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Desarrollo Rural (CADER)
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Contexto:
• Desarrollo rural
• Comunidades
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Historia y Contexto Local:
Que factores contribuyen a la marginalización y
la pobreza?

Pastores, Jocotenango, Sacatepequé...
Procesos de desarrollo centrados en
las personas
• El poder de las personas
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Empezar con necesidades sentidas
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Presentación realizada por el Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Elmer Lopez, en la VII Reunión del Grupo de Trabajo 2025 (GT2025) de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, en Guatemala entre el 21 y 22 de noviembre.
http://www.rlc.fao.org/es/iniciativa/seguimiento/gt2025/vii-reunion-del-gt2025/

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  1. 1. Programa de Agricultura Familiar y Centros de Aprendizaje para el Desarrollo Rural (CADER) Elmer López, Ministro de Agricultura NOVIEMBRE DE 2013
  2. 2. Contexto: • Desarrollo rural • Comunidades marginalizadas • Ecosistemas frágiles • Indicadores socioeconómicos bajos. • Desnutrición Guatemala. Comunidad Los Izotes, Jalapa
  3. 3. Historia y Contexto Local: Que factores contribuyen a la marginalización y la pobreza? Pastores, Jocotenango, Sacatepequéz • Grupos de interes existen dentro de las comunidades. • Procesos de toma de decisiones no siempre representan a toda la población. • Las relaciones de poder pueden favorecer unos pocos. • Procesos sociales y económicos no siempre enfocados en el bienestar de todos los miembros de la comunidad. • Obstaculos a nivel regional y macro.
  4. 4. Procesos de desarrollo centrados en las personas • El poder de las personas de crear cambios positivos • La producción agrícola, la generación de ingresos, y la salud – empiezan con los conocimientos y acciones de las personas. Como apoyamos esto? La importancia de nuestra Visión: La gente local pueden liderar sus procesos de desarrollo. Que es nuestra visión del éxito? Que papel jugamos nosotros?
  5. 5. Empezar con necesidades sentidas y prioritarias • Hambre. Producción de comida y generación de ingresos. • Enfermedades. prácticas de salud; acceso a servicios (Escuelas saludables) • A traves de la innovación, acción y aprendizaje, las personas logran algunos éxitos • Se está generando su propio bienestar y “riqueza,” y no solamente manejando recursos externos (romper paternalismo)
  6. 6. COMO APOYAMOS? El Programa de Agricultura Familiar para el Fortalecimiento de la Economía Campesina -PAFFEC- Resultados estratégico de gobierno: incrementar el consumo calórico proteico en las familias de infra y subsistencia e incrementar los ingresos familiares
  7. 7. COMO APOYAMOS? CENTRO DE APRENDIZAJE PARA EL DESARROLLO RURAL -CADER- Centro de Operaciones desarrollo rural. para el En donde la Sabiduría Campesina, la capacidad técnica de los extensionistas y los recursos internos y externos se combinan para apoyar a otras familias a iniciar el cambio hacia su buen vivir.
  8. 8. Como apoyamos: La satisfacción de necesidades básicas • Combinar conocimientos locales con conocimientos externos • Aprovechar recursos locales • Empezar en pequeño; experimentar; validar las metodologias exitosas (por ejemplo, experimentación campesina) • La capacidad local para difundir metodologias exitosas a otros (por ejemplo, extensión c-a-c) • Sistema Nacional de Extensión Rural
  9. 9. LINEAS ESTRATEGICAS Motivación y entusiasmo: • Exitos iniciales generan motivación y entusiasmo – requisitos para el desarrollo comunitario sostenible Como apoyamos?: • Avanzar al ritmo que permita a la gente tener éxitos • Permitir que los participantes lideren los procesos (que son los protaganistas) •Flexibilidad
  10. 10. LINEAS ESTRATEGICAS Liderazgo local • Personas logran cosas para si mismos y sus comunidades • Aumentan sus habilidades y nivel de confianza • Se fortalecen los líderes locales, o nuevos lideres surgen Como apoyamos con el SNER?: • Promovemos participacion amplia (lideres no-tradicionales; los menos educados; mujeres; diferentes grupos etnicos) • Ayudar a las organizaciones de base de desarrollar roles y oportunidades diversos para el liderazgo • Nuevas normas de liderazgo – en vez de liderazgo tipico enfocado en intereses personales.
  11. 11. LINEAS ESTRATEGICAS Grupos de Intereses Comunes y Organizaciones Locales surgen o estén fortalecidos Como apoyamos?: • Apoyamos prioridades locales • No imponemos modelos externos • La capacidad organizacional está vinculada a beneficios tangibles • Fortalecer las bases locales (comunitarias) y luego organizaciones intercomunitarias • Transferir responsabilidades sistematicamente hacia las organizaciones locales
  12. 12. El proceso evoluciona, y va enfrentando nuevos retos • Puntos de entrada comunes: producción de granos básicos, infraestructura productiva (riego y alamacenamiento de granos) prevención de enfermedades, acceso al agua, etc. • Nuevos retos surgen como: manejo de recursos naturales, salud reproductiva, género, acceso a mercados.
  13. 13. Como apoyamos la evolucion de un proceso de desarrollo Fortalecer la capacidad local para ser parte del CADER/SNER: • Planificación, monitoreo y evaluación • Utilizar herramientas participativas • Facilitar procesos de evaluación y aprendizaje más profundo en momentos claves • Accesar a otros recursos y conocimientos externos
  14. 14. Las organizaciones locales empiezan a enfrentar los factores en su contexto que contribuyeron a su marginalización • Las organizaciones y los líderes locales se fortalecen • Empiezan a enfrentar obstáculos como: caciques locales, toma de decisiones no democráticas. • Gradualmente se ve cambios en las normas y la estructura del liderazgo en el contexto
  15. 15. Desarrollar la capacidad de proponer • Planes de desarrollo desde lo local (CADER, comunidad, municipio, mancomunidad) • Un punto de partida para negociar con otros actores • Fortalecer la “ciudadania:” Como apoyamos?: • Fortalecer la capacidad de desarrollar una visión y planes de Desarrollo Rural a largo plazo. •Atención integral del MAGA, junto a otros socios gubernamentales (MIDES)
  16. 16. Enfrentando retos de más alto nivel • CADER y redes fortalecidos se enfrentan a obstáculos mas complejos (políticos, económicos, sociales) Como apoyamos?: •Cambios en las personas, desde los CADER •Intercambios de aprendizaje •Asociaciones entre CADER •Redes •Facilitar auto-diagnostico de capacidades, y definición de planes para fortalecerlas •Facilitar aprendizaje sobre asuntos regionales, nacionales o globales
  17. 17. Modelo de Cambio Social Contexto Factores de Marginalizacion Fortalecimiento de Capacidades Locales Bienestar y Medios de Vida Accion Colectiva Beneficios tangiblesBienestar Incidencia en Politicas y Instituciones
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