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MINISTERIO DE AGRICULTURA
                                            OGPA -DGPA




                 PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA
                             DE MAIZ AMARILLO
                         DURO – AVÍCOLA, PORCICOLA




                                               Abril 2003




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MINISTERIO DE AGRICULTURA
                 PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA




                                                                   INDICE

                    RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................. 3

                I. INTRODUCCIÓN .......................................................................................... 4

               II. DEFINICIÓN DE LA CADENA PRODUCTIVA ............................................. 6

              III. VISIÓN, MISIÓN, VALORES ....................................................................... 10

              IV. ANÁLISIS FODA .......................................................................................... 12

              V. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS .................................................................... 18

              VI. PROGRAMAS Y PROYECTOS ................................................................... 19

             VII. ACTIVIDADES DE CORTO PLAZO PARA CONTINUAR LA
                  IMPLEMENTACION DEL PLAN ESTRATÉGICO......................................... 25

             VIII DIAGNOSTICO DE LA CADENA Y ANEXOS ............................................. 26

                    Diagnóstico de la Cadena de maíz, avícola, porcícola................................. 32

                    ANEXOS...................................................................................................... 86
                    FODA por Eslabón Cruces – Estrategias
                    Matriz de Objetivos Estratégicos, Programas y Proyectos
                    Valores
                    Mapa del Maíz
                    Estadísticas




                                                                                                                                  2

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                                     RESUMEN EJECUTIVO

                El Plan Estratégico de la cadena productiva de maíz amarillo duro - avícola -
                porcícola, es un documento trabajado por el Ministerio de Agricultura, el cual
                pretende formular una Estrategia de desarrollo para la cadena, para los
                próximos 12 años.

                El documento identifica como las tres principales fortalezas de la Cadena la
                buena calidad de grano por los altos niveles de caroteno y proteínas y calidad
                del producto final es decir el pollo, suelos agrícolas y clima favorable en la
                Costa y el alto consumo per. Cápita de pollo. Frente a estas fortalezas, se
                identifican las tres principales debilidades: la débil presencia de organizaciones
                representativas de los productores, producción a pequeña escala por la
                fragmentación de la tierra y la limitada capacidad de acceso a líneas de crédito
                por parte de los productores.

                En el sector externo de la cadena se identifican la existencia de un mercado
                nacional don una demanda insatisfecha de maíz en el mercado nacional,
                Mercado creciente tanto nacional como internacional de pollos, huevos y
                porcino y condiciones climatológicas favorables para el desarrollo del cultivo,
                como oportunidades de la cadena, desarticulación de instituciones públicas,
                privadas y gobiernos regionales, régimen tributario inadecuado para el sector y
                problemas sanitarios y pecuarios identificados como amenazas.

                Teniendo como base las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas,
                el Plan Estratégico de la Cadena de Maíz Amarillo Duro, Avicultura y
                Porcicultura identifico los siguientes objetivos estratégicos:

                1.   Fortalecer la institucionalidad de la cadena de maíz amarillo duro, avícola
                     y porcícola.
                2.   Mejorar los procesos de comercialización e información de mercados de la
                     cadena de maíz amarillo duro, avícola y porcícola.
                3.   Mejorar los mecanismos de financiación y créditos para facilitar el acceso
                     de la cadena al sistema financiero.
                4.   Mejorar la sanidad y la calidad en la cadena maíz amarillo duro, avícola y
                     porcícola.
                5.   Mejorar la productividad en la cadena maíz amarillo duro, avícola,
                     porcícola.

                Determinados los objetivos estratégicos se identificaron seis programas y
                dieciocho proyectos definiendo sus objetivos estratégicos específicos y los
                resultados de dichos proyectos.
                Estos proyectos serán trabajados a nivel de perfil para la búsqueda de
                oportunidades de inversiones por parte del sector público y privado.




                                                                                                3

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                                            I. INTRODUCCION


                    La Oficina General de Planificación Agraria (OGPA) conjuntamente con la
                    Dirección General de Promoción Agraria (DGPA), con el apoyo de la Alta
                    Dirección del Ministerio de Agricultura, Ing. Álvaro Quijandria Salmón,
                    Ministro de Agricultura, y del Ing. Efraín Palti Solano, Viceministro de
                    Agricultura, llevan a cabo la formulación de los Planes Estratégicos de
                    Cultivos priorizados, cuyo objetivo es planificar las estrategias a seguir por
                    las cadenas en un plazo determinado.

                    El MINAG, viene promoviendo esta acción y apoyando en el fortalecimiento,
                    consolidación y gestión empresarial a los productores organizados, que
                    conlleve a la negociación con los demandantes, así como a la propuesta de
                    un diseño tributario del sector agropecuario que permita la formalización y
                    participación del productor en las cadenas productivas.

                    Este plan constituye un instrumento de importancia para lograr la
                    concertación del sector público y privado e iniciar las actividades
                    enmarcadas en el Plan Estratégico a largo, mediano y corto plazo con el
                    objetivo de mejorar la competitividad, la rentabilidad e ingresos de los
                    productores y demás agentes de la cadena.

                    El Plan Estratégico inicia con un Resumen Ejecutivo, seguido de la
                    Introducción, Concepto de Cadena e Identificación de los               agentes
                    económicos y de soporte de la cadena, Flujo grama de la cadena.
                    A continuación se formula la Visión, Misión y Valores seguido del análisis
                    FODA que incluye los FODAS por eslabón agrícola, alimentos balanceados
                    y avícolas, los cruces y estrategias, para definir los Objetivos Estratégicos y
                    los programas y proyectos.

                    Este plan tiene un sustento en el crecimiento del sector avícola que
                    ocasiona una mayor demanda de maíz amarillo duro, lo que conlleva a
                    fuertes importaciones en la cadena. Las empresas avícolas, porcinas y
                    ganado de engorde, se han ubicado estratégicamente cerca de las
                    principales zonas productoras de maíz amarillo duro, las cuales se
                    encuentran ubicadas en la costa y por lo general cercano a los puertos.
                    Para lograr la competitividad en todos los eslabones, se propone
                    incrementar la producción, productividad y rentabilidad del cultivo con el
                    objeto de reducir progresivamente las importaciones mediante la
                    participación activa de los agentes, sobre todo de los socios estratégicos de
                    la cadena del maíz en el financiamiento de la instalación y sostenimiento del
                    cultivo.

                    En este sentido, el MINAG, entendiendo su misión de promover el
                    desarrollo de los productores agrarios organizados en Cadenas Productivas

                                                                                                 4

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                    y buscando el espacio institucional correspondiente, ha venido promoviendo
                    la realización de reuniones de coordinación y de dialogo con los agentes de
                    las instituciones y empresas del sector publico y privado que propenden
                    hacia la Conformación de un Concejo Nacional de Concertación de la
                    Cadena Agro productiva de Maíz Amarillo Duro en la que han participado:

                    En este sentido, la Dirección General de Promoción Agraria, en su rol de
                    promotor, consolida las acciones que han sido emprendidas, toda vez que
                    facilito el trabajo en equipo con las partes involucradas de la cadena se
                    realizo el I Foro Nacional de la Cadena Productiva de Maíz Amarillo Duro –
                    Porcicultura, y como resultado de esto se suscribió el Acta de Instalación de
                    la Mesa de Concertación de la Cadena Productiva de Maíz Amarillo Duro –
                    Avicultura, Porcicultura a nivel Nacional, que constituye la base del Gran
                    Acuerdo de Productividad y elemento clave para la posición competitiva de
                    la producción nacional en el mercado.




                                                                                               5

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                         II. DEFINICIÓN Y COMPONENTES DE LA
                                   CADENA PRODUCTIVA

                Definimos a la cadena de maíz amarillo avícola, porcícola como el conjunto de
                agentes económicos integrados en procesos de producción, transformación y
                comercialización, para ofrecer un producto con valor agregado y orientado al
                mercado.


                1. AGENTES ECONÓMICOS Y DE SOPORTE DE LA CADENA
                   PRODUCTIVA DE MAÍZ AMARILLO DURO
                       La cadena de maíz amarillo duro, avícola porcicola, esta compuesta por
                       una serie de agentes que se encuentran distribuidos a lo largo de los
                       eslabones la componen (dentro de la cadena) y como elementos de
                       apoyo indispensables para el funcionamiento de la misma (fuera de la
                       cadena. A continuación realizaremos una descripción de los agentes que
                       participan en la cadena los cuales para mayor detalle y estudio los
                       presentamos como parte de un directorio en el anexo 1 del presente
                       documento.


                1.1    PROVEEDORES DE INSUMOS
                       Proveedores de Semillas
                       Del área total sembrada de la campaña 2000 - 2001, se reporta que
                       solamente se utiliza un 21% de semilla de calidad y de este el 1.48% es
                       de origen nacional y el 19.52% es de origen importado, siendo las
                       principales importadoras las empresas Farmex-Penta, SEMPERU,
                       Hortus, y Representaciones Agrícolas respectivamente.

                       Las semillas más utilizadas son la Marginal 28T, Cargill C-408, C-606,
                       C-701, AGROCERES, PM -212, PM -104, Dekalb - 821-834, PIONEER
                       3041, Master NK, Star NK Semeali XB-8010, Semeali XB7011, AG-612
                       entre otras.

                       Proveedores de Fertilizantes y Plaguicidas
                       En el caso de los Proveedores de Fertilizantes y Plaguicidas debemos
                       mencionar que las empresas más importantes son : Corporación Misti,
                       SAPESA S.A., Aventis, Bayer S.A., Farmex, MONSANTO, Química
                       Suiza, BASF, NOVARTIS, SERFI, NORTH LAND. Por el lado del estado
                       existe una pequeña participación del Ministerio de Agricultura, a través
                       de los fondos rotatorios. El Listado de Registro de casas comerciales
                       autorizadas por SENASA se presenta en el Anexo 1. El mercado de
                       fertilizantes esta liderado por la empresa Corporación Misti.



                                                                                             6

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                       Una característica de este mercado a nivel de venta detallista es el alto
                       grado de falsificación de los productos originales, los mismos que son
                       reemplazados o mezclados con material inerte, perdiendo así las
                       propiedades técnicas que contenía el producto original. En cuanto a los
                       plaguicidas existen diferentes casas comerciales que apoyan las
                       cadenas.


                1.2    PROVEEDORES DE SERVICIOS
                       Proveedores de Asistencia Técnica
                       En el caso del Sector privado, los Proveedores de Servicios de
                       Asistencia Técnica, están constituidas por instituciones civiles tales
                       como: el Colegio de Ingenieros, Organismos No Gubernamentales entre
                       otros; los mismos que transfieren la tecnología generada por las
                       Instituciones Publicas y Privadas. Podemos mencionar ASPA, CIPCA,
                       CSD, CORPAGRO, CEDECH entre otras.

                       En el caso del Estado, los proveedores de asistencia técnica por parte
                       del Ministerio de Agricultura son las diferentes Agencias Agrarias.

                       Proveedores de Servicios de Maquinaria Agrícola
                       Compuesta por empresas privadas que prestan servicios de alquiler de
                       maquinaria agrícola. En el caso del sector público, el Ministerio de
                       Agricultura cuenta con un stock de maquinaria, la cual mediante las
                       agencias agrarias se ofrece en alquiler para las diferentes zonas
                       productoras.

                       Proveedores Financieros
                       Existen diferentes agentes financieros los cuales requieren que los
                       productores cumplan una serie de requisitos para acceder a líneas de
                       financiamiento. Esto es difícil para los productores maiceros debido a
                       que no cuentan con sus títulos de propiedad.

                       A nivel nacional existen las Cajas Rurales, Cajas Municipales,
                       AGROBANCO, ONG’s, Banca Comercial, habilitadores rurales y el
                       financiamiento de la Banca Privada. En el caso del Ministerio de
                       Agricultura debemos mencionar que actualmente a través de fondos
                       rotatorios ha financiado el funcionamiento de 20 cadenas conformadas,
                       las cuales tienen como requisito la presentación de proyectos rentables,
                       padrón de los agricultores y la presentación de contratos de compra-
                       venta a futuro con el comprador final.

                       En el caso de las avícolas debemos destacar la fortaleza financiera que
                       presentan ya que la mayor parte de las avícolas son sujetos de crédito
                       de bancos y pertenecen a corporaciones que han diversificado sus
                       inversiones en otros sectores diferentes al avícola.




                                                                                              7

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                1.3    PRODUCTORES
                       La tenencia de tierra en la actualidad se concentra en un 70% en los
                       pequeños agricultores que poseen entre 3 a 5 has lo que representa
                       aproximadamente esto en 194,700 U.A, aproximadamente.

                       La instalación del cultivo de maíz amarillo duro, de aproximadamente
                       310,000 has. demanda de una generación de mano de obra de 20
                       millones de jornales, que se traducen en 56,000 mil puestos de trabajo
                       permanente.

                       En el caso maíz amarillo duro, no existe una organización representativa
                       a nivel nacional, las que subsisten son muy débiles y aquellas que se
                       encuentran     debidamente     constituidas   son   básicamente     con
                       representatividad regional. Entre estas podemos mencionar las
                       siguientes:

                       Asociación Nacional de Productores de Maíz y Sorgo - ANPMYS
                       Agrupa a 60 Comités y/o Asociaciones de Productores de Maíz y Sorgo
                       a nivel de Costa.

                       Asociación Provincial Productores Agrarios Valle – Sayan
                       Irrigaciones y Penco.
                       Debidamente inscrita y que agrupa a los sectores del Valle de Huaura –
                       Sayan Irrigación Peñico de las localidades de Huamaya, Desagravio,
                       Rontoy, Acaray, Sol, Vilca Huaura, Chacaca, Mariategui, Francisco
                       Vidal, El Condor, Margen Izquierdo, Peñico, San Miguel, Tres Maria y
                       Huacan organizados en la APPAVHSIP

                       Asociación de Productores del departamento de San Martín
                       Agrupa a 22 organizaciones.


                1.4    ACOPIADORES Y EMPRESAS COMERCIALIZADORAS
                       Esta compuesta por los acopiadores y comerciantes que compran el
                       maíz amarillo en chacra, para a su vez comercializarlo con las empresas
                       fabricantes de alimentos balanceados y avícolas.

                       Estos agentes en el caso de las empresas tienen un carácter regional,
                       con una particular configuración de acuerdo a la zona productora en la
                       que se encuentran. No existe ninguna empresa comercializadora que
                       realice operaciones a nivel nacional. En el caso de los comerciantes y
                       acopiadores particulares existe un fuerte componente de informalidad, lo
                       cual no permite identificar el número de comerciantes que participa en
                       este mercado.




                                                                                             8

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MINISTERIO DE AGRICULTURA
                PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA



                1.5    EMPRESAS AVÍCOLAS Y PORCICOLAS
                       El sector avícola está conformado principalmente empresas
                       agroindustriales integradas verticalmente, las cuales se agrupan en la
                       Asociación Peruana de Avicultura, siendo su número 180; siendo las
                       principales San Fernando, Avinka, Rocio S.A., Avícola Rió Azul S.A. y
                       Molinos Mayo S.A. las cuales cuatro representan el 80%..

                       Existen diferentes líneas de producción siendo la principal de carne de
                       aves la cual cuenta con 551 granjas activas a nivel nacional, ubicadas
                       mayormente en la Costa, asimismo existe la línea de producción de
                       huevos que cuenta con 262 granjas activas.

                       En cuanto al sector porcícola las empresas agroindustriales están
                       integradas por la Asociación Peruana de Porcicultura, siendo 65 a nivel
                       nacional, existiendo alrededor de 500 granjas porcinas tecnificadas a
                       nivel nacional, las cifras de población porcina aproximan a 2´800,000
                       animales ofertando 100 millones de kilos de carne de cerdo al año.

                1.6    SOPORTE INSTITUCIONAL GUBERNAMENTAL Y
                       PRIVADO
                       Estos organismos no vienen a constituir agentes de la cadena, su
                       participación es de apoyo a la sostenibilidad y competitividad de la
                       cadena, de acuerdo a su especialización.

                       •   Ministerio de trasportes y comunicaciones
                       •   Ministerio de Economía y Finanzas
                       •   Gobiernos Regionales y Locales
                              o   Direcciones Regionales Agrarias
                       •   Ministerio de Agricultura
                              o   Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA
                              o   Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA
                              o   Administraciones Técnicas Distritos de Riego - ATDR
                              o   Instituto Nacional de Investigación Agraria – INIA
                              o   Proyecto Subsectorial de Irrigación – PSI
                              o   Proyecto Especial de Tierras y Catastro rural – PETT
                              o   PROABONOS
                              o   INCAGRO
                              o   Policía Ecológica
                              o   Proyectos Especiales

                       Organismos Privados No Gubernamentales
                       • Caritas del Perú
                       • ADRA – OFASA
                       • CARE – PERU
                       • Los ONGs, de cada departamento que apoyan a la actividad agrícola

                       Organismos Internacionales de Apoyo al Sector Agropecuario
                       • IICA, FAO, GTZ, PERAT.

                                                                                            9

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CADENA PRODUCTIVA MAIZ AMARILLO AVICOLA, PORCICOLA



                                            IMPORTACIONES                                                             GANADERIA
                                                                          2
                                                DE MAIZ                                                                Y OTROS

                                           •Importadores

                                                                                                                                         Incubación


           PROVISION DE                                                        AGROINDUSTRIA
                                               PRODUCCION                                                                                Pollo de
            INSUMOS Y                1                                2          ALIMENTOS               3            AVICULTURA                            Pollos     4
                                                AGRICOLA                                                                                 Engorde
            SERVICIOS                                                          BALANCEADOS

                                                                              • Fabricantes de                        • Avicultores                                            CO
        • Proveed. de insumos              • Productores                                                                                  Postura           Huevos
                                                                              Alimento balanceado                                                                      4       NS
             • Semillas                      organizados
                                                                                                                                                                               UM FI
             • Fertilizantes
                                                                                         Insumos agrícolas                                                                     ID NA
             • Agroquimicos                                                                                                                                                    OR
             • Agua                                                                     • Maíz                                           Pie de cría                              L
                                                                                        • Soya
        • Proveed. de servicios                                                         • Sorgo
                                                                                        • Algodón                   PORCICULTURA
              • Maquinaria                                                                                                                  Cría
                                                                                        • Trigo
              • Asistencia Técnica
                                                                                        • Arroz pelado
              • Financiamiento                                                                                         • Porcicultores                     Carne de
                                                                                                                                           Ceba                        4
                                                                                                                                                            cerdo
                                                                                        Insumos Industriales
                                                                                        • Harina de pescado
                                                                                        • Grasa




                                                            COMERCIALIZACION                        COMERCIALIZACION DE
            1
                  COMERCIALIZACION
                                                      2     DEL MAIZ                           3    ALIMENTO BALANCEADO                                4
                                                                                                                                                            COMERCIALIZACION DE PDTOS
                  DE INSUMOS Y SERVICIOS                                                                                                                     AVICOLAS Y PORCICOLAS
                                                            • Acopiadores                           • Fabricas de alim. balanceado
                  • Empresas Multinacionales                                                                                                                • Acopiadores
                                                            • Transportistas                        • Comerciantes minoristas
                  • Comerciantes minoristas                                                                                                                 • Transportistas
                                                            • Comerciantes de Maíz
                  • Habilitadores                                                                                                                           • Comerciantes de Pollos
                                                            • Productores Organizados
                                                                                                                                                            • Importadores
                                                            • Importadores




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MINISTERIO DE AGRICULTURA
              PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA




                                III. VISIÓN, MISIÓN, VALORES


              1.    VISION
                     La visión al año 2015 es ser competitivitos en todos los eslabones de la
                     cadena estableciendo alianzas estratégicas entre agricultores, industriales y
                     gobierno, con el fin de realizar actividades competitivas, rentables y sostenibles
                     económica, social y ambientalmente en un entorno participativo y bien
                     informado.



              2.    MISIÓN
                     La misión primordial de la cadena Maíz Amarillo Duro – Avícola es la
                     producción y comercialización de productos alimenticios con los más altos
                     estándares de calidad y valor agregado, con miras a proveer oportunidades
                     para la nutrición y el desarrollo de la población nacional y a elevar la
                     competitividad y la calidad de vida de los agentes que la componen.


              3.    VALORES
                    •     EFICIENCIA
                    •     CULTURA AMBIENTAL
                    •     VOCACIÓN DE SERVICIO
                    •     RESPONSABILIDAD
                    •     TRABAJO EN EQUIPO




                                                                                                    11

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                    IV. ANÁLISIS FODA CADENA MAD-AVICOLA,
                                  PORCICOLA


              4.1. FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y
                   AMENAZAS
                    El análisis FODA de la cadena maíz amarillo duro, avícola, porcícola, tiene
                    como objetivo efectuar un diagnostico de la misma a través de un resumen de
                    las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades de la cadena en su
                    conjunto.

                    Para efectuar un análisis exhaustivo del comportamiento de la cadena en su
                    conjunto se ha realizado un análisis del comportamiento de cada uno de los
                    eslabones que la conforman, y a partir de ello hemos podido identificar los
                    puntos de discrepancia entre el FODA de un eslabón y otro, para que
                    posteriormente se puedan elaborar propuestas que busquen minimizar dichas
                    diferencias y maximizar aquellas que vayan en beneficio de la cadena en su
                    conjunto.

                    Este análisis nos permitirá tener una visión del comportamiento de la cadena y
                    además servirán de soporte para la formulación de Objetivos y estrategias para
                    incrementar la competitividad de todos los eslabones de la cadena.

                    Dichas estrategias deben incorporar una concepción amplia y moderna de una
                    cadena productiva con alta productividad, derivada de la correcta y adecuada
                    utilización de la tecnología disponible y en la cual la producción primaria debe
                    estar articulada con la agroindustria, incorporando el valor agregado que surge
                    del proceso de industrialización de la producción. Pero además, que sea capaz
                    de incluir en el valor de la producción las condiciones ambientales y sociales
                    que se dan en torno al proceso productivo.




                                                                                                 12

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                                           FORTALEZAS (Interno)

                        1.   Buena calidad de grano nacional ( caroteno y proteínas) y producto
                             final.
                        2.   Suelos agrícolas y clima favorable en la Costa
                        3.   Alto consumo per cápita de pollo
                        4.   Ubicación de plantas cercanas a zonas productoras en algunas zonas.
                        5.   Existencia de mano de obra calificada en parte agrícola y avícola.
                        6.   Riego regulado en determinados valles de la Costa
                        7.   Existe voluntad de concertación entre productores y avicultores.
                        8.   Apoyo del MINAG a la cadena MAD, Avícola, Porcícola
                        9.   Productores con vocación por el cultivo de maíz
                        10. Gremio avícola cohesionado e institucionalizado
                        11. Integración vertical de las avícolas y fabricas de alimentos
                             balanceados
                        12. Fortaleza financiera de avícolas y Fabricas de AB
                        13. Tecnología de punta por parte de las avícolas.
                        14. Gama amplia de productos avícolas y distribución eficiente
                        15. Amplia información de mercadeo por parte de las avícolas.




                                                                                                  13

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                                          DEBILIDADES (Interno)

                        1.   Débil presencia de organizaciones representativas de los productores.
                        2.   Producción a pequeña escala y atomización de propiedad
                        3.   Limitada capacidad de acceso a líneas de crédito por los agricultores
                        4.   Falta de articulación directa entre productores y avícolas
                        5.   Comercialización informal de MAD, insumos y semillas
                        6.   Deficiente manejo agronómico.
                        7.   Poca Información y capacitación de agricultores
                        8.   Gran numero de intermediarios
                        9.   Fuerte dependencia de importaciones de MAD por las avícolas
                        10. Falta de Control de calidad en la cadena
                        11. Limitada infraestructura de almacenamiento y secado
                        12. Comercialización informal de pollos
                        13. Tecnología de procesamiento manual en la mayoría de las plantas de
                             Alimento Balanceado.




                                                                                                 14

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                                       OPORTUNIDADES (Externo)
                        1.   Demanda insatisfecha de maíz en el mercado nacional.
                        2.   Crecimiento del consumo de nacional e internacional de pollo, huevos
                             y porcinos
                        3.   Clima de la costa Peruana
                        4.   Disponibilidad de Semillas Híbridos con alto potencial de rendimiento
                        5.   Mayor presencia del SENASA
                        6.   Economías de Escala en la compra de insumos
                        7.   Existencia de Entidades Financieras.
                        8.   Empleo de insumos, operadores y otros agentes interesados en
                             conformar cadenas
                        9.   Nichos de mercados emergentes (porcinos).
                        10. Integración de los países de la CAN en una política comercial regional.
                        11. Exportación de productos de la cadena
                        12. Proceso de Descentralización y Regionalización.
                        13. Potencial agrícola para incrementar áreas de siembra y productividad.
                        14. Interés de instituciones públicas y privadas en la producción y
                             comercialización de maíz nacional.
                        15. Mercado de materia orgánica para uso agrícola e industrial
                        16. Avances tecnológicos en plantas de procesamiento




                                                                                                 15

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                                             AMENAZAS (Externo)

                        1.   Desarticulación de instituciones públicas, privadas y gobiernos
                             regionales.
                        2.   Régimen tributario inadecuado para el sector ( crédito fiscal).
                        3.   Problemas sanitarios agrícolas y pecuarios
                        4.   Altos costos de los insumos importados (semillas, fertilizantes,
                             plaguicidas)
                        5.   Limitada infraestructura vial a centro de producción en la Selva.
                        6.   Desastres naturales
                        7.   Posible Impacto negativo de acuerdo comercial ALCA MERCOSUR
                             (USA, Brasil)
                        8.   Limitada investigación y transferencia tecnológica.
                        9.   Caída del poder adquisitivo de la población
                        10. Altos niveles de exportación de productos Avícolas terminados por
                             parte de Brasil.
                        11. Fuerte dependencia del maíz importado por parte de la industria
                             avícola.
                        12. Falta de producción de semillas híbridos o variedades nacionales.
                        13. Falta de zonificación de cultivos.
                        14. Existencia de insumos de baja calidad y falsificaciones
                        15. Falta de saneamiento de titulación de tierras por el proyecto PETT.
                        16. Falta de inversión en la infraestructura y altos costos de transporte
                             para pollos vivos




                                                                                                    16

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         METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO



                                              PLAN
                                           ESTRATEGICO


                                                                               VISION



                                                                               MISION




          DIAGNOSTICO                                                           OBJETIVOS
             Y FODA                                                            ESTRATEGICOS




                                                               PROGRAMAS



                                                     PROYECTOS           PROYECTOS            PROYECTOS




                                                                                                          17



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                  V.        OBJETIVOS ESTRATÉGICOS CADENA MAIZ,
                                  AVÍCOLA Y PORCICOLA


                5.1 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
                Hemos localizado nuestras propuestas en cinco objetivos estratégicos, los cuales
                hemos dividido en :


                       1.   Fortalecer la organización de productores y la institucionalidad de la
                            cadena de maíz amarillo duro, avícola y porcícola.

                       2.   Mejorar los procesos de comercialización e información de mercados de
                            la cadena de maíz amarillo duro, avícola y porcícola.

                       3.   Mejorar los mecanismos de financiación y créditos para facilitar el
                            acceso de la cadena al sistema financiero.

                       4.   Mejorar la sanidad y la calidad en la cadena maíz amarillo duro, avícola
                            y porcícola.

                       5.   Mejorar la tecnología e Incrementar la productividad de la cadena maíz
                            amarillo duro, avícola, porcícola.




                                                                                                 18

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                 VI. PROGRAMAS Y PROYECTOS - CADENA MAIZ,
                           AVÍCOLA Y PORCICOLA

                1. Fortalecer la Institucionalidad de la Cadena de Maíz Amarillo Duro,
                Avícola y Porcícola.

                Programa 1: ORGANIZACIÓN E INSTITUCIONALIDAD


                Proyecto 1 : Desarrollo Institucional

                             Objetivo
                             Institucionalizar a la cadena

                             Resultados
                             1.1 Comité Nacional de Competitividad.
                             1.2 Normatividad para la cadena
                             1.3 Acuerdo nacional y regionales de Competitividad


                Proyecto 2 : Formación de Capital Humano

                             Objetivo
                             Incrementar la capacidad de negociación de los agentes de la
                             cadena

                             Resultados
                             2.1 Productores con capacidad en gestión empresarial y
                                 agronómica.
                             2.2 Integración d nivel de todos los agentes de la cadena


                Proyecto 3 : Organización de Productores

                             Objetivo
                             Fortalecer a los productores organizados bajo el enfoque de
                             cadenas

                             Resultados
                             3.1 Organizaciones de productores eficientes y representativas.
                             3.2 Sostenibilidad económica por parte de las organizaciones




                                                                                               19

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                2. Mejorar los Procesos de Comercialización e Información de
                Mercados de la Cadena de Maíz Amarillo Duro, Avícola y Porcícola


                Programa 2: MERCADOS Y COMERCIALIZACION


                Proyecto 4 : Inteligencia comercial e Investigación de mercados

                             Objetivo
                             Establecer una red de información de precios y mercados para la
                             cadena

                             Resultados
                             4.1 Incrementar la capacidad de negociación de los diferentes
                                 eslabones de la cadena.
                             4.2 Desarrollo de nuevos productos de maíz ( sémolas, gritz, etc)
                             4.3 Oportunidades comerciales para diferentes productos elaborados
                                 de la cadena (embutidos, empalizadas, etc)


                Proyecto 5 : Formalización de Productores y Comerciantes

                             Objetivo
                             Mejorar los procesos de comercialización para la cadena.

                             Resultados
                             5.1 Registro de productores y comerciantes a nivel nacional.
                             5.2 Reducción de la informalidad en la comercialización.


                Proyecto 6: Instalación de Infraestructura de Secado y Almacenamiento

                             Objetivo
                             Obtener volúmenes de producción con calidad para una mejor
                             comercialización.

                             Resultados
                             6.1 Mejorar en calidad y precios del producto.




                                                                                               20

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                Programa 3 : PLANIFICACION DE SIEMBRAS


                Proyecto 7 : Zonificación de cultivos

                             Objetivo
                             Zonificar los cultivos en función de la demanda del mercado.

                             Resultados
                             7.1 Concertación de siembras entre productores y sector público.
                             7.2 Productores capacitados e informados para definir sus siembras.
                             7.3 Identificación de zonas con ventajas comparativas y competitivas
                                 para las siembras de maíz.


                Proyecto 8 : Plan de Orientación de Siembras

                             Objetivo
                             Incrementar la superficie de siembra y producción del cultivo.

                             Resultados
                             8.1 Marco orientador de la campaña Agrícola
                             8.2 Actas de concertación con productores.
                             8.3 Análisis y Evaluación del Avance de la Campaña Agrícola.


                3. Mejorar los Mecanismos de Financiación y Créditos para Facilitar el
                acceso de la Cadena al Sistema Financiero.


                Programa 4 : FINANCIAMIENTO

                Proyecto 9 : Integración financiera de los productores maiceros

                             Objetivo
                             Lograr la inserción al sistema financiero.

                             Resultados
                             9.1 Productores con financiamiento asegurado.
                             9.2 Participación activa de los agentes de la cadena.
                             9.3 Productores refinanciando sus deudas.
                             9.4.Productores con títulos de propiedad como garantías para
                                 acceder al crédito.
                             9.5.Productores     accediendo     a    nuevos     mecanismos de
                                 financiamiento como la Bolsa de productos.




                                                                                               21

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                4. Mejorar la Sanidad y la Calidad en la Cadena Maíz Amarillo Duro,
                Avícola y Porcícola.

                Programa 5 : SANIDAD Y CALIDAD

                Proyecto 10 : Implementación y Aplicación de Buenas Prácticas Agrícolas y
                de Manufacturas

                               Objetivo
                               Fomentar la aplicación de normas de calidad en las empresas
                               agrícolas, avícolas y de alimentos balanceados que participan en
                               la cadena.

                               Resultado
                               10.1 Eslabones integrados en su mayor proporción a las normas
                                    de gestión de calidad.
                               10.2 Mejorar la calidad de vida.

                Proyecto 11 : Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades

                               Objetivo
                               Implementar el manejo integrado de plagas y enfermedades a nivel
                               de zonas productoras

                               Resultados
                               11.1.Identificación de zonas endémicas de las enfermedades de
                                    maíz.
                               11.2 Reducción del nivel de plagas y enfermedades.
                               11.3 Reducción de costos de producción.
                               11.4 Reglamentación de épocas de siembra.

                Proyecto 12: Monitoreo, Control y Erradicación de Newcastle y otras
                            enfermedades aviares

                               Objetivo
                               Inserción del Perú como país libre de enfermedades.

                               Resultado
                               12.1 Reducción de la incidencia .
                               12.2 Erradicación de la enfermedad.

                Proyecto 13 : Monitoreo, Control y Erradicación de Enfermedades Porcinas

                               Objetivo
                               Inserción del Perú como país libre de enfermedades.

                               Resultado
                               13.1 Reducción de la incidencia .
                               13.2 Erradicación de la enfermedad.


                                                                                            22

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                Proyecto 14 : Plan de Monitoreo de Enfermedades Porcinas

                               Objetivo
                               Fomentar la erradicación de las granjas clandestinas.

                               Resultados
                               14.1 Productos de calidad para el consumo .
                               14.2.Reglamento de instalación, registro y funcionamiento de
                                    granjas porcinas tecnificadas.


                Proyecto 15 :Plan de Monitoreo de Enfermedades Avícolas.

                               Objetivo
                               Mejorar el control sanitario de los productos de la cadena.

                               Resultado
                               15.1 Reglamento de centros de acopio y beneficio. Reducción de
                                    la incidencia .
                               15.2 Reglamento de inscripción de granjas.
                               15.3 Reglamento de Tránsito de pollos y cerdos.


                5. Mejorar la Tecnología e Incrementar la Productividad, Rentabilidad y
                Sostenibilidad de la Cadena Maíz Amarillo Duro, Avícola, Porcícola


                Programa 6: TECNOLOGIA Y DESARROLLO PRODUCTIVO

                Proyecto 16 : Transferencia Tecnológica y Extensión Agrícola

                               Objetivo
                               Incremento de la producción y la productividad

                               Resultados
                               16.1 Validación y adopción de tecnologías comprobadas por zonas
                                    productoras (siembra directa)
                               16.2 Incrementar la producción nacional de semillas de híbridos yo
                                    variedades.
                               16.3 Producción de semillas de híbridos QPM con alto rendimiento
                                    y con mejora en calidad proteica.
                               16.4 Productores con manejo tecnológico eficiente y rentable




                                                                                              23

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                Proyecto 17 : Pruebas de Adaptabilidad de Semilla de Híbridos Comerciales

                               Objetivo
                               Incrementar la productividad y adaptabilidad de los híbridos
                               comerciales registrados.

                               Resultados
                               17.1 Incremento en el uso de semilla de calidad.
                               17.2 Identificación y Usos de Híbridos comerciales por épocas y
                                     zonas.

                Proyecto 18 : Control y Evaluación de Insumos de Calidad

                               Objetivo
                               Promover el uso y control de insumos de calidad.
                               Resultados
                               18.1 Disponibilidad de semilla de calidad
                               18.2.Evitar falsificaciones y adulteraciones de        semillas   y
                                    agroquímicos.
                               18.3 Implementación del reglamento de fertilizantes.
                               18.4 Garantizar la calidad de los fertilizantes.




                                                                                                 24

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                   VII. ACTIVIDADES PARA LA IMPLEMENTACION
                              DEL PLAN ESTRATEGICO

                En consideración al Plan Estratégico de la Cadena Productiva de MAD-AVICOLA-
                PORCICULTURA, se recomienda las siguientes acciones a corto plazo:


                    1. Promoción y difusión del Plan Estratégico de Maíz para su validación a
                       nivel nacional según cronograma de viajes, previa coordinación con las
                       Direcciones Regionales.

                    2. Elaboración a nivel de perfil de los proyectos, donde se identifican a los
                       agentes involucrados, zonas priorizadas, costos, periodo de ejecución y la
                       implementación de las actividades a desarrollarse.

                    3. Fortalecimiento y consolidación de los productores organizados, para su
                       representatividad en la institucionalidad de la Cadena Productiva mediante
                       eventos regionales.

                    4. Debe existir una Gerencia de la Cadena, cuya función sea el seguimiento y
                       evaluación del acuerdo de competitividad, facilite la solución de conflictos
                       entre los diferentes agentes de la cadena, evaluaciones periódicas de las
                       acciones definidas, viabilizar los proyectos para su financiamiento.

                    5. Suscripción del Acuerdo de Competitividad de la Cadena Productiva de
                       Maíz Amarillo Duro, Avicultura y Porcicultura que busca alcanzar las metas
                       estratégicas de mediano y largo plazo y el desarrollo de los proyectos
                       individuales por eslabón o en conjunto.

                    6. Elaboración e Implementación del Diseño Metodológico de los programas
                       de capacitación incluyendo temario, zonas, público objetivo, cronograma de
                       viajes, control y monitoreo de las capacitaciones.




                                                                                                25

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                             VIII.    DIAGNOSTICO DE LA CADENA
                                           Y ANEXOS




                                                                                  27

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                      DIAGNOSTICO DE LA CADENA MAD AVÍCOLA,
                                   PORCICOLA

              1.    ENTORNO MACROECONÓMICO POLÍTICO Y SOCIAL
              1.1    PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD DE MAIZ
                     AMARILLO DURO
                    El maíz amarillo duro es el tercer cultivo en importancia a nivel nacional y tiene
                    una relevancia fundamental debido a que forma parte de la cadena de maíz
                    amartillo duro, avicultura, porcicultura, la cual es la mas importante en términos
                    de la actividad económica y social para el país.


                                                            Cuadro N° 1 :
                                             Principales Indicadores del cultivo de Maíz
                                                      Amarillo Duro en el Perú


                                      Variable                               Unidad de Medida      Año 2001
                                 1.      Superficie sembrada                     Miles Has.          310

                                 2.      Producción                              Mills .de t.       1,064

                                 3.      Rendimiento                                t/ha             3.7

                                 4.      Importación                            Mills de t..         855

                                 5.      Valor producción                      US $ Millones         100

                                 6.      Valor importación                     US $ Millones          92

                                 7.      Precio promedio de importación        US $ Millones          93

                                 8.      Precio recibido por el productor          US $ t            109

                                 9.      Costos de producción (1)                  US $ t            144

                                 10.     Aporte al empleo
                                         . En labores agrícolas              Miles de personas      42.52
                                         . Con trilla y otros servicios.    Millones de personas    31.89

                                 11.     Participación del maíz en P.B.I             %               3.0
                                          Agropecuario


                    Fuente: MINAG – OIA
                    Elaborado por: MINAG - DGPA




                                                                                                            28

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              1.2    IMPORTANCIA DE LA PRODUCCIÓN DE LA CADENA MAIZ
                     AVÍCOLA, PORCICOLA EN EL PERÚ

              1.2.1. APORTE A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

                     La participación de la cadena en el PBI agropecuario es de aproximadamente el
                     25%, lo cual es un indicador de la importancia que tiene la cadena de maíz
                     amarillo duro, avícola, porcícola en la economía de las familias rurales y la
                     población en general, ya que el pollo es el alimento principal que suministra la
                     proteína animal en forma mas barata a la mayor parte de la población peruana
                     (Gráfico N°1).


                                                                 Gráfico N°1
                                                           PBI Agropecuario – 2001


                                                        papa                maíz amilaceo
                              Otros pecuarios                                             trigo
                                                         7%    algodón rama      1%
                                    8%                                                     1% cebada grano
                                                                    1%      yuca
                                                                             2%                     0%
                                   Ovino                                                    plátano
                                    3%                                                        3%
                                  Vacuno                                                     Café
                                    8%                                                        4%
                                                                                          caña de azúcar
                                                                                               3%
                               Leche                                                    Espárrago
                                4%                                                          1%
                                                                                         Maíz amarillo
                                           Ave                                               duro
                                           21%                                                3%
                                                 Otros agricolas              Arroz Cáscara
                                                      23%                          5%

                          Fuente: MINAG – OIA
                          Elaborado por: MINAG - DGPA




              1.2.2. APORTE A LA GENERACIÓN DE EMPLEO

                     La cadena de MAD- Avícola, porcícola es generadora de empleo en los sectores
                     de agricultura, fabricación de alimento balanceado, crianza de pollos
                     comercialización de pollos y demás productos avícolas.

                     En el año 2001, observamos que para el sector agricultura y avícola generó
                     79,000 y 113,000 respectivamente de puestos de trabajo permanentes conforme
                     observamos en el Gráfico N°2.




                                                                                                             29

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                                                           Generación de Mano de Obra


                                          80,000

                                          70,000                                          Total Puestos Cadena: 193,488
                                          60,000

                                          50,000

                                          40,000

                                          30,000

                                          20,000

                                          10,000

                                               0
                                                                                                              Ptas
                                                              Alim     Pollos-              Vacuno   Vacuno          Comercial
                                                    Maíz                         Porcinos                   procesad
                                                             Balanc.   Reprod               Leche     Carne           ización
                                                                                                              oras

                      Puestos de Trabajo Permanente 79,708   19,098    41,713     3,620     2,566     1,466   2,275    43,002


                     Fuente y Elaboración MINAG / DGPA

              1.2.3. APORTE A LA GENERACIÓN DE DIVISAS

                     Esta cadena tiene un déficit como generadora de divisas, dado su carácter
                     importador. El índice de Balanza comercial de la cadena MAD-avícola es
                     negativa ya que corresponde a una cadena que básicamente destina sus
                     productos al mercado interno.

                     La cadena por otro lado tiene una característica importadora tanto en el eslabón
                     agrícola con la importación de insumos para la agricultura, como en el eslabón
                     agroindustrial con la importación de Maíz amarillo duro y otros insumos para la
                     fabricación de alimentos balanceados


              1.2.4. PARTICIPACIÓN DE LA CADENA EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA

                     La cadena productiva de maíz amarillo, avicultura y porcicultura comprende un
                     sistema de elementos interdependientes y de enlace que van desde la
                     producción e importación de materias primas agrícolas e industriales (maíz
                     amarillo, soya, torta de soya, harina de pescado, etc.) y la fabricación de
                     alimentos balanceados para animales, hasta la producción de bienes de
                     consumo humano que se derivan de la actividad avícola y porcícola en el país
                     (carne de pollo, carne de cerdo y huevos).




                                                                                                                                 30

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                     Dentro de este contexto productivo, el valor de la cadena de maíz amarillo duro,
                     avicultura (carne de ave y huevos) y porcicultura en el año 2001 ascendió a 901
                     millones de US$; de los cuales 17.2% correspondió a maíz amarillo, 10.2% a
                     porcicultura y 72.6% a la industria avícola, participando con el 28.7% del PBI
                     agropecuario y generando aproximadamente 200 mil puestos de trabajo.

                                                               Cuadro N° 2
                                         Producción y Valor de Maíz Amarillo
                                              Ávicultura y Porcicultura
                                                        2001

                                                                Precio en
                                                Volumen                         Valor
                                                                 chacra                  % del
                              Producto
                                                                               (miles    Valor
                                                    (t)         (ns/Kg.)
                                                                                US$)
                          Maíz                   1,064,955        0.51        154,737      17
                          Carne de ave             622,128        3.00        531,733      59
                          Carne de porcino           95,959       3.37         92,132      10
                          Huevos                   162,811        2.64        122,456      14
                          TOTAL                    1,945,853      9.52        901,058     100
                           Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas

                     De esta producción se han exportado 86.5 t de carne de pollo por un monto de
                     239,000 US$ FOB; 172.5 t de carne de cerdo por 309,000 de US$ FOB y 12
                     millones de huevos fértiles por un monto de 1,967,000 US$ FOB.


                                                        Cuadro N° 3
                                         Volumen y Valor de las Exportaciones de Avicultura
                                                     y Porcicultura Año 2001

                                                                             Valor      % del
                               Producto            Volumen (t)
                                                                          (miles US$)   Valor
                           Carne de ave             86.50                   239,000       10
                           Carne de porcino        172.50                   309,000       12
                           Huevos Fértiles       12000000 *                1,967,000      78
                           TOTAL                     259                   2,515,000     100
                            (*) Huevos fértiles en unidades

                           Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas




                                                                                                  31

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              2.    PRODUCCIÓN DE LA CADENA MAD -AVICOLA

              2.1    ESLABON AGRÍCOLA

               2.1.1 OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE MAD

                     Las oferta mundial de maíz amarillo duro para el año 2001 fue de 609 millones
                     de toneladas, siendo Estados Unidos (40%) el primer país productor, seguido de
                     China (21%), Brasil (5%), Francia (3%), México (3%), Argentina (2%) y otros
                     países (26%).

                                                           Gráfico N°3
                                                Producción de los Principales Países
                                                      Del Mundo - año 2001


                                                   Otros
                                                   25%                        USA
                                                                              40%
                                    Argentina
                                       3%


                                     Francia
                                       3%
                                          México
                                                     Brasil
                                             3%                    China
                                                      7%
                                                                   19%

                           Fuente:FAO
                           Elaborado por: MINAG - DGPA




                     En cuanto a la evolución de la producción mundial de maíz amarillo duro en 1990
                     se produjo 483 millones de toneladas y en el año 2001 alcanzo un volumen de
                     609 millones de toneladas, representando un incremento porcentual de 25% en
                     los últimos doce años.

                     Para el año 2001, los principales países productores han sido Estados Unidos de
                     Norteamérica, China y Brasil con un volumen aproximado de 239, 126 y 32
                     millones de toneladas respectivamente, como se aprecia en el Gráfico N° 4.




                                                                                                 32

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                                                      Gráfico N° 4
                          Evolución de la Producción Mundial de Maíz Amarillo Duro( miles de t)


                         650,000
                         600,000
                         550,000
                         500,000
                         450,000
                         400,000
                         350,000
                         300,000
                         250,000
                         200,000
                         150,000
                         100,000
                          50,000
                               0
                                   1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

                                                 Estados Unidos      China      Brasil     Mundo
                        Fuente: FAO
                        Elaborado por: MINAG - DGPA




                     La superficie cosechada de maíz amarillo duro a nivel mundial en 2001, fue de
                     137 millones de Hectáreas aproximadamente, correspondiendo a Estados
                     Unidos de Norteamérica 21 %, China 19 %, Brasil 9 %, México 6 %, India 5 %,
                     Nigeria 3 % y al resto de países del mundo 37 %. (Gráfico N° 5).

                                                       Gráfico N°5
                                Superficie cosechada mundial de maíz amarillo duro año 2001


                                                                          Estados Unidos
                                                                               20%
                                         Resto
                                         46%

                                                                                           China
                                                                                           17%



                                             Argentina
                                                                     México       Brasil
                                                2%
                                                           Francia    5%           9%
                                                             1%


                            Fuente: FAO
                            Elaborado por: MINAG - DGPA




                                                                                                   33

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                     En cuanto a la evolución de la superficie mundial de maíz amarillo duro, en 1990
                     se sembraron 131 millones de has. y en el año 2001 137 millones de has.
                     representando un incremento porcentual de 5% en los últimos doce años. Para
                     el año 2001, los principales países fueron Estados Unidos de Norteamérica,
                     China y Brasil con un superficie aproximado de 28, 23 y 12 millones de
                     hectáreas respectivamente, conforme se aprecia en el Gráfico N° 6.


                                                         Gráfico N° 6
                                   Evolución de la Superficie Mundial de Maíz Amarillo Duro
                                                        (miles de has)


                       160,000

                       140,000

                       120,000

                       100,000

                        80,000

                        60,000

                        40,000

                        20,000

                             0
                                 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998   1999   2000 2001

                                         Estados Unidos   China   Brasil   Mundo

                      Fuente: FAO
                      Elaborado por: MINAG - DGPA




                     Las exportaciones mundiales en los últimos doce años han estado entre
                     72’000,000 t., exportadas en 1990 y 82’000,000 t, exportadas en 2000.

                     Este año Estados Unidos de Norteamérica, exportó 47 millones de toneladas,
                     que representó el 58 % de las exportaciones mundiales, seguido de Argentina
                     con 10 millones de t. que representa 13%, luego Francia con 7 millones de t. que
                     representó 10%, China con 10 millones de t. que representó 13% y el resto de
                     países del mundo exportó en su conjunto alrededor del 6 % de las exportaciones
                     mundiales (Gráfico N°7).




                                                                                                   34

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                                                           Gráfico N°7
                                                 Exportaciones Mundiales de Maíz
                                                     Amarillo Duro año 2001




                                              China       Resto
                                              13%          6%
                                      Francia
                                       10%
                                                                                Estados
                                                                                Unidos
                                                                                 58%
                                              Argentina
                                                13%



                           Fuente: FAO
                           Elaborado por: MINAG - DGPA


                     En el Gráfico N°8, se puede observar que en el año 2001, a nivel mundial se
                     importaron 85,000,000 toneladas de maíz amarillo duro, de las cuales el Japón
                     importó el 22%, Corea el 11%, México el 7%, China el 6% y Egipto el 5%.

                     Perú importó 855,000 t, lo cual representó el 1 % de las importaciones mundiales
                     y el resto del mundo 36’846,891 t, que representaron el 48 % del total de las
                     importaciones de Maíz Amarillo Duro.

                                                        Gráfico N° 8
                                        Importaciones Mundiales de Principales Países
                                                         año 2001



                                                                        Japón
                                                                         22%


                                      Otros
                                      48%                                        Corea
                                                                                  11%

                                                                                M;exico
                                                          Perú Egipto             7%
                                                                        China
                                                          1%    5%       6%
                            Fuente: FAO
                            Elaborado por: MINAG - DGPA




                                                                                                  35

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                     En cuanto a los países de la Comunidad Andina, en el año de 2001(Gráfico N°9),
                     produjeron alrededor de 3’931,936 de toneladas, de las cuales Venezuela
                     produjo el 26%, Colombia 25 %, Perú 21%, Bolivia 16% y Ecuador 13 %.

                                                              Gráfico N° 9
                                               Producción de maíz en la Comunidad Andina
                                                               Año 2001
                                                        t.
                                       1,500,000


                                       1,000,000


                                             500,000


                                                    0
                                                                                                                Venezuela
                                                               Bolivia     Colombia     Ecuador     Perú
                                                                                                               , Rep Boliv
                                  Producción (Mt)            677,829      1,350,545    642,444    1,065,000     1,200,000


                             Fuente: MINAG – OIA
                             Elaborado por: MINAG - DGPA


                     En cuanto a rendimientos por unidad de superficie (Gráfico N°10), el Perú, es el
                     país que tiene el rendimiento relativo promedio más alto, con 3.7 T./Ha, seguido
                     de Venezuela con 3.3 T./Ha, Bolivia y Colombia con 2.2 T./Ha y finalmente
                     Ecuador con 2 T./Ha.

                                                      Gráfico N° 10
                                       Rendimiento de maíz en la Comunidad Andina
                                                       Año 2001


                                              4.0


                                              3.0
                                      t/ha




                                              2.0


                                              1.0


                                              0.0
                                                                                                               Venezuela
                                                         Bolivia         Colombia     Ecuador     Perú
                                                                                                              , Rep Boliv
                         Rendimiento (Hg/Ha)                 2.2           2.2         2.0         3.7           3.3

                     Fuente: MINAG – OIA
                     Elaborado por: MINAG - DGPA




                                                                                                                             36

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              PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA



              2.1.2 PRECIOS INTERNACIONALES

                     El comportamiento y tendencia de los precios del maíz amarillo duro a nivel
                     internacional, se encuentra en función de las fluctuaciones de la producción de
                     los grandes países productores y fundamentalmente de los Estados Unidos de
                     América, que representa el 40 % de la producción mundial.

                     Los precios internacionales son cotizados en la Bolsa de Chicago (Chicago
                     Board of Trade), donde el maíz amarillo N° 2, registro durante todo el año 1995
                     un crecimiento acelerado, llegando a cotizarse en el valor más alto de la década
                     del noventa, US$ 210 / T. Posteriormente la tendencia es decreciente como
                     consecuencia del record en la producción alcanzado en Estados Unidos de
                     Norteamérica en 1994, con un volumen de 255’292,992 T.

                                                              Gráfico N° 11 :
                                          Evolución de los Precios Internacionales vs. Nacionales



                                   250


                                   200

                                                                                    Precio en Chacra
                                   150
                         (US$/t)




                                   100

                                                                             Cotización FOB Chicago
                                    50


                                      0
                                            4



                                            5



                                            6



                                            7



                                            8



                                            9



                                            0



                                            1
                                           94



                                           95



                                           96



                                           97



                                           98



                                           99



                                           00



                                           01



                                           02
                                        l-9



                                        l-9



                                        l-9



                                        l-9



                                        l-9



                                        l-9



                                        l-0



                                        l-0
                                     e-



                                        e-



                                        e-



                                        e-



                                        e-



                                        e-



                                        e-



                                        e-



                                        e-
                                      Ju



                                      Ju



                                      Ju



                                      Ju



                                      Ju



                                      Ju



                                      Ju



                                      Ju
                                   En



                                     En



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                                     En



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                                     En



                                     En



                                     En




                     Fuente: MINAG – OIA
                     Elaborado por: MINAG - DGPA




                     Para el año 2002, de acuerdo a la información del USDA, se registró un mercado
                     sobre ofertado, con los stock más altos de los cinco últimos años; 116 millones
                     de T., que proyecta una tendencia claramente bajista de los precios por debajo
                     de los 90 US$ /T. FOB ( Gráfico N°11).

                     Por otra parte según la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y
                     Alimentación de la Argentina – SAGPYA, de acuerdo a los últimos informes, ha
                     determinado que para el año 2003, no existirán problemas mayores para el
                     abastecimiento de maíz amarillo duro al Perú a los precios que se vienen
                     cotizando en el mercado internacional.




                                                                                                       37

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              2.1.3 PRODUCCION NACIONAL

              2.1.3.1        Evolución de la producción nacional

                     Al analizar la evolución de la producción nacional de maíz amarillo duro, entre
                     los años 1960- 2001 ( Gráfico N° 12), se puede apreciar que en los últimos
                     cuarenta y dos años la superficie cosechada creció por encima de 250 %,
                     mientras que los rendimientos solamente lo hicieron en 84%.

                                                                    Gráfico N° 12
                                                  Evolución Histórica de la Producción, Superficie y
                                                          Rendimiento de Maíz, 1950 - 2001




                                                                                                                                                                                     4.00
                    1,200,000

                    1,000,000




                                                                                                                                                                                     3.00
                                                                                                                  Rendimiento

                        800,000




                                                                                                                                                                                     2.00
                        600,000                                                    Producción


                        400,000




                                                                                                                                                                                     1.00
                        200,000
                                                                                                  Superficie




                                                                                                                                                                                     0.00
                             0
                                  1960
                                         1962
                                                1964
                                                       1966
                                                              1968
                                                                     1970
                                                                            1972
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                                                                                                                                                         1994
                                                                                                                                                                1996
                                                                                                                                                                       1998
                     Fuente: MINAG – OIA                                                                                                                                      2000
                     Elaborado por: MINAG - DGPA


                     En la evolución histórica de maíz amarillo duro, referente a producción,
                     superficie cosechada y productividad de los últimos 42 años, se observa que los
                     incrementos de la producción se explican por las mayores áreas cosechadas
                     más no por incrementos significativos de la productividad por hectárea, lo cual
                     refleja claramente que las políticas de subsidios a las importaciones, terminaban
                     compitiendo con la producción nacional .

                     En este contexto, en los últimos 30 años debido a la baja de los precios con
                     respecto a otras carnes, el consumo per - cápita de carne de pollo se elevó
                     desde 4.4 kg/hab/año. en el año 1970, a 24.2 kg/hab/año en el 2001, habiendo
                     desplazado en su consumo a las carnes rojas.

                     El año 1990 en que se dio la liberalización de nuestra economía, se eliminaron
                     toda clase de subsidios a la producción, por lo cual la industria avícola sufrió
                     profundos reacomodos. El consumo per - cápita de carne de ave desde ese año
                     a la fecha, se elevó de 11.5 kg a 24.2 kg. y el consumo total se elevó desde 247
                     mil t a 630 mil t.


                                                                                                                                                                                            38

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MINISTERIO DE AGRICULTURA
              PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA



                     En ese mismo lapso, los valores de las importaciones de maíz se incrementaron
                     de 76.6 millones a 98.1 millones de dólares U.S.

              2.1.3.2                   Principales zonas productoras

                     Las principales zonas productoras en el Perú en el año 2002 se dividen en :
                     ü Costa Norte : Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad, que representa el
                        36 % de la producción.

                     ü Costa Centro : Ancash, Lima e Ica, que representa el 35% de la producción.

                     ü Costa Sur: Arequipa, Moquegua y Tacna que representa el 0.35% de la
                       producción.

                     ü Selva Alta: Cajamarca, Huanuco, San Martín que representa el 22% de la
                       producción.

                     ü Selva Baja : Loreto, Ucayali que representa el 8% de la producción.


                                                                       Gráfico N° 13 :
                                                      Evolución de la Producción Nacional de Maíz por
                                                                     Zonas Productoras


                                      450

                                      400

                                      350
                        Miles de t.




                                      300

                                      250

                                      200

                                      150

                                      100

                                      50

                                       0
                                            1990   1991   1992    1993   1994   1995    1996   1997   1998   1999   2000    2001   2002



                                            Costa Norte          Costa Centro          Costa Sur       Selva Alta          Selva Baja


                     Fuente: MINAG – OIA
                     Elaborado por: MINAG - DGPA




                                                                                                                                          39

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Plan estratégico de la cadena de maíz amarillo duro - avícola y porcícola

  • 1. MINISTERIO DE AGRICULTURA OGPA -DGPA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE MAIZ AMARILLO DURO – AVÍCOLA, PORCICOLA Abril 2003 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 2. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA INDICE RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................. 3 I. INTRODUCCIÓN .......................................................................................... 4 II. DEFINICIÓN DE LA CADENA PRODUCTIVA ............................................. 6 III. VISIÓN, MISIÓN, VALORES ....................................................................... 10 IV. ANÁLISIS FODA .......................................................................................... 12 V. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS .................................................................... 18 VI. PROGRAMAS Y PROYECTOS ................................................................... 19 VII. ACTIVIDADES DE CORTO PLAZO PARA CONTINUAR LA IMPLEMENTACION DEL PLAN ESTRATÉGICO......................................... 25 VIII DIAGNOSTICO DE LA CADENA Y ANEXOS ............................................. 26 Diagnóstico de la Cadena de maíz, avícola, porcícola................................. 32 ANEXOS...................................................................................................... 86 FODA por Eslabón Cruces – Estrategias Matriz de Objetivos Estratégicos, Programas y Proyectos Valores Mapa del Maíz Estadísticas 2 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 3. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA RESUMEN EJECUTIVO El Plan Estratégico de la cadena productiva de maíz amarillo duro - avícola - porcícola, es un documento trabajado por el Ministerio de Agricultura, el cual pretende formular una Estrategia de desarrollo para la cadena, para los próximos 12 años. El documento identifica como las tres principales fortalezas de la Cadena la buena calidad de grano por los altos niveles de caroteno y proteínas y calidad del producto final es decir el pollo, suelos agrícolas y clima favorable en la Costa y el alto consumo per. Cápita de pollo. Frente a estas fortalezas, se identifican las tres principales debilidades: la débil presencia de organizaciones representativas de los productores, producción a pequeña escala por la fragmentación de la tierra y la limitada capacidad de acceso a líneas de crédito por parte de los productores. En el sector externo de la cadena se identifican la existencia de un mercado nacional don una demanda insatisfecha de maíz en el mercado nacional, Mercado creciente tanto nacional como internacional de pollos, huevos y porcino y condiciones climatológicas favorables para el desarrollo del cultivo, como oportunidades de la cadena, desarticulación de instituciones públicas, privadas y gobiernos regionales, régimen tributario inadecuado para el sector y problemas sanitarios y pecuarios identificados como amenazas. Teniendo como base las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, el Plan Estratégico de la Cadena de Maíz Amarillo Duro, Avicultura y Porcicultura identifico los siguientes objetivos estratégicos: 1. Fortalecer la institucionalidad de la cadena de maíz amarillo duro, avícola y porcícola. 2. Mejorar los procesos de comercialización e información de mercados de la cadena de maíz amarillo duro, avícola y porcícola. 3. Mejorar los mecanismos de financiación y créditos para facilitar el acceso de la cadena al sistema financiero. 4. Mejorar la sanidad y la calidad en la cadena maíz amarillo duro, avícola y porcícola. 5. Mejorar la productividad en la cadena maíz amarillo duro, avícola, porcícola. Determinados los objetivos estratégicos se identificaron seis programas y dieciocho proyectos definiendo sus objetivos estratégicos específicos y los resultados de dichos proyectos. Estos proyectos serán trabajados a nivel de perfil para la búsqueda de oportunidades de inversiones por parte del sector público y privado. 3 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 4. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA I. INTRODUCCION La Oficina General de Planificación Agraria (OGPA) conjuntamente con la Dirección General de Promoción Agraria (DGPA), con el apoyo de la Alta Dirección del Ministerio de Agricultura, Ing. Álvaro Quijandria Salmón, Ministro de Agricultura, y del Ing. Efraín Palti Solano, Viceministro de Agricultura, llevan a cabo la formulación de los Planes Estratégicos de Cultivos priorizados, cuyo objetivo es planificar las estrategias a seguir por las cadenas en un plazo determinado. El MINAG, viene promoviendo esta acción y apoyando en el fortalecimiento, consolidación y gestión empresarial a los productores organizados, que conlleve a la negociación con los demandantes, así como a la propuesta de un diseño tributario del sector agropecuario que permita la formalización y participación del productor en las cadenas productivas. Este plan constituye un instrumento de importancia para lograr la concertación del sector público y privado e iniciar las actividades enmarcadas en el Plan Estratégico a largo, mediano y corto plazo con el objetivo de mejorar la competitividad, la rentabilidad e ingresos de los productores y demás agentes de la cadena. El Plan Estratégico inicia con un Resumen Ejecutivo, seguido de la Introducción, Concepto de Cadena e Identificación de los agentes económicos y de soporte de la cadena, Flujo grama de la cadena. A continuación se formula la Visión, Misión y Valores seguido del análisis FODA que incluye los FODAS por eslabón agrícola, alimentos balanceados y avícolas, los cruces y estrategias, para definir los Objetivos Estratégicos y los programas y proyectos. Este plan tiene un sustento en el crecimiento del sector avícola que ocasiona una mayor demanda de maíz amarillo duro, lo que conlleva a fuertes importaciones en la cadena. Las empresas avícolas, porcinas y ganado de engorde, se han ubicado estratégicamente cerca de las principales zonas productoras de maíz amarillo duro, las cuales se encuentran ubicadas en la costa y por lo general cercano a los puertos. Para lograr la competitividad en todos los eslabones, se propone incrementar la producción, productividad y rentabilidad del cultivo con el objeto de reducir progresivamente las importaciones mediante la participación activa de los agentes, sobre todo de los socios estratégicos de la cadena del maíz en el financiamiento de la instalación y sostenimiento del cultivo. En este sentido, el MINAG, entendiendo su misión de promover el desarrollo de los productores agrarios organizados en Cadenas Productivas 4 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 5. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA y buscando el espacio institucional correspondiente, ha venido promoviendo la realización de reuniones de coordinación y de dialogo con los agentes de las instituciones y empresas del sector publico y privado que propenden hacia la Conformación de un Concejo Nacional de Concertación de la Cadena Agro productiva de Maíz Amarillo Duro en la que han participado: En este sentido, la Dirección General de Promoción Agraria, en su rol de promotor, consolida las acciones que han sido emprendidas, toda vez que facilito el trabajo en equipo con las partes involucradas de la cadena se realizo el I Foro Nacional de la Cadena Productiva de Maíz Amarillo Duro – Porcicultura, y como resultado de esto se suscribió el Acta de Instalación de la Mesa de Concertación de la Cadena Productiva de Maíz Amarillo Duro – Avicultura, Porcicultura a nivel Nacional, que constituye la base del Gran Acuerdo de Productividad y elemento clave para la posición competitiva de la producción nacional en el mercado. 5 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 6. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA II. DEFINICIÓN Y COMPONENTES DE LA CADENA PRODUCTIVA Definimos a la cadena de maíz amarillo avícola, porcícola como el conjunto de agentes económicos integrados en procesos de producción, transformación y comercialización, para ofrecer un producto con valor agregado y orientado al mercado. 1. AGENTES ECONÓMICOS Y DE SOPORTE DE LA CADENA PRODUCTIVA DE MAÍZ AMARILLO DURO La cadena de maíz amarillo duro, avícola porcicola, esta compuesta por una serie de agentes que se encuentran distribuidos a lo largo de los eslabones la componen (dentro de la cadena) y como elementos de apoyo indispensables para el funcionamiento de la misma (fuera de la cadena. A continuación realizaremos una descripción de los agentes que participan en la cadena los cuales para mayor detalle y estudio los presentamos como parte de un directorio en el anexo 1 del presente documento. 1.1 PROVEEDORES DE INSUMOS Proveedores de Semillas Del área total sembrada de la campaña 2000 - 2001, se reporta que solamente se utiliza un 21% de semilla de calidad y de este el 1.48% es de origen nacional y el 19.52% es de origen importado, siendo las principales importadoras las empresas Farmex-Penta, SEMPERU, Hortus, y Representaciones Agrícolas respectivamente. Las semillas más utilizadas son la Marginal 28T, Cargill C-408, C-606, C-701, AGROCERES, PM -212, PM -104, Dekalb - 821-834, PIONEER 3041, Master NK, Star NK Semeali XB-8010, Semeali XB7011, AG-612 entre otras. Proveedores de Fertilizantes y Plaguicidas En el caso de los Proveedores de Fertilizantes y Plaguicidas debemos mencionar que las empresas más importantes son : Corporación Misti, SAPESA S.A., Aventis, Bayer S.A., Farmex, MONSANTO, Química Suiza, BASF, NOVARTIS, SERFI, NORTH LAND. Por el lado del estado existe una pequeña participación del Ministerio de Agricultura, a través de los fondos rotatorios. El Listado de Registro de casas comerciales autorizadas por SENASA se presenta en el Anexo 1. El mercado de fertilizantes esta liderado por la empresa Corporación Misti. 6 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 7. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA Una característica de este mercado a nivel de venta detallista es el alto grado de falsificación de los productos originales, los mismos que son reemplazados o mezclados con material inerte, perdiendo así las propiedades técnicas que contenía el producto original. En cuanto a los plaguicidas existen diferentes casas comerciales que apoyan las cadenas. 1.2 PROVEEDORES DE SERVICIOS Proveedores de Asistencia Técnica En el caso del Sector privado, los Proveedores de Servicios de Asistencia Técnica, están constituidas por instituciones civiles tales como: el Colegio de Ingenieros, Organismos No Gubernamentales entre otros; los mismos que transfieren la tecnología generada por las Instituciones Publicas y Privadas. Podemos mencionar ASPA, CIPCA, CSD, CORPAGRO, CEDECH entre otras. En el caso del Estado, los proveedores de asistencia técnica por parte del Ministerio de Agricultura son las diferentes Agencias Agrarias. Proveedores de Servicios de Maquinaria Agrícola Compuesta por empresas privadas que prestan servicios de alquiler de maquinaria agrícola. En el caso del sector público, el Ministerio de Agricultura cuenta con un stock de maquinaria, la cual mediante las agencias agrarias se ofrece en alquiler para las diferentes zonas productoras. Proveedores Financieros Existen diferentes agentes financieros los cuales requieren que los productores cumplan una serie de requisitos para acceder a líneas de financiamiento. Esto es difícil para los productores maiceros debido a que no cuentan con sus títulos de propiedad. A nivel nacional existen las Cajas Rurales, Cajas Municipales, AGROBANCO, ONG’s, Banca Comercial, habilitadores rurales y el financiamiento de la Banca Privada. En el caso del Ministerio de Agricultura debemos mencionar que actualmente a través de fondos rotatorios ha financiado el funcionamiento de 20 cadenas conformadas, las cuales tienen como requisito la presentación de proyectos rentables, padrón de los agricultores y la presentación de contratos de compra- venta a futuro con el comprador final. En el caso de las avícolas debemos destacar la fortaleza financiera que presentan ya que la mayor parte de las avícolas son sujetos de crédito de bancos y pertenecen a corporaciones que han diversificado sus inversiones en otros sectores diferentes al avícola. 7 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 8. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA 1.3 PRODUCTORES La tenencia de tierra en la actualidad se concentra en un 70% en los pequeños agricultores que poseen entre 3 a 5 has lo que representa aproximadamente esto en 194,700 U.A, aproximadamente. La instalación del cultivo de maíz amarillo duro, de aproximadamente 310,000 has. demanda de una generación de mano de obra de 20 millones de jornales, que se traducen en 56,000 mil puestos de trabajo permanente. En el caso maíz amarillo duro, no existe una organización representativa a nivel nacional, las que subsisten son muy débiles y aquellas que se encuentran debidamente constituidas son básicamente con representatividad regional. Entre estas podemos mencionar las siguientes: Asociación Nacional de Productores de Maíz y Sorgo - ANPMYS Agrupa a 60 Comités y/o Asociaciones de Productores de Maíz y Sorgo a nivel de Costa. Asociación Provincial Productores Agrarios Valle – Sayan Irrigaciones y Penco. Debidamente inscrita y que agrupa a los sectores del Valle de Huaura – Sayan Irrigación Peñico de las localidades de Huamaya, Desagravio, Rontoy, Acaray, Sol, Vilca Huaura, Chacaca, Mariategui, Francisco Vidal, El Condor, Margen Izquierdo, Peñico, San Miguel, Tres Maria y Huacan organizados en la APPAVHSIP Asociación de Productores del departamento de San Martín Agrupa a 22 organizaciones. 1.4 ACOPIADORES Y EMPRESAS COMERCIALIZADORAS Esta compuesta por los acopiadores y comerciantes que compran el maíz amarillo en chacra, para a su vez comercializarlo con las empresas fabricantes de alimentos balanceados y avícolas. Estos agentes en el caso de las empresas tienen un carácter regional, con una particular configuración de acuerdo a la zona productora en la que se encuentran. No existe ninguna empresa comercializadora que realice operaciones a nivel nacional. En el caso de los comerciantes y acopiadores particulares existe un fuerte componente de informalidad, lo cual no permite identificar el número de comerciantes que participa en este mercado. 8 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 9. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA 1.5 EMPRESAS AVÍCOLAS Y PORCICOLAS El sector avícola está conformado principalmente empresas agroindustriales integradas verticalmente, las cuales se agrupan en la Asociación Peruana de Avicultura, siendo su número 180; siendo las principales San Fernando, Avinka, Rocio S.A., Avícola Rió Azul S.A. y Molinos Mayo S.A. las cuales cuatro representan el 80%.. Existen diferentes líneas de producción siendo la principal de carne de aves la cual cuenta con 551 granjas activas a nivel nacional, ubicadas mayormente en la Costa, asimismo existe la línea de producción de huevos que cuenta con 262 granjas activas. En cuanto al sector porcícola las empresas agroindustriales están integradas por la Asociación Peruana de Porcicultura, siendo 65 a nivel nacional, existiendo alrededor de 500 granjas porcinas tecnificadas a nivel nacional, las cifras de población porcina aproximan a 2´800,000 animales ofertando 100 millones de kilos de carne de cerdo al año. 1.6 SOPORTE INSTITUCIONAL GUBERNAMENTAL Y PRIVADO Estos organismos no vienen a constituir agentes de la cadena, su participación es de apoyo a la sostenibilidad y competitividad de la cadena, de acuerdo a su especialización. • Ministerio de trasportes y comunicaciones • Ministerio de Economía y Finanzas • Gobiernos Regionales y Locales o Direcciones Regionales Agrarias • Ministerio de Agricultura o Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA o Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA o Administraciones Técnicas Distritos de Riego - ATDR o Instituto Nacional de Investigación Agraria – INIA o Proyecto Subsectorial de Irrigación – PSI o Proyecto Especial de Tierras y Catastro rural – PETT o PROABONOS o INCAGRO o Policía Ecológica o Proyectos Especiales Organismos Privados No Gubernamentales • Caritas del Perú • ADRA – OFASA • CARE – PERU • Los ONGs, de cada departamento que apoyan a la actividad agrícola Organismos Internacionales de Apoyo al Sector Agropecuario • IICA, FAO, GTZ, PERAT. 9 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 10. CADENA PRODUCTIVA MAIZ AMARILLO AVICOLA, PORCICOLA IMPORTACIONES GANADERIA 2 DE MAIZ Y OTROS •Importadores Incubación PROVISION DE AGROINDUSTRIA PRODUCCION Pollo de INSUMOS Y 1 2 ALIMENTOS 3 AVICULTURA Pollos 4 AGRICOLA Engorde SERVICIOS BALANCEADOS • Fabricantes de • Avicultores CO • Proveed. de insumos • Productores Postura Huevos Alimento balanceado 4 NS • Semillas organizados UM FI • Fertilizantes Insumos agrícolas ID NA • Agroquimicos OR • Agua • Maíz Pie de cría L • Soya • Proveed. de servicios • Sorgo • Algodón PORCICULTURA • Maquinaria Cría • Trigo • Asistencia Técnica • Arroz pelado • Financiamiento • Porcicultores Carne de Ceba 4 cerdo Insumos Industriales • Harina de pescado • Grasa COMERCIALIZACION COMERCIALIZACION DE 1 COMERCIALIZACION 2 DEL MAIZ 3 ALIMENTO BALANCEADO 4 COMERCIALIZACION DE PDTOS DE INSUMOS Y SERVICIOS AVICOLAS Y PORCICOLAS • Acopiadores • Fabricas de alim. balanceado • Empresas Multinacionales • Acopiadores • Transportistas • Comerciantes minoristas • Comerciantes minoristas • Transportistas • Comerciantes de Maíz • Habilitadores • Comerciantes de Pollos • Productores Organizados • Importadores • Importadores PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 11. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA III. VISIÓN, MISIÓN, VALORES 1. VISION La visión al año 2015 es ser competitivitos en todos los eslabones de la cadena estableciendo alianzas estratégicas entre agricultores, industriales y gobierno, con el fin de realizar actividades competitivas, rentables y sostenibles económica, social y ambientalmente en un entorno participativo y bien informado. 2. MISIÓN La misión primordial de la cadena Maíz Amarillo Duro – Avícola es la producción y comercialización de productos alimenticios con los más altos estándares de calidad y valor agregado, con miras a proveer oportunidades para la nutrición y el desarrollo de la población nacional y a elevar la competitividad y la calidad de vida de los agentes que la componen. 3. VALORES • EFICIENCIA • CULTURA AMBIENTAL • VOCACIÓN DE SERVICIO • RESPONSABILIDAD • TRABAJO EN EQUIPO 11 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 12. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA IV. ANÁLISIS FODA CADENA MAD-AVICOLA, PORCICOLA 4.1. FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS El análisis FODA de la cadena maíz amarillo duro, avícola, porcícola, tiene como objetivo efectuar un diagnostico de la misma a través de un resumen de las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades de la cadena en su conjunto. Para efectuar un análisis exhaustivo del comportamiento de la cadena en su conjunto se ha realizado un análisis del comportamiento de cada uno de los eslabones que la conforman, y a partir de ello hemos podido identificar los puntos de discrepancia entre el FODA de un eslabón y otro, para que posteriormente se puedan elaborar propuestas que busquen minimizar dichas diferencias y maximizar aquellas que vayan en beneficio de la cadena en su conjunto. Este análisis nos permitirá tener una visión del comportamiento de la cadena y además servirán de soporte para la formulación de Objetivos y estrategias para incrementar la competitividad de todos los eslabones de la cadena. Dichas estrategias deben incorporar una concepción amplia y moderna de una cadena productiva con alta productividad, derivada de la correcta y adecuada utilización de la tecnología disponible y en la cual la producción primaria debe estar articulada con la agroindustria, incorporando el valor agregado que surge del proceso de industrialización de la producción. Pero además, que sea capaz de incluir en el valor de la producción las condiciones ambientales y sociales que se dan en torno al proceso productivo. 12 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 13. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA FORTALEZAS (Interno) 1. Buena calidad de grano nacional ( caroteno y proteínas) y producto final. 2. Suelos agrícolas y clima favorable en la Costa 3. Alto consumo per cápita de pollo 4. Ubicación de plantas cercanas a zonas productoras en algunas zonas. 5. Existencia de mano de obra calificada en parte agrícola y avícola. 6. Riego regulado en determinados valles de la Costa 7. Existe voluntad de concertación entre productores y avicultores. 8. Apoyo del MINAG a la cadena MAD, Avícola, Porcícola 9. Productores con vocación por el cultivo de maíz 10. Gremio avícola cohesionado e institucionalizado 11. Integración vertical de las avícolas y fabricas de alimentos balanceados 12. Fortaleza financiera de avícolas y Fabricas de AB 13. Tecnología de punta por parte de las avícolas. 14. Gama amplia de productos avícolas y distribución eficiente 15. Amplia información de mercadeo por parte de las avícolas. 13 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 14. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA DEBILIDADES (Interno) 1. Débil presencia de organizaciones representativas de los productores. 2. Producción a pequeña escala y atomización de propiedad 3. Limitada capacidad de acceso a líneas de crédito por los agricultores 4. Falta de articulación directa entre productores y avícolas 5. Comercialización informal de MAD, insumos y semillas 6. Deficiente manejo agronómico. 7. Poca Información y capacitación de agricultores 8. Gran numero de intermediarios 9. Fuerte dependencia de importaciones de MAD por las avícolas 10. Falta de Control de calidad en la cadena 11. Limitada infraestructura de almacenamiento y secado 12. Comercialización informal de pollos 13. Tecnología de procesamiento manual en la mayoría de las plantas de Alimento Balanceado. 14 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 15. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA OPORTUNIDADES (Externo) 1. Demanda insatisfecha de maíz en el mercado nacional. 2. Crecimiento del consumo de nacional e internacional de pollo, huevos y porcinos 3. Clima de la costa Peruana 4. Disponibilidad de Semillas Híbridos con alto potencial de rendimiento 5. Mayor presencia del SENASA 6. Economías de Escala en la compra de insumos 7. Existencia de Entidades Financieras. 8. Empleo de insumos, operadores y otros agentes interesados en conformar cadenas 9. Nichos de mercados emergentes (porcinos). 10. Integración de los países de la CAN en una política comercial regional. 11. Exportación de productos de la cadena 12. Proceso de Descentralización y Regionalización. 13. Potencial agrícola para incrementar áreas de siembra y productividad. 14. Interés de instituciones públicas y privadas en la producción y comercialización de maíz nacional. 15. Mercado de materia orgánica para uso agrícola e industrial 16. Avances tecnológicos en plantas de procesamiento 15 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 16. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA AMENAZAS (Externo) 1. Desarticulación de instituciones públicas, privadas y gobiernos regionales. 2. Régimen tributario inadecuado para el sector ( crédito fiscal). 3. Problemas sanitarios agrícolas y pecuarios 4. Altos costos de los insumos importados (semillas, fertilizantes, plaguicidas) 5. Limitada infraestructura vial a centro de producción en la Selva. 6. Desastres naturales 7. Posible Impacto negativo de acuerdo comercial ALCA MERCOSUR (USA, Brasil) 8. Limitada investigación y transferencia tecnológica. 9. Caída del poder adquisitivo de la población 10. Altos niveles de exportación de productos Avícolas terminados por parte de Brasil. 11. Fuerte dependencia del maíz importado por parte de la industria avícola. 12. Falta de producción de semillas híbridos o variedades nacionales. 13. Falta de zonificación de cultivos. 14. Existencia de insumos de baja calidad y falsificaciones 15. Falta de saneamiento de titulación de tierras por el proyecto PETT. 16. Falta de inversión en la infraestructura y altos costos de transporte para pollos vivos 16 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 17. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO PLAN ESTRATEGICO VISION MISION DIAGNOSTICO OBJETIVOS Y FODA ESTRATEGICOS PROGRAMAS PROYECTOS PROYECTOS PROYECTOS 17 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 18. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA V. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS CADENA MAIZ, AVÍCOLA Y PORCICOLA 5.1 OBJETIVOS ESTRATEGICOS Hemos localizado nuestras propuestas en cinco objetivos estratégicos, los cuales hemos dividido en : 1. Fortalecer la organización de productores y la institucionalidad de la cadena de maíz amarillo duro, avícola y porcícola. 2. Mejorar los procesos de comercialización e información de mercados de la cadena de maíz amarillo duro, avícola y porcícola. 3. Mejorar los mecanismos de financiación y créditos para facilitar el acceso de la cadena al sistema financiero. 4. Mejorar la sanidad y la calidad en la cadena maíz amarillo duro, avícola y porcícola. 5. Mejorar la tecnología e Incrementar la productividad de la cadena maíz amarillo duro, avícola, porcícola. 18 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 19. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA VI. PROGRAMAS Y PROYECTOS - CADENA MAIZ, AVÍCOLA Y PORCICOLA 1. Fortalecer la Institucionalidad de la Cadena de Maíz Amarillo Duro, Avícola y Porcícola. Programa 1: ORGANIZACIÓN E INSTITUCIONALIDAD Proyecto 1 : Desarrollo Institucional Objetivo Institucionalizar a la cadena Resultados 1.1 Comité Nacional de Competitividad. 1.2 Normatividad para la cadena 1.3 Acuerdo nacional y regionales de Competitividad Proyecto 2 : Formación de Capital Humano Objetivo Incrementar la capacidad de negociación de los agentes de la cadena Resultados 2.1 Productores con capacidad en gestión empresarial y agronómica. 2.2 Integración d nivel de todos los agentes de la cadena Proyecto 3 : Organización de Productores Objetivo Fortalecer a los productores organizados bajo el enfoque de cadenas Resultados 3.1 Organizaciones de productores eficientes y representativas. 3.2 Sostenibilidad económica por parte de las organizaciones 19 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 20. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA 2. Mejorar los Procesos de Comercialización e Información de Mercados de la Cadena de Maíz Amarillo Duro, Avícola y Porcícola Programa 2: MERCADOS Y COMERCIALIZACION Proyecto 4 : Inteligencia comercial e Investigación de mercados Objetivo Establecer una red de información de precios y mercados para la cadena Resultados 4.1 Incrementar la capacidad de negociación de los diferentes eslabones de la cadena. 4.2 Desarrollo de nuevos productos de maíz ( sémolas, gritz, etc) 4.3 Oportunidades comerciales para diferentes productos elaborados de la cadena (embutidos, empalizadas, etc) Proyecto 5 : Formalización de Productores y Comerciantes Objetivo Mejorar los procesos de comercialización para la cadena. Resultados 5.1 Registro de productores y comerciantes a nivel nacional. 5.2 Reducción de la informalidad en la comercialización. Proyecto 6: Instalación de Infraestructura de Secado y Almacenamiento Objetivo Obtener volúmenes de producción con calidad para una mejor comercialización. Resultados 6.1 Mejorar en calidad y precios del producto. 20 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 21. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA Programa 3 : PLANIFICACION DE SIEMBRAS Proyecto 7 : Zonificación de cultivos Objetivo Zonificar los cultivos en función de la demanda del mercado. Resultados 7.1 Concertación de siembras entre productores y sector público. 7.2 Productores capacitados e informados para definir sus siembras. 7.3 Identificación de zonas con ventajas comparativas y competitivas para las siembras de maíz. Proyecto 8 : Plan de Orientación de Siembras Objetivo Incrementar la superficie de siembra y producción del cultivo. Resultados 8.1 Marco orientador de la campaña Agrícola 8.2 Actas de concertación con productores. 8.3 Análisis y Evaluación del Avance de la Campaña Agrícola. 3. Mejorar los Mecanismos de Financiación y Créditos para Facilitar el acceso de la Cadena al Sistema Financiero. Programa 4 : FINANCIAMIENTO Proyecto 9 : Integración financiera de los productores maiceros Objetivo Lograr la inserción al sistema financiero. Resultados 9.1 Productores con financiamiento asegurado. 9.2 Participación activa de los agentes de la cadena. 9.3 Productores refinanciando sus deudas. 9.4.Productores con títulos de propiedad como garantías para acceder al crédito. 9.5.Productores accediendo a nuevos mecanismos de financiamiento como la Bolsa de productos. 21 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 22. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA 4. Mejorar la Sanidad y la Calidad en la Cadena Maíz Amarillo Duro, Avícola y Porcícola. Programa 5 : SANIDAD Y CALIDAD Proyecto 10 : Implementación y Aplicación de Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufacturas Objetivo Fomentar la aplicación de normas de calidad en las empresas agrícolas, avícolas y de alimentos balanceados que participan en la cadena. Resultado 10.1 Eslabones integrados en su mayor proporción a las normas de gestión de calidad. 10.2 Mejorar la calidad de vida. Proyecto 11 : Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades Objetivo Implementar el manejo integrado de plagas y enfermedades a nivel de zonas productoras Resultados 11.1.Identificación de zonas endémicas de las enfermedades de maíz. 11.2 Reducción del nivel de plagas y enfermedades. 11.3 Reducción de costos de producción. 11.4 Reglamentación de épocas de siembra. Proyecto 12: Monitoreo, Control y Erradicación de Newcastle y otras enfermedades aviares Objetivo Inserción del Perú como país libre de enfermedades. Resultado 12.1 Reducción de la incidencia . 12.2 Erradicación de la enfermedad. Proyecto 13 : Monitoreo, Control y Erradicación de Enfermedades Porcinas Objetivo Inserción del Perú como país libre de enfermedades. Resultado 13.1 Reducción de la incidencia . 13.2 Erradicación de la enfermedad. 22 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA Proyecto 14 : Plan de Monitoreo de Enfermedades Porcinas Objetivo Fomentar la erradicación de las granjas clandestinas. Resultados 14.1 Productos de calidad para el consumo . 14.2.Reglamento de instalación, registro y funcionamiento de granjas porcinas tecnificadas. Proyecto 15 :Plan de Monitoreo de Enfermedades Avícolas. Objetivo Mejorar el control sanitario de los productos de la cadena. Resultado 15.1 Reglamento de centros de acopio y beneficio. Reducción de la incidencia . 15.2 Reglamento de inscripción de granjas. 15.3 Reglamento de Tránsito de pollos y cerdos. 5. Mejorar la Tecnología e Incrementar la Productividad, Rentabilidad y Sostenibilidad de la Cadena Maíz Amarillo Duro, Avícola, Porcícola Programa 6: TECNOLOGIA Y DESARROLLO PRODUCTIVO Proyecto 16 : Transferencia Tecnológica y Extensión Agrícola Objetivo Incremento de la producción y la productividad Resultados 16.1 Validación y adopción de tecnologías comprobadas por zonas productoras (siembra directa) 16.2 Incrementar la producción nacional de semillas de híbridos yo variedades. 16.3 Producción de semillas de híbridos QPM con alto rendimiento y con mejora en calidad proteica. 16.4 Productores con manejo tecnológico eficiente y rentable 23 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 24. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA Proyecto 17 : Pruebas de Adaptabilidad de Semilla de Híbridos Comerciales Objetivo Incrementar la productividad y adaptabilidad de los híbridos comerciales registrados. Resultados 17.1 Incremento en el uso de semilla de calidad. 17.2 Identificación y Usos de Híbridos comerciales por épocas y zonas. Proyecto 18 : Control y Evaluación de Insumos de Calidad Objetivo Promover el uso y control de insumos de calidad. Resultados 18.1 Disponibilidad de semilla de calidad 18.2.Evitar falsificaciones y adulteraciones de semillas y agroquímicos. 18.3 Implementación del reglamento de fertilizantes. 18.4 Garantizar la calidad de los fertilizantes. 24 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 25. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA VII. ACTIVIDADES PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN ESTRATEGICO En consideración al Plan Estratégico de la Cadena Productiva de MAD-AVICOLA- PORCICULTURA, se recomienda las siguientes acciones a corto plazo: 1. Promoción y difusión del Plan Estratégico de Maíz para su validación a nivel nacional según cronograma de viajes, previa coordinación con las Direcciones Regionales. 2. Elaboración a nivel de perfil de los proyectos, donde se identifican a los agentes involucrados, zonas priorizadas, costos, periodo de ejecución y la implementación de las actividades a desarrollarse. 3. Fortalecimiento y consolidación de los productores organizados, para su representatividad en la institucionalidad de la Cadena Productiva mediante eventos regionales. 4. Debe existir una Gerencia de la Cadena, cuya función sea el seguimiento y evaluación del acuerdo de competitividad, facilite la solución de conflictos entre los diferentes agentes de la cadena, evaluaciones periódicas de las acciones definidas, viabilizar los proyectos para su financiamiento. 5. Suscripción del Acuerdo de Competitividad de la Cadena Productiva de Maíz Amarillo Duro, Avicultura y Porcicultura que busca alcanzar las metas estratégicas de mediano y largo plazo y el desarrollo de los proyectos individuales por eslabón o en conjunto. 6. Elaboración e Implementación del Diseño Metodológico de los programas de capacitación incluyendo temario, zonas, público objetivo, cronograma de viajes, control y monitoreo de las capacitaciones. 25 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 26. PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 27. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA VIII. DIAGNOSTICO DE LA CADENA Y ANEXOS 27 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 28. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA DIAGNOSTICO DE LA CADENA MAD AVÍCOLA, PORCICOLA 1. ENTORNO MACROECONÓMICO POLÍTICO Y SOCIAL 1.1 PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD DE MAIZ AMARILLO DURO El maíz amarillo duro es el tercer cultivo en importancia a nivel nacional y tiene una relevancia fundamental debido a que forma parte de la cadena de maíz amartillo duro, avicultura, porcicultura, la cual es la mas importante en términos de la actividad económica y social para el país. Cuadro N° 1 : Principales Indicadores del cultivo de Maíz Amarillo Duro en el Perú Variable Unidad de Medida Año 2001 1. Superficie sembrada Miles Has. 310 2. Producción Mills .de t. 1,064 3. Rendimiento t/ha 3.7 4. Importación Mills de t.. 855 5. Valor producción US $ Millones 100 6. Valor importación US $ Millones 92 7. Precio promedio de importación US $ Millones 93 8. Precio recibido por el productor US $ t 109 9. Costos de producción (1) US $ t 144 10. Aporte al empleo . En labores agrícolas Miles de personas 42.52 . Con trilla y otros servicios. Millones de personas 31.89 11. Participación del maíz en P.B.I % 3.0 Agropecuario Fuente: MINAG – OIA Elaborado por: MINAG - DGPA 28 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 29. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA 1.2 IMPORTANCIA DE LA PRODUCCIÓN DE LA CADENA MAIZ AVÍCOLA, PORCICOLA EN EL PERÚ 1.2.1. APORTE A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA La participación de la cadena en el PBI agropecuario es de aproximadamente el 25%, lo cual es un indicador de la importancia que tiene la cadena de maíz amarillo duro, avícola, porcícola en la economía de las familias rurales y la población en general, ya que el pollo es el alimento principal que suministra la proteína animal en forma mas barata a la mayor parte de la población peruana (Gráfico N°1). Gráfico N°1 PBI Agropecuario – 2001 papa maíz amilaceo Otros pecuarios trigo 7% algodón rama 1% 8% 1% cebada grano 1% yuca 2% 0% Ovino plátano 3% 3% Vacuno Café 8% 4% caña de azúcar 3% Leche Espárrago 4% 1% Maíz amarillo Ave duro 21% 3% Otros agricolas Arroz Cáscara 23% 5% Fuente: MINAG – OIA Elaborado por: MINAG - DGPA 1.2.2. APORTE A LA GENERACIÓN DE EMPLEO La cadena de MAD- Avícola, porcícola es generadora de empleo en los sectores de agricultura, fabricación de alimento balanceado, crianza de pollos comercialización de pollos y demás productos avícolas. En el año 2001, observamos que para el sector agricultura y avícola generó 79,000 y 113,000 respectivamente de puestos de trabajo permanentes conforme observamos en el Gráfico N°2. 29 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 30. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA Gráfico N°2 Generación de Mano de Obra 80,000 70,000 Total Puestos Cadena: 193,488 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 Ptas Alim Pollos- Vacuno Vacuno Comercial Maíz Porcinos procesad Balanc. Reprod Leche Carne ización oras Puestos de Trabajo Permanente 79,708 19,098 41,713 3,620 2,566 1,466 2,275 43,002 Fuente y Elaboración MINAG / DGPA 1.2.3. APORTE A LA GENERACIÓN DE DIVISAS Esta cadena tiene un déficit como generadora de divisas, dado su carácter importador. El índice de Balanza comercial de la cadena MAD-avícola es negativa ya que corresponde a una cadena que básicamente destina sus productos al mercado interno. La cadena por otro lado tiene una característica importadora tanto en el eslabón agrícola con la importación de insumos para la agricultura, como en el eslabón agroindustrial con la importación de Maíz amarillo duro y otros insumos para la fabricación de alimentos balanceados 1.2.4. PARTICIPACIÓN DE LA CADENA EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA La cadena productiva de maíz amarillo, avicultura y porcicultura comprende un sistema de elementos interdependientes y de enlace que van desde la producción e importación de materias primas agrícolas e industriales (maíz amarillo, soya, torta de soya, harina de pescado, etc.) y la fabricación de alimentos balanceados para animales, hasta la producción de bienes de consumo humano que se derivan de la actividad avícola y porcícola en el país (carne de pollo, carne de cerdo y huevos). 30 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 31. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA Dentro de este contexto productivo, el valor de la cadena de maíz amarillo duro, avicultura (carne de ave y huevos) y porcicultura en el año 2001 ascendió a 901 millones de US$; de los cuales 17.2% correspondió a maíz amarillo, 10.2% a porcicultura y 72.6% a la industria avícola, participando con el 28.7% del PBI agropecuario y generando aproximadamente 200 mil puestos de trabajo. Cuadro N° 2 Producción y Valor de Maíz Amarillo Ávicultura y Porcicultura 2001 Precio en Volumen Valor chacra % del Producto (miles Valor (t) (ns/Kg.) US$) Maíz 1,064,955 0.51 154,737 17 Carne de ave 622,128 3.00 531,733 59 Carne de porcino 95,959 3.37 92,132 10 Huevos 162,811 2.64 122,456 14 TOTAL 1,945,853 9.52 901,058 100 Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas De esta producción se han exportado 86.5 t de carne de pollo por un monto de 239,000 US$ FOB; 172.5 t de carne de cerdo por 309,000 de US$ FOB y 12 millones de huevos fértiles por un monto de 1,967,000 US$ FOB. Cuadro N° 3 Volumen y Valor de las Exportaciones de Avicultura y Porcicultura Año 2001 Valor % del Producto Volumen (t) (miles US$) Valor Carne de ave 86.50 239,000 10 Carne de porcino 172.50 309,000 12 Huevos Fértiles 12000000 * 1,967,000 78 TOTAL 259 2,515,000 100 (*) Huevos fértiles en unidades Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas 31 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 32. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA 2. PRODUCCIÓN DE LA CADENA MAD -AVICOLA 2.1 ESLABON AGRÍCOLA 2.1.1 OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE MAD Las oferta mundial de maíz amarillo duro para el año 2001 fue de 609 millones de toneladas, siendo Estados Unidos (40%) el primer país productor, seguido de China (21%), Brasil (5%), Francia (3%), México (3%), Argentina (2%) y otros países (26%). Gráfico N°3 Producción de los Principales Países Del Mundo - año 2001 Otros 25% USA 40% Argentina 3% Francia 3% México Brasil 3% China 7% 19% Fuente:FAO Elaborado por: MINAG - DGPA En cuanto a la evolución de la producción mundial de maíz amarillo duro en 1990 se produjo 483 millones de toneladas y en el año 2001 alcanzo un volumen de 609 millones de toneladas, representando un incremento porcentual de 25% en los últimos doce años. Para el año 2001, los principales países productores han sido Estados Unidos de Norteamérica, China y Brasil con un volumen aproximado de 239, 126 y 32 millones de toneladas respectivamente, como se aprecia en el Gráfico N° 4. 32 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 33. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA Gráfico N° 4 Evolución de la Producción Mundial de Maíz Amarillo Duro( miles de t) 650,000 600,000 550,000 500,000 450,000 400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Estados Unidos China Brasil Mundo Fuente: FAO Elaborado por: MINAG - DGPA La superficie cosechada de maíz amarillo duro a nivel mundial en 2001, fue de 137 millones de Hectáreas aproximadamente, correspondiendo a Estados Unidos de Norteamérica 21 %, China 19 %, Brasil 9 %, México 6 %, India 5 %, Nigeria 3 % y al resto de países del mundo 37 %. (Gráfico N° 5). Gráfico N°5 Superficie cosechada mundial de maíz amarillo duro año 2001 Estados Unidos 20% Resto 46% China 17% Argentina México Brasil 2% Francia 5% 9% 1% Fuente: FAO Elaborado por: MINAG - DGPA 33 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 34. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA En cuanto a la evolución de la superficie mundial de maíz amarillo duro, en 1990 se sembraron 131 millones de has. y en el año 2001 137 millones de has. representando un incremento porcentual de 5% en los últimos doce años. Para el año 2001, los principales países fueron Estados Unidos de Norteamérica, China y Brasil con un superficie aproximado de 28, 23 y 12 millones de hectáreas respectivamente, conforme se aprecia en el Gráfico N° 6. Gráfico N° 6 Evolución de la Superficie Mundial de Maíz Amarillo Duro (miles de has) 160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Estados Unidos China Brasil Mundo Fuente: FAO Elaborado por: MINAG - DGPA Las exportaciones mundiales en los últimos doce años han estado entre 72’000,000 t., exportadas en 1990 y 82’000,000 t, exportadas en 2000. Este año Estados Unidos de Norteamérica, exportó 47 millones de toneladas, que representó el 58 % de las exportaciones mundiales, seguido de Argentina con 10 millones de t. que representa 13%, luego Francia con 7 millones de t. que representó 10%, China con 10 millones de t. que representó 13% y el resto de países del mundo exportó en su conjunto alrededor del 6 % de las exportaciones mundiales (Gráfico N°7). 34 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 35. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA Gráfico N°7 Exportaciones Mundiales de Maíz Amarillo Duro año 2001 China Resto 13% 6% Francia 10% Estados Unidos 58% Argentina 13% Fuente: FAO Elaborado por: MINAG - DGPA En el Gráfico N°8, se puede observar que en el año 2001, a nivel mundial se importaron 85,000,000 toneladas de maíz amarillo duro, de las cuales el Japón importó el 22%, Corea el 11%, México el 7%, China el 6% y Egipto el 5%. Perú importó 855,000 t, lo cual representó el 1 % de las importaciones mundiales y el resto del mundo 36’846,891 t, que representaron el 48 % del total de las importaciones de Maíz Amarillo Duro. Gráfico N° 8 Importaciones Mundiales de Principales Países año 2001 Japón 22% Otros 48% Corea 11% M;exico Perú Egipto 7% China 1% 5% 6% Fuente: FAO Elaborado por: MINAG - DGPA 35 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 36. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA En cuanto a los países de la Comunidad Andina, en el año de 2001(Gráfico N°9), produjeron alrededor de 3’931,936 de toneladas, de las cuales Venezuela produjo el 26%, Colombia 25 %, Perú 21%, Bolivia 16% y Ecuador 13 %. Gráfico N° 9 Producción de maíz en la Comunidad Andina Año 2001 t. 1,500,000 1,000,000 500,000 0 Venezuela Bolivia Colombia Ecuador Perú , Rep Boliv Producción (Mt) 677,829 1,350,545 642,444 1,065,000 1,200,000 Fuente: MINAG – OIA Elaborado por: MINAG - DGPA En cuanto a rendimientos por unidad de superficie (Gráfico N°10), el Perú, es el país que tiene el rendimiento relativo promedio más alto, con 3.7 T./Ha, seguido de Venezuela con 3.3 T./Ha, Bolivia y Colombia con 2.2 T./Ha y finalmente Ecuador con 2 T./Ha. Gráfico N° 10 Rendimiento de maíz en la Comunidad Andina Año 2001 4.0 3.0 t/ha 2.0 1.0 0.0 Venezuela Bolivia Colombia Ecuador Perú , Rep Boliv Rendimiento (Hg/Ha) 2.2 2.2 2.0 3.7 3.3 Fuente: MINAG – OIA Elaborado por: MINAG - DGPA 36 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 37. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA 2.1.2 PRECIOS INTERNACIONALES El comportamiento y tendencia de los precios del maíz amarillo duro a nivel internacional, se encuentra en función de las fluctuaciones de la producción de los grandes países productores y fundamentalmente de los Estados Unidos de América, que representa el 40 % de la producción mundial. Los precios internacionales son cotizados en la Bolsa de Chicago (Chicago Board of Trade), donde el maíz amarillo N° 2, registro durante todo el año 1995 un crecimiento acelerado, llegando a cotizarse en el valor más alto de la década del noventa, US$ 210 / T. Posteriormente la tendencia es decreciente como consecuencia del record en la producción alcanzado en Estados Unidos de Norteamérica en 1994, con un volumen de 255’292,992 T. Gráfico N° 11 : Evolución de los Precios Internacionales vs. Nacionales 250 200 Precio en Chacra 150 (US$/t) 100 Cotización FOB Chicago 50 0 4 5 6 7 8 9 0 1 94 95 96 97 98 99 00 01 02 l-9 l-9 l-9 l-9 l-9 l-9 l-0 l-0 e- e- e- e- e- e- e- e- e- Ju Ju Ju Ju Ju Ju Ju Ju En En En En En En En En En Fuente: MINAG – OIA Elaborado por: MINAG - DGPA Para el año 2002, de acuerdo a la información del USDA, se registró un mercado sobre ofertado, con los stock más altos de los cinco últimos años; 116 millones de T., que proyecta una tendencia claramente bajista de los precios por debajo de los 90 US$ /T. FOB ( Gráfico N°11). Por otra parte según la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Argentina – SAGPYA, de acuerdo a los últimos informes, ha determinado que para el año 2003, no existirán problemas mayores para el abastecimiento de maíz amarillo duro al Perú a los precios que se vienen cotizando en el mercado internacional. 37 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 38. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA 2.1.3 PRODUCCION NACIONAL 2.1.3.1 Evolución de la producción nacional Al analizar la evolución de la producción nacional de maíz amarillo duro, entre los años 1960- 2001 ( Gráfico N° 12), se puede apreciar que en los últimos cuarenta y dos años la superficie cosechada creció por encima de 250 %, mientras que los rendimientos solamente lo hicieron en 84%. Gráfico N° 12 Evolución Histórica de la Producción, Superficie y Rendimiento de Maíz, 1950 - 2001 4.00 1,200,000 1,000,000 3.00 Rendimiento 800,000 2.00 600,000 Producción 400,000 1.00 200,000 Superficie 0.00 0 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 Fuente: MINAG – OIA 2000 Elaborado por: MINAG - DGPA En la evolución histórica de maíz amarillo duro, referente a producción, superficie cosechada y productividad de los últimos 42 años, se observa que los incrementos de la producción se explican por las mayores áreas cosechadas más no por incrementos significativos de la productividad por hectárea, lo cual refleja claramente que las políticas de subsidios a las importaciones, terminaban compitiendo con la producción nacional . En este contexto, en los últimos 30 años debido a la baja de los precios con respecto a otras carnes, el consumo per - cápita de carne de pollo se elevó desde 4.4 kg/hab/año. en el año 1970, a 24.2 kg/hab/año en el 2001, habiendo desplazado en su consumo a las carnes rojas. El año 1990 en que se dio la liberalización de nuestra economía, se eliminaron toda clase de subsidios a la producción, por lo cual la industria avícola sufrió profundos reacomodos. El consumo per - cápita de carne de ave desde ese año a la fecha, se elevó de 11.5 kg a 24.2 kg. y el consumo total se elevó desde 247 mil t a 630 mil t. 38 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com
  • 39. MINISTERIO DE AGRICULTURA PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA PRODUCTIVA MAD – AVÍCOLA ,PORCICOLA En ese mismo lapso, los valores de las importaciones de maíz se incrementaron de 76.6 millones a 98.1 millones de dólares U.S. 2.1.3.2 Principales zonas productoras Las principales zonas productoras en el Perú en el año 2002 se dividen en : ü Costa Norte : Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad, que representa el 36 % de la producción. ü Costa Centro : Ancash, Lima e Ica, que representa el 35% de la producción. ü Costa Sur: Arequipa, Moquegua y Tacna que representa el 0.35% de la producción. ü Selva Alta: Cajamarca, Huanuco, San Martín que representa el 22% de la producción. ü Selva Baja : Loreto, Ucayali que representa el 8% de la producción. Gráfico N° 13 : Evolución de la Producción Nacional de Maíz por Zonas Productoras 450 400 350 Miles de t. 300 250 200 150 100 50 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Costa Norte Costa Centro Costa Sur Selva Alta Selva Baja Fuente: MINAG – OIA Elaborado por: MINAG - DGPA 39 PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com