Honduras - Estrategia de inserción comercial sostenible en la cadena de valor de granos básicos

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Presentación realizada en la VII Reunión del Grupo de Trabajo 2025 (GT2025) de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, en Guatemala entre el 21 y 22 de …

Presentación realizada en la VII Reunión del Grupo de Trabajo 2025 (GT2025) de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, en Guatemala entre el 21 y 22 de noviembre.
http://www.rlc.fao.org/es/iniciativa/seguimiento/gt2025/vii-reunion-del-gt2025/

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  • Not just about procurement, but about building capacity of farmer (productivity) and FO
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Transcript

  • 1. SINERGIA DE COOPERACION FAO- PMA-GOBIERNO Guatemala, Noviembre 2013
  • 2. Cambios en las relaciones comerciales de los productores/as Product Money Information Extension Product Money Information Extension Trader Farmer Miller Farmer NCPB er tiliz Fer Farmers’ organization Fertilizer Trader Miller Input Suppliers ANTES Input Suppliers Equity Bank DESPUES
  • 3. ESTRUCTURA DE COOPERACION FAO/PMA/ GOBIERNO
  • 4. AGROCADENAS UBICACION GEOGRAFICA DE LA ACCION CONJUNTA •Apoyo financiero (US$ 1,034,868.00): Cooperación Italiana. •Productos priorizados: Frijol y Maíz. •Contrapartes: 5 Organizaciones de productores(as). •4 Pymes procesadoras. •Beneficiarios: 5,344 productores/as (30% mujeres), •Apoyo financiero (US$ 9.5 millones): •Howard G. Buffet Fundation (2009, 2012,2013) • European Union (2010, 2012). P4P •Beneficiarios: Alrededor de 11,400 Productores/as. •Compras de alrededor 27,000 MT Granos básicos a pequeños productores/as (2009-2013). •Compras directas de alrededor de US$17 millones (2009-2013) UTSAN C C Apoyo financiero (US$ 94 millones):Banco Mundial, Global Agriculture and Food Security Program, USAID/Feed the Future, BCIE, Unión Europea, FAO, Visión Mundial ,PMA, Cooperación Chilena, MFEWS , GAFSP MCA-Honduras. Beneficiarios: Guatemala, Noviembre 2013
  • 5. SINERGIA DE LA INTERVENCION FAO-AGROCADENAS Fortalecimiento de capacidades a Organizaciones de productores/as y Pymes para que puedan accesar a mercados alternativos.
  • 6. RETOS El reto principal de P4P es identificar "modelos pro - pequeños " en el comercio estructurado y contratación pública que puede ser adoptado y llevado a escala de los gobiernos nacionales. Esto implica: • Cerrar la brecha entre la agricultura , la nutrición , la salud y aprovechar el poder de compras del PMA en beneficio de los pequeños agricultores, especialmente las mujeres productoras . • Promover la vinculación que fomenten la adopción de variedades de nuevo desarrollo de las organizaciones de agricultores y otros proveedores PMA en el marco de programas a favor de los pequeños P4P. • Pilotaje de los mecanismos pro - pequeños locales de compra , opciones de compra y procedimientos, que pueden definir cómo, cuándo y en qué condiciones las compras locales maximizar los impactos del desarrollo sin comprometer indebidamente los objetivos de asistencia alimentaria. Además , el PMA incorporará las mejores prácticas identificadas durante la fase piloto P4P en su concepción del programa y las actividades de adquisición en la mayor medida posible, sin poner en peligro los objetivos básicos del PMA de proporcionar alimentos seguros de una manera confiable, oportuna y rentable. Retos Agrocadenas: •Fomentar el intercambio de experiencias entre las organizaciones participantes y reforzar las sinergias entre ellas. •Acompañar a las organizaciones en la difusión de las buenas prácticas agrícolas y de manufactura a todos sus socios. •Fortalecer la capacidad de gestión empresarial de las organizaciones, fomentando su profesionalización y promoviendo que la toma de decisiones sea un proceso más participativo. •Reforzar las capacidades de las organizaciones y pymes en los ámbitos de Tecnologías de la Información (TICs), comunicación, negociación y mercadeo, para que puedan establecer nuevos vínculos comerciales y gestionar los que ya tienen de manera autónoma e independiente. •Apoyar a la Secretaria de Agricultura y Ganadería (SAG) en el diseño de un programa de sello de calidad nacional. •Apoyar el diseño de una propuesta de campaña de sensibilización hacia el consumo responsable de productos nacionales de calidad e inocuos. •Acompañar y asesorar a la SAG en la implementación de la estrategia de valor agregado en la cadena de frijol.
  • 7. GRACIAS CONTACTOS Sra. Maria Julia Cardenas Representante de la FAO- Honduras. E-Mail: mariajulia.cardenas@fao.org FAO-HN@fao.org www.fao.org.hn Sra. Pascualina Di Sirio Representante del PMA- Honduras. E-Mail: pascualina.disirio@wfp.org www. wfp.org/es Sr. Mariano Jimenez Director UTSAN- Honduras E-Mail: jimenezmariano@yahoo.com
  • 8. SINERGIA DE LA INTERVENCION Pequeños Productores(as) Organizados Producción Cosecha P4P Incrementando Producción Sostenible Agrocadenas Contribuir a la seguridad alimentaria Post Cosecha Procesamiento Comercialización Mercados Justos y diferenciados / Consumidor satisfecho Consumidor Final FAO / Agrocadenas---------------------Mercado Nacional y Regional P4P/PMA PMA / Merienda Escolar Gobierno de Honduras/ UTSAN: Unidad de coordinación de la estrategia nacional de seguridad alimentaria. /SAG-------Enlace gubernamental ---Aprendizaje (Alianzas, Investigación, Línea Base, sistematización de experiencias, transferencia del conocimiento, evaluación de impacto .Noviembre 2013 Guatemala,
  • 9. ESTRATEGIA DE COOPERACION FAO/PMA En el marco de los programas P4P y Agrocadenas Línea Técnica: Apoyo directo asistencia de asesoría, logístico, y estratégico comercial a las organizaciones de pequeños productores(as) Línea Estratégica: Apoyo al gobierno en la formulación de políticas pro pequeños productores(as) de Granos Básicos.
  • 10. HONDURAS- Programa de Alimentacion Escolar (PAE) Contribución a las Compras Locales para Merienda Escolar - Honduras 2010/2013 P4P 11,400 Pequeños/as productores/as 25,893 TM Maíz y frijol comprado localmente para el PAE 2011 – 92% 2012 – 94% 2013 – 100% 25,893 TM Maíz y frijol comprado de Pequeños Agricultores P4P para el PAE 2011 – 35% 2012 – 37% 2013 – 62% MERIENDA ESCOLAR 1,2 millones de niños/as durante 150 días de clase
  • 11. ANTES • Soy Pequeño productor de granos básicos. • Cultivo menos de tres (3) hectáreas. • Mi producción promedio de maíz es de 25 – 30 qq/mz • En frijol de 10-15 qq/mz • Proceso en casa sin controles de calidad. • No tengo acceso de secado. • Comercializo individuamente. • El precio que me ofrece el intermediario es menor de lo invertido. • No tengo acceso a otros mercados ni a financiamiento.
  • 12. ANTES • Soy intermediario y compro directamente en la parcela del productor/a. • Compro por volumen y no por peso. • Garantizo el acopio dando crédito al productor/a. • Pago de inmediato restando el crédito con los intereses. • No me interesa la calidad del producto. • Yo establezco el precio de compra.
  • 13. ANTES • Soy agroindustrial y me abastezco por diferentes intermediarios. • No tengo experiencias para negociar con productores/as. • Prefiero al intermediario por su capacidad de respuesta. • Compro sin distinción de calidad. • Importo producto para complementar mi demanda. • Compro al precio de mercado. • Actualmente no me interesa producto procesado solo materia prima.
  • 14. DESPUES • Soy pequeño productor/a de granos básicos. • Pertenezco a una asociación de pequeños productores/as. • Mi producción promedio de maíz es de 60-80 qq/mz • En frijol de 25-30 qq/mz • Proceso en la planta de secado de mí organización. • Tengo acceso a secado y a capacitación para producir con calidad. • Comercializo asociativamente a través de mí organización. • Recibo precios justos por mí cosecha. • Ahora tengo acceso a créditos y conocimientos de otros mercados.
  • 15. DESPUES • • • • • Somos la unión de organización de Yoro, Honduras – UNIOYOL fundada en el 2010. Estamos integrados por 32 organizaciones de base que aglutinan 700 pequeños productores/as de los cuales el 30% son mujeres productoras. Comercializamos asociativamente alrededor de 10 mil quintales al año de maíz y 30 mil quintales de frijol por año. A nuestros socios/as damos servicios de crédito en insumos, procesamiento, comercialización y gestión de recursos de inversión para la organización y los socios/as. Contamos con alianzas públicas y privadas para el fortalecimiento de nuestra
  • 16. DESPUES Nuestra relación comercial con los productores organizados es formal. Establecemos cartas de compra/venta con requerimientos de calidad a precios justos.
  • 17. DESPUES Hemos adquirido de las organizaciones de los pequeños productores/as alrededor de 25 mil TM para abastecer los programas de asistencia alimentaría capitalizando las organizaciones con cerca de 18 millones US$ por comercialización.
  • 18. DESPUES Les hemos comprado alrededor de 3000 mil quítales de maíz con intención de ampliar nuestras compra. ¨La calidad que ofrece UNIOYOL es de las mejores de nuestros proveedores ¨
  • 19. DESPUES Tenemos acuerdos con la UNIOYOL para la provisión de servicios de administración de sus carteras crediticias, (L. 1 .4 millones ) recurso para el financiamiento de la producción y comercialización.
  • 20. Apoyo Productivo P4P • L. 48,5 millones – Inversion en paquetes tecnológicos • Alrededor de L. 26,9 millones – Fortalecimiento de productivo (inversiones), equipos post-cosecha, secadoras, bodegas, equipamiento de oficina. • Alrededor de L 9,2 millones – Fortalecimiento de capacidades con ECAs (convenios, capacitacion, insumos) • Alrededor de L. 5,6 millones – Fortalecimiento de capacidades del gobierno para apoyo productivo. • Alrededor de L. 4,1 millones – Apoyo productivo a grupos de mujeres (convenios ONUMUJERES).
  • 21. APOYO COMERCIAL AGROCADENAS • • Capacitación y asistencia técnica en sistemas de calidad e inocuidad • Producción Producción Introducción de nuevas técnicas de manejo y conservación de alimentos • Actualización del contexto Actualización del contexto Mejoramiento de los procesos post cosecha Promoción de Normas Técnicas de Calidad Pos cosecha yy Pos cosecha Comercialización Comercialización conservación conservación • Capacitación y asistencia técnica en comercialización asociativa y negociaciones. • Asistencia en mercadeo • Gestión de Co-Inversion • Marcas y etiquetas • Asesoría en eventos y ferias comerciales.
  • 22. UTSAN Se deben impulsar tres principios de reorganización del sector de seguridad alimentaria y nutricional: •El guiar el sector desde la Secretaria de Estado en el Despacho Presidencial, quien tendrá el la responsabilidad de organizar y orquestar la implementación de la Estrategia Nacional de SAN y el cumplimiento de la Ley de SAN; y a su vez asegura la incorporación de este tema de prioridad nacional en todos los gabinetes sectoriales. •Impulsar la creación y funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, ente que normaliza el funcionamiento operativo del sector a través de los siguientes niveles funcionales: Nivel Político. Nivel Normativo. Nivel Consultivo. Nivel de Vigilancia y Transparencia. Nivel de Planificación y Operación. •Desarrollar la planificación estratégica del sector a través de procesos incluyentes y participativos. Esto fue posible por medio de las mesas regionales SAN, quienes definen prioridades y dan seguimiento a las acciones desarrolladas en el territorio.
  • 23. Mercado Nacional
  • 24. Quienes somos El proyecto Agrocadenas Centroamérica apoya a productores/as, organizaciones de productores/as y micro, pequeñas y medianas empresas a posicionarse en diversas agrocadenas, fortaleciendo sus capacidades de producir, procesar y comercializar productos inocuos y de calidad, en estrecha colaboración con instituciones públicas locales, nacionales y centroamericanas. “Compras para el Progreso (P4P) utiliza el poder de compra del PMA para ofrecer a los pequeños agricultores la oportunidad de acceso a los mercados agrícolas, para convertirse en actores competitivos en los mercados y por lo tanto a mejorar sus vidas “ Honduras cuenta con un marco político sectorial sólido yy un compromisofirme con la Seguridad Alimentaria yy Honduras cuenta con un marco político sectorial sólido un compromiso firme con la Seguridad Alimentaria Nutricional, declarando la Seguridad Alimentaria yy Nutricionalde la población hondureña como una prioridad nacional Nutricional, declarando la Seguridad Alimentaria Nutricional de la población hondureña como una prioridad nacional yy enmarcado la Política SAN dentro de los objetivos, metas y lineamientos estratégicos establecidos por la Ley para el enmarcado la Política SAN dentro de los objetivos, metas y lineamientos estratégicos establecidos por la Ley para el Establecimiento de una Visión de País yy la adopción de un Plan de Nación. Establecimiento de una Visión de País la adopción de un Plan de Nación. Esto se ha concretado aa través de la operativización de política SAN a través de una Estrategia Nacional multisectorial a Esto se ha concretado través de la operativización de política SAN a través de una Estrategia Nacional multisectorial a implementarse transversalmente aa través de todas las Secretarias de Estado bajo la coordinación efectiva de la implementarse transversalmente través de todas las Secretarias de Estado bajo la coordinación efectiva de la Secretaría de Estado en el Despacho Presidencia (SdP). La SdP funciona como instancia coordinadora de nivel de Secretaría de Estado en el Despacho Presidencia (SdP). La SdP funciona como instancia coordinadora de nivel de decisión política yy coordinación de todos los aspectos relativos a la PSAN. Para apoyar a la SdP en el cumplimiento de decisión política coordinación de todos los aspectos relativos a la PSAN. Para apoyar a la SdP en el cumplimiento de esta función, se oficializó la creación de la Unidad Técnica de Seguridad Alimentaria, (UTSAN). esta función, se oficializó la creación de la Unidad Técnica de Seguridad Alimentaria, (UTSAN).