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TABLA Nro. 2                           INDICADORES DE COMBATE A LA POBREZA 2006-2011RUBROS: Incidencia de pobreza         ...
Incidencia de pobreza                                                                    TABLA Nro. 2                     ...
Grafico No 4                                                                                 Pobreza por ingresos         ...
Mapa No. 1Territorios Priorizados para el Desarrollo Rural
ESTRATEGIA HOMBRO A HOMBRO• Contribuir, de manera efectiva e integral, a garantizar  la Soberanía Alimentaria y el Buen Vi...
PROPUESTA: ÁREAS A INTERVENIR                24 DISTRITOS           72 CIRCUITOS
Objetivo Institucional• MIES-IEPS: Aportar a la reducción de la  pobreza y la movilidad social, pasando de  un modelo asis...
DESARROLLO SOSTENIBLE         Ecológico    Soportable                Viable                 SostenibleSocial           Equ...
CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN                POBLACIÓN POR SEXO                          Pobreza         Extrema        ...
Política de Protección y Aseguramiento     Protección al Ciclo de                           Aseguramiento para            ...
Políticas que marcan el quiebre                                                   Política de salida progresiva del BDH, a...
El Sistema Nacional de Equidad e Inclusión      Social, y la especificidad del nuevo MIES                                 ...
Protección en el Ciclo de Vida y Familia: ámbitos y                                           servicios                   ...
SERVICIOS IEPS           Programa                               PrestacionesCircuito de la Manufactura      Hilando el Des...
SERVICIOS INFAPrograma                PrestacionesDesarrollo infantil     Cuidado diario, Nutrición, Recreación           ...
SERVICIOS PPSPrograma                      PrestacionesBono de Desarrollo Humano,    Beneficio monetario mensual de USD 35...
Roles y Competencias          •Cohesión familiar y social, promoción y           movilidad social.          •Crear condici...
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Nelly Lara. "Ecuador: Protección Social e Inclusión Económica"

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Nelly Lara, Asesora de la
Dirección General-IEPS, Ministerio de Inclusión Económica y Social de Ecuador. "Ecuador: Protección Social e Inclusión Económica".
Presentación realizada en el VII Seminario Internacional: Seguridad Alimentaria, Pobreza Rural y Protección Social en América Latina y el Caribe.
http://www.rlc.fao.org/proyectoiniciativa/

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Nelly Lara. "Ecuador: Protección Social e Inclusión Económica"

  1. 1. Nnnnn “VII SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRESEGURIDAD ALIMENTARIA, POBREZA RURAL YPROTECCIÓN SOCIAL EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE” PONENCIA DE ECUADOR
  2. 2. RURALIDAD Y POBREZA EN ECUADOR A pesar de que en los últimos 30 años, en el Ecuador, se han impulsando programas y proyectos encaminados a lograr el desarrollo rural, mediante la reducción de la pobreza, transitando por:• programas de agricultura familiar,• desarrollo de actividades no agropecuarias,• de protección social,• de desarrollo regional,• de empoderamiento y del fortalecimiento de los gobiernos locales, Sin embargo, la situación de pobreza, de este gran grupo poblacional, no ha mejorado, prácticamente ha permanecido constante, convirtiéndose en una pobreza crónica y estructural. Lamentablemente, esta situación corresponde al conjunto de 806 parroquias rurales del país.
  3. 3. TABLA Nro. 1. INDICADORES DE POBREZA EN ECUADORRUBROS VALORES VALORES ABSOLUTOS RELATIVOSPoblación 14.483.499 100%Total (2010) habitantesPoblación 5’392.713 37%Rural habitantesNBI Nacional 60 de cada 100 60,1%NBI Urbano 46 de cada 100 46,14%NBI Rural 83 de cada 100 83,39%Pobreza 17 de cada 100 17,36%,Urbana por YPobreza 51 de cada 100 50,89%Rural por Y Viven con USD. 2 diariosParroquias 274 NBI 90-100%. parroquias=1,16 21% de la población millones de rural los más pobres habitantes de los pobres y los más vulnerables.Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.
  4. 4. TABLA Nro. 2 INDICADORES DE COMBATE A LA POBREZA 2006-2011 RUBROS AÑO 2006 AÑO 2011 AÑO 2012 Inversión Social Per- Cápita USD.148 USD. 395 USD. 408 (proyección) Inversión Social en relación al PIB 5% 9% S/D Grafico No 1Fuente: Ministerio de Finanzas - SIGEF y Banco Central del Ecuador - Boletines Información EstadísticaMensual Año: 1995-2010Elaboración: MCDS-SIISE
  5. 5. TABLA Nro. 2 INDICADORES DE COMBATE A LA POBREZA 2006-2011RUBROS: Incidencia de pobreza AÑO 1990 AÑO 2001 AÑO 2010Amazonía Rural 93,3%Costa Rural 91,7%Sierra Rural 74,6%Insularidad Rural 78% Grafico No. 2 Pobreza por NBI 97,17 91,71 83,39 79,56 71,41 66,2 Nacional 58,36 60,1 Urbano 46,14 Rural 1990 2001 2010 Fuente: INEC, Censos de Población y Vivienda 1990, 2001 y 2010 Elaboración: MCDS-SIISE
  6. 6. Incidencia de pobreza TABLA Nro. 2 INDICADORES DE COMBATE A LA POBREZA 2006-2011 RUBROS: Pobreza por grupos étnicos-NBI AÑO 1990 AÑO 2001 AÑO 2010 Indígenas 77,2% Afroecuatorianos 47,4% Mestizos 36,3% Blanco 25,3% Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. Elaboración: Ecuador, MIES- Econ. Nelly Lara C. Incidencia de la pobreza por NBI 99,1 98,6 100 95,4 96,3 97,2 91,7 93,1 93,3 93,5 87,4 79,3 78,0 75,3 74,6 71,2 68,6 61,2 57,9 55,7 53,0 46,8 43,1 31,5 Sierra Urbano Costa Urbano Amazonía Insular Urbana Sierra Rural Costa Rural Amazonía Rural Insular Rural Urbana 1990 2001 2010
  7. 7. Grafico No 4 Pobreza por ingresos 71,30% 68,76% 64,35% 60,60% 61,34% 59,72% 57,50% 52,96% 49,90% 50,89% 44,60% 42,20% Nacional 38,81% 37,20% 36,70% 35,10% 36,00% urbano 32,51% 32,80% 30,99% Rural 25,92% 24,33% 28,60% 25,00% 22,61% 22,46% 17,36% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo Desempleo y Subempleo, (ENEMDU)Elaboración: MCDS- SISSE La desigualdad según el coeficiente de Gini en el área rural es de 0,455
  8. 8. Mapa No. 1Territorios Priorizados para el Desarrollo Rural
  9. 9. ESTRATEGIA HOMBRO A HOMBRO• Contribuir, de manera efectiva e integral, a garantizar la Soberanía Alimentaria y el Buen Vivir Rural.• POLÍTICAS: 1.- Facilitando el acceso a los medios de producción, capacitación, comercialización, innovación investigación, financiamiento, 2.- Servicios de inclusión social a favor de los niños/as, adolecentes, adultos mayores y beneficiarios del bono de desarrollo humano, actores de la Economía Popular Solidaria (EPS), 3.-Por medio de la asistencia técnica, innovación permanente, inclusión económica en los territorios.
  10. 10. PROPUESTA: ÁREAS A INTERVENIR 24 DISTRITOS 72 CIRCUITOS
  11. 11. Objetivo Institucional• MIES-IEPS: Aportar a la reducción de la pobreza y la movilidad social, pasando de un modelo asistencialista a un modelo de protección y aseguramiento.• MAGAP: Trabajar por la seguridad alimentaria, incrementando la producción agropecuaria, acuícola y pesquera, a través de la asistencia técnica y la innovación, como acción permanente en los territorios.
  12. 12. DESARROLLO SOSTENIBLE Ecológico Soportable Viable SostenibleSocial Equitativo Económico
  13. 13. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN POBLACIÓN POR SEXO Pobreza Extrema Indice de por pobreza por Población Población analfabeti necesidades necesidades económica Nombre en edad Hombre Mujer Total smo básicas básicas mente de trabajar (%) insatisfechas insatisfechas activa (PET) (NBI) (%) (NBI) (%) (PEA)BOLIVAR 89875 93766 183641 13,92 76,30 40,10 72.158 143.693CAÑAR 105.235 119.949 225.184 12,17 75,83 34,99 147.922 285.069COTOPAXI 198.625 210.580 409.205 13,62 75,1 37,6 173.094 319.347CHIMBORAZO 219.401 239.180 458.581 18,41 S/D S/D S/D S/DTUNGURAHUA 244.783 259.800 504.583 9,77 S/D S/D S/D S/DTOTAL 857.919 923.275 1.781.194 13,58
  14. 14. Política de Protección y Aseguramiento Protección al Ciclo de Aseguramiento para Protección al Ciclo de Aseguramiento para Vida y la Familia Vida y la Familia la Movilidad Social la Movilidad Social Desarrollo Protección Aseguramiento Promoción y Integral Especial Protección ante Movilidad Atención a las Prevención de la riesgos y Impulso a la necesidades violación de contingencias. generación de específicas de derechos, y Incluye capacidades ysostenimiento de la atención a la aseguramiento oportunidades que población de población en contributivo y no aportan a la salidaatención prioritaria, vulneración de contributivo. de la pobreza. dirigidas a su derechos.desarrollo integral.Participación y cambio cultural (transformación de factores estructurales de exclusión)
  15. 15. Políticas que marcan el quiebre Política de salida progresiva del BDH, activación deServicios de excelencia, con calidad y calidez oportunidades y capacidades como aporte a la movilidad social. Corresponsabilidad Política progresiva de protección al ciclo de vida, priorizando la población en situación de pobreza y bajo esquema de corresponsabilidad con la familia y la comunidad. Política de fortalecimiento del rol de la familia en la protección, cuidado y ejercicio de derechos. Política de protección especial en las vulnerabilidades del ciclo de vida y de discapacidades. Política progresiva de aseguramiento universal.
  16. 16. El Sistema Nacional de Equidad e Inclusión Social, y la especificidad del nuevo MIES Protección Salud Educación Especial Seguridad Social Inclusión Cultura social Desarrollo Integral del Ciclo de VidaMigraciones Economía Popular y Solidaria y Cultura Física y Empleo Digno Seguridad Tiempo Libre Ciudadana Hábitat y Gestión de Riesgos Vivienda
  17. 17. Protección en el Ciclo de Vida y Familia: ámbitos y servicios Primera Niñez y Adultos Personas con Juventud Adultos infancia adolescencia Mayores discapacidadDesarrollo Integral Desarrollo Centros de Centros de infantil Actoría juvenil Cuidado Cuidado Cuidado y integral Diario Diario Atención especializada con enfoque comunitario y de familia Acogimiento (vulneración de derechos y /o ausencia de referente familiar)Protección Especial Adopciones Impulso a la Erradicación del Trabajo Infantil y la Mendicidad Apoyo a la Familia
  18. 18. SERVICIOS IEPS Programa PrestacionesCircuito de la Manufactura Hilando el Desarrollo Compra Pública confecciones, calzado, muebles, productos en madera y metal mecánicaCircuito del Servicio Provisión de servicios de mantenimiento, alimentación y limpiezaCircuito de Alimentos Provisión de alimentos a los CIBV, desayuno escolarSocios Productivos Socio Vulcanizador, Socio PanEspacios de Comercio Feria Hecha a Mano, Ferias CiudadanaCrédito Crédito de Desarrollo Humano Asociativo, BNF y PNFPEPS.Fortalecimiento de actores de Capacitación y Formaciónla EPS Promoción de la Asociatividad Fortalecimiento OrganizativoCofinanciamiento de Asesoramiento técnicoemprendimientos productivos Seguimiento Técnico y financiero
  19. 19. SERVICIOS INFAPrograma PrestacionesDesarrollo infantil Cuidado diario, Nutrición, Recreación Educación familiar Atención en riesgos y emergenciasProtección Especial Servicios especializados de apoyo familiar y comunitario, acogimiento a víctimas de maltrato o abuso sexual, en situación de trabajo infantil, mendicidad o trata. Protección de DerechosAtención en riesgos y Entrega de ayudas médicasemergencias Ayuda por eventos especialesParticipación y Construcción de ciudadanía de niños, niñas yciudadanía adolescentes. Exigibilidad de derechos de los niños, niñas y adolescentes. Participación ciudadana desde los medios de comunicación. Participación y desarrollo comunitario centrado en niñez y adolescencia.
  20. 20. SERVICIOS PPSPrograma PrestacionesBono de Desarrollo Humano, Beneficio monetario mensual de USD 35BDH (familias bajo línea de pobreza)Pensión para adultos Beneficio monetario mensual de USD 35mayores (adultos mayores de 65 años)Pensión para personas con Beneficio monetario mensual de USD 35discapacidad (discapacidad igual o mayor al 40 %, bajo línea de pobreza)Crédito de Desarrollo Anticipo del valor del bono por un año paraHumano titulares del bonoRed de Protección Solidaria Financia tratamiento a enfermedades catastróficas de alto costoProtección Familiar Servicios exequiales y seguro de vida estandarizado para titulares del Bono de Desarrollo Humano
  21. 21. Roles y Competencias •Cohesión familiar y social, promoción y movilidad social. •Crear condiciones y generar oportunidades de mercado, para generación de empleo e ingreso.GAD •Corresponsabilidad y acciones de soporte institucional, articulación a las prioridades en los territorios.
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