio
  • 16. Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales 3. Contexto Iniciativas Estratégicas Sc. II Sc. I Sc. III Sc. IV Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Interna-Externa 2a. 2b. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. 4. Recursos Competencias OBJETIVOS Monitoreo Tablero de Comando Sist. Vigilancia 5. Identificación del Sistema 1. ORGANIZACIÓN ETAPAS DESARROLLADAS
  • 17. R e c u r s o s Tangibles - Intangibles 1ra Propuesta Medidas Contexto Descripción Parámetros Causas / Consecuencias Evaluación Situación Actual Estandar Deseado Diagnóstico Estratégico 2.a ORGANIZACIÓN MISIONP r o c e s o s P r i m a r i o s Procesos DeApoyo DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO TIPO IMPACTO
  • 18. Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales 3. Contexto Iniciativas Estratégicas Sc. II Sc. I Sc. III Sc. IV Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Interna-Externa 2a. 2b. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. 4. Recursos Competencias OBJETIVOS Monitoreo Tablero de Comando Sist. Vigilancia 5. Identificación del Sistema 1. ORGANIZACIÓN ETAPAS DESARROLLADAS
  • 19. Contexto Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales 3. Contexto Diagnóstico Estratégico: Caracterización de situation actual Interna-Externa 2a. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. 4. Recursos Competencias OBJETIVOS Monitoreo Tablero de Comando Sist. Vigilancia 5. Identificación del Sistema 1. ORGANIZACIÓN APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO
  • 20. Contexto Esc. II Contexto Esc. III Contexto Esc. IV Contexto Esc. I Contexto Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Interna - Externa 2a. Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios.2b. Identificación del Sistema 1. ORGANIZACIÓN APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO Esc. V Contexto 2020 …A FIN DE APOYAR LAS EXIGENCIAS DE UNA DECISIÓN DISEÑO Y/ O DESCRIPCIÓN DE LAS EVOLUCIONES Y SITUACIONES FUTURAS POSIBLES DE UN SISTEMA EN UN TIEMPO Y ESPACIO DEFINIDOS
  • 21. Fuente: GBN Evitar la trampa de la rigidez estratégica; …permitiendo simulación y flexibilidad estratégica en el diseño. Evitar la reacción por el dominio del contexto; …permitiendo la formulación de proyectos a largo plazo. Desarrollar una “memoria” del futuro; …permitiendo la identificación de indicadores. Exploración  de Opciones en contextos dinámicos Evaluación  Solidez – Robustez de Opciones APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO – ESCENARIOS CONCEPTOS
  • 22. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA  Análisis de los Objetivos.  Conocimientos Esenciales para la Decisión (CED).  Ideas Fuerzas Dominantes. 1 Alinear la Gestión de Largo Plazo de los Recursos Hídricos con el PED y el PEA 2. Fortalecer al DGI, como un medio principal que apoya el desarrollo socio económico sustentable en la Provincia Establecer y consolidar políticas de recursos hídricos en el corto, mediano y largo plazo. Identificar situaciones futuras de riesgo y oportunidad, para definir Objetivos e Iniciativas Estratégicas.
  • 23.  Análisis de los Objetivos.  Conocimientos Esenciales para la Decisión (CED).  Ideas Fuerzas Dominantes. 1  Oferta y disponibilidad Hídrica.  Demanda a satisfacer en cada sector para sostener el desarrollo.  Exigencias de Eficiencia para sostener desafíos productivos.  Principales limitantes y promotores para el uso eficiente del agua.  Sistemas de captación, regulación y control que deberían desarrollarse para mantener e incrementar la disponibilidad.  Aspectos fundamentales que condicionarán la gestión de la calidad.  Conductas adoptadas desde el punto de vista de calidad.  Articulación entre la política hídrica y las políticas ambientales y territoriales de la Provincia.  Métodos para la asignación de derechos de agua y su régimen económico financiero Algunos Conocimientos Esenciales ….
  • 24. VALIDACIÓN EXPERTOS  Exposición CED.  Debate Variables.  Propuestas. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA Análisis de los Objetivos. “Conocimientos Esenciales para la Decisión” (CED). Ideas Fuerzas Dominantes.  Oferta y disponibilidad Hídrica.  Análisis de los Objetivos.  Conocimientos Esenciales para la Decisión (CED).  Ideas Fuerzas Dominantes. 1 2 Análisis de CED . Desarrollo de Variables. Consolidación - Concepto Concepto de cada Variable (Descriptores)
  • 25. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA CONSULTA EXPERTOS Evaluación On-Line: - Importancia; -Incertidumbre - AutoEvaluación. 3 NIVELDE IMPORTANCIA NIVEL DE INCERTIDUMBRE Alto Impacto Baja Incertidumbre Alto Impacto Alta Incertidumbre. Bajo Impacto. Baja Incertidumbre. Bajo Impacto. Baja Incertidumbre. 1 2 4 3 Resultado “I2 “ Ponderado por el Conocimiento del Experto Nieve y Glaciares (Variaciones a la Cantidad) Vulnerabilidad del RH (Índices) VARIABLES CLAVE Tecnologías Asociadas al Uso Agropecuario (Tipo – Disponibilidad – Accesibilidad Adopción y Desempeño) Régimen Económico Financiero (Costo del Agua – Externalidades Financiamiento) 1:DrUsos 2:GRRHH 3:Asubt 4:TECHCD 5:RedDE 6:RegDI 7:Infra 8:RRHH 9:RESUO 10:Engy 11:DDII 12:Rbal 13:Rfin 14:DDAA 1 : DrUsos 2 : GRRHH 3 : Asubt 4 : TECHCD 5 : RedDE 6 : RegDI 7 : Infra 8 : RRHH 9 : RESUO 10 : Engy 11 : DDII 12 : Rbal 13 : Rfin 14 : DDAA 0 1 2 2 2 1 P 2 2 0 1 2 2 2 P 0 3 2 P P 3 3 1 1 2 1 1 2 0 1 0 1 2 1 3 0 0 1 1 2 1 1 2 3 3 0 1 1 2 3 1 1 1 0 1 1 2 0 1 2 0 1 1 0 2 0 3 1 0 3 1 1 2 2 1 0 1 0 2 0 2 1 0 2 1 1 1 2 2 2 0 1 0 0 0 1 0 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 3 0 P 3 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 3 1 3 3 1 0 2 1 2 1 0 0 1 0 0 2 2 1 0 0 2 1 0 0 0 0 0 1 3 P 3 2 2 2 3 0 2 0 1 1 0 1 1 3 2 2 1 1 2 2 1 1 0 2 1 0 ©LIPSOR-EPITA-MICMAC N° 1 2 3 4 5 6 7 8 Long label Distribución de Usos Gestión del RRHH. Explotación de Agua subterraneas. Tecnolgías asociadas a la gestion de la Regulación de la demanda Regulación de la disponibilidad Demanda Industrial Demanda Agropecuaria Short label DrUsos GRRHH Asubt TECHCD RedDE RegDI DDII DDAA Description Sectores Prioritarios (Urbano - Industria Grado de Centralización en la Gestión Necesidades de explotación -Capacida Necesidad de adopción - Capacidades Promotores/ Inhibidores: Factibilidad de Promotores / Inhibidores: Factibilidad d Variación a los Niveles de demanda - C Variación a los Niveles de demanda - The Tecn Multid Tecn Tecn Tecn Econ Pol Econ List of variablesVariables Clave Evaluación Ponderada de: Importancia – Incertidumbre.  Relaciones de Influencia  Variables Claves
  • 26. CONSULTA EXPERTOS Evaluación, Clasificación de las Situaciones Futuras de Variable Impactos Cruzados ; S Montecarlo 4  Elaboración de las “Situaciones Futuras de las Variable” (SFV) Evaluación - Clasificación de las SFV 1er Mapa de Escenarios Tiempo Presente Futuro t1 : evento (e.g. disrupción tendencia) t2 : evento (e.g. decisión actor)-----------: trayectoria Tendencial Contrastada (optimista - pesimista) t2 Más Probable Blanco Deseada / Ideal t1 Régimen Económico Financiero • Adecuación del costo 20% promedio • Externalidades asumidas por Sector Agr. • Nivel Sustentabilidad solo permite funcionamiento • Adecuación del costo 10% promedio • Externalidades son compartidas por todos los Sectores (no proporcionalmente ) • Nivel sustentabilidad financiera solo permite funcionamiento • Adecuación del costo 30% promedio • Cada Sector absorbe sus propias externalidades negativas • Sustentabilidad financiera para funcionamiento y obras menores • Disminución del costo • Externalidades son compartidas por todos los Sectores (no proporcionalmente ) • Se pierde la sustentabilidad para funcionamiento ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA Costo Externalidades Nivel de Sustentabilidad
  • 27. D G I Modelo de Gestión Hídrica Demanda Agropecuaria Aguas Subterráneas Reg. Econ Fin Conductas de Calidad Regulación de la Disponibilidad Adopción de Tecnología Demanda Industrial Sistemas de Disribución Sistemas de Conducción IV III II I A C B D VC FuturoPresente A C B D VC FuturoPresente Sistemas de Distribución Aguas Subterráneas Adopción de Tecnología ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA 4 Elaboración de las “Situaciones Futuras de las Variable” (SFV) Evaluación - Clasificación de las SFV 1er Mapa de Escenarios. Análisis S F P ESCENARIOS Sistema Hídrico Usuarios Sociedad
  • 28. Nro. Variable / Descriptores C O N F I G U R A C I O N E S F U T U R A S D E V A R I A B L E 1 2 3 4 5 6 7 1 VARIABLE: Recursos económicos financieros para gestión de eficiencia. (Obras Hidráulicas - Tecnificación Parcelaria).. DESCRIPTOR: Magnitud - Fuentes (Público - Privado /externos- internos) Se dispondrá un nivel de financiamiento medio, mayoritariamente continuará siendo de origen público internacional. Se incrementará el financiamiento público provincial. Se incorpora un incipiente financiamiento privado (Bonos). Se dispondrá un nivel de financiamiento bajo, apoyado sólo en fuentes privadas y públicas internacionales. Se pierde el financiamiento público interno. Se dispondrá un nivel de financiamiento alto, exclusivamente originado en fuentes públicas externas internacionales. El financiamiento privado interno (Bonos) es bajo. Se dispondrá un nivel de financiamiento bajo, originado en múltiples fuentes: Públicas- Privadas; Internas - Externas (sin predominio de una de ellas). Se dispondrá un nivel de financiamiento medio, exclusivamente de origen público externo. Muy bajo nivel de financiamiento, mayoritariamente proviene de fuentes públicas provinciales y en menor medida de fuentes internacionales. No hay financiamiento privado. Se dispondrá de un bajo nivel de financiamiento, público internacional y de origen privado. 2 VARIABLE: Morfología de la red de distribución. DESCRIPTOR: Nivel Exigencia en ampliación o extensión (Alto-Medio- Bajo) – Nivel de exigencia en la mejora de la red existente (Alto- Medio-Bajo) Nivel de Exigencia en la transformación integral de la red (Alto-Medio- Bajo) Habrá una baja exigencia de ampliación en la extensión; Una Alta exigencia en la mejora de la red existente; Y exigencia media en la transformación integral de la red Habrá una Alta exigencia de ampliación en la extensión de la red; Baja exigencia en la mejora de la red existente; Y exigencia alta en la transformación integral de la red Habrá una baja exigencia de ampliación en la extensión de la red; Alta exigencia en la mejora de la red existente; Y baja exigencia en la transformación integral de la red. 3 VARIABLE: Tecnologías asociadas al uso agropecuario (productividad del agua). DESCRIPTOR: Disponibilidad - Accesibilidad - Nivel de Adopción - Desempeño Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Bajo nivel de accesibilidad; bajo nivel de adopción; bajo nivel de desempeño en el uso eficiente del agua. Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Alto nivel accesibilidad; Bajo nivel de adopción y bajo nivel de desempeño en el uso eficiente del agua Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de accesibilidad; nivel de adopción medio y bajo nivel de desempeño en el uso eficiente del agua Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Alto nivel de accesibilidad; Alto nivel de adopción y alto nivel de desempeño en el uso eficiente del agua. Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de accesibilidad; Medio nivel de adopción medio y medio nivel de desempeño en el uso eficiente del agua. 4 VARIABLE: Incentivos promotores de la eficiencia. DESCRIPTOR: Nivel de aplicación - Clase o tipo (Económicos; Políticos; Tecnológicos; Ambientales) - Intensidad de respuesta. Habrá un bajo nivel de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia. Preferentemente de tipo económico y con baja intensidad de respuesta. Habrá un bajo nivel de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia. Preferentemente de tipo ambiental, político y económico; Con mediana intensidad de respuesta. Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental; Con baja intensidad de respuesta. Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político; Con media intensidad de respuesta. Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político y tecnológico; Con mediana intensidad de respuesta. Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; De tipo económico-social- políticos-tecnológicos-ambiental; Con una alta intensidad de respuesta. Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo económico y con mediana intensidad de respuesta. 5 VARIABLE: Sistemas de conducción. DESCRIPTOR: Necesidad y Grado de Implementación según Tipo (%Abierto - % Cerrado - % Presurizado). En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 88 % de sistemas abiertos; 8 % de sistemas cerrados; 4 % a presión. En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 77 % de sistemas abiertos; 15% de sistemas cerrados; 8 % a presión. En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 70 % de sistemas abiertos; 20% de sistemas cerrados; 10 % a presión. En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 93 % de sistemas abiertos; 5 % de sistemas cerrados; 2 % a presión. Sistemas de Conducción: hasta 96% de sistemas abiertos; 3% sistemas cerrados; 1% presurizado. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
  • 29. Nro. Variable / Descriptores C O N F I G U R A C I O N E S F U T U R A S D E V A R I A B L E 1 2 3 4 5 6 7 1 VARIABLE: Recursos económicos financieros para gestión de eficiencia. (Obras Hidráulicas - Tecnificación Parcelaria).. DESCRIPTOR: Magnitud - Fuentes (Público - Privado /externos- internos) Se dispondrá un nivel de financiamiento medio, mayoritariamente continuará siendo de origen público internacional. Se incrementará el financiamiento público provincial. Se incorpora un incipiente financiamiento privado (Bonos). Se dispondrá un nivel de financiamiento bajo, apoyado sólo en fuentes privadas y públicas internacionales. Se pierde el financiamiento público interno. Se dispondrá un nivel de financiamiento alto, exclusivamente originado en fuentes públicas externas internacionales. El financiamiento privado interno (Bonos) es bajo. Se dispondrá un nivel de financiamiento bajo, originado en múltiples fuentes: Públicas- Privadas; Internas - Externas (sin predominio de una de ellas). Se dispondrá un nivel de financiamiento medio, exclusivamente de origen público externo. Muy bajo nivel de financiamiento, mayoritariamente proviene de fuentes públicas provinciales y en menor medida de fuentes internacionales. No hay financiamiento privado. Se dispondrá de un bajo nivel de financiamiento, público internacional y de origen privado. 2 VARIABLE: Morfología de la red de distribución. DESCRIPTOR: Nivel Exigencia en ampliación o extensión (Alto-Medio- Bajo) – Nivel de exigencia en la mejora de la red existente (Alto- Medio-Bajo) Nivel de Exigencia en la transformación integral de la red (Alto-Medio- Bajo) Habrá una baja exigencia de ampliación en la extensión; Una Alta exigencia en la mejora de la red existente; Y exigencia media en la transformación integral de la red Habrá una Alta exigencia de ampliación en la extensión de la red; Baja exigencia en la mejora de la red existente; Y exigencia alta en la transformación integral de la red Habrá una baja exigencia de ampliación en la extensión de la red; Alta exigencia en la mejora de la red existente; Y baja exigencia en la transformación integral de la red. 3 VARIABLE: Tecnologías asociadas al uso agropecuario (productividad del agua). DESCRIPTOR: Disponibilidad - Accesibilidad - Nivel de Adopción - Desempeño Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Bajo nivel de accesibilidad; bajo nivel de adopción; bajo nivel de desempeño en el uso eficiente del agua. Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Alto nivel accesibilidad; Bajo nivel de adopción y bajo nivel de desempeño en el uso eficiente del agua Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de accesibilidad; nivel de adopción medio y bajo nivel de desempeño en el uso eficiente del agua Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Alto nivel de accesibilidad; Alto nivel de adopción y alto nivel de desempeño en el uso eficiente del agua. Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de accesibilidad; Medio nivel de adopción medio y medio nivel de desempeño en el uso eficiente del agua. 4 VARIABLE: Incentivos promotores de la eficiencia. DESCRIPTOR: Nivel de aplicación - Clase o tipo (Económicos; Políticos; Tecnológicos; Ambientales) - Intensidad de respuesta. Habrá un bajo nivel de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia. Preferentemente de tipo económico y con baja intensidad de respuesta. Habrá un bajo nivel de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia. Preferentemente de tipo ambiental, político y económico; Con mediana intensidad de respuesta. Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental; Con baja intensidad de respuesta. Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político; Con media intensidad de respuesta. Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político y tecnológico; Con mediana intensidad de respuesta. Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; De tipo económico-social- políticos-tecnológicos-ambiental; Con una alta intensidad de respuesta. Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo económico y con mediana intensidad de respuesta. 5 VARIABLE: Sistemas de conducción. DESCRIPTOR: Necesidad y Grado de Implementación según Tipo (%Abierto - % Cerrado - % Presurizado). En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 88 % de sistemas abiertos; 8 % de sistemas cerrados; 4 % a presión. En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 77 % de sistemas abiertos; 15% de sistemas cerrados; 8 % a presión. En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 70 % de sistemas abiertos; 20% de sistemas cerrados; 10 % a presión. En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 93 % de sistemas abiertos; 5 % de sistemas cerrados; 2 % a presión. Sistemas de Conducción: hasta 96% de sistemas abiertos; 3% sistemas cerrados; 1% presurizado. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA 5 Análisis de Consistencia (CCA). 2do Mapa de Escenarios. Selección y Análisis CCA del Escenario Blanco.  Análisis de Consistencia (CCA).  2do Mapa de Escenarios.  Selección y Análisis CCA del Escenario Blanco.
  • 30. Nro. Variable / Descriptores C O N F I G U R A C I O N E S F U T U R A S D E V A R I A B L E 1 2 3 4 5 6 7 1 VARIABLE: Recursos económicos financieros para gestión de eficiencia. (Obras Hidráulicas - Tecnificación Parcelaria).. DESCRIPTOR: Magnitud - Fuentes (Público - Privado /externos- internos) Se dispondrá un nivel de financiamiento medio, mayoritariamente continuará siendo de origen público internacional. Se incrementará el financiamiento público provincial. Se incorpora un incipiente financiamiento privado (Bonos). Se dispondrá un nivel de financiamiento bajo, apoyado sólo en fuentes privadas y públicas internacionales. Se pierde el financiamiento público interno. Se dispondrá un nivel de financiamiento alto, exclusivamente originado en fuentes públicas externas internacionales. El financiamiento privado interno (Bonos) es bajo. Se dispondrá un nivel de financiamiento bajo, originado en múltiples fuentes: Públicas- Privadas; Internas - Externas (sin predominio de una de ellas). Se dispondrá un nivel de financiamiento medio, exclusivamente de origen público externo. Muy bajo nivel de financiamiento, mayoritariamente proviene de fuentes públicas provinciales y en menor medida de fuentes internacionales. No hay financiamiento privado. Se dispondrá de un bajo nivel de financiamiento, público internacional y de origen privado. 2 VARIABLE: Morfología de la red de distribución. DESCRIPTOR: Nivel Exigencia en ampliación o extensión (Alto-Medio- Bajo) – Nivel de exigencia en la mejora de la red existente (Alto- Medio-Bajo) Nivel de Exigencia en la transformación integral de la red (Alto-Medio- Bajo) Habrá una baja exigencia de ampliación en la extensión; Una Alta exigencia en la mejora de la red existente; Y exigencia media en la transformación integral de la red Habrá una Alta exigencia de ampliación en la extensión de la red; Baja exigencia en la mejora de la red existente; Y exigencia alta en la transformación integral de la red Habrá una baja exigencia de ampliación en la extensión de la red; Alta exigencia en la mejora de la red existente; Y baja exigencia en la transformación integral de la red. 3 VARIABLE: Tecnologías asociadas al uso agropecuario (productividad del agua). DESCRIPTOR: Disponibilidad - Accesibilidad - Nivel de Adopción - Desempeño Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Bajo nivel de accesibilidad; bajo nivel de adopción; bajo nivel de desempeño en el uso eficiente del agua. Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Alto nivel accesibilidad; Bajo nivel de adopción y bajo nivel de desempeño en el uso eficiente del agua Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de accesibilidad; nivel de adopción medio y bajo nivel de desempeño en el uso eficiente del agua Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Alto nivel de accesibilidad; Alto nivel de adopción y alto nivel de desempeño en el uso eficiente del agua. Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de accesibilidad; Medio nivel de adopción medio y medio nivel de desempeño en el uso eficiente del agua. 4 VARIABLE: Incentivos promotores de la eficiencia. DESCRIPTOR: Nivel de aplicación - Clase o tipo (Económicos; Políticos; Tecnológicos; Ambientales) - Intensidad de respuesta. Habrá un bajo nivel de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia. Preferentemente de tipo económico y con baja intensidad de respuesta. Habrá un bajo nivel de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia. Preferentemente de tipo ambiental, político y económico; Con mediana intensidad de respuesta. Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental; Con baja intensidad de respuesta. Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político; Con media intensidad de respuesta. Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político y tecnológico; Con mediana intensidad de respuesta. Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; De tipo económico-social- políticos-tecnológicos-ambiental; Con una alta intensidad de respuesta. Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la eficiencia; Preferentemente de tipo económico y con mediana intensidad de respuesta. 5 VARIABLE: Sistemas de conducción. DESCRIPTOR: Necesidad y Grado de Implementación según Tipo (%Abierto - % Cerrado - % Presurizado). En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 88 % de sistemas abiertos; 8 % de sistemas cerrados; 4 % a presión. En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 77 % de sistemas abiertos; 15% de sistemas cerrados; 8 % a presión. En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 70 % de sistemas abiertos; 20% de sistemas cerrados; 10 % a presión. En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 93 % de sistemas abiertos; 5 % de sistemas cerrados; 2 % a presión. Sistemas de Conducción: hasta 96% de sistemas abiertos; 3% sistemas cerrados; 1% presurizado. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA 5 Análisis de Consistencia (CCA). 2do Mapa de Escenarios. Selección y Análisis CCA del Escenario Blanco.
  • 31. ANÁLISISESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ¿Sistema Organizacional? MONITOREO ESTRATEGICO KF 0 10 20 - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. FORMULACIÓN ESTRATEGIA + + + - - + + - - + + - + + + + ++ - ++ - Mapa de Objetivos - Estratégias DECISIÓN ESTRATEGICA VISION Posiciones Competencias ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO  Análisis de los Objetivos.  Conocimientos Esenciales para la Decisión (CED).  Ideas Fuerzas Dominantes. 1  Análisis de CED .  Desarrollo de Variables.  Consolidación - Concepto  Evaluación Ponderada de: Importancia – Incertidumbre.  Relaciones de Influencia  Variables Claves 32 4  Elaboración de las “Situaciones Futuras de las Variable” (SFV)  Evaluación - Clasificación de las SFV  1er Mapa de Escenarios  Análisis de Consistencia (CCA).  2do Mapa de Escenarios.  Selección y Análisis CCA del Escenario Blanco.  Propuesta Escenario Blanco  Conclusiones a nivel mesa.  Conclusiones Integradas. 5 6
  • 32. Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales 3. Contexto Iniciativas Estratégicas Sc. II Sc. I Sc. III Sc. IV Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual Interna-Externa 2a. 2b. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. 4. Recursos Competencias OBJETIVOS Monitoreo Tablero de Comando Sist. Vigilancia 5. Identificación del Sistema 1. ORGANIZACIÓN ETAPAS DESARROLLADAS
  • 33. Contexto Esc. II Esc. III Esc. IV Esc. I Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios.2b. Identificación del Sistema 1. ORGANIZACIÓN ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA - DECISIÓN ESTRATÉGICA Escenario Blanco 1  Decisión Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estratégicos. Estrategias Generales. Visión “Sistema Hídrico 2020” Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual 2a.
  • 34. Balance Hídrico Eficiencia – Métodos de Conducción y Distribución Calidad Legalidad e Institucionalidad CURVAS DE VALOR – ESCENARIO BLANCO DEL SISTEMA HÍDRICO AL 2020 “Un sistema que está gestionado de forma integrada y sustentable, con capacidad para satisfacer las exigencias de desarrollo socioeconómico de la Provincia de Mendoza”
  • 35. Contexto Esc. II Esc. III Esc. IV Esc. I Identificación del Sistema 1. ORGANIZACIÓN ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – DECISIÓN ESTRATÉGICA Escenario Blanco Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales 3. Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. 2b. Recursos Competencias OBJETIVOS 2020Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual. 2a. 1  Decisión Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estratégicos. Estrategias Generales.
  • 36. Área Pública FINANCIERA APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO PROCESOS USUARIOS - SOCIEDAD Área Corporativa FINANCIERA APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO PROCESOS CLIENTES REPRESENTACIÓN VISUAL DE COMO LA ORGANIZACIÓN CREA VALOR AGRUPAMIENTO DE OBJETIVOS EN LAS DIMENSIONES CLAVES DE LA ORGANIZACION DETERMINACIÓN DE LAS VINCULACIONES CAUSALES ENTRE OBJETIVOS Y PRESPECTIVAS MISIÓN - VISIÓN ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – MAPA DE OBJETIVOS
  • 37. Optimizar la eficiencia en los gastos de operaciones. Incrementar la captación de fondos y créditos, para inversión en desarrollo. Optimizar y diversificar ingresos incluyendo la gestión de riesgos. Mejorar la eficacia en la administración de las acreencias. FINANZAS Adecuación y fortalecimiento Organizacional. Incrementar fuertemente la especialización de los Recursos Humanos, con criterios de excelencia profesional en la ejecución. APRENDIZAJE CRECIMIENTO Formalizar el aprendizaje organizacional. Innovar en TIC (s) y en un sistema moderno e integrado de gestión de información, para apoyar los procesos de toma de decisión del SH. MAPA ESTRATÉGICO USUARIOSY SOCIEDAD Conocimiento y competencias para el uso eficiente del agua. Ecosistema hídrico con mayor sustentabilidad. Consejos de Cuenca, consolidados como foro de análisis y propuestas de políticas socio-económicas integradas, con eje en el agua. Transparencia, descentralización e integración en la gestión del agua. Aumento de la garantía hídrica, como base para el desarrollo de los planes socioeconómicos. “Un sistema que está gestionado de forma integrada y sustentable, con capacidad para satisfacer las exigencias de desarrollo socioeconómico de la Provincia de Mendoza” Desarrollar, coordinar, y mejorar la eficacia y eficiencia de los procesos primarios y de apoyo. PROCESOS Establecer un sistema de planeamiento estratégico; control de gestión; calidad y auditoría. Desarrollar y consolidar procesos de actuación interinstitucional, desde el DGI. Implementar la gestión integral del agua, sobre la base del Balance Hídrico Periódico de cada Cuenca. Establecer a través de los procesos una gestión sustentable y descentralizada, considerando la especificidad socio-económica e hidrográfica de cada cuenca y otros planes estratégicos relacionados. Establecer la Publicidad de todas las aguas. SISTEMA HÍDRICO Disponer altas capacidades de aprovechamiento sustentable de aguas subterráneas. Incrementar la eficiencia de los Siste- mas de Aplicación Agrícola y en Abas- tecimiento Poblacional e Industrial. Mejorar; modernizar e innovar en la red hídrica superficial evolucionando hacia un Sistema de Conducción Garantizado y de Distribución a la “Demanda”. Incrementar la Disponibilidad del Recurso. Adecuar y Preservar la calidad del recurso hídrico.
  • 38. Contexto Esc. II Esc. III Esc. IV Esc. I Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual 2a. Identificación del Sistema 1. ORGANIZACIÓN ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – FORMULACIÓN ESTRATÉGICA Escenario Blanco Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales 3. Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. 2b. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. 4. Recursos Competencias OBJETIVOS 2020 CP MP 2  Iniciativas Estratégicas  Priorización
  • 39. FLEXIBILIDAD ROBUSTEZ Contexto Esc. II Esc. III Esc. IV Esc. I ORGANIZACIÓN Selección de Iniciativas Estratégicas Priorización por Criterios Ponderados RIESGO ESTRATÉGICO Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. 4. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – FORMULACIÓN ESTRATÉGICA Análisis de Robustez y Flexibilidad Estratégica Análisis de Riesgos. 3
  • 40. ANÁLISISESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ¿Sistema Organizacional? MONITOREO ESTRATEGICO KF 0 10 20 - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. FORMULACIÓN ESTRATEGIA + + + - - + + - - + + - + + + + ++ - ++ - Mapa de Objetivos - Estratégias DECISIÓN ESTRATEGICA VISION Posiciones Competencias ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO 1  Decisión Ec. Blanco Mapa de Objetivos Estratégicos. Estrategias Generales. Iniciativas Estratégicas. Priorización - Decisión Análisis de Robustez y Flexibilidad Estratégica Análisis de Riesgos. 2 3 4  Alineamiento Organizacional. Desdoblamiento Estratégico.  Planes Ejecución (CUENCA) Redefinición y Consolidación: Funciones – Procesos Subsistemas Organizacionales Desarrollo de:  Recursos.  Competencias. 65
  • 41. Contexto Esc. II Esc. III Esc. IV Esc. I Diagnóstico Estratégico: Evaluación de situation actual 2a. Identificación del Sistema 1. ORGANIZACIÓN ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – MONITOREO Escenario Blanco Decisión Estratégica: Aprobación de Escenario Blanco Mapa de Objetivos Estrategias Generales 3. Apreciación Estratégica de Futuro: Creación de escenarios. 2b. Formulación Estratégica: Iniciativas Estratégicas. Análisis de riesgo. Alineamiento Organizacional Plan de Ejecución. 4. Recursos Competencias OBJETIVOS 2020 Monitoreo Tablero de Comando Sist. Vigilancia 5. MONITOREAR ¿QUÉ? ¿CÓMO?
  • 42. ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA - MONITOREO OBJETIVO ¿ESTAMOS ALCANZADO NUESTROS OBJETIVOS? ¿Estamos ejecutando bien el plan? EVALUACIÓN DE EFICACIA Programas - Proyectos Acc. Estr. D G I OBJETIVOS SISTEMA HÍDRICO R e c u r s o s P r o c e s o s MISIÓN ¿NUESTRA MISIÓN? EVALUACIÓN DE ECONOMÍA y EFICIENCIA ¿ESTAMOS ENTREGANDO EL VALOR ESPERADO? ¿Sirve el Plan? EVALUACIÓN DE EFECTIVIDAD Impacto en el Contexto USUARIOS SOCIEDAD CONTEXTO Esc. II Esc. IV Esc. III Esc. I MONITOREAR ¿QUÉ?MONITOREAR ¿CÓMO? Tablero de Control Observatorio Del Agua ¿EVOLUCIÓN DE LOS ESCENARIOS? Esc Esc
  • 43. ANÁLISISESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL ¿Sistema Organizacional? MONITOREO ESTRATEGICO KF 0 10 20 - Iniciativas Estratégicas. - Plan y Alineamiento Organizacional. FORMULACIÓN ESTRATEGIA + + + - - + + - - + + - + + + + ++ - ++ - Mapa de Objetivos - Estratégias DECISIÓN ESTRATEGICA VISION Posiciones Competencias ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
  • 44. Muchas Gracias !
  • 45. Concepto de “Gestión Integrada de los Recursos Hídricos” La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos a nivel de cuencas, se define como un proceso que promueve el desarrollo y gestión del agua, en forma coordinada con la tierra y los recursos asociados, para maximizar el resultante bienestar económico y social de manera equitativa sin comprometer la sostenibilidad de ecosistemas vitales.

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