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Introducció n al Derecho a la
        Alimentació n



                                1
Principios del Derecho Humano

La perspectiva del derecho a una alimentación adecuada se focaliza en:


                                        STATE
               Participación                     Transparencia



                                                Dignidad humana
STATE        Responsabilida
             d
                                    STATE
                                                   Empoderamiento



              No
              discriminación                    Estado de
                                                Derecho
Reconocimiento internacional
    • El derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado –
     incluida una alimentació n adecuada
    • El derecho fundamental de toda persona a no padecer
      hambre


 Pacto Internacional de Derechos Econó micos, Sociales y Culturales
PIDESC y Observació n General 12
• Definició n del derecho a la alimentació n
   “El derecho a la alimentació n adecuada se ejerce cuando
   todo hombre, mujer o niñ o, ya sea só lo o en comú con
                                                        n
   otros, tiene acceso físico y econó mico, en todo momento, a
   la alimentació n adecuada o a medios para obtenerla”
• Observació n General 12, contenido básico
   - La disponibilidad de alimentos en cantidad y calidad
     suficientes para satisfacer las necesidades alimentarias
     de los individuos, sin sustancias nocivas, y aceptables
     para una cultura determinada
   - La accesibilidad de esos alimentos en formas que sean
     sostenibles y que no dificulten el goce de otros
     derechos humanos                                            4
DISPONIBILIDAD
                        DE ALIMENTOS




                        ACCESO
                        A ALIMENTOS
                                          SEGURIDAD




                        ESTABILIDAD
                                         ALIMENTARIA




       NECESIDADES
    RECONOCIMIENTO DE




                        UTILIZACIÓN
                        DE ALIMENTOS
5
PARTICIPACIÓN

                                                                             DISPONIBILIDAD
                                     RENDICIÓ DE
                                             N                               DE ALIMENTOS

                                     CUENTAS


                                     NO-DISCRIMINACIÓN                       ACCESO
                                                                             A ALIMENTOS


                                     TRANSPARENCIA


                                                                             ESTABILIDAD
                                                            NECESIDADES




                                     DIGNIDAD HUMANA
                                                                                              ALIMENTACION
                                                                                              DERECHO A LA




                                                         RECONOCIMIENTO DE




                                     EMPODERAMIENTO
                                                                             UTILIZACIÓN
                                                                             DE ALIMENTOS
                                     ESTADO DE

                                     DERECHO
RECONOCIMIENTO DE DERECHOS HUMANOS
PIDESC articulo 2
Obligaciones del Estado


•   Adoptar medidas
•   El máximo de los recursos disponibles
•   Realizació n progresiva
•   No discriminació n
Niveles de Obligaciones del Estado




RESPETAR      PROTEGER          REALIZAR
9
Hambre y Malnutrició n (Datos 2010 – 2012

• 870 Millones de Personas (12.5% Població n mundial o 1 en 8)
padecen de hambre

• 171 Millones de niñ os menores de 5 añ os sufren de retardo en el
crecimiento debido a la desnutrició n cró nica (1 en 3 niñ os en países en
vías de desarrollo)

• 2000 Millones de personas (30% població n mundial) sufren de
deficiencia de micronutrientes (Hambre Escondida)

•43 millones de niñ os menores de 5 añ os sufren de obesidad
•500 Millones de personas adultas padecen de obesidad                    10
11
12
Panorama


Hoy
• Suficiente alimentos para alimentar el mundo?

•En Latino Amé rica hay 49 millones de personas padeciendo de
hambre en 2012 (25% menos que en 1992).




                                                                13
Panorama


Mañ ana
• Població n Mundial 7000 millones a 9000 millones en 2050

• Crecimiento esperado mayoritariamente en países en vias de
desarrollo

• La producció n de alimentos deberáincrementarse en un 60% para
satisfacer las demandas de alimentació n y bio--combustibles



                                                                   14
Retos
• Crecimiento de la capacidad de compra de la població n incrementa la demanda de
productos animales (carne – leche)

• Cambio climá   tico (70% de los desastres actuales está relacionados con el cambio
                                                         n
climático). Patrones erráticos del clima conducen a fluctuaciones de la producció n y
volatilidad de los precios.

• Incremento de la presió n en recursos naturales (sobre explotació n y degradació n).
En los últimos 40 añ os 30% de la tierrra agrícola se convertido en tierra inproductiva.
Niveles de agua subterrá neos está decreciendo a consecuencia de sobre uso.
                                  n

• Cambios fundamentales en la producció n agrícola y los sistemas alimentarios.
Integració n de la cadena de la producció n, cambios en las agendas de investigació n
agrícola, incremento de las inversiones privadas en la agricultura, afectan la
disponibildad y accesso de los alimentos.
                                                                                           15
Retos

• Creciente urbanizació n incrementa el pobre urbano y cambios en el estilo
de vida (sedentarismo, comidas rápidas)

• Mercados cambiantes (cambios de uso de la tierra de producció n de
alimentos a producció n de biocombustibles), especulació n bursá de los
                                                                til
productos agrícolas alimenticios, Tratados de Libre Comercio

• Crisis econó micas y financieras (en 2008 la crisis econó mica incrementó la
inseguridad alimentaria y los niveles de malnutrició n)




                                                                              16
Retos

• Institucional: Institucionalidad dé bil y lenta para responder a las nuevas
necesidades y desafíos del contexto, falta de recursos financieros y
humanos. Presupuestos para la Seguridad Alimentaria.

•desigualdades sociales problemas relacionados con el acceso a recursos
productivos (tierra, agua), etc.

•Diversidad de actores, descoordinació n, y escasa evidencia de resultados

•Debilidad de la Sociedad Civil Organizada. (generalmente atomizada, sin
capacidad de incidencia, falta de participació n)


                                                                                17
Nueva Agenda para los Objetivos de Desarrollo del Milenio Post 20


         • Asegurar las sostenibilidad



         • Incrementar la resistencia de los sistemas agrícolas y alimentarios a
         cambios naturales, ecó nó micos y financieros


         • Enfatizar en el enfoque de los derechos humanos en particular el
         derecho a la alimentació n y la tenencia sostenible de la tierra y los
         recursos naturales



Consulta FAO-PMA en Objetivos de Desarrollo del Milenio en el Foro Global de Seguridad   18
Alimentaria y Nutrició n (Foro FSN)
Nueva Agenda para los Objetivos de Desarrollo del Milenio Post 20


         • Mejorar la governanza de la alimentació n reduciendo la inequidad y
         asegurando la transparencia y la inclusió n en particular en procesos
         legislativos.

         • Integrar sistemas de protecció n social con asistencia alimentaria para
         mejorar el alcance y la eficiencia.

         • Fortalecer la equidad de gé nero.

         • Mayor é nfasis en nutrició n alineando las respuestas en alimentació n con
         salud pública


Consulta FAO-PMA en Objetivos de Desarrollo del Milenio en el Foro Global de Seguridad   19
Alimentaria y Nutrició n (Foro FSN)
EL DERECHO HUMANO A ALIMENTARSE CON DIGNIDAD




Viale delle Terme di Caracalla - 00100 Roma, Italia
Tel.: (+39) 06 57055475 - Fax: (+39) 06 57053712                           20
www.fao.org/righttofood - E-mail: righttofood@fao.org

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Mauricio Rosales. Derecho a la Alimentación

  • 1. Introducció n al Derecho a la Alimentació n 1
  • 2. Principios del Derecho Humano La perspectiva del derecho a una alimentación adecuada se focaliza en: STATE Participación Transparencia Dignidad humana STATE Responsabilida d STATE Empoderamiento No discriminación Estado de Derecho
  • 3. Reconocimiento internacional • El derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado – incluida una alimentació n adecuada • El derecho fundamental de toda persona a no padecer hambre  Pacto Internacional de Derechos Econó micos, Sociales y Culturales
  • 4. PIDESC y Observació n General 12 • Definició n del derecho a la alimentació n “El derecho a la alimentació n adecuada se ejerce cuando todo hombre, mujer o niñ o, ya sea só lo o en comú con n otros, tiene acceso físico y econó mico, en todo momento, a la alimentació n adecuada o a medios para obtenerla” • Observació n General 12, contenido básico - La disponibilidad de alimentos en cantidad y calidad suficientes para satisfacer las necesidades alimentarias de los individuos, sin sustancias nocivas, y aceptables para una cultura determinada - La accesibilidad de esos alimentos en formas que sean sostenibles y que no dificulten el goce de otros derechos humanos 4
  • 5. DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS ACCESO A ALIMENTOS SEGURIDAD ESTABILIDAD ALIMENTARIA NECESIDADES RECONOCIMIENTO DE UTILIZACIÓN DE ALIMENTOS 5
  • 6. PARTICIPACIÓN DISPONIBILIDAD RENDICIÓ DE N DE ALIMENTOS CUENTAS NO-DISCRIMINACIÓN ACCESO A ALIMENTOS TRANSPARENCIA ESTABILIDAD NECESIDADES DIGNIDAD HUMANA ALIMENTACION DERECHO A LA RECONOCIMIENTO DE EMPODERAMIENTO UTILIZACIÓN DE ALIMENTOS ESTADO DE DERECHO RECONOCIMIENTO DE DERECHOS HUMANOS
  • 7. PIDESC articulo 2 Obligaciones del Estado • Adoptar medidas • El máximo de los recursos disponibles • Realizació n progresiva • No discriminació n
  • 8. Niveles de Obligaciones del Estado RESPETAR PROTEGER REALIZAR
  • 9. 9
  • 10. Hambre y Malnutrició n (Datos 2010 – 2012 • 870 Millones de Personas (12.5% Població n mundial o 1 en 8) padecen de hambre • 171 Millones de niñ os menores de 5 añ os sufren de retardo en el crecimiento debido a la desnutrició n cró nica (1 en 3 niñ os en países en vías de desarrollo) • 2000 Millones de personas (30% població n mundial) sufren de deficiencia de micronutrientes (Hambre Escondida) •43 millones de niñ os menores de 5 añ os sufren de obesidad •500 Millones de personas adultas padecen de obesidad 10
  • 11. 11
  • 12. 12
  • 13. Panorama Hoy • Suficiente alimentos para alimentar el mundo? •En Latino Amé rica hay 49 millones de personas padeciendo de hambre en 2012 (25% menos que en 1992). 13
  • 14. Panorama Mañ ana • Població n Mundial 7000 millones a 9000 millones en 2050 • Crecimiento esperado mayoritariamente en países en vias de desarrollo • La producció n de alimentos deberáincrementarse en un 60% para satisfacer las demandas de alimentació n y bio--combustibles 14
  • 15. Retos • Crecimiento de la capacidad de compra de la població n incrementa la demanda de productos animales (carne – leche) • Cambio climá tico (70% de los desastres actuales está relacionados con el cambio n climático). Patrones erráticos del clima conducen a fluctuaciones de la producció n y volatilidad de los precios. • Incremento de la presió n en recursos naturales (sobre explotació n y degradació n). En los últimos 40 añ os 30% de la tierrra agrícola se convertido en tierra inproductiva. Niveles de agua subterrá neos está decreciendo a consecuencia de sobre uso. n • Cambios fundamentales en la producció n agrícola y los sistemas alimentarios. Integració n de la cadena de la producció n, cambios en las agendas de investigació n agrícola, incremento de las inversiones privadas en la agricultura, afectan la disponibildad y accesso de los alimentos. 15
  • 16. Retos • Creciente urbanizació n incrementa el pobre urbano y cambios en el estilo de vida (sedentarismo, comidas rápidas) • Mercados cambiantes (cambios de uso de la tierra de producció n de alimentos a producció n de biocombustibles), especulació n bursá de los til productos agrícolas alimenticios, Tratados de Libre Comercio • Crisis econó micas y financieras (en 2008 la crisis econó mica incrementó la inseguridad alimentaria y los niveles de malnutrició n) 16
  • 17. Retos • Institucional: Institucionalidad dé bil y lenta para responder a las nuevas necesidades y desafíos del contexto, falta de recursos financieros y humanos. Presupuestos para la Seguridad Alimentaria. •desigualdades sociales problemas relacionados con el acceso a recursos productivos (tierra, agua), etc. •Diversidad de actores, descoordinació n, y escasa evidencia de resultados •Debilidad de la Sociedad Civil Organizada. (generalmente atomizada, sin capacidad de incidencia, falta de participació n) 17
  • 18. Nueva Agenda para los Objetivos de Desarrollo del Milenio Post 20 • Asegurar las sostenibilidad • Incrementar la resistencia de los sistemas agrícolas y alimentarios a cambios naturales, ecó nó micos y financieros • Enfatizar en el enfoque de los derechos humanos en particular el derecho a la alimentació n y la tenencia sostenible de la tierra y los recursos naturales Consulta FAO-PMA en Objetivos de Desarrollo del Milenio en el Foro Global de Seguridad 18 Alimentaria y Nutrició n (Foro FSN)
  • 19. Nueva Agenda para los Objetivos de Desarrollo del Milenio Post 20 • Mejorar la governanza de la alimentació n reduciendo la inequidad y asegurando la transparencia y la inclusió n en particular en procesos legislativos. • Integrar sistemas de protecció n social con asistencia alimentaria para mejorar el alcance y la eficiencia. • Fortalecer la equidad de gé nero. • Mayor é nfasis en nutrició n alineando las respuestas en alimentació n con salud pública Consulta FAO-PMA en Objetivos de Desarrollo del Milenio en el Foro Global de Seguridad 19 Alimentaria y Nutrició n (Foro FSN)
  • 20. EL DERECHO HUMANO A ALIMENTARSE CON DIGNIDAD Viale delle Terme di Caracalla - 00100 Roma, Italia Tel.: (+39) 06 57055475 - Fax: (+39) 06 57053712 20 www.fao.org/righttofood - E-mail: righttofood@fao.org

Notas del editor

  1. Speaker’s Notes: The perspective of the right to adequate food focuses on several human rights principles: Human dignity . This principle calls for all people to be treated with respect, and honoured and esteemed as a human beings. A rights-based approach to development recognizes the individual not as a mere object of a policy. Rather it acknowledges the human being as a holder of a human right and one who can claim these rights. Accountability . A rights-based approach acknowledges that the state has international legal obligations for establishing transparent goals and processes for development and poverty reduction. States are accountable for their action to individuals and should be answerable. Empowerment . The individuals, in turn, need to have the power and capacity to seek from the state remedial actions and compensation for violation of their Human Rights. The power to become a claimant recognized by the state is also a recognition of the dignity of this person. Non-discrimination . The right to adequate food must be guaranteed without discrimination as to national or social origin, property, race, gender, language, religion, political or other opinions. This explains the priority focus on vulnerable groups, as well as the strong emphasis on women. Participation . This principle underlines the need for people to determine their own well-being and participate in the planning, design, monitoring and evaluation of programmes for their development and the reduction of their poverty. In addition, people should be able to participate on macro policy issues. Full participation requires transparency. It empowers people and is another form of recognition of their dignity.