Tecnologías de Información y las
Comunicaciones, Banda Ancha y Crecimiento
Económico
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●   El impacto de las TIC y la banda ancha en el
    crecimiento económico



●   El impacto económico de l...
¿Qué sabemos hasta el momento sobre el impacto económico de
      las TIC y la banda ancha en particular?

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  móvil ya ha sido comprobado a nivel macro y micro-económico...
¿Qué es lo que sabemos? Los trabajos de Dale Jorgenson han
    sentado las bases del impacto de TI en la productividad

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profundizado los mecanismos por los cuales el impacto de TI s...
¿Qué es lo que sabemos? Las externalidades positivas causadas
  por la banda ancha también son importantes


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      saturación?

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¿Qué sabemos que no entendemos aún? ¿Cuál es la relación entre
      mayor velocidad, mejor calidad del servicio y crecimi...
Para resumir, existe un volumen importante de evidencia empirica
que prueba el impacto económico positivo de las TIC

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●   El impacto de las TIC y la banda ancha en el
    crecimiento económico



●   El impacto económico de l...
Las últimas dos décadas muestran una difusión acelerada de las
TIC, particularmente móviles e Internet, en América Latina
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Sin embargo, América Latina todavia está retrasada con respecto a
  la penetración de banda ancha



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El crecimiento de banda ancha año a año ha sido explosivo desde el
2007 indicando que existe demanda insatisfecha


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Sin embargo, la banda ancha todavía tiene que aumentar su
penetración para alcanzar el nivel que corresponde a su desarrol...
La brecha de banda ancha requiere que aumente el número de líneas
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Asimismo, se debe desplegar tecnología para que los centros
  geográficos más desarrollados de la region alcancen niveles ...
Este salto cualitativo y cuantitivo es imperativo por razones
económicas estructurales



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Nuestro punto de partida en la realidad Latinoamericana es un marco
conceptual que relaciona trabajadores de la informació...
La fuerza de trabajo de América Latina ha evolucionado hacia un
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Existe una relación directa entre la dimensión de la fuerza de trabajo
 de la información y la proporción de stock de capi...
Asimismo, existe una relación directa entre inversión de capital
TI y productividad

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En América Latina, el aumento de 10% en la penetración de banda ancha
 genera un cambio de 0.16 puntos en el crecimiento d...
De acuerdo al modelo de impacto, la banda ancha está
contribuyendo entre $ 6.7 y $ 14.3 billones de PIB latinoamericano


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Con respecto al empleo, un punto porcentual en penetracion de banda
 ancha aumenta en 0.18 puntos la tasa de ocupación

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De acuerdo al modelo elaborado para Chile, la banda ancha en este
pais ha determinado la creación de 114,500 empleos



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Para resumir, las primeras evidencias en el ámbito latinoamericano
comienzan a confirmar los resultados obtenidos en paíse...
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●   El impacto de las TIC y la banda ancha en el
    crecimiento económico



●   El impacto económico de l...
¿Cómo es posible acrecentar el impacto económico de las TIC en
America Latina?


 ●   Desarrollo de modelos de competencia...
Debemos desarrollar modelos de competencia sustentables



●   Los países con el mejor desempeño de su sector TIC exhiben ...
Numerosos gobiernos se involucran activamente en el desarrollo de
              redes de banda ancha

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El énfasis en los programas de estímulo de la demanda son críticos



●   Consolidar la demanda de todas las entidades gub...
En conclusión, los gobiernos tienen a su disposición los mecanismos
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  1. 1. Tecnologías de Información y las Comunicaciones, Banda Ancha y Crecimiento Económico Dr. Raúl L. Katz Profesor Adjunto, División de Finanzas y Economía Director, Estudios de Estrategia Empresaria Columbia Institute for Tele-information Segundo Seminario Internacional de Telecomunicaciones por cable Expo CANITEC 2010 Monterrey, N.L. 29 de abril, 2010
  2. 2. Contenidos ● El impacto de las TIC y la banda ancha en el crecimiento económico ● El impacto económico de la banda ancha en América Latina: oportunidades y desafíos ● El imperativo de las políticas públicas y el papel del sector privado 2
  3. 3. ¿Qué sabemos hasta el momento sobre el impacto económico de las TIC y la banda ancha en particular? ¿QUE ES LO QUE SABEMOS? ¿QUE ES LO QUE ESTAMOS ¿QUE ES LO QUE COMENZANDO A ENTENDER? SABEMOS QUE NO ENTENDEMOS AUN? ● La telefonía móvil ● La banda ancha crea empleos ● ¿Cuál es la relación incrementa la eficiencia de pero puede contribuir a la entre mayor velocidad procesos productivos y eliminación de fuentes de trabajo de bajada en la banda estimula la innovación como resultado de la asimilación ancha y el desarrollo de procesos productivos más económico? ● La tecnología de la eficientes información ejerce un ● ¿Existe un punto de impacto importante en el ● El impacto económico de las saturación de banda aumento de la productividad TIC y la banda ancha es ancha a partir de la cual total de los factores, pero con diferente en regiones las externalidades un rezago de entre 2 y 5 años industrializadas vs. rurales positivas tienden a disminuir? ● Las externalidades positivas ● Las TIC necesitan una masa de la banda ancha también crítica para maximizar su son importantes impacto económico 3
  4. 4. ¿Qué es lo que sabemos? El impacto económico de la telefonía móvil ya ha sido comprobado a nivel macro y micro-económico EFECTO DESCRIPCION EJEMPLOS DE IMPACTO Optimización de la • Eficiencia en los mercados ● Disminución de precios de cadena de valor como resultado de una más insumos rápida respuesta al señalamiento de precios y ● Disponibilidad de materia prima acceso a información sobre y manejo de inventario demanda a escala global • Incremento de la productividad ● Aumento de la productividad en en industrias con altos costos de procesos de distribución del Productividad transacción orden de 20% ● Disminución de tiempo de desplazamiento de personal • Aumento en la capacidad de ● Impacto en el nivel de Innovación innovación como consecuencia competitividad de países y de una mejor colaboración entre regiones empresas vinculadas en un mismo eco-sistema 4
  5. 5. ¿Qué es lo que sabemos? Los trabajos de Dale Jorgenson han sentado las bases del impacto de TI en la productividad ESTADOS UNIDOS: RELACION ENTRE INVERSION EN TI Y PRODUCTIVIDAD Contribucion de capital IT, Tasa de Productividad ponderada de variacion interanual, ponderada por Contribucion del sector acuerdo a Domar cuota de ingresos industrial al crecimiento de la productividad 2.5 1.4 1.2 2 1 1.5 0.8 0.6 1 0.4 0.2 0.5 0 0 1960-1995 1885-2000 2000-2004 -0.2 1960-1995 1885-2000 2000-2004 Industrias no-usuarias de TIC Industrias usuarias de TIC Servicios de Capital no TIC Servicios de Capital TIC Industrias productoras de TIC Fuente: Jorgenson Et Al. Productivity growth in the new millenium and its industry origins. Presentation to the Sloan Industry Studies Conference (2007)
  6. 6. ¿Qué es lo que sabemos? Sobre esta base, varios estudios han profundizado los mecanismos por los cuales el impacto de TI se produce MECANISMOS DESCRIPCION Efecto de rezago • El impacto de las TIC en la productividad se produce con un efecto de rezago temporal, dado que la inversión en TIC debe ser acompañada por otros cambios estructurales como los reajustes organizativos y la formación de recursos humanos Acumulación de • El capital intangible es definido como la inversión requerida para implantar las capital intangible TIC, lo que incluye ajustes en procesos productivos y organización, así como capacitación de empleados e I+D Presencia de • El impacto económico de las TIC tiende a ser intermediado por factores factores exógenos institucionales y contextuales específicos de cada país (actitud empresarial respecto de la innovación, restricciones en leyes laborales, etc.) 6
  7. 7. ¿Qué es lo que sabemos? Las externalidades positivas causadas por la banda ancha también son importantes EFECTO DESCRIPCION EJEMPLOS DE IMPACTO • Mejora de la productividad como ● Mercadeo de exceso de inventario Productividad resultado de la adopción de procesos de negocio más eficientes facilitados por la ● Optimización de la cadena de suministro banda ancha • Aceleramiento de la innovación como ● Nuevas aplicaciones y servicios resultado de la introducción de nuevas (telemedicina, búsqueda por Innovación aplicaciones y servicios que utilizan la Internet, aplicaciones en móviles, banda ancha comercio electrónico, VOD y redes sociales) ● Nuevas formas de comercio e intermediación financiera • Atracción de empleo a otras regiones ● Tercerizacion de servicios Recomposición de como resultado de la posibilidad de procesar información y proveer servicios a ● Centros virtuales de atención a la Cadena de Valor clientes distancia, con la consiguiente descentralización ● Desarrollo de clusters económicos 7
  8. 8. ¿Qué es lo que sabemos? Los resultados agregados demuestran un impacto importante de la banda ancha en el crecimiento económico LA BANDA ANCHA COMO IMPULSOR DEL PIB U AL Impacto Económico HI E PT • El impacto económico de la banda NC ancha es mayor el primer año CO despues del aumento en la penetración y luego tiende a disminuir en el tiempo LO Aumento de la penetración de T+1 T+2 T+3 T+4 BA Dependent Variable: Growth of GDP between 2003 and 2006 G_GDP (03-06) = β1 * GDP_Capita_2000 + β2 * G_POP (00-06) + β3 * G_BBPEN (02-03) Total GDP per Capita 2000 (* 1'000'000) 0.0261 (0.041) Population growth (2000 - 2006) 0.6318 *** (0.075) Broadband penetration growth (2002 - 2003) 0.0255 *** (0.002) R^2 adjusted 0.6317 Number of Observations 424 Note: ***,** and * indicate a significance level of 1%, 10% and 15%. Standard errors in parentheses. Fuente: Katz Et Al. The Impact Of Broadband On Jobs And The German Economy, Intereconomics, 2010 8
  9. 9. ¿Qué estamos comenzando a entender? El impacto económico de la banda ancha varía por región L Regiones con Alta Penetración de Regiones con Baja Penetración de UA Banda Ancha Banda Ancha PT CE ALTO ALTO N PIB PIB Impacto económico CO Impacto económico EMPLEO(*) EMPLEO BAJO BAJO Aumento en la T+1 T+2 T+3 T+4 Aumento en la T+1 T+2 T+3 T+4 penetración penetración de BA de BA • Alto crecimiento económico inicial de • Crecimiento económico alto y estable empleo y producción disminuyendo en (efecto de “catch up”) el tiempo (efecto “supply shock”) •Sustitución de capital por empleo limita • Nuevo crecimiento económico el crecimiento del empleo (“efecto de (innovación, nuevos servicios) productividad”) (*) Resultados por el momento se encuentran en un nivel bajo de robustez 9
  10. 10. ¿Qué estamos comenzando a entender? Esta evidencia permite construir un modelo que explica tres impactos simultáneos de la banda ancha en el empleo Impacto del e- + Productividad - Impacto en business en la Macro el Empleo + productividad - económica de la firma Aumento de + + Impacto en + Impacto en Aumento de + la Banda el Empleo el Empleo la innovación Ancha + -/+ Tercerizacion Desplazamiento al de servicios sector de servicios + Nota: Esta cadena de causalidad fue adaptada de un modelo desarrollado por Fornefeld et al., 2008 en un reporte para la Comisión Europea 10
  11. 11. ¿Qué estamos comenzando a entender? Las TIC deben alcanzar una masa crítica para maximizar su impacto en el crecimiento económico TECNOLOGIA DETERMINACION DE MASA CRITICA Telefonía • De acuerdo a efectos de red, la magnitud del impacto económico de la telecomunicaciones tiende a crecer con el nivel de desarrollo de la infraestructura de las redes Banda Ancha • El impacto economico de la banda ancha varía de acuerdo a niveles de penetracion. El aumento de penetracion de 1% en banda ancha resulta: • Países con penetraciones mayores al 30%: 0.38 puntos porcentuales en el crecimiento • Países con penetracion de entre 20 y 30%: 0.24 puntos porcentuales en el crecimiento • Para países con penetraciones menores al 20% el efecto en crecimiento seria de alrededor 0.14 puntos porcentuales. 11
  12. 12. ¿Qué estamos comenzando a entender? La masa crítica es fundamental para entender el impacto económico de la banda ancha OCDE: PORCENTAJE DE IMPACTO DE LA BANDA ANCHA EN EL CRECIMIENTO ECONOMICO 0.025 0.0045 0.004 Penetración Country Average % Impact of BB on 0.02 alta Cluster average impact on growth 0.0035 •Dinamarca, 0.003 Noruega, Holanda, 0.015 Suecia, Suiza 0.0025 growth •Contribución 0.002 promedio al 0.01 crecimiento del PIB: 0.0015 0.023 0.001 0.005 0.0005 0 0 % % % % % % % % % % 7% 14 16 17 21 22 22 24 25 30 33 Baja penetración Broadband Penetration (2007) Penetración Media •Grecia, Portugal, Italia, •Alemania, Francia, Japon, Bélgica, Reino Nueva Zelanda, Austria, Fuente: adaptado de Koutrompis (2009) Unido, Australia, EEUU, Canadá, Hungría, España, Irlanda Luxemburgo •Contribución promedio al •Contribución promedio al crecimiento del crecimiento del PIB : 0.008 PIB : 0.014 12
  13. 13. ¿Qué sabemos que no entendemos aún? ¿Existe un efecto de saturación? ● ¿Existe una relación lineal entre la adopción de banda ancha y el impacto económico? ● ¿O estamos en la presencia de un efecto de IMPACTO DE LA PENETRACION DE causalidad más complejo? BANDA ANCHA ● Siguiendo la teoría de “masa crítica”, el Saturation point impacto económico de la banda ancha solo se + INCREASE EMPLOYMENT vuelve significativo un vez que la adopción de la plataforma alcanza altos niveles de Critical penetración Mass threshold ● En el otro extremo del proceso de difusión, posiblemente existe un punto de saturación después del cual los retornos son decrecientes - ● Atkinson at al. (2009) también señalan que las externalidades de la red disminuyen con la - BROADBAND PENETRATION + construcción de redes y la maduración de la tecnología en el tiempo ● Hipótesis: la fortaleza de la relación es mayor una vez se ha alcanzado una masa crítica pero antes de llegar al punto de saturación 13
  14. 14. ¿Qué sabemos que no entendemos aún? ¿Cuál es la relación entre mayor velocidad, mejor calidad del servicio y crecimiento económico? No sabemos Impacto del e- + Productividad - Impacto en el business en la Macro empleo - + productividad económica de la firma Aumento de las + Aumenta la + Impacto en la + Impacto en el velocidades de + innovación producción empleo banda ancha Increased economic impact Aplicación Velocidades de Bajada 500 Kbps 5 Mbps 50 Mbps Google home 0.3 seg 0.03 seg 0.003 seg page 10 Mbs 150 seg 16 seg 1.6 seg worksheet High quality Muy baja Media Alta videostreaming resolución resolución resolución Dial-up DSL DSL 2 DSL 2+ VDSL FTTH Source: SQW (2006) 14
  15. 15. Para resumir, existe un volumen importante de evidencia empirica que prueba el impacto económico positivo de las TIC ● Impacto económico importante de las telecomunicaciones moviles sobre todo a altos niveles de penetracion ● Impacto importante de las TI en la productividad pero con un efecto de rezago ● Externalidades positivas significativas en términos de efectos de innovación, productividad y reestructuración empresaria de la banda ancha ● Sin embargo, la investigación comienza a demostrar que estos efectos varían de acuerdo al entorno en el que la banda ancha es desplegada (regiones más o menos desarrolladas) ● Esto realza la necesidad de hacer estudios de impacto prospectivo que permitan focalizar los planes y la inversión, al mismo tiempo que coordinar el despliegue en zonas menos desarrolladas con programas de desarrollo económico ● Desde el punto de vista de la investigación de impacto, es importante profundizar el estudio de niveles mínimos y niveles de saturación para determinar objetivos claros en los programas de digitalización ● Asimismo, es importante continuar estudiando el impacto comparativo de redes de nueva generación para no sobre-dimensionar el despliegue respecto a los resultados esperados 15
  16. 16. Contenidos ● El impacto de las TIC y la banda ancha en el crecimiento económico ● El impacto económico de la banda ancha en América Latina: oportunidades y desafíos ● El imperativo de las políticas públicas y el papel del sector privado 16
  17. 17. Las últimas dos décadas muestran una difusión acelerada de las TIC, particularmente móviles e Internet, en América Latina AMERICA LATINA: ADOPCION DE TIC (1987-2009) 100 90 Penetración (por 100 habitantes) 80 70 60 50 40 30 20 10 0 87 89 91 93 95 97 99 01 03 05 07 09 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 Telefonia Fija Movil Internet Banda Ancha PCs Fuentes: UIT; Wireless Intelligence; Autoridades regulatorias 17
  18. 18. Sin embargo, América Latina todavia está retrasada con respecto a la penetración de banda ancha TELEFONIA DE VOZ (2008) USO DE INTERNET, PC Y BANDA ANCHA (2008) 140% 90% 120% 80% 70% 100% 60% 80% 50% 60% 40% 30% 40% 20% 20% 10% 0% 0% Europa America America Africa y Asia Mundo America Europa Asia America Africa y Mundo del Norte Latina Medio del Norte Latina Medio Oriente Oriente Telefonia Fija Telefonia movil Internet PCs Banda Ancha Fuentes: UIT; autoridades regulatorias; compilado por el autor 18
  19. 19. El crecimiento de banda ancha año a año ha sido explosivo desde el 2007 indicando que existe demanda insatisfecha AMERICA LATINA: DIFUSION DE BANDA ANCHA (1998-2009) 12 Penetracion (por 100 habitantes) 10 8 6 4 2 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Argentina Brasil Chile Colombia Ecuador El Salvador Mexico Nicaragua Panama Peru Uruguay Venezuela Average Fuentes: UIT; Autoridades regulatorias 19
  20. 20. Sin embargo, la banda ancha todavía tiene que aumentar su penetración para alcanzar el nivel que corresponde a su desarrollo económico PENETRACIÓN COMPARADA DE BANDA ANCHA (2009) (POR 100 HABITANTES) 30.0% 27.8% 24.8% 25.0% 20.0% 14.0% 15.0% 10.0% 9.8% 9.4% 9.1% 10.0% 7.2% 7.1% 5.1% 4.5% 5.0% 2.9% 2.0% 1.7% 0.8% 1.2% 0.0% Argentina Uruguay Venezuela El Salvador Norte America Chile Colombia Nicaragua Europa Panama Brasil Mexico Asia Africa Ecuador Peru Fuentes: IDC; UBS; ITU; OECD; análisis del autor 20
  21. 21. La brecha de banda ancha requiere que aumente el número de líneas en 11 millones para responder a las necesidades de la economía latinoamericana AMERICA LATINA: BRECHA DE OFERTA-DEMANDA EN BANDA ANCHA PAÍS NUMERO DE DEMANDA DE LINEAS (2008) LINEAS BRECHA 2008 Argentina 3,185,300 3,101,435 No hay brecha Penetracion Banda Ancha (2006) 45 Brasil 10,098,000 14,800,734 4,702,734 40 Chile 1,426,400 1,439,173 12,773 35 30 Colombia 1,902,800 2,898,369 995,569 25 Ecuador 195,111 834,481 639,370 20 15 El Salvador 123,500 368,036 244,536 10 5 México 7,604,600 9,180,576 1,575,976 0 Nicaragua 45,044 278,656 232,712 0 20000 40000 60000 80000 100000 Panamá 157,500 247,158 89,658 PIB per capita (2007) Perú 725,600 1,812,972 1,087,372 Fuentes: UBS; IDC; World Bank; analisis del autor Venezuela 1,096,500 2,556,853 1,460,353 Uruguay 287,700 284,841 No hay brecha Total 26,848,955 37,803,283 11,041,053 21
  22. 22. Asimismo, se debe desplegar tecnología para que los centros geográficos más desarrollados de la region alcancen niveles de país industrializado CORREDOR NAFTA SUR Población 33 Million PIB $ 416 Billion PIB per capita $ 19,908 PPP CORREDOR ANDINO Población 48 Million CORREDOR MERCOSUR Población 133 million PIB $ 236 Billion PIB $ 1,033 B PIB per capita $ 9,398 PPP PIB per capita $ 12,795 PPP 22
  23. 23. Este salto cualitativo y cuantitivo es imperativo por razones económicas estructurales ● Las economías latinoamericanas se están transformando cada vez más en sistemas productivos donde la informacion representa un insumo fundamental ● Las TIC representan un factor fundamental para incrementar el valor agregado de las pymes ● Las TIC, especialmente la banda ancha, han sido identificadas como un factor determinante en la creación de empleo 23
  24. 24. Nuestro punto de partida en la realidad Latinoamericana es un marco conceptual que relaciona trabajadores de la información y TIC Complejidad DESARROLLO creciente del ECONOMICO proceso productivo ESPECIALIZACION Reducción de DE LA FUERZA DE incertidumbre en el TRABAJO manejo de la En un cierto punto, la información fuerza de trabajo de la AUMENTO DE LOS información se transforma TRABAJADORES en un cuello de botella del DE LA sistema productivo Incremento de la INFORMACION productividad (primer NECESIDAD DE ADOPTAR efecto) TIC PARA INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DE LOS TRABAJADORES DE Incremento de la LA INFORMACION productividad (segundo efecto) 24
  25. 25. La fuerza de trabajo de América Latina ha evolucionado hacia un incremento importante de trabajadores de la información PORCENTAJE DE TRABAJADORES METODOLOGIA DE MEDICION DE LA INFORMACION PAIS Década de 1960 Década de 2000 • Laborista: estadísticas laborales de Argentina 21 % 29 % la OIT • Tabla 2C: distribución de la Brasil 12 % 26 % publicación económicamente activa Chile 15 % 31 % clasificada por ocupación y sector industrial Colombia 14 % 27 % • Trabajadores de la información: Ecuador 7% 25 % • Profesionales, técnicos y El Salvador 6% 26 % trabajadores asimilados • Administradores, gerentes y México 11 % 25 % directores Panamá 14 % 28 % • Empleados de oficina • Ocupaciones excluidas (y por lo Perú 9% 23 % tanto que subestiman la medición Uruguay 21 % 33 % de trabajadores de la información Venezuela 14 % 21 % en aproximadamente 3%) • Investigadores de mercado Promedio Latam 12 % 27 % • Operadores de tecnología de Promedio Asia 31 % información Promedio Europa 50 % Promedio Norte 48 % América 25
  26. 26. Existe una relación directa entre la dimensión de la fuerza de trabajo de la información y la proporción de stock de capital TI RELACION ENTRE LA INVERSION EN TI Y DIMENSION DE LA FUERZA DE TRABAJO Capital de TI como proporcion de 40% 35% 30% y = 0.6123x - 0.0733 Capital Total (2001) R2 = 0.6403 25% 20% 15% Argentina 10% Mexico Chile 5% Colombia 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Trabajadores de la informacion como porcentaje de la fuerza de trabajo (2006) Fuente: OIT Laborstat; CompTIA; análisis del autor 26
  27. 27. Asimismo, existe una relación directa entre inversión de capital TI y productividad RELACION ENTRE LA INVERSION EN TI Y PRODUCTIVIDAD $16 Productividad Laboral (PIB por hora de Argentina $14 $12 Chile $10 trabajo) Mexico $8 Colombia $6 Peru $4 $2 $0 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% IT como Porcentaje de Capital Fijo y = 96.962x + 2.3246 Fuente: Nathan Associates R2 = 0.937 27
  28. 28. En América Latina, el aumento de 10% en la penetración de banda ancha genera un cambio de 0.16 puntos en el crecimiento del PIB Promedio Crec. PIB (04-08)=β1*PIB Capita 2000 + β2*(Inversion/PIB)04-08 + β3*Nivel Educacion Terciaria + β4*(∆ de banda ancha)03-04 Coeficiente Error T-statistic P>[t] estandar PIB Capita -8.59e-06 3.79e06 -2.27 0.040 2000 Inversion/PIB -0.0461866 0.3724792 -0.12 0.903 Variables de control Nivel 0.0019018 0.000793 2.40 0.031 Educacion Terciaria Penetracion 0.0162122 0.0075509 2.15 0.050 de banda ancha Constante 0.1021159 0.0678334 1.51 0.154 INTERPRETACION • La diferencia en el impacto con respecto a la estimacion del Banco Mundial podria deberse a que el este Número de observaciones = 19 utlimo incluye a paises desarrollados que han alcanzado o sobrepasado el umbral de masa critica en la F(4, 14) = 3.49 penetracion de banda ancha Prob> F = 0.0356 • El valor explicativo de la inversion no es significativo porque ha transcurrido poco tiempo entre la inversion R2 = 0.2917 y el crecimiento Root MSE = 0.5423 • El uso de educacion terciaria se explica para medir las diferencias en el capital humano 28
  29. 29. De acuerdo al modelo de impacto, la banda ancha está contribuyendo entre $ 6.7 y $ 14.3 billones de PIB latinoamericano ● El crecimiento económico de America Latina y el Caribe entre 2009 y 2010 de acuerdo a las proyecciones del FMI será del 3.4%, generando un PIB de US 3,925 billones ● De acuerdo a nuestro modelo, la elasticidad de la banda ancha con respecto al crecimiento del PIB es 0.017% a 1 % para un periodo que no presenta crisis económicas (2004-8) ● Contemplando la posibilidad de “sesgo” (y dada la falta de series históricas), consideramos tambien la elasticidad calculada por Koutrompis (2009) para paises con penetracion de banda ancha inferior al 20%: 0.008 % ● De acuerdo a las dos elasticidades, el crecimiento de la banda ancha (promedio ponderado de 37%) ha contribuido entre $ 6.7 billones y $ 14.3 billones de PIB ● Este impacto incluye efectos directos (empleo en la industria de telecomunicaciones) e indirectos (efectos de spillover), incluyendo no solo el impacto incrermental sino tambien el mantenimiento de una tasa de crecimiento económico 29
  30. 30. Con respecto al empleo, un punto porcentual en penetracion de banda ancha aumenta en 0.18 puntos la tasa de ocupación MODELO ESPECIFICADO PARA CHILE (12 REGIONES 2002-9) Tasa de Ocupación = β1 * Indice de Actividad Económica + β2 * (∆ de banda ancha) + Constante Coeficiente Error T-statistic P>[t] 95% estandar Confidence Indice de actividad 0.0003509 0.0000595 5.90 0.000 .0002338 Variable de económica control Penetración de banda 0.0018118 0.0004708 3.85 0.000 .0008853 ancha Constante 0.8682527 0.0079638 109.03 0.000 .85258283 INTERPRETACION Número de observaciones = 324 • Base de datos incluye indicadores trimestrales para las 12 regiones de Chile entre 2002 F(2, 310) = 60.89 y 2009 (la Region metropolitana es excluida porque no dispone de datos trimestrales) Prob> F = 0.0000 • Las caracteristicas propias de cada región que ejercen impacto en el mercado laboral R2 = 0.2820 (sector industrial, nivel educativo) estan controladas por los efectos fijos de los datos del panel 30
  31. 31. De acuerdo al modelo elaborado para Chile, la banda ancha en este pais ha determinado la creación de 114,500 empleos ● Con una tasa de ocupación promedio del 93% de la poblacion económicamente activa, la fuerza de trabajo chilena alcanza 6,500,000 individuos ● De este porcentaje, la banda ancha ha contribuido 0.18 puntos en la tasa de ocupacion por cada 1% de penetración ● Chile ha alcanzado una penetración de 9.78%, lo que determina que, a nivel nacional, la banda ancha ha contribuido en 1.76 puntos porcentuales a la tasa nacional de ocupación ● Esto equivale a 114,500 puestos de trabajo entre efectos directos e indirectos 31
  32. 32. Para resumir, las primeras evidencias en el ámbito latinoamericano comienzan a confirmar los resultados obtenidos en países desarrollados ● El análisis de la fuerza de trabajo en América Latina revela una tendencia similar a la observada en los países industrializados respecto a un incremento importante de los trabajadores de la información ● Esto se traduce en un vector de demanda de TIC con los consiguientes impactos positivos en términos de productividad laboral ● Finalmente el análisis de sección cruzada de 19 países de América Latina muestra el impacto económico positivo de la banda ancha; de acuerdo a otros análisis, cuando la penetración del continente supere el umbral de ~15%, el impacto se acrecentara ● Asimismo, la banda ancha contribuye al crecimiento del empleo impactando la tasa de ocupacion en 0.18% por cada punto porcentual de incremento de la penetración 32
  33. 33. Contenidos ● El impacto de las TIC y la banda ancha en el crecimiento económico ● El impacto económico de la banda ancha en América Latina: oportunidades y desafíos ● El imperativo de las políticas públicas y el papel del sector privado 33
  34. 34. ¿Cómo es posible acrecentar el impacto económico de las TIC en America Latina? ● Desarrollo de modelos de competencia sustentables que actuen como estímulo a la inversión ● Definición de planes de gobierno plurianuales y multidisciplinarios, que cubran todas las areas relevantes al espacio de TIC (educación, ciencia y tecnología, comunicaciones, planeamiento económico, hacienda) ● Enfasis en políticas públicas que estimulen la demanda de TIC ● Desarrollo de políticas vinculantes entre los diferentes sectores productores de TIC (servicios de telecomunicaciones, desarrollo de software, provisión de servicios de tercerización, etc.) ● Implantación de programas de estímulo al despliegue de infraestructura 34
  35. 35. Debemos desarrollar modelos de competencia sustentables ● Los países con el mejor desempeño de su sector TIC exhiben las siguientes características: – Competencia en todos los sectores de las industrias TIC – Obligaciones de servicio universal basadas en una justa y equitativa asignación de contribuciones por parte de los operadores de servicios de telecomunicaciones – Un operador de telecomunicaciones incumbente privatizado – Ausencia de restricciones a la inversión extranjera en el sector – Sistema de planeamiento que abarque todos los segmentos del eco-sistema TIC (telecomunicaciones, software, servicios, aplicaciones) ● La competencia entre plataformas está siendo comprobada como el mejor incentivo para la inversión y despliegue de infraestructura ● En términos generales, el nivel óptimo de competencia requiere un cierto nivel de consolidación industrial en tres operadores integrados verticalmente, algunos competidores de nicho en un entorno de intensidad competitiva moderada 35
  36. 36. Numerosos gobiernos se involucran activamente en el desarrollo de redes de banda ancha INVERSION PUBLICA EN EL DESARROLLO DE BANDA ANCHA America Europa Asia Pacifico 19,393 1 4,773 0 6,460 0 UK Sweden 324 5 Ireland 25 6 Canada 110 2 193 Germany 24 100 France 200 92 United States Spain Italy 7,200 Portugal 2,049 Greece 1,060 1,030 34 18 South Korea 890 Malaysia 720 27 154 205 Australia 3,300 Nueva empresa Singapore Vehiculo de 710 inversion Nueva empresa y separacion estruuctural Middle East Estructura industrial actual & Africa 2 New Zealand # Numero de paises considerando la inversion 0 159 840 Inversion publica per Capita (in US$) Geography Inversion total US$ Mn) # Fuentes: Booz & Company; actualizado por el autor 36
  37. 37. El énfasis en los programas de estímulo de la demanda son críticos ● Consolidar la demanda de todas las entidades guberrnamentales que requieren servicios de banda ancha y aplicaciones de TIC (por ejemplo, administración pública, escuelas, hospitales, etc.) y asignarles el papel de usuarios primarios que garanticen un beneficio inmediato en la inversión de banda ancha ● Desarrollo de programas de gobierno electrónico que actuen como mecanismo de difusión y adopción de TIC ● Implantación de programas de alfabetización digital, que incluyan subsidios a la adquisición de PCs y programas en línea para segmentos sociales descapacitados ● Introducción de incentivos fiscales que faciliten la adquisición de platformas, aplicaciones y servicios ● Reducción de tasas arancelarias a la importación de equipos y a la provisión de servicios de telecomunicaciones que actuan como mecanismo distorcionador de la demanda ● Incentivar las Pymes para que instalen voluntariamente sistemas y platformas de TI que les permitan aumentar la eficiencia empresaria mediante la provision de programas de capacitacion y la diseminación de mejores prácticas 37
  38. 38. En conclusión, los gobiernos tienen a su disposición los mecanismos necesarios para aumentar el impacto económico de las TIC ● Las TIC tienen un impacto fundamental en el crecimiento económico ● Este impacto adquiere dimensiones importantes una vez que las TIC alcanzan un nivel de difusión de masa crítica ● En América Latina, mientras las comunicaciones de voz han alcanzado niveles cercanos a la universalización (sin dejar de lado el hecho de que existen segmentos todavía no cubiertos), la situación en banda ancha está todavía a niveles de penetración embrionarios: 6.7% en promedio para la región con un rango que va del 10 % en Argentina a 1.5 % en Nicaragua ● Los gobiernos deben priorizar la creación de condiciones que permitan a esta tecnología alcanzar los umbrales de masa crítica (cercanos al 15% de penetración) ● Esto significa desarrollar modelos de competencia sustentables que actuen como incentivo a la inversión privada, proveer el liderazgo en el desarrollo de una visión tecnológica para el continente, y trabajar sobre el estímulo de la demanda 38
  39. 39. 39

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