Nombre de la materia: Ordenamiento Territorialpara el Desarrollo TurísticoClase Nº: VDocente: Dr. Adriana M. OteroFecha: 1...
Objetivos de la Unidad II      Conocer las potencialidades turísticas y los riesgos asociados a las       distintas confi...
La segunda parte de la clase esta enfocada en analizar distintos tipos de territoriosque, según su patrimonio ambiental y ...
manera se va plasmando en el juego de dichas movilidades y también a su vez lasconstituye (Hall y otros, 2004),Esta discus...
relativa a las interacciones espaciales y los modelos de difusión. Los modelos deinteracción espacial se usan para predeci...
comportamientos, que incluyen el tamaño estimado de los mercados              por localización y por atractivo.          ...
4. Existe una tendencia en las actividades humanas a aglomerarse y sacar      ventaja de las economías de escala.   5. La ...
Los factores que explican esta localización son numerosos y de diversa naturaleza,de acuerdo con el carácter variado y com...
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especies de flora y fauna han sido considerados sujetos a una definición por suvalor científico o para la conservación.Par...
acumulación de nieve o agua de lluvia, obligan a tomar medidas adecuadas para sucorrección, ya sea a través del diseño o b...
B.1. Recursos humanosEl capital humano es la pieza clave en el logro de la competitividad de los destinosturísticos. Es fu...
preferente por los gobiernos, que lo dejaban totalmente en manos del sectorprivado. Desde hace unos años, está surgiendo u...
Promoción de Inversiones Privadas del MINTUR, con los Subprogramas que sevinculan con el tema:        Los impuestos en el...
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Playas con Certificación de Banderas AzulesLas Banderas Azules que flamean en playas europeas y del Caribe son una señal v...
En el pasado, las montañas eran consideradas como parte de la periferia, donde losecosistemas naturales estaban cerca de l...
   Impactos en comunidades pequeñas y con características culturales       distintivas      Actividades de Ecoturismo y ...
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El uso de estos indicadores normalmente requiere se midan en una serie de tiempo.Cuando el turismo no es la única forma de...
Las características únicas de un ecosistema especial son sus condiciones de floray fauna. Desde el punto de vista turístic...
PROBLEMAS                                          INDICADORESValor Ecológico:                                         Nú...
sitios (para áreas degradadas   Valor Educativo y para la Interpretación           Número       de     oportunidades    ...
   Capacidad de manejo del Area                      Presupuesto anual para manejo y control del                        ...
residentes (medido a través de la existencia                                             de cursos, encuentros, promoción ...
Destinos en Áreas DesérticasLos desiertos y las áreas semidesérticas cubren alrededor del 20% de la superficiedel planeta....
   Falta de energía para calentar y enfriar el ambiente (ya que los ambientes    desérticos tienden a tener temperaturas ...
Después de haber realizado un recorrido por los distintos tipos de espacios, seconsidera que cada uno de ustedes estará en...
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  1. 1. Nombre de la materia: Ordenamiento Territorialpara el Desarrollo TurísticoClase Nº: VDocente: Dr. Adriana M. OteroFecha: 18.04.12Unidad II
  2. 2. Objetivos de la Unidad II  Conocer las potencialidades turísticas y los riesgos asociados a las distintas configuraciones ambientales del turismo y las implicancias de sus lógicas territorializadoras.  Manejar criterios de intervención de sitios para un ordenamiento territorial sustentable y competitivo.  Entender las claves de la nueva competitividad territorial y los desafíos para los destinos turísticos.  Conocer e interpretar la evolución y las propuestas para el mediano plazo de las políticas de ordenamiento territorial en la Argentina.Lecturas para la Clase VObligatoria:Vera, Fernando (coordinador), López Palomeque, F, Marchena, Manuel, Antón,Salvador (1997)”La Dimensión Territorial y Ambiental del Turismo” enAnálisis Territorial del Turismo- Una nueva geografía del Turismo.. Ariel Geografía.Editorial Ariel. Barcelona. España. 51-70;180-193 pp.Hall, Michael (2008) “Of Time and space and other things: Laws of Tourismand the Geographies of Contemporary Mobilities” en Tourism and Mobilities –Local Global Connections.editado por P. Burns y Novelli, M. Cabi Publishing.Oxfordshire. Reino Unido. 15-32 ppOtero A. (2010) “Hacia un manejo sustentable de los atractivos turísticos enlas Áreas Protegidas”. Revista Realidad, Tendencias y Desafíos en Turismo.ISBN: 1666-1206. Volumen 6.Complementaria Recomendada:Holden, Andrew (2005) “A historical geography of tourism” 28-38 pp enTourism Studies and the Social Sciencies. Editorial Routledge. Nueva York.Estados Unidos.IntroducciónLa clase de hoy esta dedicada al análisis a los factores que intervienen en lalocalización de actividades turísticas en el territorio. Interesa su determinación ysus implicancias en términos de la competitividad de los destinos turísticos. 2
  3. 3. La segunda parte de la clase esta enfocada en analizar distintos tipos de territoriosque, según su patrimonio ambiental y sus atractores específicos plantean desafíosy oportunidades diferenciadas.Desarrollo de la ClaseComprendiendo las interacciones espaciales de la movilidades del TurismoUna conceptualización apropiada del turismo resulta esencial para comprender elespacio turístico y las movilidades en la sociedad actual, como así también paraentender las diferencias competitivas entre los destinos. Para una mejorcomprensión de las mismas, las agendas de investigación en turismo necesitaninterrogarse respecto de las teorías tanto a escala macro como micro de lasmovilidades como opuestas a las típicas agendas de investigación atadas a laindagación motivacional, o sobre la imagen de los destinos; que si bien resultanútiles, presentan una serie de vacíos en lo relativo a la nueva mirada del fenómenode las movilidades de población en la posmodernidad, producto del capitalismo ylas nuevas teconologías. En este sentido el turismo se presenta como una forma demovilidad temporal, y como tal conceptualmente análogo en alcance y significandoa otras formas de movimiento (por ejemplo los viajes a casas de segundaresidencia o las llamadas migraciones de retorno)(Coles et al, 2004). De manera quees importante entender que el turismo es entonces sólo una de las maneras en quese expresa las movilidades de población por cuestiones de ocio. Los estudios delturismo se han concentrado históricamente en los viajes que incluyen pernoctes.Sin embargo cada vez están adquiriendo más importancia los viajes por el día,como así también los viajes por largos períodos de tiempo que exceden los límitesalguna vez establecidos por la OMT para ser considerados como viajes turísticos.En cierto sentido, las limitaciones de enfoques conceptuales del turismo hancomenzado a ser reconocidos por la Organización Mundial del Turismo, quien haidentificado la categoría de “viajes por el día” como una categoría de viajesturísticos (OMT, 1997). Esto enfatiza la necesidad de que aquellos interesados enestudiar el turismo comprendan mejor los límites arbitrarios entre turismo y ocio, yentre el turismo y las migraciones, no sólo en términos conceptuales, sino en susmodos de análisis. El turismo por lo tanto constituye sólo una de las formas detiempo libre o de movilidad no orientada a la búsqueda de trabajo y de alguna 3
  4. 4. manera se va plasmando en el juego de dichas movilidades y también a su vez lasconstituye (Hall y otros, 2004),Esta discusión nos lleva a afirmar que cada vez más el turismo, en relación a sucontexto espacial y temporal donde sucede es interpretado como una dimensiónaltamente significativa de circulación y movilidad temporal de personas y bienes(Bell y Ward, 2000; Urry, 2000; Williams y Hall, 2000, 2002; Hall y Williams, 2002;Coles et al, 2004; Hall y Muller, 2004), Si consideramos el modelo presentado porHall (2003) en relación a la movilidad en el espacio y el tiempo vemos un rango devariación de viajes por menos de 24 hs. por motivos de compras o excursiones porel día, pasando a viajes de fin de semana a casas de segunda residencia, como aviajes al exterior por tiempos más prolongados hasta llegar a viajes de más de seismeses a un año por motivos educativos, o bien movilidades temporales a casas desegunda residencia de retirados o jubilados. Su esquema ilustra entonces sobre larelación entre el turismo y otras formas de movilidad temporal, que normalmenteson incluidas dentro de las categorías de migración. Tales actividades cada vezmás se discuten en la literatura turística, como los viajes por trabajo, lasexperiencias educativas de carácter internacional, o aquellas experiencias en otrospaíses para realizar trabajos voluntarios, o las migraciones de retirados y jubilados.Muchos de estos viajeros pueden ser considerados parcialmente turistas, sinembargo la dimensión del tiempo ocio sigue siendo un factor importante comofactor motivador en sus comportamientos de viajes. Debe notarse que en muchoscasos la migración no es permanente y las personas retornan a su hogar original devez en cuando y dichos viajes son contabilizados como viajes turísticos. Por lotanto las consideraciones relativas a las movilidades del tiempo libre debieranincluir una perspectiva de las ciencias sociales de las relaciones sociales y lasidentidades que se plasman a través de las distintas localizaciones en las personasa lo largo de sus vidas. Si se adopta esta perspectiva, esto significaría, segúnsugieren Cole y otros (2004) que el estudio del turismo debería formular unabordaje coherente para comprender los significados detrás del rango demovilidades llevadas a cabo por los “individuos” y no sólo por los “turistas”.Desde una perspectiva macro con respecto a las movilidades espacio temporales,las movilidades del turismo se conectan con la investigación empírica más amplia 4
  5. 5. relativa a las interacciones espaciales y los modelos de difusión. Los modelos deinteracción espacial se usan para predecir preferencias espaciales reflejadas enflujos de personas y mercaderías entre lugares de origen y destino, expresando lasoportunidades comerciales entre destinos alternativos y su atractividad intrínsecapercibida según la categoría de oportunidades que ofrece. Tales modelos han sidomuy utilizados para la planificación del comercio minorista y para predecir patronesde capacidad de gasto, y se pueden generar a partir de datos básicos como tamañode la población, tiempos de viaje, o el número de camas de un determinado destino.Según Hall (2005ª, 2006) la accesibilidad espacio temporal constituye el núcleo paracomprender los ciclos de vida de los destinos, y establece un conjunto de “leyes”que gobiernan el comportamiento turístico de manera general.Las seis leyes del turismo sugeridas por Hall (2005ª, 2007) también refieren a lasmovilidades en general: 1. La distribución de los comportamientos de viajes en el espacio y tiempo reflejan una clara adaptación al factor distancia. Esto significa que es necesaria una clara comprensión del espacio y el tiempo para comprender las movilidades del turismo. Cuando consumimos espacio también consumimos tiempo y viceversa. No obstante, la búsqueda de un orden en los comportamientos humanos de viajes debe acompañarse por una flexibilidad en cuanto a cómo pensamos el concepto de distancia. Los conceptos comportamentales de distancia se construyen a través de más de un concepto de distancia. Por lo tanto, los tipos de distancia que influyen en la movilidad incluyen:  La distancia euclidiana, que es la distancia física directa entre dos localizaciones;  La distancia tiempo (distancia medida en costo) que refiere al costo monetario incurrido para superar la distancia física entre dos localizaciones.  La distancia gravitacional, un subconjunto de distancias económicas y temporales que refuerzan la noción que cuanto más cerca se está, menor es el esfuerzo. Y esto resulta importante para un rango de 5
  6. 6. comportamientos, que incluyen el tamaño estimado de los mercados por localización y por atractivo.  La distancia red, que es la distancia entre localizaciones vía puntos intermedios.  La distancia percibida o cognitiva: que se refiere a juicios subjetivos relativos a la separación espacial de localidades.  La distancia social, refiere a un componente asociado con diferencias entre clases sociales (que poseen diferentes características entre ellas), que puede ser expresada en términos de características locacionales de clase o status.  La distancia cultural, que refiere más específicamente a diferencias entre culturas y como ellas se expresan en percepciones de distancia.  La distancia centro-periferia, la que refiere a las diferencias económicas, sociales y políticas entre regiones metropolitanas y regiones periféricas y se expresa usualmente en términos de poder y control percibido.Como puede observarse las primeras cinco distancias pueden ser sustancialmentecuantificadas mientras la distancia cognitiva o percibida puede ser mapeada. 2. Las decisiones locacionales y de viajes se toman generalmente para minimizar los efectos friccionales de la distancia. Este concepto refiere a la ley del menor esfuerzo. Las regularidades empíricas observadas en los patrones de movimiento que se reflejan en la distancia muestran que en muchas situaciones, la minimización del esfuerzo realizado en moverse se logra minimizando la distancia viajada. En turismo, las excepciones a esta regla se aplican cuando el viaje o el medio de transporte constituyen en si el atractivo, por ejemplo viajar en trenes turísticos históricos. 3. Los destinos y las localizaciones son de accesibilidad variable, con algunos destinos más accesibles que otros. La accesibilidad es una variable cualitativa de cualquier localización, pero básicamente refiere a la facilidad de alcanzar un determinado lugar y está muy relacionado con el concepto de minimización de movimientos, especialmente cuando esto está medido por los costos involucrados en la superación de la distancia. 6
  7. 7. 4. Existe una tendencia en las actividades humanas a aglomerarse y sacar ventaja de las economías de escala. 5. La organización de los aspectos espaciales y no espaciales de la actividad humana están esencialmente jerarquizados. En parte eso es producto de las interrelaciones entre las tendencias a las aglomeraciones y la accesibilidad. 6. Las actividades humanas y la ocupación son de carácter focal. Los nodos en los cuales se organizan las actividades humanas son aglomeraciones de tamaños variados. En la medida que están organizados jerárquicamente, existen una jerarquía de regiones focales de distinto tamaño.La espacialidad del Turismo y sus lógicas TerrotorializadorasLa importancia del turismo como fenómeno espacial y económico queda reflejadacuando se afirma que “el turismo es una actividad de carácter espacial que induceo genera a “diversas actividades económicas” (Vera, López Palomeque, Marchena yAntón, 1997:60). Toda actividad económica necesita de una base territorial sobre lacual desarrollarse, necesita de un soporte. Es en este sentido que se habla delespacio geográfico como soporte de las actividades turísticas.Ahora bien, que el espacio geográfico aparezca en una primera consideración comosoporte del turismo no implica que su papel sea neutro respecto a los procesos quesobre él se desarrollan (Sánchez, 1985). A través de sus características propiascomo soporte intervendrá, a su vez, como factor de localización, en la medida quesu diversidad espacial va a conducir a actuaciones diferenciadas sobre el mismo.Por otra parte, el conocimiento de la actividad turística pone de manifiesto que lasactividades turísticas no se distribuyen en el espacio de manera homogénea, sinosus pautas de localización muestran una concentración espacial, de carácterpuntual o zonal (Vera, López Palomeque, Marchena y Antón, 1997:63). 7
  8. 8. Los factores que explican esta localización son numerosos y de diversa naturaleza,de acuerdo con el carácter variado y complejo del turismo. En general, se aceptaque la localización de las actividades turísticas está influenciada por factoreseconómicos y por factores no económicos (escala de valores y percepcionesambientales), aunque son los primeros los que ejercen una influencia dominante enla mayor parte de las decisiones en el uso del espacio. Entre los factoreseconómicos que afectan la localización de las actividades turísticas se destacanprincipalmente dos clases: los factores espaciales y los factores ambientales(Butler, 1986). Los factores espaciales tienen que ver con la distancia y con loscostes de transporte, la accesibilidad a los mercados y a otras concentraciones dela actividad económica. La situación geográfica de un destino considera suproximidad o lejanía respecto a los centros emisores o a su posición privilegiada,por ser paso hacia otros espacios turísticos, posiciones que permiten hablar de laventaja de una determinada situación geográfica de un destino turístico.La escala geográfica, alude a la expresión territorial que tiene un determinadofenómeno social, en el espacio geográfico. Es por esto que se debe agregar laescala a la distancia y la situación, como variables explicativas de laterritorialización del fenómeno turístico.El Modelo FAS: La Estructura Productiva de los Destinos TurìsticosEl modelo FAS (Factores –o recursos–, Atractores y Sistemas de apoyo) es unaherramienta propuesta por la (OMT, 2005) para ordenar y clasificar los elementosprincipales que definen la estructura productiva de los destinos turísticos en elterritorio, de forma que es posible analizar los componentes del mismo y, en fasesposteriores, sus relaciones. Responde al hecho de que el turismo es una actividadligada al territorio y extremadamente compleja y heterogénea, con característicasmuy diferentes en los cinco continentes. El modelo estudia los tres elementosfundamentales que conforman un destino turístico: factores, atractores y sistemasde apoyo.En el año 2007 y con motivo de la realización de una consultoría para el Ministeriode Turismo de la Nación Argentina desde el CEPLADES-TURISMO hemos realizado 8
  9. 9. una adaptación del Modelo FAS originalmente planteado por la OMT, el quedescribo a continuación (Otero, A. et al, 2007) Figura n°1: -Componentes del Modelo FAS  FACTORES, son aquellas condiciones de base del destino, constituidas por su patrimonio natural y cultural y por aquellos recursos de capital y humano que son determinantes en la competitividad de los mismos.  ATRACTORES- PRODUCTOS TURISTICOS, son aquellos elementos del patrimonio natural o cultural de un destino turístico que han sido puestos en valor, mediante la aplicación de factores humanos y de capital y que se encuentran actualmente en el mercado. Constituyen individualmente o con otros elementos del destino, productos turísticos que actualmente, motivan desplazamientos de turistas o recreacionistas para su conocimiento, experimentación y visita.  SISTEMAS DE APOYO, son aquellas variables destinadas a atender a las necesidades de los casos, para llevarsu cabo la búsqueda información, siempre En cualquiera de los turistas, facilitar a viaje y la estadía en el destinose deberá tener en cuenta el contenido de las categorías, subcategorías y variables de turístico.información explicitadas en cada una de ellas.Fuente: SUITA – MINTUR, 2007Esta metodología se aplica al destino turístico, considerándolo como una unidad,un espacio de consumo y producción donde todos los componentes debeninteractuar. En este punto, resulta importante repasar los conceptos de Bigné, J. E.,Font X. y Andreu, L. (2000), que afirman que “Los destinos turísticos soncombinaciones de productos turísticos, que ofrecen una experiencia integrada a losturistas.Los factoresTeniendo en cuenta la definición que se realizó anteriormente sobre los FACTORES,como aquellas condiciones de base del destino, constituidas por su patrimonionatural y cultural y a aquellos recursos de capital y humano que son determinantes 9
  10. 10. en la competitividad de los mismos, se puede inferir que en el escenario turístico“real”, generalmente no construido para el turismo, existen como parte delpatrimonio, recursos naturales (paisaje, fauna, flora, el mismo espacio físico, etc.)susceptibles de ser incorporados al producto turístico y también recursos humanos(culturales y de equipos humanos) que con mayor o menor grado de desarrollopueden contribuir también a generar el producto.Es importante la inclusión del término Patrimonio en la definición de los factores yque se tenga en cuenta siempre el significado de este concepto en el desarrollo dela actividad turística. Conjunto de bienes que nos han sido legados por lasgeneraciones anteriores y que debemos igualmente transmitir a las generacionesfuturas sin haber alterado las posibilidades de uso (Comisión Interministerial deCuentas del Patrimonio Natural del Francia, 1979)Finalmente, se considera a los recursos de capital (capital físico, bienesintermedios, capital financiero, etc.) sin los cuales es extremadamente difícil haceroperativo un destino turístico.Según el modelo FAS, los factores se clasifican en tres categorías, de acuerdo a loque muestra la Figura n° 2, pero es importante tener en cuenta que este esquemaresulta aproximado, dado que siempre puede surgir un nuevo factor a tener encuenta en función de la complejidad del sistema turístico.A Patrimonio NaturalEl patrimonio natural esta constituido por todos aquellos recursos naturales queintegran el entorno natural y se caracterizan por ser escasos, consumidos por eluso y distintos según el lugar o el tipo de actividad turística.Según el modelo FAS, se pueden descomponer los recursos naturales en treselementos: Tierra, agua y otros, categoría que contempla el clima, la vegetación y lafauna, y donde también se incluirá a los sitios del patrimonio natural, es deciraquellas localizaciones que por sus formaciones físicas, biológicas o geológicas, y 10
  11. 11. especies de flora y fauna han sido considerados sujetos a una definición por suvalor científico o para la conservación.Para el desarrollo turístico de un territorio, normalmente se requiere de lacombinación de varios factores del patrimonio natural. El clima es un factor delocalización turística (factor ambiental natural) en el momento en que interviene enel proceso de funcionalización de un territorio, cualquiera sea su escala.El clima se constituye en un factor básico para diversas actividades, como porejemplo el turismo de “sol y playa”, los deportes de invierno o incluso los deportesnáuticos. Incluso elementos del clima que tradicionalmente habían sidorechazados, como por ejemplo el viento, se han convertido en la materia prima denuevas actividades recreativas, y han trasformado áreas tradicionalmentemarginales en importantes centros de actividad turística. El clima (insolación,temperaturas, viento) aparece en numerosas ocasiones como el factor principal entorno al cual se han generado toda una serie de actividades turísticas satisfactorasde necesidades (Gómez Martín, B., s/f).El clima afecta al tipo de marco ambiental en el que las actividades turísticas se vana desarrollar: el clima es clave en la configuración de la vegetación, los procesosmorfogenéticos, la distribución de la fauna, el caudal de los ríos o el suministro deagua, factores todos de vital importancia para la conformación de un marcoturísticamente atrayente y funcional.Por otra parte el clima ejerce una gran influencia en la estacionalidad de la actividadturística y el grado de estacionalidad de una determinada zona turística determinasu rentabilidad del capital invertido.La influencia del clima en el desarrollo territorial del turismo también afecta laarquitectura y los sistemas de apoyo del destino, de manera que su consideraciónes un elemento básico para apropiar aquellos elementos que hagan a la generaciónde experiencias significativas en las visitantes y le otorguen seguridad durante suestadía. La brisa del mar en la playa, el nivel de exposición solar en los lugaresfríos, la visualización de la nieve en los espacios de montaña constituyen ejemplosde tales elementos. La consideración de las restricciones climáticas a lo largo delaño es muy importante para el desarrollo de infraestructuras de transporte engeneral, y de transporte carretero en particular. La posibilidad de niebla, la 11
  12. 12. acumulación de nieve o agua de lluvia, obligan a tomar medidas adecuadas para sucorrección, ya sea a través del diseño o bien, la consideración de utilización demáquinas quitanieves para asegurar la accesibilidad a los destinos turísticos.Las condiciones geográficas, lo mismo que el clima, pueden favorecer el desarrollode un destino, o presentar inconvenientes de tal magnitud, que frustren sufactibilidad técnica, dado que no pueden cumplirse las actividades básicas quesustentarían su desarrollo turístico.B. Patrimonio culturalLos recursos humanos o factores humanos comprenden todos aquellos recursosque están relacionados con el hombre. La categoría Factores Humanos estaríacompuesta por los siguientes elementos: Recursos humanos y herencia cultural. Figura n° 2: Subsistema de Oferta - Factores PATRIMONIO PATRIMONIO CULTURAL NATURAL Recursos Humanos Tierra  ¿Quienes somos?  Elevaciones  Capacitación interna  Planicies  Capacitación externa  Costas Herencia Cultural  Grutas  Iglesias Agua FACTORES  Lugares históricos  Espejos de agua  Museos y otros edificios  Cursos de agua  Obras de arte y técnica  Caídas de agua  Ruinas y lugares  Termas arqueológicos Clima  Centros científicos Vegetación contemporáneos Fauna  Explotaciones Sitios del P. Natural contemporáneas Otros  Folklore  Acontecimientos programados DE CAPITAL:  Capital Físico Inversión pública Inversión privada  Capital FinancieroFuente: SUITA-MINTUR, 2007 12
  13. 13. B.1. Recursos humanosEl capital humano es la pieza clave en el logro de la competitividad de los destinosturísticos. Es fundamental hacer hincapié en la formación y educación de laspersonas implicadas en la actividad del sector, tanto en los niveles directivos comoen el nivel de los trabajadores. La cultura propia, las tradiciones locales, etc., hande compatibilizarse con el requerimiento de un capital humano adecuado y concompetencia para la gestión y el desarrollo del destino turístico. Por último, lacalidad y competitividad del capital humano están íntimamente relacionadas con lascondiciones laborales. Los estímulos y buenas condiciones laborales y salarialesen los diferentes puestos de trabajo revierten a su vez en una mayor calidad de losrecursos humanosB.2. Patrimonio cultural tangible e intangible -Herencia culturalLos recursos culturales tradicionales recogen la herencia cultural de unacomunidad. Son muy variados y resulta difícil su clasificación. Responden a laacepción de patrimonio cultural tangible e intangible, que abarca desde lugareshistóricos, museos, obras de arte y técnica, folklore, realizaciones técnicas,científicas y artísticas contemporáneas hasta acontecimientos programados dediversa naturaleza, tradicionales o actuales.Los recursos culturales presentan una localización de carácter puntual y elloinfluye en la distribución de los productos y de los flujos turísticos.Los factores o recursos histórico-artísticos- religiosos constituyen expresiones delas civilizaciones y culturas del pasado y del presente. Por otro lado, estos recursosse fundamentan en valores culturales, étnicos, folklóricos, religiosos, ideológicos, yestéticos que mueven a miles y miles de fieles durante todo el año.C. Factores de CapitalLos recursos económicos tienen una importancia vital para el turismo, provengandel sector público o del sector privado. Hasta no hace muchos años, el turismo eraconsiderado como una actividad de escasa relevancia, y no era objeto de atención 13
  14. 14. preferente por los gobiernos, que lo dejaban totalmente en manos del sectorprivado. Desde hace unos años, está surgiendo una nueva relación entre lo públicoy lo privado, y ya no se concibe el turismo como un sector exclusivo de la iniciativaprivada.Las iniciativas turísticas no sólo necesitan los recursos (naturales, humanos,capital) y atractores, sino también otro tipo de apoyos como las infraestructuras,los servicios, las comunicaciones y los transportes. Su realización requiere laaportación de capitales, tanto privados, como públicos.Dentro de la dimensión Factores de capital, se pueden identificar elementosrelacionados con el, el capital físico, el capital financiero y el potencial para atraercapital.C.1. Capital físico y capital financiero El gasto público en turismo en:  Fomento del desarrollo turístico  Gasto directo  Reducción de la responsabilidad comercial  Garantías  Inversión en infraestructuras y servicios  Gasto público en marketing turísticoC.2. El Capital financiero Las subvenciones como recurso financiero  Fondos para el sector privado  Fondos para organismos públicos del sector turístico.C.3. Atracción de capitales privados Este componente deben desarrollarlo todas las unidades de actividad odestinos turísticos, pero como ejemplo se puede mencionar el Programa de 14
  15. 15. Promoción de Inversiones Privadas del MINTUR, con los Subprogramas que sevinculan con el tema:  Los impuestos en el sector turístico  Promoción de alianzas estratégicas para inversiones  Regimenes de incentivos en áreas prioritarias y  Sistema de información de inversiones turísticasLos atractoresSe expresó anteriormente que ATRACTORES- PRODUCTOS TURISTICOS, sonaquellos elementos del patrimonio natural o cultural de un destino turístico que hansido puestos en valor, mediante la aplicación de factores humanos y de capital yque se encuentran actualmente en el mercado. Constituyen individualmente o conotros elementos del destino, productos turísticos que en este momento motivandesplazamientos de turistas o recreacionistas para su conocimiento,experimentación y visita.Es decir que los ATRACTORES, son aquellos que surgen de la existencia y/oposibilidad de desarrollo de productos. Son las variables que se conforman comoatracción turística del destino y cuya importancia o peso depende del tipo dedestino de que se trate.Desde el punto de vista del marketing, la definición de atractores/producto puedeser más amplia, ya que según Kotler “Producto es cualquier cosa que se ofrezcapara atención, adquisición, uso y consumo. Entre los productos se tienen objetosfísicos, servicios, personalidades, lugares, organizaciones e ideas. Producto es elresultado de un conjunto de actividades mutuamente relacionadas o queinteractúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados”.En principio y como para contar con una forma de clasificación, estos atractores sedividieron en la Figura n° 3 en naturales, culturales y aquellos creadosexclusivamente como productos para atraer al usuario. En todos los casos, se tuvoen cuenta la clasificación de productos turísticos del Plan Federal Estratégico deTurismo Sustentable del MINTUR, aunque se vuelve a indicar que siempre puede 15
  16. 16. surgir un nuevo atractor, de acuerdo al interés de la demanda y de la propiaevolución del sistema turístico. Figura n° 3: Subsistema de Oferta – Atractores –Productos Turísticos NATURALES CULTURALES Turismo cultural Sol Y Playa  turismo urbano  Sol y Playa  turismo religioso  turismo comunitario Turismo Activo  Fiesta populares y artesanías  Turismo de aventura  Circuitos productivos/  Ecoturismo/ Turismo Gastronomía de naturaleza ATRACTORES  Turismo idiomático y  Turismo rural educativo  Otros  otros Turismo científico Turismo de Deportes  turismo arqueológico  Esquí /Nieve  turismo paleontológico  Pesca deportiva  turismo minero  Caza mayor y menor  turismo geológico  Golf Ámbitos Territoriales  Polo  Argentina  Otros  Regiones Turismo de Salud  Componente del  Turismo termal PFETS Atractores diseñados para  ciudad, pueblo incentivar el consumo de  Área protegida. ocio Turismo Especial  Parques temáticos  Congresos y convenciones  Tour de compras  Trenes turísticos  Cruceros Fuente: SUITA-MINTUR (2007).Los Sistemas de ApoyoLos sistemas de apoyo tienen como objetivo principal facilitar el desplazamiento yla estadía en el destino, es decir, garantizando el bienestar del turista.Tal y como muestra el esquema del modelo FAS en la Figura n° 4, los sistemas deapoyo se pueden dividir en: 16
  17. 17. Relevar Figura n°: 4: Subsistema de Oferta - Sistemas de Apoyo MEDIOS DE HOSPITALIDAD TRANSPORTE Y LAS SISTEMAS DE COMUNICACIONES  Alojamiento APOYO  Gastronomía  Terrestre  Ferroviario  Agencias y/o Empresas de  Marítimo viajes y turismo  Fluvial  Esparcimiento  Lacustres  Actividades  Pasos  Organizaciones internacionales del destino SERVICIOS COMPLEMENTARIOS  Salud  Seguridad  Otros servicios turísticos  Regulación de los servicios turísticosFuente: SUITA-MINTUR, 2007.Localización de Destinos TurísticosBoullón, R. (1995) considera dos tipos de variables a tener en cuenta en lalocalización de destinos turísticos: variables internas y variables externas. Dentrode las primeras plantea dos grandes dimensiones, las características del sitio, queademás del clima y las condiciones geográficas generales, incluye a los paisajesdel territorio en sí y de sus alrededores; y en el segundo grupo plantea, ladisponibilidad de terrenos. Esta última dimensión es un importante factor delocalización, ya que refiere al régimen de propiedad de la tierra, las posibilidades desubdivisión de la misma, sus restricciones de uso y su precio. Estas variablesinternas de un determinado territorio generalmente varían de manera lenta a lolargo del tiempo. 17
  18. 18. Las variables externas incluyen desde su punto de vista aspectos que aquí yahemos tratado como factores espaciales, es decir, distancia a los mercados, a lasterminales de transporte, a los centros de abastecimiento, distancia a las periferiasdel placer con auge en un determinado momento, tipo de accesibilidad, dotación deinfraestructura y otros servicios de apoyo.Territorio y Función TurísticaCada territorio según su patrimonio ambiental y sus atractores específicos planteadesafíos y oportunidades diferenciadas. La idea es caracterizar a continuaciónalgunos de los tipos de destinos más frecuentes en la actualidad y sus principalesproblemas. A modo de una visualización proactiva de los mismos, se plantean unaserie de indicadores sugeridos para la detección temprana de los problemasenunciados en la gestión turística de los mismos.Destinos CosterosLas zonas costeras son el objetivo de más de las tres cuartas partes del turismo enel mundo. El turismo costero sólo en el Mediterráneo se calcula alcanza unos 100millones de arribos al año (OMT, 2001). Los turistas buscan las zonas costeras parael desarrollo de diferentes tipos de actividades: actividades de playa, nadar, tomarsol, observación de vida silvestre costera, pescar, por sus temperaturasmoderadas, para realizar actividades náuticas.Las zonas costeras contienen una variedad de ecosistemas que pueden serafectados por el uso turístico, tales como sistema de playas y dunas frágiles,humedales y otras áreas sujetas a erosión adyacentes a ecosistemas costeros. Laszonas costeras que ofrecen un punto de contacto entre la tierra y el mar y, entreculturas, ya que pueden tener comunidades con patrimonios culturales históricosde importancia, al igual que puertos y defensas costeras. Todos estos factores seconstituyen en atractores turísticos.La variedad de problemas que se pueden encontrar en los destinos costeros esmuy amplia, y abarca cuestiones tales como los problemas del control de uso de la 18
  19. 19. costa y de las alturas de los edificios cercanos a la playa, problemas relativos a lacalidad de las aguas, problemas derivados de equipamientos turísticos saturadosen alta temporada, la disposición de muelles y embarcaderos, problemas deerosión, retiro de la basura sólida del área frente al mar, la falta de de identificacióny protección de hábitat de especies frágiles, y el marcado uso estacional.Además y en general asociados a los problemas antes enunciados, los destinoscosteros suelen enfrentar desafíos en relación a estacionalidades muy marcadas yen muchos casos muy cortas, que generan desequilibrios en el empleo y en laposibilidad de capacitar y retener personal más allá de la alta temporada y, una granociosidad del equipamiento turístico en una parte importante del año. Acontinuación se listan algunos de los principales problemas que afectan a este tipode destinos y se sugieren algunos indicadores recomendados por la OMT para suidentificación y monitoreo: Problemas Indicadores Daño al ambiente natural de las áreas de  Porcentaje de costa degradada costa  Costo anual de reparaciones o el valor de las reparaciones que sería necesario realizar Sustentabilidad de especies críticas  Conteo anual de especies críticas (ballenas, lobos marinos, aves costeras, peces, flora acuática y costera)  Nivel de esfuerzo para pescar  Número de incidentes que incluyen acoso de especies que pueden visualizarse Intensidad de uso  Nro. total de personas por ha. en sitios claves  Visitantes por km lineal (para los meses pico, para un día pico, promedio anual) en caso de desarrollos costeros lineales. Estacionalidad  Porcentaje total de turistas en meses pico  Niveles de ocupación a lo largo del año Manejo de la playa  Costo de mantenimiento y limpieza de la playa Contaminación del agua de mar, del lago,  Número de días por año que la playa esta río cerrada debido a la contaminación (basada en mediciones de contaminantes claves tales como coliformes por materia fecal, metales pesados, pesticidas, etc.) 19
  20. 20.  Nro. de quejas de los turistas vinculados a la contaminación Percepción de limpieza/calidad  Porcentaje de turistas que consideran que el área esta contaminada o sucia Seguridad  Nro. de turistas afectados por crímenes  Porcentaje de turistas que perciben amenazas a su seguridad en el destinoFuente: OMT (2004)Con el número creciente de usuarios de playa, muchos destinos se enfrentan conuna gran cantidad de problemas que, tienen implicancias para las mismas. Acontinuación nos centraremos en aquellos problemas específicos de las playas,que no hayan sido mencionados anteriormente para las áreas costeras y en losindicadores que dan cuenta de ellos, de manera que un destino con diferentesplayas pueda usarlos para compararlas o bien sirva a los efectos de comparaciónentre playas de distintos destinos. PROBLEMA INDICADOR  Mantener el área de playa (limitar la  Aumento/pérdida anual de playa pérdida de arena, controlar la erosión)  Volumen de arena importado por mes/año  Costo de las medidas de protección de la erosión (murallones)  Intensidad de uso (densidad de  Número de personas por ha. (o m2) de visitantes/intensidad de uso del área playa con acceso público y áreas de playa) concesionadas  Acceso  Número de residentes locales que usan la playa  Porcentaje del área de playa abierto y accesible a los residentes locales  Costo (medido en valor hora de salarios locales) de admisión a las playas donde existe un cargo por su uso.  Contaminación de la playa  Costo de limpieza/mantenimiento de la playa  Volumen de basura recolectada (mensualmente, por semana, en un día 20
  21. 21. pico)  Porcentaje de turistas que percibieron la playa sucia (en entrevistas)  Provisión de servicios  Número de sanitarios y duchas por usuario (calculado para los días pico, para un día promedio de alta temporada)  Número de restaurantes/concesionarios de comidas por turista  Satisfacción del visitante  Número de turistas que creen que la playa esta contaminada o sucia.  Porcentaje de turistas que cree que la playa esta limpia  Porcentaje de turistas que cree les molestan los ruidos que hay en la playa  Costos y beneficios  Nivel de ganancias obtenidas por ingreso de usuarios (para playas con acceso pago)  Relación entre ingresos y costos de manejo de la playa  Número de empleados (en el lugar, y en áreas adyacentes)  Control (de comportamientos, de  Numero de incidentes registrados animales, de acceso) (rescates, ahogados, acosos, cortes en los pies por latas y vidrios)  Para playas con control de acceso, número de usuarios que han entrado sin pagar  Certificación y estándares  Porcentaje de playas que certificaron el Estándar de Calidad para playas “Banderas Azules” en un determinado destinoFuente: OMT (2004)La publicidad visible de un determinado estándar de calidad (como por ejemplo “lasplayas que lograron la certificación de calidad de “Banderas Azules”) puede tenerun impacto inmediato y significativo en las decisiones realizadas por los turistas.Aquellos destinos que no logran obtener la certificación, o que la pierden, sufrenrepercusiones en su competitividad. 21
  22. 22. Playas con Certificación de Banderas AzulesLas Banderas Azules que flamean en playas europeas y del Caribe son una señal visible quelas mismas han alcanzado un estándar internacional acordado de manera independientepara:-Calidad del agua-Educación Ambiental e Información-Manejo Ambiental-Seguridad y ServiciosLa bandera se renueva cada año. Las inspecciones se hacen sin notificación previa porcertificadores independientes. Para cada uno de los estándares enunciadosprecedentemente, existe un conjunto de criterios que deben ser alcanzados. Entre ellos seincluye por ejemplo el control periódico de la calidad del agua de mar, la limpieza regular dela playa, el control de actividades prohibidas o restringidas, la existencia de guardavidas, elacceso para discapacitados, y la existencia sanitarios. La aplicación de estos criterios varíalevemente entre Europa y el Caribe, de manera de reflejar las distintas condicionesambientales y los distintos regímenes regulatorios.Destinos de MontañaLas montañas han sido desde siempre lugares objeto del turismo. En todos loscontinentes, las montañas constituyen destinos turísticos para aquellos quebuscan buenas vistas, aventura, climas frescos en verano, deportes y la variedadde asentamientos humanos propios de las culturas de montaña. Las montañas delmundo contienen una variedad biológica y cultural inmensa – tanto del punto devista vertical como horizontal. Las condiciones ecológicas pueden variarnotablemente en unos pocos metros de altitud. Las culturas en valles adyacentestambién pueden ser muy diferentes. 22
  23. 23. En el pasado, las montañas eran consideradas como parte de la periferia, donde losecosistemas naturales estaban cerca de las condiciones límites, y donde losasentamientos humanos también establecían una relación límite en términos de losrecursos para su sustentabilidad.El turismo ha modificado de manera significativa la economía de los espacios demontaña, y la relación diversa y única con los recursos y ecosistemas de montañase ha convertido en un verdadero activo para las culturas allí instaladas.Los problemas que generan mayor preocupación en los ambientes de montañasincluyen:  La perdida o degradación de la flora y fauna producto de la actividad turística  La erosión causada por la construcción de infraestructura y el impacto por el uso turístico debido a la apertura de senderos y caminos para vehículos 4 x 4.  La contaminación visual debido a la construcción, deforestación y actividades extractivas.  El acceso a áreas frágiles y a áreas protegidas  Manejo de residuos sólidos (basura)  Impactos de actividades en la calidad del agua/manejo de cuencas 23
  24. 24.  Impactos en comunidades pequeñas y con características culturales distintivas  Actividades de Ecoturismo y turismo de aventura –ya que la mayor parte de ellas se desarrollan en áreas de montaña  Estacionalidad – particularmente por deportes que son estacionales, que generan una fuerte dependencia del destino a las actividades vinculadas al turismo.Se detallan a continuación indicadores sugeridos para diagnosticar de maneraproactiva la presencia de algunos de los problemas aquí enumerados. PROBLEMAS INDICADORES  Pérdida de flora y fauna debido a las  Conteo de especies claves actividades turísticas  Conteo de especies claves muertas en caminos (particularmente donde el tráfico turístico es el principal usuario de los caminos)  Erosión  Porcentaje de superficie erosionada (puede ser categorizado como compactación de suelos, suelo desnudo, y erosión por otros usos como desmonte, construcción de caminos)  Porcentaje de superficie sin árboles o arbustos (diferenciando en lo posible vegetación autóctona e implantada)  Registros de turbidez en arroyos  Contaminación visual  Porcentaje de superficie visible sin cobertura de árboles y arbustos  Opinión de los turistas respecto de la calidad de las vistas  Acceso  Precio de la entrada (para áreas con uso controlado, tales como parques u otras áreas protegidas)  Percepción de facilidad de acceso a sitios claves (medido a través de entrevistas a residentes y turistas)  Porcentaje de demanda nacional o regional (para países extensos) que ha 24
  25. 25. visitado el destino el año anterior  Niveles de tráfico vehicular  Precio promedio de la tierra en el destino (muchas comunidades de montaña carecen de tierras aptas para la urbanización y por lo tanto los precios de la tierra son muy altos)  Manejo de residuos sólidos  Volumen de residuos sólidos producidos por el destino (en tons.) por mes  Nivel de percepción de presencia de basura por parte de los turistas  Nivel de percepción de presencia de basura producto de la actividad turística por parte de los residentes  Impactos de las actividades en la  Porcentaje de arroyos, lagos que esta calidad del agua contaminado por efluentes cloacales  Porcentaje de aguas residuales que reciben tratamientos en los principales sitios par lograr los estándares requeridos  Porcentaje del área reservada como cuenca protegida  Efectos del turismo en las  Relación entre turistas y residentes (por comunidades mes, temporada, día pico) aplicable a comunidades pequeñas y tradicionales.  Satisfacción local con relación al turismo en la comunidad.  Beneficios Económicos  Porcentaje de empleos vinculados al turismo en relación a los empleos en sectores extractivos  Estacionalidad  Porcentaje total del turismo que ocurre en el mes pico ( o en la estación pico)  Porcentaje de los empleos que son de tiempo completo y durante todo el año  Porcentaje de los negocios que se mantienen abiertos durante todo el añoFuente: OMT (2004) 25
  26. 26. El uso de estos indicadores normalmente requiere se midan en una serie de tiempo.Cuando el turismo no es la única forma de uso del sistema de montaña, el desafíoes determinar el rol que cumple el mismo en la degradación o impactos en elecosistema. Cuando el turismo es la actividad principal en el área, los estudiosdeberían ser usados para identificar áreas de control para poder realizarcomparaciones –donde el turismo sea limitado o donde el turismo este prohibido.El uso de indicadores ayuda a identificar tendencias –que ya sean positivas onegativas deben ser consideradas por las comunidades de montaña. Por ejemplo elaumento en el precio de la tierra puede ser visto como positivo por los propietariosactuales de bienes vinculados al turismo y la recreación, pero resulta negativo paraun destino turístico que desee albergar a familias jóvenes o que quiera mantener sucarácter rural.Con respecto a este tipo de espacios les adjunté junto a la clase de hoy un archivopdf de un Manual sobre Buenas Prácticas para Destinos Turísticos de Montaña queelaboraramos en el CEPLADES-TURISMO hace algunos años junto a mi grupo deinvestigación. Les recomiendo leer de la página 78 a la página 98 para ampliar lorelativo a un mejor manejo de los espacios urbanos de montaña.Destinos en áreas naturales ecológicamente FrágilesLos sitios naturales son a menudo atractores turísticos de primer orden, quereciben niveles variados de visita, según las condiciones generales de las zonasturísticas donde están insertos. Por ejemplo, las cataratas, como las de Iguazú, odel Niagara atraen a millones de turistas por año, o sistemas naturales mucho máspequeños con condiciones ecológicas únicas o que sirven de habitat para especiesespecíficas, o sistemas únicos como humedales, tales como los de los Esteros delIberá. Tales sitios son muy sensibles o frágiles para el uso turístico. Por el hecho deser identificados como espacios ecológicamente únicos, el desarrollo turístico ensus inmediaciones representa un verdadero desafío, en la medida que el turismopuede constituir un impacto negativo potencial en estos sitios o, contribuirpositivamente a su sustentabilidad, lo cual depende en gran medida del tipo demanejo y del control que tengan estas áreas. 26
  27. 27. Las características únicas de un ecosistema especial son sus condiciones de floray fauna. Desde el punto de vista turístico, el sector tiene sus propias necesidadesde desarrollo que realzan su capacidad para ofrecer actividades turísticas en dichossitios. Esta puesta en valor significa la conversión de un factor de un determinadopatrimonio natural (recurso de gran valor ecológico) en algo atractivo y accesible alos visitantes (atractor). Este rol doble que cumplen estos espacios (valorecológico-valor turístico) necesita ser negociado al comienzo del proceso deplanificación, de manera de asegurar la sustentabilidad del patrimonio ambiental enel tiempo.Los indicadores para el monitoreo y control de este tipo de atractivos frágiles,deberían incluir en como primera prioridad, una medición de los cambios en elecosistema (procesos naturales y los impactos antrópicos). Con respecto a laevaluación de los sitios ecológicos clave es muy importante realizar un inventariode los recursos naturales en el área, que ayude a comprender los procesos claves,a definir su valor ecológico y a ser capaz de establecer sistemas de acciones deconservación verdaderamente proactivas.Muchas de las organizaciones vinculadas a la designación de sitios como áreasprotegidas u otras categorías de manejo de alta protección (Parques Nacionales,Monumentos y Reservas Naturales por ejemplo) requieren que exista un sistema demanejo básico que incluya información relativa a los atractivos turísticospotenciales del área, antes de declararlos protegidos tanto por razones ecológicascomo por razones turísticas. Algunos criterios de evaluación del patrimonioecológico de uso turístico puede medirse a través de indicadores que están atadosa los impactos percibidos (Viñals et al., 2002). Debe enfatizarse que es importantedesarrollar indicadores para la sustentabilidad del turismo en estos sitiosecológicos de carácter único que incluyan los valores ecológicos, los valoresturísticos (atractividad) e indicadores relativos al manejo turístico.Se desarrolla a continuación un listado de los mismos, desarrollados por la OMT(2004); 27
  28. 28. PROBLEMAS INDICADORESValor Ecológico:  Número de especies típicas del área presentes en el sitio (y número de individuos) Representatividad: (si el recurso tiene características típicas del ecosistema)  Número de especies raras o únicas presentes en el sitio (y número de individuos) Unicidad (rareza del sitio relativo al grupo considerado, por ejemplo: desierto, humedal)  Porcentaje del área ocupada por especies raras o únicas  Número de individuos dentro de la población considerada rara o única  Porcentaje de especies endémicas Nivel de protección del sitio  Porcentaje del área sujeta a control (según categorías de la UICN)  Reconocimiento por programas internacionales (Patrimonio Mundial por UNESCO, Reservas de la Biosfera, Convención RAMSAR)Valor Turístico  Número de especie endémicas Frágilidad: grado de susceptibilidad a  Número de especies endémicas amenazadas impactos producto de la actividad turística o recreativa  Poblaciones por especie  Indice de variación temporal de las especies Viabilidad Turística (accesos, servidumbres,  Nivel de aceptación de la actividad turística usos tradicionales, capacidad de manejo de la comunidad local (% positivo) (para asegurar protección y o puesta en valor), viabilidad económica, costos de  Inventario de atractivos mantenimiento, restauración y operación.  Nro. de observaciones de flora y fauna por temporada  Nro. de días de observación de características naturales por temporada  Ingresos de la actividad turística en el sitio (porcentaje de retorno de la inversión, ingresos netos –tarifas a los visitantes, cánones de concesiones, tarifas por guiados u otros servicios, ventas de artesanía y otros ítems)  Capacidad de manejo: presencia de una cuerpo de manejo, plan de manejo, actividades de restauración y regeneración de sitios.  Tiempos estimados de regeneración de los 28
  29. 29. sitios (para áreas degradadas Valor Educativo y para la Interpretación  Número de oportunidades para la Ambiental interpretación y la educación en el sitio (existencia de visitas guiadas, material interpretativo, senderos, centros de interpretación, itinerarios educativos, etc.)  Valor educativo otorgado por los educadores locales (locales, provinciales, organizaciones internacionales), por ONGs, por los operadores turísticos (medido a través de cuestionarios por apreciaciones subjetivas de los entrevistados) Accesibilidad: medida por la facilidad por la  Número de rutas de acceso en buenas cual un sitio puede ser visitado condiciones para el uso turístico (terrestres, aéreas, fluviales o marítimas)  Porcentaje del sitio accesible a discapacitados Atractividad  Evaluación estética perceptual de los visitantes  Porcentaje de características ecológicas claves de los sitios en los medios y en los materiales promocionales turísticos del área Capacidad de Uso Turística del sitio  Número de visitantes considerados como aceptable, según la percepción de ellos mismos.  Número de visitantes considerados como aceptable según la capacidad del equipamiento y facilidades del sitio  Número de visitantes en relación al número de individuos por especieManejo del Sitio Plan de Manejo del Sitio  Existencia de un plan del manejo para el sitio Regulación del Sitio  Existencia de reglas que regulen la construcción, la caza y la pesca, la extracción de recursos naturales (por ejemplo: forestales) en el sitio  Porcentaje del sitio con zonificación regulada y controlada, con distintos niveles de uso turístico Intensidad de Uso  Número y origen de los visitantes en el sitio según temporada (día y mes)  Número de operadores turísticos con permiso para operar el sitio 29
  30. 30.  Capacidad de manejo del Area  Presupuesto anual para manejo y control del área Contribución del turismo a la conservación  Costo de la tarifa de ingreso al sitio del área  Valor de los cánones de concesión  Donaciones de visitantes y operadores turísticos  Tarifas para guiados y otros servicios  Contribuciones en especies (equipamientos, voluntarios)  Venta de mercaderías (p.e.material informativo, artesanías, etc.) Senderos y caminos  Porcentaje de pérdida de suelo en senderos  Número de puntos con problemas de erosión de suelos en senderos y caminos para vehículos  Porcentaje del área erosionada o degradada  Congestión vehicular (tiempos promedios de viaje en rutas principales en alta y baja temporada) Areas de acampe y otros tipos de alojamiento  Número de fogones permitidos por área de acampe  Número de puntos erosionados por área de acampe  Densidad total del área de acampe (personas por m2 en alta temporada)  Número de baños por acampante  Número de camas en otros alojamientos  Porcentajes de ocupación de áreas de acampe y otros alojamientosParticipación de la Comunidad  Porcentaje de productos o servicios locales consumidos por los turistas (debe ser no Participación de la comunidad local menor al 70%)  Empleos a cargo de residentes locales (número y nivel de ingreso)  Nivel de satisfacción de los residentes en relación al desarrollo turístico en el área –en particular con relación a los sistemas naturales del sitio-  Nivel de conciencia ambiental de los 30
  31. 31. residentes (medido a través de la existencia de cursos, encuentros, promoción del sitio en los planes de estudio del sistema educativo local, etc.)Manejo del Ecosistema  Calidad del agua: contaminantes en superficie y en acuíferos Calidad del agua  Turbidez de los arroyos Contaminación del aire y por ruido  Contaminación por ruido de motores medida a través de la percepción de los turistas (por autos, lanchas, motos, generadores)en áreas naturales Impactos en la flora y en la fauna  Indice de biodiversidad de flora y fauna  Tamaño de la población de especies claves  Número de especies introducidas (porcentaje del total)  Nivel de caza y pesca furtiva en alta temporada (pérdida de animales, número de incidentes)  Pérdida de especies debido a la venta de souvenirs para turismo  Porcentaje de aumento de enfermedades infecciosas(locales e introducidas) para la flora y fauna  Frecuencia de realización de censo de especies  Porcentaje de variación de especiesComo se puede observar, la mayoría de estos indicadores pueden ser de utilidad entodo tipo de destinos que cuenten con sitios ecológicos de gran sensibilidad. Paramayor información se puede consultar el sitio de Fundación Vida SilvestreArgentina: www.vidasilvestre.org.ar 31
  32. 32. Destinos en Áreas DesérticasLos desiertos y las áreas semidesérticas cubren alrededor del 20% de la superficiedel planeta. Los turistas se dirigen a ellos por su belleza, por sus formacionesgeográficas, por su lejanía y por las condiciones extremas que ofrecen en términosfísicos. También lo hacen por su historia cultural y por los sitios arqueológicos quealbergan, como por las experiencias de culturas vivas que ofrecen. Si bien engeneral están ubicados en áreas remotas, el desarrollo del transporte moderno ydel aire acondicionado los ha hechos accesibles a un gran número de turistas. Porotra parte, los desiertos también son buscados por sus condiciones para la salud:alergias y problemas respiratorios. Cada vez mas los desarrollos turísticos generanfacilidades que consumen grandes cantidades de agua, tales como jardines,canchas en general y de golf en particular. Muchos resorts en diferentes lugaresáridos deben importar el agua de largas distancias para satisfacer las necesidadesdel consumo turístico, tales como aquellos en por ejemplo Las Vegas y Egipto. Conel agravante que las regiones desérticas son particularmente vulnerables a loscambios climáticos, que pueden afectar el abastecimiento de agua y contribuir auna mayor desertificación.Se enumeran a continuación problemas de potencial importancia para el desarrollodel turismo en ambientes desérticos: Falta de Abastecimiento de agua Impacto de las actividades turísticas en la flora y fauna del desierto Erosión y compactación del suelo 32
  33. 33.  Falta de energía para calentar y enfriar el ambiente (ya que los ambientes desérticos tienden a tener temperaturas extremas) Diseño inadecuado al ambiente desértico Problemas de salud de turistas asociados a deshidratación por el calor. Problemas Indicadores Abastecimiento de Agua  Porcentaje del abastecimiento natural en uso  Uso de agua per capita por día (turistas, residentes)  Distancia a la fuente potencial de agua más cercana  Costo actual de m3 de agua de fuentes alternativas  Porcentaje del abastecimiento de agua utilizado por el sector turístico  Número de días al año con problemas de escasez de agua Impacto en la flora y fauna/Erosión y  Area total considerada degradada por el uso compactación del suelo turístico (puede incluir areas pisoteadas, erosionadas, afectadas por vehículos 4x4 Abastecimiento de energía  Consumo de energía per cápita  Uso de energía per capita para calentar y enfriar el ambiente  Costo por dia/turista de energía Diseño de edificios y facilidades  Porcentaje en m2 de edificios que incorporan elementos del desierto en sus diseños (ventilación, techos altos, paredes gruesas, etc.)  Porcentaje del paisaje con plantas del desierto Problemas de salud derivados del clima  Número de incidentes de deshidratación, desértico golpes de calor, hipo/hipertermia Impactos (positivos y negativos) en  Porcentaje de residentes locales en comunidades aisladas comunidades desérticas que creen que se benefician del turismo  Número de residentes locales empleados en turismo 33
  34. 34. Después de haber realizado un recorrido por los distintos tipos de espacios, seconsidera que cada uno de ustedes estará en condiciones de bucear en su propiarealidad y tratar de analizar las principales problemáticas y sus respectivosindicadores según el tipo de paisaje.Planificación y Manejo de Atractores TurísticosVer presentación anexa a esta clase en archivo pdf : “Los atractores turísticos:eje de las experiencias turísticas significativas” Sitios Web recomendados:  Redes, Turismo y Sistemas locales: http://www.littec.ungs.edu.ar/eventos/Ponencia%20ARTESI.pdf  Banderas Azules: www.blueflag.orgSaludos a todos, y hasta la próxima clase.Adriana M. Oteroaotero@uvq.edu.ar 34

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