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S a n t i a g o , 2 8 d e m a y o d e l 2 0 1 3 .
SANIDAD ANIMAL Y COMERCIO
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EL MANDATO DE LA OMC PARA LA OIE
El Acuerdo SPS de la OMC reconoce a
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• El objetivo inicial fue facilitar la cooperación y coordinación internacionales
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• Hoy el mandato de la OIE es “la mejora de la sanidad animal, de la salud pública
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• La mejora de la sanidad animal tiene beneficios claros para la salud del hombre
(control de enfermedades zoonóticas, seguridad alimentaria e inocuidad de los
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• Pero además tiene repercusiones positivas para el desarrollo económico y la
producción de alimentos especialmente entre las poblaciones rurales.
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de cooperación y coordinación internacionales basadas en la evaluación
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OBJETIVOS DE LA OIE
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS DE LA OIE
• El principio que aplica es 1 país = 1 voto
• La OIE recopila, analiza y difunde información científica
veterinaria para ayudar a los países y servicios veterinarios de
prevenir y luchar contra todas las enfermedades animales
terrestre y acuáticas.
• Algunas de estas enfermedades son responsables de
perdidas de mas del 20% de la producción de carne, leche y
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• La OIE se preocupa de la mortalidad y de la enfermedades
de los animales.
• Prevenir las enfermedades animales es la labor esencial de la
OIE. Para evitar catástrofes sanitarias y económicas y
proteger al hombre.
• La OIE gestiona el financiamiento necesario para la vigilancia,
prevención y el control de las enfermedades animales.
• LA OIE realiza evaluaciones de gobernanza veterinaria de los
países que los soliciten para reforzar sus capacidades de
control y prevención de enfermedades animales.
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS DE LA OIE
ACTIVIDADES Y OBJETIVOS DE LA OIE
• La OIE garantiza la inocuidad de los alimentos de
origen animal.
• Muchas de las enfermedades animales son
transmisibles al ser humano (Gripe aviar, vaca loca,
rabia) y cruzan fácilmente las fronteras.
• Basta que un país falle para que se convierta en
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ACTIVIDADES Y OBJETIVOS DE LA OIE
• La OIE garantiza la seguridad sanitaria del
comercio mundial mediante la elaboración de
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NUEVO EVENTO EPIDEMIOLÓGICO
• La información debe ser enviada a la Organización
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• Todos los países miembros tienen la obligación legal de
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• La base mundial de datos zoosanitarios , WAHID,
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• TRANSPARENCIA: El mundo entero recibe la información.
GRUPOS AD-HOC Y GRUPOS DE
TRABAJO DE LA OIE
Grupos ad hoc son reuniones de expertos
independientes convocadas en función de las
necesidades.
Grupos de trabajo son grupos permanentes de
expertos que trabajan en campos específicos de
competencias: bienestar animal, seguridad sanitaria
de los alimentos derivados de producción animal y
animales silvestres.
18
Las Comisiones Especializadas
Comisión de Normas Biológicas
("Comisión de Laboratorios")
Comisión de Normas Sanitarias para los Animales
Terrestres
("Comisión del Código Terrestre")
Comisión de Normas Sanitarias para los Animales
Acuáticos
("Comisión para los Animales Acuáticos")
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Animales
("Comisión Científica")
Se forma de los grupos ad hoc y de trabajo. Existe 4 comisiones especializadas de la OIE:
PROYECTO DE ESTÁNDARES Y NORMAS
• Para los proyectos de Estándares y Normas, la OIE los
comunica a todos los países miembros 2 veces al año.
• En el mes de mayo en París, Francia, las mas alta autoridad
de la OIE, La Asamblea Mundial de Delegados, se reúne para
aprobar los nuevos textos.
• Las Normas suelen adoptarse por consenso democrático,
aunque es suficiente una mayoría de dos tercios.
• 1 país = 1 voto
• El ciclo por lo general dura 2 años, pero en el caso de
emergencia o de revisión, es mas corto
ELABORACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN DE LOS
ESTÁNDARES
INTERNACIONALES
Problema
Grupo ad hoc de expertos
Asamblea,
Comisiones,
Delegados
Comentarios
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(se reúne dos vez al año)
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(se reúne cada mayo)
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OIE
Texto para comentariosTexto para adopción
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ESTÁNDARES Y NORMAS OIE
Estas se encuentran en:
1. Código sanitarios para Los Animales Terrestres de la OIE.
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3. Código sanitarios para Los Animales Acuáticos de la OIE.
4. Manual de las pruebas de diagnóstico y de las vacunas
para los animales acuáticos de la OIE.
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de la OIE
23
LOS MIEMBROS SON RESPONSABLES DE LA
ELABORACIÓN DE LOS ESTÁNDARES
Los Miembros de la OIE son responsables de la
elaboración e adopción de los estándares
internacionales y de participar activamente en este
proceso
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opiniones también provienen del Comité MSF de la
OMC.
EXPERIENCIA CHILENA.
SAG - OIE
• Miembro activo internacional y regional.
• Relación estrecha.
• Chile mantiene programas de vigilancia, control y erradicación de
enfermedades de importancia socioeconómicas.
•
• El SAG dispone de datos actualizados que respaldan el estatus sanitario
del país referente a las principales enfermedades que afectan a los
animales, en concordancia con las recomendaciones definidas por la
Organización Mundial de Sanidad Animal, OIE.
• Utilización de sus Estándares y Normas en el quehacer del SAG.
• Proponente de estándares y mejoras de los existentes. Ej:
• Compartimentación
• Certificación Electrónica
EVENTOS SANITARIOS DE CHILE Y USO
DE NORMAS DE LA OIE
• Influenza Aviar 2002
• Encefalopatía Espongiforme Bovina, situación
mundial.
Desde el año 2009, Chile es reconocido ante la Organización Mundial de
Sanidad Animal (OIE) como país de “riesgo insignificante” para la EEB,
para mantener esta clasificación, Chile debe aplicar una vigilancia tipo B
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MUCHAS GRACIAS
rodrigoroble@gmail.com

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Sanidad animal y comercio internacional

  • 1. R o d r i g o R o b l e s G . S a n t i a g o , 2 8 d e m a y o d e l 2 0 1 3 . SANIDAD ANIMAL Y COMERCIO INTERNACIONAL
  • 2. Organización Mundial de Sanidad Animal
  • 3. CRONOLOGÍA Sede en Paris (Francia) 5 Representaciones Regionales 6 Representaciones Sub-Regionales Una organización intergubernamental que precede a las Naciones Unidas 3 Creación de la Oficina Internacional de Epizootias Organización Mundial de Sanidad Animal Creación de las Naciones Unidas 1924 20031945 En 2012
  • 4. 179 PAÍSES MIEMBROS EN 2013 4 África 52 – Américas 30 – Asia, Lejano Oriente y Oceanía 36 Europa 53 – Medio Oriente 20 Algunos países pertenecen a una o mas Regiones
  • 5. EL MANDATO DE LA OMC PARA LA OIE El Acuerdo SPS de la OMC reconoce a la OIE como una organización de referencia para estándares internacionales (3 hermanas)
  • 6. Codex = Comisión Conjunta FAO/WHO Codex Alimentarius OIE = Organización Mundial de Sanidad Animal IPPC = Convención Internacional para la Protección Vegetal (FAO) ORGANIZACIONES QUE ELABORAN ESTÁNDARES Inocuidad de los alimentos CODEX Salud animal OIE Sanidad Vegetal IPPC
  • 7. • El objetivo inicial fue facilitar la cooperación y coordinación internacionales contra la propagación de las enfermedades animales. • Hoy el mandato de la OIE es “la mejora de la sanidad animal, de la salud pública veterinaria y del bienestar animal a nivel mundial”. • La mejora de la sanidad animal tiene beneficios claros para la salud del hombre (control de enfermedades zoonóticas, seguridad alimentaria e inocuidad de los alimentos). • Pero además tiene repercusiones positivas para el desarrollo económico y la producción de alimentos especialmente entre las poblaciones rurales. • Los principales medios para obtener estos beneficios son a través de actividades de cooperación y coordinación internacionales basadas en la evaluación científica de riesgos para la sanidad animal y la salud pública así como la evaluación científica del bienestar animal. Organización Mundial de Sanidad Animal
  • 8. Transparencia Garantizar la transparencia de la situación zoosanitaria en el mundo Información científica Recopilar, analizar y difundir la información científica veterinaria Solidaridad internacional Asesorar y estimular la solidaridad internacional para el control de las enfermedades animales Seguridad sanitaria Garantizar la seguridad sanitaria del comercio mundial mediante la elaboración de reglas sanitarias aplicables a los intercambios internacionales de animales y productos de origen animal Promoción de los Servicios Veterinarios Mejorar el marco jurídico y de los recursos de los servicios veterinarios Seguridad de los alimentos de origen animal y bienestar animal Garantizar mejor la seguridad de los alimentos de origen animal y mejorar el bienestar animal usando bases científicas OBJETIVOS DE LA OIE
  • 9. ACTIVIDADES Y OBJETIVOS DE LA OIE • El principio que aplica es 1 país = 1 voto • La OIE recopila, analiza y difunde información científica veterinaria para ayudar a los países y servicios veterinarios de prevenir y luchar contra todas las enfermedades animales terrestre y acuáticas. • Algunas de estas enfermedades son responsables de perdidas de mas del 20% de la producción de carne, leche y huevos a nivel mundial
  • 10. • La OIE se preocupa de la mortalidad y de la enfermedades de los animales. • Prevenir las enfermedades animales es la labor esencial de la OIE. Para evitar catástrofes sanitarias y económicas y proteger al hombre. • La OIE gestiona el financiamiento necesario para la vigilancia, prevención y el control de las enfermedades animales. • LA OIE realiza evaluaciones de gobernanza veterinaria de los países que los soliciten para reforzar sus capacidades de control y prevención de enfermedades animales. ACTIVIDADES Y OBJETIVOS DE LA OIE
  • 11. ACTIVIDADES Y OBJETIVOS DE LA OIE • La OIE garantiza la inocuidad de los alimentos de origen animal. • Muchas de las enfermedades animales son transmisibles al ser humano (Gripe aviar, vaca loca, rabia) y cruzan fácilmente las fronteras. • Basta que un país falle para que se convierta en una amenaza para los demás.
  • 12. ACTIVIDADES Y OBJETIVOS DE LA OIE • La OIE garantiza la seguridad sanitaria del comercio mundial mediante la elaboración de NORMAS y ESTANDARES aplicables a los intercambios de animales y sus productos. • Las NORMAS Y ESTANDARES de la OIE cubren también el bienestar de los animales, por ejemplo durante su transporte.
  • 14. POR QUE LOS ESTÁNDARES SON NECESARIOS? • Bien publico internacional • Armoniza el comercio internacional en los aspectos de salud y bienestar animal. • Menos focos de enfermedades, mayor bienestar • Alentar la armonización de la legislación nacional y las medidas de control • Menos restricciones injustificadas en el comercio • Promover el comercio justo • Beneficios para los países en desarrollo
  • 15. ELABORACIÓN DE NORMAS Y ESTÁNDARES El desarrollo o revisión de una Norma internacional de la OIE puede estar promovida por diversas fuentes: 1. Los delegados de la OIE 2. Las organizaciones internacionales y regionales asociadas 3. Otras organizaciones: científicas, no gubernamentales, la industria. 4. Y las comisiones especializadas de la OIE
  • 16. NUEVO EVENTO EPIDEMIOLÓGICO • La información debe ser enviada a la Organización Mundial de Sanidad Animal por el Delgado del país lo mas rápido posibles. • Todos los países miembros tienen la obligación legal de declarar a la OIE las enfermedades animales pertinentes, incluidas las zoonosis, por medio del sistema mundial de información zoosanitaria, WAHIS. • La base mundial de datos zoosanitarios , WAHID, accesible desde el sitio Web de la OIE publica toda la información. • TRANSPARENCIA: El mundo entero recibe la información.
  • 17. GRUPOS AD-HOC Y GRUPOS DE TRABAJO DE LA OIE Grupos ad hoc son reuniones de expertos independientes convocadas en función de las necesidades. Grupos de trabajo son grupos permanentes de expertos que trabajan en campos específicos de competencias: bienestar animal, seguridad sanitaria de los alimentos derivados de producción animal y animales silvestres.
  • 18. 18 Las Comisiones Especializadas Comisión de Normas Biológicas ("Comisión de Laboratorios") Comisión de Normas Sanitarias para los Animales Terrestres ("Comisión del Código Terrestre") Comisión de Normas Sanitarias para los Animales Acuáticos ("Comisión para los Animales Acuáticos") Comisión Científica para las Enfermedades de los Animales ("Comisión Científica") Se forma de los grupos ad hoc y de trabajo. Existe 4 comisiones especializadas de la OIE:
  • 19. PROYECTO DE ESTÁNDARES Y NORMAS • Para los proyectos de Estándares y Normas, la OIE los comunica a todos los países miembros 2 veces al año. • En el mes de mayo en París, Francia, las mas alta autoridad de la OIE, La Asamblea Mundial de Delegados, se reúne para aprobar los nuevos textos. • Las Normas suelen adoptarse por consenso democrático, aunque es suficiente una mayoría de dos tercios. • 1 país = 1 voto • El ciclo por lo general dura 2 años, pero en el caso de emergencia o de revisión, es mas corto
  • 20. ELABORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES Problema Grupo ad hoc de expertos Asamblea, Comisiones, Delegados Comentarios Comisión especializada (se reúne dos vez al año) Reporte Miembros de la OIE Sesión general (se reúne cada mayo) Borrador de texto Textos actualizados de Códigos y Manuales Miembros de la OIE Texto para comentariosTexto para adopción adoptado no adoptado
  • 21. ESTÁNDARES Y NORMAS OIE Estas se encuentran en: 1. Código sanitarios para Los Animales Terrestres de la OIE. 2. Manual de las pruebas de diagnóstico y de las vacunas para los animales terrestres de la OIE. 3. Código sanitarios para Los Animales Acuáticos de la OIE. 4. Manual de las pruebas de diagnóstico y de las vacunas para los animales acuáticos de la OIE.
  • 23. 23 LOS MIEMBROS SON RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN DE LOS ESTÁNDARES Los Miembros de la OIE son responsables de la elaboración e adopción de los estándares internacionales y de participar activamente en este proceso Solicitudes de estándares, su revisión, u otras opiniones también provienen del Comité MSF de la OMC.
  • 24. EXPERIENCIA CHILENA. SAG - OIE • Miembro activo internacional y regional. • Relación estrecha. • Chile mantiene programas de vigilancia, control y erradicación de enfermedades de importancia socioeconómicas. • • El SAG dispone de datos actualizados que respaldan el estatus sanitario del país referente a las principales enfermedades que afectan a los animales, en concordancia con las recomendaciones definidas por la Organización Mundial de Sanidad Animal, OIE. • Utilización de sus Estándares y Normas en el quehacer del SAG. • Proponente de estándares y mejoras de los existentes. Ej: • Compartimentación • Certificación Electrónica
  • 25. EVENTOS SANITARIOS DE CHILE Y USO DE NORMAS DE LA OIE • Influenza Aviar 2002 • Encefalopatía Espongiforme Bovina, situación mundial. Desde el año 2009, Chile es reconocido ante la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) como país de “riesgo insignificante” para la EEB, para mantener esta clasificación, Chile debe aplicar una vigilancia tipo B con una meta de 150.000 puntos.