Enrique González Tiburcio - SEDESOL - Compromiso por un mundo sin hambre: la experiencia de México

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Presentación realizada en la VIII Reunión del Grupo de Trabajo 2025 de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, que tuvo lugar entre el 30 y 31 de julio en México. …

Presentación realizada en la VIII Reunión del Grupo de Trabajo 2025 de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, que tuvo lugar entre el 30 y 31 de julio en México.
http://www.rlc.fao.org/es/iniciativa/seguimiento/gt2025/viii-reunion-del-gt2025/

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  • 1. Compromiso por un mundo sin hambre: la experiencia de México, Cruzada Nacional Contra el Hambre
  • 2. CONTENIDO 1. Política social con enfoque de derechos 2. ¿Qué es la Cruzada Nacional contra el Hambre? 3. Sistema México Sin Hambre 4. Avances de la Cruzada Nacional contra el Hambre
  • 3. 1. Política social con enfoque de derechos
  • 4. El Presidente Enrique Peña Nieto inició su administración en diciembre 2012 decidido a impulsar una Política Social de Nueva Generación para alcanzar el ejercicio pleno de los derechos sociales y humanos. POLÍTICA SOCIAL Y DERECHOS La Política Social de Nueva Generación se propone focalizar recursos para universalizar derechos
  • 5. En el Programa Nacional de Desarrollo 2013 -2018 el eje rector México Incluyente tiene como propósito garantizar el ejercicio de los derechos sociales consagrados en la Carta Magna, como son: Así como fortalecer las capacidades productivas para el mejoramiento de los ingresos y las condiciones de vida de los mexicanos en situación de pobreza. Derecho a la alimentación La vivienda La salud La educación Los servicios de infraestructura básica La seguridad social
  • 6. Derechos y carencias • ECONOMÍA (responsable) •(SHCP, SEDESOL, CDI, SCT, SEMARNAT, •SALUD-DIF, STPS, SEDATU, SAGARPA) Ingreso •SALUDSalud •SEDESOL(responsable) • (SEMARNAT-CONAGUA, CDI, SEDATU, CFE, SENER) Servicios básicos Vivienda •SEDATU (Responsable) • (SEDESOL-CDI) Calidad de la Vivienda •SEDESOL (responsable) • (SEP, SALUD, SAGARPA, DIF) Alimentación •SEP (responsable) • (CDI, INEA) Educación •IMSS-SHCP • (STPS-SEDESOL) Seguridad Social •SEP-CONACULTA (promoción de la cultura) •SEDESOL y demás dependencias responsables de promover la participación social Cohesión Social Escala de Seguridad Alimentaria (severa y moderada) Acceso a Seguridad Social Rezago educativo Afiliación a servicios de salud Techos, pisos, muros y hacinamiento Agua, luz, drenaje Reducción desigualdad del índice Gini Ingresos en relación con la LB y con la LBM
  • 7. 2. ¿Qué es la Cruzada Nacional contra el Hambre? Es el piso básico del derecho a la alimentación
  • 8. ¿QUÉ ES LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE? La Cruzada contra el Hambre es una estrategia de inclusión y bienestar social, cuyo propósito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como de los sectores público, social y privado y de los organismos internacionales, para alcanzar cinco objetivos: OBJETIVO 1 CERO HAMBRE EN POBLACIÓN CON POBREZA EXTREMA Y CARENCIA POR ACCESO A LA ALIMENTACIÓN OBJETIVO 2 ELIMINAR LA DESNUTRICIÓN INFANTIL AGUDA Y CRÓNICA OBJETIVO 3 AUMENTAR LA PRODUCCIÓN E INGRESO DE LOS CAMPESINOS OBJETIVO 4 MINIMIZAR LAS PÉRDIDAS POST-COSECHA OBJETIVO 5 PROMOVER LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA ALINEADA CON LAS INICIATIVAS DE HAMBRE CERO DE LA ONU Y LA INICIATIVA AMÉRICA LATINA Y CARIBE SIN HAMBRE
  • 9. ¿QUÉ ES LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE? ¿Cuál es el concepto de HAMBRE? Para la Cruzada, el hambre se define como la situación que enfrenta una persona al encontrarse en pobreza extrema y padecer carencia alimentaria, lo que se denomina pobreza extrema de alimentación. Pobreza extrema alimentaria: a) Tiene tres o más derechos sociales no satisfechos b)Su ingreso es inferior al costo de la Canasta Básica Alimentaria c) Un individuo padece carencia alimentaria si su grado de inseguridad alimentaria es moderada o severa Población Objetivo de la Cruzada: 7.01 millones de mexicanos que padecen hambre
  • 10. ¿QUÉ ES LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE? La acción de la Cruzada, se orienta en la atención de 9 indicadores estratégicos con base en las carencias sociales que aplica CONEVAL para medir la pobreza y que están definidos en la Ley General de Desarrollo Social. Carencia de Servicios de Salud (2.4 millones) Rezago Educativo (2.8 millones) Carencia por Acceso a la Alimentación (7.0 millones) Carencia Seguridad Social (6.7 millones) Carencia Calidad de la Vivienda (3.4 millones) Carencia Servicios Básicos (4.6 millones) Población con Ingreso Menor a la Línea de Bienestar Mínima (7.0 millones) Participación Social INDICADORES DE MEDICIÓN DE LA POBREZA 7.01 millones de mexicanos que padecen hambre
  • 11. 3. Sistema Nacional México Sin Hambre
  • 12. La Constitución Mexicana y la Ley General de Desarrollo Social dan fundamento al Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para Cruzada contra el Hambre “Se trata de que los esfuerzos conjuntos y alineados de los tres órdenes de Gobierno y de las distintas dependencias del Gobierno de la República se focalicen, se orienten a esas regiones, municipios y colonias donde hay pobreza extrema y carencia alimentaria” Lic. Enrique Peña Nieto, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos EL DECRETO OTORGA CERTIDUMBRE JURÍDICA A LAS ACCIONES DE LA CRUZADA, Y LA CONVIERTE EN UN INSTRUMENTO DE POLÍTICA PÚBLICA SISTEMA MÉXICO SIN HAMBRE
  • 13. SISTEMA MÉXICO SIN HAMBRE • El Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre define acciones a nivel federal, estatal y municipal, y tiene los siguientes componentes: 1 2 3 4
  • 14. POLÍTICA SOCIAL DE NUEVA GENERACIÓN Recuperación de instrumentos (FAIS: federalismo social) 1 • Cambio normatividad del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social • Focalización de recursos del FAIS hacia población con mayor pobreza. • Coordinación para potenciar la inversión municipal y estatal para el mejoramiento de los indicadores de carencias sociales (alimentación y vivienda). • Promueve transparencia y rendición de cuentas REDISEÑO DE PROGRAMAS 2 • Ampliación de población objetivo del Programa de Pensión para Adultos Mayores (de 70 a 65 años). • Rediseño de Oportunidades. (Salida productiva) CREACIÓN DE PROGRAMAS 3 • Comedores comunitarios para contribuir al acceso a la alimentación y la nutrición. • Esquema Sin Hambre para elevar el acceso efectivo a alimentos. • Seguro de Vida de Jefas de Familia REORIENTACIÓN DEL TRABAJO INSTITUCIONAL 4 • Cambios de las reglas de operación para extender la red de protección social. • Redefinición del papel de Diconsa y Liconsa. • Ampliación de cobertura zonas rurales y urbanas. • Creación de las compras sociales a pequeños productores para apoyar su ingreso y regular el sobreprecio e incentivar mercados locales.
  • 15. El territorio se ha convertido en el eje articulador de la Política Social POLÍTICA SOCIAL DE NUEVA GENERACIÓN
  • 16. 4. Avances de la Cruzada Nacional contra el Hambre
  • 17. AVANCES DE LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE Criterios Generales • Porcentaje de la población en pobreza extrema. • Número de pobres extremos. • Porcentaje de la población en pobreza extrema de alimentación. • Número de pobres extremos de alimentación. Criterios Específicos • Municipios afectados por fenómenos meteorológicos en Guerrero. • Municipios afectados por la inseguridad en Michoacán. • Municipios fronterizos (Norte y Sur). • Municipios de entidades con estrategia estatal. 2013: 400 municipios, 51% población objetivo aprox. 2014: Se incluyeron 612 municipios para alcanzar los 1012. Esto representa el 78.4% de la población objetivo. 2015: Cubrir todo el territorio nacional, 100% de la población objetivo La CNCH atendió a más de 3 millones de personas durante la primera etapa Cruzada Nacional Contra el Hambre 2014-2015: Resultados y expansión
  • 18. Resultados en los municipios de la Cruzada 3 millones de experiencias exitosas «La Cruzada es una estrategia del Gobierno de la República que se mueve todos los días»
  • 19. Cero Hambre - Disminuir la desnutrición infantil 400 mil familias nuevas en Oportunidades 200 mil suplementos alimenticios a menores de 5 año<s y mujeres embarazadas y en periodo de lactancia 3,300 comedores comunitarios Fuente: Presentación «Acciones 2014 Cruzada» (29/01/2014 ) – Omar Garfias.
  • 20. Cero Hambre - Disminuir la desnutrición infantil Leche fortificada 754 Tiendas Diconsa (1,889 localidades atendidas) 10 mil reuniones de Orientación Nutricional 500 millones de litros de leche comprados a productores nacionales Fuente: Presentación «Acciones 2014 Cruzada» (29/01/2014 ) – Omar Garfias. 290 mil familias con tarjeta PAL/SINHAMBRE 1.5 millones reciben leche fortificada
  • 21. Huertos Familiares Minimizar la pérdida post-cosecha 6, 299 huertos familiares 14,000 toneladas de alimento fresco se han recuperado Fuente: Secretaría Técnica de la Cruzada Nacional contra el Hambre - Omar Garfías
  • 22. Fuente: Secretaría Técnica de la Cruzada Nacional contra el Hambre - Omar Garfías Salud Educación 200 mil niñas y niños menores de 5 años con seguimiento de peso y talla. 2, 225 escuelas con asistencia alimentaria Fuente: Presentación «Acciones 2014 Cruzada» (29/01/2014 ) – Omar Garfias.
  • 23. Proyectos productivos Apoyo a 300 mil empresarios y productores sociales 500 proyectos productivos en comunidades indígenas Fuente: Presentación «Acciones 2014 Cruzada» (29/01/2014 ) – Omar Garfias.
  • 24. 98,045 Pisos 30,915 Techos 17,186 Muros 8,440 Cuartos adicionales Fuente: Informativo No 5 www.sinhambre.gob.mx< 14,657 Baños ecológicos biodigestores 118,875 Hogares con estufa ecológica * 5 millones 286 mil 285 personas han sido beneficiadas con la construcción de techos, muros y/o pisos firmes. vivienda
  • 25. Infraestructura social básica Construcción de infraestructura municipal básica 8,675 Redes de agua potable beneficiando a 105,301 personas 47,018 Personas ahora cuentan con drenaje 77,733 viviendas ahora cuentan con energía electrica Fuente: Informativo No 5 www.sinhambre.gob.mx Servicios de vivienda
  • 26. Participación Comunitaria • 60,016 Comités Comunitarios. Fuente: Presentación «Acciones 2014 Cruzada» (29/01/2014 ) – Omar Garfias. «La Cruzada es una realidad que pertenece a todos» Rosario Robles • 9,079 BRIGADISTAS • 1,728 Enlaces Municipales y Coordinadores.
  • 27. Compromiso por un mundo sin hambre: la experiencia de México, Cruzada Nacional Contra el Hambre